典型案例：辽宁某制品加工有限公司涉嫌违反环境影响评价管理规定案
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项目详情
一、案情简介
****年*月*日群众举报,位于营厂乡增庆屯一处**设项目，***生态环境局***环境执法队执法人员，对**某制品加工有限公司开展现场检查。经查，该单位未报批环境影响评价文件，场地已完成主要生产车间（水泥地基）基础建设。
二、查处情况
该企业的行为违反了《中华人民**国环境影响评价法》第二十四条规定属于报告书（表）项目。经查处于建设阶段，无污染物产生，未造成环境污染后果，企业主动停止建设。
该单位，违法行为符合***依法行政工作领导小组办公室《关于印发***行政执法包容审慎监管事项清单（第二批）的通知》（铁依组办发〔****〕*号）中违反建设项目环境影响评价制度的行为和《**省优化营商条例》第三十六条第二款要求规定。
经***生态环境局***分局合议，报*局审查，依法作出责令对该企业未报批建设项目环境影响报告书前停止建设，免于处罚的决定。
三、案例启示
一是充分营造良好的营商环境。认真贯彻落实《***行政执法包容审慎监管事项清单（第二批）》要求，对于适用免于行政处罚的生态环境轻微违法行为，坚持处罚与教育相结合的原则，通过批评教育、指导约谈、责令改正措施，严格遵守环境保护法律法规，加强污染防治设施建设运行管理措施，促进企业依法合规开展生产经营活动。
二是落实宽严相济原则。严格贯彻落实国务院关于进一步贯彻实施《中华人民**国行政处罚法》的通知精神，坚持行政处罚宽严相济原则，规范行政处罚，全面落实“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，依法合理保护当事人的合法权益。
三是严格执法程序。对该案件定性准确、处罚适当、程序合法、依法查处有利于推动污染防治实现精细化管理。
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