贺州市住房和城乡建设局2024年4月至5月政府采购意向
发布日期：2024年04月02日 | 标签：
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;贺州市
2024.04.02
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公告摘要
受业主*******委托，招标网于2024年04月02日发布招标预告：贺州市住房和城乡建设局2024年4月至5月政府采购意向。
各有关单位请尽快与采购业主相关联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔****〕**号）和《**壮族自治区财政厅关于进一步规范政府采购意向公开工作的通知》（桂财采〔****〕**号）等有关规定，现将***住房和城乡建设局****年*月至*月采购意向公开如下： 序号 采购项目名称 采购需求概况 预算金额（万元） 预计采购时间（填写到月） 落实政府采购政策功能情况 备注 * ***物业专项维修资金与电子投票信息系统升级改造项目 一、项目概述 为进一步规范我*物业专项维修资金的归集与使用，规范物业管理公共事务电子投票行为，加强对物业专项维修资金的管理，提高业主物业管理活动决策效率，维护业主合法权益，现拟升级***物业专项维修资金系统，增加电子投票功能。 通过升级并推广应用***物业专项维修资金与电子投票系统，实现对*****及三*两区（***、平桂区、***、*******、***）的物业专项维修资金进行统一监管，为全体业主提供电子投票、物业专项维修资金查询等规范化、便利化服务，实现应交尽交、计账到户、专户储存、依规使用、分级核算、安全可控的物业专项维修资金管理模式。 二、系统建设内容 （一）基础数据管理子系统 实现对物业管理区域和从业主体信息的采集和基本维护功能。具体包括物业管理区域及行政区域、楼幢、单元、分户等房屋信息，公共部位与共用设施设备信息，以及开发建设单位、物业服务企业、业主委员会、专户管理银行、审价单位、业主等维修资金参与机构相关数据和信息。具有注册、审核、变更、数据采集、分割合并、销户、灭失及要件打印等操作功能。 *.物业区域与房屋数据管理：实现多渠道房屋数据采集的功能，包括物业区域、楼幢、单元、分户、业主数据，并完成维修资金开户建账、单据打印、要件归档等操作。房屋数据可以通过手动录入、Excel模板导入、从房屋交易网签备案系统获取或从测绘系统获取等多种渠道进行采集与维护，也可按照自然幢、单元数、楼层数、房号、房屋信息自动批量新增房屋，并将同步完成分户账户的创建；支持房屋分割合并，并同步分割或合并维修资金账户信息；支持对灭失的房屋进行注销；可以按多个条件组合查询房屋清册信息。 *.公共部位、共用设施设备管理：实现对公共部位、共用设施设备按多级分类目录进行管理与维护，如增加、删除、修改、移动等管理功能，包括名称、类型、型号、生产日期、质保期、位置、受益分户范围等信息。 *.管理机构与从业单位管理：用于管理涉及物业专项维修资金业务的管理机构和从业单位基本信息，包括对开发建设单位、物业服务企业、业主委员会、公有住房售房单位、管房单位、维修施工单位、审价机构等其他机构的备案、审核、信息维护。须具备机构自主申报备案、机构信息变更、机构信息注销、机构信息查询等功能。 *.业主信息维护：用于采集、维护、验证、变更业主信息。 *.系统管理：用于配置与管理系统用户、机构账号、操作权限操作日志等系统信息。 （二）资金交存管理子系统 专供各类交存主体（开发建设单位或业主）按时足额交存维修资金，并供管理中心监督交存过程。须具备按照时点控制和交存标准自动核定应交金额、出具交存通知、信息发送银行、形成分户信息数据、银行或主管部门打印分户专用票据等多种功能。具体如下： *.楼盘表数据审核：具备楼盘的初审、复审、查询等功能；可按多种条件组合查询“首期物业专项维修资金拟交存情况明细”，以便进行核对、确认，确认通过后，才允许开发建设单位打印“首期物业专项维修资金交款通知”； *.资金交存：须具备初交、补交、退交和资金自动入账功能，并可以按多种条件组合查询初交、续交及退交记录，具体如下： (*)初交：以实现对交存主体的首次交款管理，实现单户或批量方式交存，提供银行柜面、微信、网银、POS 机等多种交款渠道，支持按面积和按比例交款两种方式；可以生成、打印业主维修资金初交清册；可以批量打印业主交款通知书，并可自动生成条形码或二维码；可以查询、打印未审批与已审批的初交、续交信息。 (*)补交：实现交存主体的续交或补齐交款的功能，补交款信息应含预设分类的补交原因。 (*)退交：可以办理错交退交业务，打印退交确认单并能自动增减其帐户余额，可按多种条件组合查询“物业专项维修资金错交退交明细”。 (*)资金自动入账功能：即通过与各专户管理银行开发接口程序，实现对每一笔交存的物业专项维修资金自动入账功能。 *.票据管理：通过开发与财政电子票据管理平台对接的接口程序，实现对维修资金交存成功后由系统自动生成电子票据，并实现电子票据的打印、下载功能，并对资金核算管理子系统有关功能进行同步升级，实现票据入账、票据归档、票据查询、票据核销管理，完善财务对账系统。 *.维修资金过户：具备业主变更后的维修资金过户及补齐交款的功能。 *.维修项目资料上传：根据维修项目申报各流程环节上传项目所需盖章的各项材料。 （三）资金使用管理子系统 资金使用管理子系统提供普通维修、紧急维修等各种维修模式下的使用备案申请（项目申报）、使用分摊、公示、业主表决、资金拨付申请与拨付、资金退回、超期项目管理等业务功能。具体如下： *.单位信息注册：供物业专项维修资金使用申请单位（如开发建设单位、物业服务人、业主委员会等）在线录入并提交单位基本信息，由管理中心审核通过后使用。 *.维修项目备案：实现对维修项目的受理、备案、撤销等功能，同步记录项目基础信息、项目使用方案、项目表决意见，并根据所接收的纸质维修项目申报材料，记录其施工单位、监理单位、施工期限、维修预算等信息；支持在系统内向列支范围内的业主发起投票通知并自动记录业主投票信息；具备在保修期内重复申请的合规性审查功能。 (*)申报维修项目：填写申请人名称、选择维修类型、填写维修项目名称、填写维修更新改造工程概况、填写项目联系人、联系人电话、证件号码、委托经办人等信息；选择本次维修涉及的共用部位、共用设施设备，填写共用部位、共用设施设备概况。 (*)确认维修范围：选择受益分摊范围，增加维修子项目名称、金额以及维修涉及范围；支持按残值收益进行维修。 (*)提交维修方案：填报维修方案，包括施工单位名称、统一社会信用代码、资质证书、开户行名称、银行账号、联系人及联系电话以及项目施工费、审价费用、招标代理费用及其他费用、资金拨付方式、项目表决确认方式、预计公示日期、方案制定人等信息与材料。 (*)打印维修方案并组织业主表决：通过系统打印维修方案和业主签字表，组织受益范围内业主参与维修使用表决并公示。 (*)资金申请：表决通过后可通过本系统向管理中心提出资金拨付申请。 (*)竣工验收：用于竣工验收后填报申请备案表、竣工验收表、工程决算书、分摊表等材料。 *.使用项目审核：专供资金管理中心对维修申请单位提交的维修项目备案信息进行审核，具体要求如下： (*)审批流程涵盖受理、初审、复审、审核、支付等环节，须具备自定义流程逐级审批功能。 (*)可通过短信平台向物业小区有关业主发送通知，以便告知维修项目审批情况，维修申请单位可在外网查看维修项目审批情况或审批未通过原因。 (*)可根据房屋性质(商品房、房改房)确定单位与个人的分摊金额。 (*)具备查询、打印维修项目分摊清册信息功能，并能对总金额、中心划拨金额、总面积、中心划拨面积、总户数、中心划拨户数等进行统计。 (*)具备自动判断资金列支范围内参与表决的人数与专有部分面积是否已超过三分之二，参与表决的业主中同意使用维修资金的业主人数与专有部分面积是否已过半。 (*)可组合查询维修项目信息，并详细查看项目分摊清册。 (*)具备补充申请功能,以应对分批未办结的项目中有业主需要补交维修资金的情况。 (*)具备电子档案管理功能。 (*)支持对跨年或已超期但未结算的项目进行撤销解冻。 *.短信告知：用于向业主及时告知维修资金相关信息，如业主维修资金帐户内资金变动时（如账户计息、资金支用等），或所在小区发生维修项目时告知业主维修项目基本信息、维修资金使用投票、维修进度和维修金额、分摊金额。 可预设短信模板，支持群发、定时发送和导入发送等发送模式，导入发送短信文件由管理系统生成；如群发短信需提供队列查询功能显示发送进程；可按各种条件查询短信发送历史记录，发送日志和发送状态等信息；能读取业主回复信息，并回复业主。 （四）资金核算管理子系统 用于协助管理中心有效建立起业务、财务、银行三方统一且严谨的对账机制，解决维修资金财务与业务对账难、对账周期长等诸多问题，加强核算管理，确保纸质账簿、系统数据、银行账款互相一致，保障维修资**全。 *.房屋账户管理：支持按账单号或账单状态综合查询交存、支用账单，并根据承办银行确认后的交存、支用账单进行最后的审核工作。 *.残值收益管理：系统应具备对使用项目的残值收益进行确认、查询。 *.对账业务管理：系统应能对系统业务数据、银行资金数据与核算账簿数据进行平衡试算功能，自动生成对账单，并能对不平衡的情况进行处理。 *.银行流水管理：系统应能实时查询各专户管理银行流水与余额；管理中心财务人员可对各交存银行的定期利息进行手工登记，并对各银行活期余额进行核对。 *.财务统计报表：可按财务管理工作实际要求，自动生成资产负债表、收支表、净资产变动表等各类财务统计报表。 （五）电子投票管理子系统 本子系统用于电子投票的发起、审批、启动、补录、统计等管理活动。 *.基础信息管理：用于管理物业小区内的业主信息、小区楼幢单元与房屋信息、机构与人员信息等。具体如下： (*)小区业主信息：对小区业主信息进行管理，并对小区业主资料进行审核，确认其小区业主身份的功能，包括业主信息采集、业主资料审核功能模块；支持通过下载导入模板导入业主清册信息；支持对业主的身份信息、房屋信息进行审核，确认其业主身份的功能，提供身份审核、房屋信息审核、一键审核、业主身份自动认证、人脸识别、审核情况查询等功能（由乙方向甲方免费提供）。 (*)小区与房屋信息：对小区与房屋信息进行管理，包括楼盘表、小区与院落信息管理、楼栋与单元信息管理、房屋与业主信息管理功能模块，实现对小区基本信息、院落信息、楼栋信息、单元信息、房屋信息及业主绑定关系的增、删、改、查功能；支持批量建立房屋清册信息；支持绑定已有业主或新增业主绑定关系。 (*)机构与人员信息：对需要使用电子投票系统的机构与人员信息进行管理，包括**级住房城乡建设局、街道办/乡镇人民政府、居（村）民委员会、小区业主委员会、业主大会筹备组、换届选举筹备组、物业服务企业等，实现对上述机构与人员信息的增、删、改、查功能，并能为其分配系统登录使用帐号、密码与操作权限。 *.电子投票申请：供业主大会会议召集人发起电子投票申请时使用，用于发起一项电子投票申请，填写好投票信息、表决范围、表决事项、计票规则后提交给街道办事处（乡镇人民政府，下同）审核，包括申请电子投票、电子投票变更、投票异议功能模块。具体如下： (*)填写投票信息：包括投票小区、投票主体、投票内容、计划投票开始时间、计划投票结束时间、联系人、联系人手机号码、业主人数、房屋户数、发起理由等。 (*)选择表决范围：可按完整小区、楼栋、单元、房号选择投票表决范围，并自动生成房屋及投票人清册。 (*)填写表决事项：可填写表决事项基本信息（如表决事项类型、参与表决的业主人数最低占比、参与表决的专有部分面积最低占比、表决同意的业主人数最低占比、表决同意的专有部分面积最低占比），并逐一填写各表决事项（如表决事项名称、表决事项说明、表决事项相关附件、表决选项设置），表决事项设置支持常规表决事项、单选表决事项、多选表决事项功能。 (*)设置计票规则：用于对当次电子投票设置投票的计票规则、效力规则、表决规则以及各投票事项同意票规则；电子投票表决结果将按照设置的计票规则统计。 (*)提交审核：确认无误后即可提交审核，等待街道办事处审核通过；提交审核前，系统对填报的数据再次进行完整行和有效性检查。 (*)编辑投票信息：对已发起但尚未提交审核的电子投票信息进行编辑，包括投票信息、表决范围、表决事项、计票规则信息的功能，并对修改的信息进行相应的完整性或有效性检查。 (*)查看电子投票详情：综合展示电子投票申请、业主及房屋绑定情况，并能针对当前电子投票生成物业管理公共事务电子投票操作指引。 *.电子投票审批：用于管理电子投票审批业务，包括审批电子投票、受理投票异议、启动电子投票、关闭电子投票功能模块。 (*)审批电子投票：用于审批召集人提交的电子投票申请信息的业务功能，提供投票申请信息的审批、退回、查询、上传公示信息功能模块。 (*)受理投票异议：电子投票异议处理管理功能，包括异议电子投票信息查询、异议处理功能。 (*)启动电子投票：电子投票启动管理功能，提供电子投票启动、查询功能。 (*)关闭电子投票：电子投票关闭管理功能，提供电子投票关闭、查询功能。 (*)变更电子投票：需要进行变更的电子投票，由主管部门退回后，可对电子投票进行变更。提供电子投票申请编辑、查询功能。 *.投票结果管理：用于管理与统计电子投票结果，包括投票进度查看、投票提醒、书面投票补录、投票结果统计、打印表决结果确认书、投票结果公示功能模块。 (*)投票进度查看：用于查看电子投票进度的功能。支持分别从房屋套数、专有部分面积两个维度统计投票进度；支持按楼栋展示小区投票进度信息；支持查看已投票业主和未投票业主清册，以便有针对性地提醒业主积极参与投票。 (*)投票提醒：用于向投票业主发送投票提醒信息，提供发送短信提醒、投票群发短信记录、电子投票查询功能模块。支持短信内容用户自定义和短信发送单位落款自定义，可存档导出短信发送记录。（有效期自合同签订之日起三年） (*)书面投票补录：用于将业主线下书面投票结果补充录入到系统中。提供新增房屋、补录、停止补录、电子投票查询功能模块。可在补录时新增权利人、新增手机号码并拍照上传纸质投票附件。停止补录后，该投票将不允许补录书面投票信息。 (*)投票结果统计：统计投票结果，并可查看各事项表决结果、按事项查看投票明细、按业主查看投票明细，支持导出满足《**壮族自治区物业管理条例》要求的已投票业主和未投票业主清册。支持按表决事项分类展示表决结果，表决选项为“常规表决事项”的展示表决结果是否通过，为“单选表决事项”或“多选表决事项”的统计票数并按得票数高到低排列。 (*)打印表决结果确认书：按表决事项汇总当次电子投票表决结果，并根据投票表决选项类型或特殊表决内容分别计算汇总表决结果信息。支持打印投票表决结果确认书。 (*)投票结果公示：用于对投票结果进行公示或二次公示。公示附件信息包括文件名称、文件类型、文件大小，提供附件的上传、删除、下载功能。投票结果公示后，公示文件将同步到“电子投票微信小程序”，业主可通过电子投票结果公示查看公示内容。 *.系统设置：用于管理与配置系统的基础设置信息，包括角色管理、权限管理、数据字典管理、通知公告、**使用日志、系统日志、登录密码修改模块。 （六）系统接口程序开发 系统应当提供或开发的接口程序包括： *.房产交易管理系统接口程序：用于与*住建局的房产综合管理信息系统、房屋交易合同网签备案系统或房屋测绘成果管理系统进行对接，实现房屋基础信息的数据共享与信息交换。 *.全区房地产行业动态监管信息平台接口程序：用于与自治区住建厅的“全区房地产行业动态监管信息平台”进行对接的接口程序，用于向动态监管平台报送维修资金账户信息、交款信息、维修工程信息、维修工程资金划拨信息、维修资金统计日报等，实现维修资金交存与使用的存量信息报送和增量信息的定期报送。 *.电子票据接口程序：用于与财政电子票据管理平台对接的接口程序，自动生成维修资金交存与使用后的电子票据，并提供电子票据的打印、下载。 *.电子签章接口程序：用于与电子签章系统进行对接，调用其电子签章功能，实现用户印章注册、签章、验章、用章申请与审批流程，以及文件上传与下载用章等功能。 *.短信平台接口程序：用于与电信运营商或第三方短信平台进行短信收发的接口程序。 *.生物识别接口程序：用于与**部门或第三方的居民个人身份信息系统进行对接的接口程序，以实现对业主身份进行核验。 （七）微信公众服务小程序 公众服务小程序运行于微信端，专供业主使用，提供个人中心、便民大厅、电子交费、电子投票。 *.个人中心：包括业主注册与验证、房屋绑定与认证、房屋过户、手机号码变更等功能，免费支持人脸识别验证业主真实身份，支持通过短信验证码验证业主真实身份，支持通过居民身份证、港澳台身份证、护照、居民户口簿、军官证和手机号码登录微信小程序，支持企业单位登录微信小程序。 *.便民大厅：（*）账务信息：提供业主账务信息和小区账务信息查询功能，实现对业主个人账户的维修资金交存、分摊使用、余额、结息以及小区整个物业小区账户内交存金额、分摊使用金额、余额等信息的查询与监督；（*）维修项目查询：用于查看本小区内所有维修项目信息，如维修内容、维修范围、维修状态、维修预算、资金支付记录；并可查看当前维修项目的业主表决数据与状态；（*）维修项目申请：用于在线填报维修项目名称、维修内容、预算、分摊范围、维修单位、维修方案等信息，以供管理中心审核。 *.电子交费：集成于微信小程序上，通过微信扫码交费方式，为全体业主提供线上交存维修资金的便捷化服务，业主可自由选择支付至哪一家专户管理银行，以供业主快捷无误地完成维修资金交存。 *.电子投票：供业主对维修资金使用或小区内物业管理公共事务进行投票表决。（*）通知公告：可以查看所在小区的投票；（*）我的房屋：查看、绑定、解绑或变更业主与房屋信息；（*）电子投票：查看历史投票记录与表决结果，查看当次电子投票主题、表决事项、表决事项附件、计票规则等信息并参与电子投票。 （八）统计分析与报表子系统 用于对维修资金交存、使用、银行流水、小区及业主等综合信息进行查询与分类统计分析，并可按要求编制输出相关报表，包括业务单位及机构信息的综合查询、物业区域查询、账户状态查询、银行账目查询、房屋信息查询、房屋报表（年"季"月"日）查询、资金交存汇总与明细、资金使用汇总与明细等，支持按图、表方式展现。 （九）电子档案管理子系统 专供档案管理人员对系统内的各种电子材料进行档案管理，包括档案管理（**档案、修改档案、注销档案、档案归档、档案变更、档案查询检索等）和档案盒管理（实现对档案盒的增、删、改、查，并可上传各类档案案件及图片）。 （十）历史数据迁移 为了保证数据的一致性，系统上线前需将旧有历史小区、楼栋、房屋、业主、账户及交易数据迁移到系统，迁移完成后确定一个时间点，保证业务帐、财务帐与银行资金帐的一致。若系统账务和财务账务不平，需核对纸质票据及银行流水，进行历史数据补录、记录、校对，保证账务一致，确保系统顺利投入使用。 三、技术要求 系统应遵循统一兼容、切实可行、准确实用、前瞻性强、易于扩展等原则进行设计建设，采用松耦合架构，支持高可用、高并发，同时支撑业务敏捷快速迭代。 系统需满足信息安全保护等级二级的要求，并充分考虑系统安全体系的建设，系统安全体系应贯穿网络安全、数据安全和应用安全等多个层面，需要从各个层次确定本系统应实施的安全策略。 *、网络安全 系统应使用HTTPS协议，同时具有物理级、网络级的安全措施。与其他关联系统的交互接口需要设计认证机制，确保请求方是本系统可信任的外部系统。 *、数据安全 系统需建立有效的数据安全保障机制，从数据的传输安全、数据加密、数据分级、数据备份恢复等多个方面提供数据安全保障，从而保证数据传输载体安全性、数据本身安全性及数据获取安全性。 做好严格的访问控制策略，禁止因不相关人员的非法登录而造成的数据丢失、损毁。 设备故障、病毒以及其它故障均可能导致系统数据库中存储的重要数据丢失，因此在数据安全方面还应该考虑数据的备份与恢复。 *、应用安全 在系统中的各子系统需设定严格的用户角色和访问权限，要求能够做到提供专用的登录控制模块对登录用户身份进行身份标识和鉴别，保证应用系统中不存在重复用户标识，身份鉴别信息不被冒用。并且对于系统的安全而言，应该提供登录失败的处理功能。 在访问权限上，授予不同账户为完成各自承担任务所需的最小权限，并在它们之间形成相互制约的关系。对有敏感标记的重要信息**应依据安全策略严格控制。 对于应用软件自身，应具有良好的软件容错性，提供数据的有效性校验和自动保护功能。 **.**** ****年**月 根据政策落实 维修资金管理支出 本次公开的采购意向是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。 ***住房和城乡建设局 ****年**月**日
施工准备 土地整理 三通一平
