宁夏回族自治区测绘地理信息院实景三维宁夏建设（2023-2025）项目2024年政府采购(二标段)
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公告摘要
各有关单位请尽快与采购业主相关联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
专业性强的采购项目： 否 是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目： 否
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
*.* 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
*.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
*.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
*.合格投标人的其他资格要求：
序号 合格投标人的其他资格要求 * 本项目不接受联合体投标 * 供应商须具有测绘地理信息主管部门颁发的乙级或以上测绘资质证书，测绘资质专业范围包含：摄影测量与遥感和地理信息系统工程
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
交付标准和方法
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注 * C********-测绘服务 二标段 开展********、******、******城镇开发边界范围内约***平方千米基础地理实体数据生产，并探索地理实体数据更新路线和应用示范 * *******.** 标的*-测绘服务：根据自然**部办公厅印发《关于全面推进实景三维中国建设的通知》和《实景三维**建设实施方案（****—****年）》的具体要求，在国家新型基础测绘**试点项目工作的基础上，****年度将计划开展城镇开发边界范围内存量基础地理信息数据实体化转换、新型基础测绘地理实体数据更新生产等系列工作。 目前国家新型基础测绘**试点项目地理实体数据生产方面，主要集中在非城*区域进行存量数据实体化改造，其中植被土质实体占**.*%，在成果体系***区域聚落和交通实体较为缺乏，在作业流程上缺少一体化的实体采集流程，因此本次城镇开发边界内地理实体数据生产在试点的基础上着重考虑城*区域人工地理实体中的聚落和交通实体进行生产，其他类型地理实体遵循已有生产工艺流程，并且对于变化区域内的地物，按照实体采集要求进行地理实体一体化数据采集，生产更新地理实体数据。 * 建设范围 根据《实景三维**建设实施方案（****—****年）》要求，****年需要开展三个地级*城*基础地理实体转换生产工作，本次项目拟开展********、******、******城镇开发边界范围内约***平方千米基础地理实体数据生产。 * 技术要求 *）主要规范依据 （*）GB/T *****—**** 基础地理信息要素分类与代码 （*）GB/T *****.*—**** 基础地理信息要素数据字典 第*部分：*:*** *:**** *:****比例尺 （*）GB/T *****—**** 土地利用现状分类 （*）GB/T *****—**** 地理信息分类与编码规则 （*）GB/T *****-**** 地球空间网格编码规则 （*）TD/T ****—**** 第三次全国国土调查技术规程 （*）GDPJ **—**** 地理国情普查数据规定与采集要求 （*）《全国基础测绘中长期规划纲要(****-**** 年)》 （*）《新型基础测绘体系数据库建设试点技术指南》 （**）《新型基础测绘体系建设试点大纲》 （**）自然**部印发有关新型基础测绘与实景三维中国建设技术文件; （**）自然**测绘函[****]**号新型基础测绘与实景三维中国建设技术文件(*-*); （**）自然资办函[****]***号新型基础测绘与实景三维中国建设技术文件(*-*); （**）GB/T *****-****地理实体空间数据规范; （**）《**基础地理实体数据规范》 （**）《**基础地理实体数据生产规程》 （**）《实景三维**建设实施方案（****—****年）》 （**）《***:****基础地理信息地形要素数据规定》 *）城镇开发边界基础地理实体数据生产 按照自然**部有关新型基础测绘与实景三维中国建设中基础地理实体分类要求，同时结合**地方实际，完成自然地理实体、人工地理实体和管理地理实体*个门类，至少包括山体、水体、植被、水利、交通、聚落、管理单元等分类地理实体矢量数据生产。地理实体矢量数据生产需满足如下要求： （*）源数据收集分析 需收集分析项目范围内现有*：****基础地理信息要素数据和各类自然**管理专题数据及其他辅助数据。从数据现势性、范围、数据优势等多个方面综合分析数据参考优先级，形成源数据分析表。需确保基础地理信息要素数据以及各类辅助数据符合源数据的相关要求。 （*）源数据预处理 根据统一数据格式、坐标参考要求，在保证信息无损的情况下，应对各类源数据进行格式转换、坐标转换等预处理。需确保各类源数据格式坐标统一，图幅接边处基础地理信息要素的完整性。 （*）映射转换 根据地理实体数据规范，针对基础地理信息要素数据与基础地理实体存在映射关系的应转尽转，不存在映射关系的要素归为制图要素数据集，作为成图辅助数据，建立数据映射表，实现数据的转换生产。需确保基础地理信息要素数据转换生产基础地理实体数据后，图元、基本属性无错误、遗漏、多余或重复。 （*）数据编辑处理 根据《**基础地理实体数据规范》，对各类数据逐一进行语义化处理，包括图形编辑和属性信息补充。 （*）实体数据编码 根据《**基础地理实体数据规范》中的地理实体标识编码规则，对地理实体数据进行唯一编码，需保证同一个地理实体拥有相同的实体编码。 （*）实体关系构建 根据《**基础地理实体数据规范》中的关系构建要求，建立实体与实体之间的关联关系，包括空间拓扑、权属、附属、依赖、汇入关系的构建，需保证关系的合理性。实体关系需支持通过图数据库存储，同时支持导出成EXCEL文件。 *）基础地理实体数据更新探索 利用遥感影像变化检测、互联网信息抓取等技术获取变化区域，对变化区域内的地物按照实体采集要求进行地理实体一体化数据采集更新，生产新地理实体数据。参考《新型基础测绘与实景三维中国建设技术文件-*基础地理实体数据采集生产技术规程》要求，结合**实际，制定适应**的基础地理实体数据采集生产技术路线。 基础地理实体数据采集更新生产作业流程包括：源数据收集分析、数据采集（图形数据及基本属性采集）、质量检查等环节。 *）基础地理实体数据应用探索 探索基础地理实体数据在城*规划、公共**布局分配中的应用，例如利用地理实体数据成果可辅助学区划定，医疗和商业设施合理化布局等，助力制定更为合理前瞻的城*策略，为城*布局设计、规划定位提供有力支撑。 * 数据成果要求 *）基础地理实体数据生产精度需满足自然**部印发有关新型基础测绘与实景三维中国建设技术文件《基础地理实体分类、粒度及精度基本要求》《基于*∶*** *∶* *** *∶* ***基础地理信息要素数据转换生产基础地理实体数据技术规程》及《实景三维**建设实施方案（****—****年）》中关于基础地理实体几何精度的要求。 *）三个地级*城*开发边界内基础地理实体数据成果整体现势性优于****年。 * 服务要求 *）工期要求 ****年**月**日前完成项目全部建设内容，提交采购人验收。 *）提交成果要求 （*）城镇开发边界内地理实体数据库； （*）城镇开发边界内地理实体数据生产作业指导书； 对已有地理实体数据生产作业指导书进行补充，城镇开发边界内新增地理实体生产工艺流程，并探索基于场景数据更新地理实体数据的方法。 （*）地理实体服务公共**均等性分析成果。 *）验收要求 项目成果需通过采购人认可的省级测绘产品质量检验机构检验。 完成采购人提交的工作任务，在约定服务期满并按招标文件和合同要求提交相应成果后，采购人按本单位的项目验收相关工作要求和流程组织验收。 *）保密安全要求 项目实施过程中，驻场技术服务人员必须严格遵守采购方的相关安全管理、信息安全保密制度和日常办公规定，并按照要求签订相关保密协议。驻场技术服务人员所使用的电脑设备严禁擅自接入作业现场的生产网络中。驻场技术服务人员使用作业现场提供的生产网络内部计算机，不得出现泄密、人为损坏作业现场设备及工作成果、不遵守工作纪律等行为，由此造成的一切后果及法律责任由中标方承担。 ****年**月**日前完成项目全部建设内容，提交采购人验收 采购预算包含第三方质检费
采购需求附件：
采购需求附件 实景三维**建设（****-****）项目****年政府采购（二标段）采购需求.doc
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
交付标准和方法
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准 * 投标报价 ** 满足招标文件要求通过初步评审的且投标报价最低的为评标基准价。符合小型、微型企业等规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**。 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 * 技术路线 ** 投标人需根据本项目特点制定技术设计方案。方案关键点阐述逻辑合理，思路清晰，切合项目实际，包含但不限于以下内容： *、对项目建设内容、任务、目标的认识与理解； *、对资料的分析、整理和使用； *、成果主要技术指标和规格要求； *、实体数据生产整体设计方案； *、科学合理的基础地理实体数据更新方案； *、切实可行的实体数据应用技术方案，成果应用科学便捷有效； *、完整详细、逻辑合理的技术路线； *、为实现各项设计目标制定的科学可靠的工作流程和技术手段、方法； *、项目重难点分析和解决方法； **、成果组织与汇交。 方案内容逻辑清晰、合理，符合项目实际和规范要求，针对本项目工作重点、难点分析全面、清晰，并提出具体的解决方案，人员组织安排合理，技术实施方案完整、详细、结构清晰、表述准确、主题明确，有完善的工作规划、部署，工期、质量有保障，得**分； 方案中每有一处描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的扣*分，扣完**分为止。未提供的不得分。 注：不完整、不准确、不清晰是指内容具有明显缺陷，前后内容无法连贯，逻辑不通，文字内容不能清楚表达设计意图；不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 * 质量控制 ** 投标人须对项目成果质量终身负责，并做出相关承诺，在此基础上依据项目需求，提供质量控制方案（包括但不限于质量控制目标、质检方案、质检措施、质量保证承诺等内容）： *．质量控制目标明确，质检方案覆盖项目实施全过程，紧密贴合项目实际，各类质检要素详细且全面，各项指标要求明确、准确，重难点分析到位，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素把握精准，质检措施及方法科学合理，完全能够实现其技术目的，质检工作计划安排恰当，能有效推进项目实施，并建立合理有效的质量奖惩机制，有质量保证承诺，得**分。 *．质量控制目标明确，质检方案覆盖项目实施全过程，符合本项目需求，主要的质检要素和指标要求明确、准确，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素以及重难点有较为准确的分析，质检措施及方法合理，质检工作安排不影响项目整体推进，建立清晰的质量奖惩措施，有质量保证承诺，得*分。 *．质量控制目标明确，质检方案覆盖不全面，但能实现其控制目标，分析了本项目主要的质检要素和指标，有可行的质检措施及方法，质检工作有可能会影响项目进度，质检方案中存在与分项目无关的内容，有质量保证承诺，得*分。 *.质量控制目标与项目实际存在较大偏离，或者质量控制方案套用其他项目方案，或者质检方案难以满足项目需求的，未提供质量保证承诺或承诺内容不符合要求的，得*分。 *.未提出质量控制目标或未提供质量控制方案的，不得分。 * 人员配备（人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准） ** *．投标人拟投入本项目的项目负责人具有中级及以上职称，高级得*分，中级得*分，未提供或不满足要求者不得分。 *. 投标人拟投入本项目的技术负责人具有中级及以上职称，高级得*分，中级得*分，未提供或不满足要求者不得分。（技术负责人与项目负责人不得为同一人，否则均不得分） *.投标人拟投入本项目的技术人员中具有测绘相关专业职称，人员数量≥**人，得*分；*人≤人员数量＜**人，得*分；少于*人不得分。（不含项目负责人、技术负责人）。 注：拟投入本项目的相关人员职称要求为测绘相关专业，须在投标文件中提供项目投入人员职称证书扫描件及项目投入人员为投标单位在职人员的承诺书或相关证明材料，否则不得分。投标人应确保投标所提供的所有资料真实有效，若提供虚假证明资料，中标无效，且供应商必须承担相应的法律责任。 * 类似业绩 * ****年*月*日至今，投标人实施过与本项目类似业绩的，每提供一项得*分，最高得*分。 注：*.投标文件中须提供以下两种证明材料中的一种①行政管理部门下发的任务书扫描件②中标通知书或中标公告网站截图及合同扫描件，并加盖投标单位公章。 *.投标人提供的业绩必须已通过验收，投标文件中提供相关验收资料扫描件，并加盖投标单位公章。 *.未提供上述证明材料或提供的材料不完整的，不得分。 * 服务承诺 ** 投标人依据项目需求，提供的售后服务方案（包括但不限于服务团队、售后服务组织、服务保障措施、服务响应时限、服务期限等内容）： *.售后服务内容完善，全面具体，科学合理，有针对本项目的具体描述和方案；有明确的保障措施，组织管理健全，措施可靠、操作性强，紧密贴合该项目特点，服务响应时限短且完成迅速有效，现场服务到位快捷，售后服务响应迅速；服务体系流程详尽、层次分明；售后服务奖惩严格、执行保障全面到位,得**分； *.售后服务内容完整，措施得当，有针对本项目的具体描述和方案；服务响应时限短；现场服务到位比较及时；服务体系比较完善；售后服务保障措施较为科学且对有可能发生得售后服务不到位的情况有奖惩方案，得*分； *.售后服务内容完整，但是缺乏对本项目的具体方案内容；有相对比较简单的服务响应时限表述和现场服务到位时间表述；服务体系不具体；有售后服务保障措施和售后服务奖惩方案，但内容相对概括，不够贴合实际，得*分； *.售后服务内容过于形式化，有机械地复制粘贴的情形没有完全贴合本项目实际，没有服务响应时限表述和现场服务到位时间表述或售后服务方案内容有缺失，前后内容无法连贯，逻辑不通，得*分； *.未提供不得分。 * 项目组织和进度计划 ** 投标人依据项目需求，提供的项目组织和进度计划（包括但不限于项目组织方案和工作进度计划、项目管理制度等内容）： *．投标人对本项目的实际工作内容和工作量有全面准确的认识，针对性的做好人员和设备投入和安排，人员职责分工明确，项目管理制度全面、详实、合理，在此基础上制定了科学、有效的进度计划，各主要生产环节工作安排合理且依据充分，对可能影响项目进展的难点和项目工作重点分析到位，项目整体进度完全满足需求，得**分； *.投标人对本项目的实际工作内容和工作量有准确的认识，人员和设备投入安排满足项目建设需求，但冗余量大，职责分工恰当，制定了有效的项目管理制度，项目整体进度计划安排清晰合理，主要生产环节有详细的工作安排，但制定的依据无法支撑其计划安排，对可能影响项目推进的重点分析到位，但难点认识不足，项目组织实施安排能够支撑其按期完工，得*分； *. 投标人对本项目的实际工作内容和工作量有一定的认识，由此制定了人员和设备投入计划和安排及项目管理制度，但相关内容描述模糊，没有针对性，项目整体进度计划符合项目要求，主要环节的工作安排不清晰，对项目推进中的重点、难点认识不足，按其项目组织实施措施，存在项目延期风险，得*分； *.未提供专门的项目组织方案，或者方案套用其他项目方案，工作计划笼统，人员和设备安排难以满足项目需求，很难保障项目实施的，得*分。 *.未提供工作计划的和项目组织方案的，不得分。 * 安全保密 ** 投标人依据项目需求，提供的安全保密方案（包括但不限于保密管理制度、数据保密措施、对项目实施中的数据保密做出承诺等内容）： *.投标人具有完备、可靠的保密管理制度，详实的保密工作要求和措施，设置了职责明确的保密管理岗位，能够提供相关材料以证明其具有完善的保密措施及可信的保密能力；根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，对本项目各工作环节的保密要求和保密工作的重点、难点、薄弱点有清晰的认识、分析到位，制定的工作措施可靠、操作性强，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得**分； *.投标人具有可执行的保密管理制度，以及相应的数据保密工作要求和工作措施，设置了专门的保密人员，并提供了相应材料证明其具备具有合格的数据保密能力；根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，清楚认识本项目各工作环节的保密要求，但重点、难点、薄弱点分析存在缺失，制定的工作具有措施操作性，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得**分； *.投标人具有可执行的保密管理制度，但相应的数据保密工作要求和工作措施不明确或者不完整，保密职责不到位，提供的证明材料不完整；为本项目制定的数据安全保密措施针对性不强，对本项目各工作环节的保密要求认识存在缺陷，工作措施存在引用错误或者前后不一致或者存在与本项目无关的内容，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得*分； *.投标人的数据安全保密制度、数据保密流程或工作措施不完整，未提供证明材料；未针对性的制定本项目的数据安全保密措施，或者制定的措施套用其他项目方案，无保密承诺或有保密承诺但针对性不强，得*分。 *.未提供不得分。 * 安全生产 * 投标人依据项目需求，提供的安全生产方案（包括但不限于安全管理制度、安全生产措施、对项目实施中的安全生产做出承诺等内容）： *.投标人具有完善的安全生产管理制度，安全生产责任落实到位，安全生产管理措施完备、可靠，能够提供相关材料以证明其安全生产管理工作到位、措施可靠；根据本项目特点制定了专门的安全生产措施，对本项目的安全生产风险点分析全面、到位，制定的工作措施可靠、操作性强的，并且有完备的应急方案，对项目实施中的安全生产做出承诺，得*分； *.投标人具有较完整安全生产管理制度，明确了安全生产责任，具有可操作的安全生产管理措施，并提供了相应材料证明其具备具有合格的安全生产能力；根据本项目特点制定了专门的安全生产措施，对本项目的安全生产风险点分析存在缺项，制定的工作措施具有操作性的，并制定了专门的应急方案，对项目实施中的安全生产做出承诺，得*分； *.投标人具有较完整安全生产管理制度，明确了安全生产责任，安全生产管理措施难以实现其目的或者措施覆盖不全面，提供的证明材料不完整；为本项目制定的安全生产措施针对性不强，对本项目安全生产风险点认识存在缺陷，安全生产措施和应急方案存在引用错误或者前后不一致或者存在与本项目无关的内容的，对项目实施中的安全生产做出承诺，得*分； *.投标人的安全生产制度、岗位职责或工作措施不完整，未提供证明材料；制定的措施及方案套用其他项目方案，内容过于形式化，欠缺实操经验，有机械地复制粘贴的情形没有完全贴合本项目实际的，未对项目实施中的安全生产做出承诺，得*分。 *.未提供不得分 合计： ***
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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