琅琊山旅游公司南门民宿承包经营招标项目招标文件
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公告摘要
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
（电子招标投标）
项目编号：czsjqt******-***
招 标 文 件
招 标 人：**省**山旅游发展有限公司 （盖章）
招标代理机构：***城投工程咨询管理有限公司（盖章）
二〇二三 年十二月
目 录
第一章 招标公告 *
第二章 投标方须知 **
第四章 招标需求及技术服务要求 **
第五章 合同条款及格式 **
第六章 投标文件格式 **
附件* 关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知 **
附件* “信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据 **
第七章 招标单位、招标代理机构对本招标文件的确认 **
第一章 招标公告
项目概况
**山旅游公司南门民宿承包经营招标项目的潜在投标方应在***公共**交易中心网（http：//ggzy.chuzhou.gov.cn/）获取招标文件，并于****年*月**日*点**分（**时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：czsjqt******-***
项目名称：**山旅游公司南门民宿承包经营招标项目
招标底价：***万元/年
最低限价：***万元/年，投标方投标报价低于最低限价的按无效标处理；
招标需求：**山旅游公司南门民宿承包经营招标项目，具体内容招标内容及服务要求。
合同履行期限：经营期**年（以合同签订之日起计算）。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
*.本项目的特定资格要求：（*）投标方须具备独立的法人资格，提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；（*）投标方具有合格有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证；(*）投标方具有合格有效的特种行业许可证。
*.信誉要求（投标方不得存在以下情形）：
①投标方被人民法院列入失信被执行人的；
②投标方或其法定代表人或拟派项目负责人前三年有行贿犯罪行为的；
③投标方被*场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的；
④投标方被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；
⑤投标方被政府招标监管部门列入政府招标严重违法失信行为记录名单的；
⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的。
*、投标方所属分公司、办事处等分支机构存在第*款信誉要求①-⑥项情形之一的，接受投标方参加本项目。
备注：第*、*条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。
三、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年*月**日（提供期限自本公告发布之日起不得少于*个工作日）
地点：***公共**交易中心网
方式：网上下载
售价：*元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年*月**日*点**分（**时间）（自招标文件开始发出之日起至投标方提交投标文件截止之日止，不得少于**日）
地点：***公共**交易中心不见面开标系统
五、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
六、投标保证金金额及缴纳账户
是否要求投标方提交投标保证金：
?要求，投标保证金的金额：*万
*.投标保证金的形式：支持现金（银行转账、银行电汇）、银行保函、保证保险、担保机构担保。
*.接收投标保证金的账户信息：
银行转账缴纳的投标保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标方基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的账户名称必须与投标方名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。
(*)户 名：***公共**交易中心
开户行：中国建设银行股份有限公司****政务新区支行
账 号：*******************
(*)户 名：***公共**交易中心
开户行：中国农业银行**中都支行
账 号 ：***************************
(*)户 名：***公共**交易中心
开户行：中国银行**分行
账 号：************
投标保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳投标保证金时须在交易附言中注明：“**山旅游公司南门民宿承包经营招标项目”（备注可自行简写）。
注：各投标方请严格按照招标公告和招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时无法查询保证金是否到账将导致评标委员会否决其投标。
投标保函要求：
*.采用电子保函的，投标方可登录***公共**交易中心网站“***公共**交易中心网站金融服务平台”，在线办理电子保函。操作手册见“***公共**交易中心-金融服务平台-通知公告”。为减轻投标方负担，鼓励优先使用电子保函形式。
*、采用纸质银行保函的，应为投标方基本存款账户开户行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质担保机构担保的，应为经金融监督管理部门审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质保证保险的，应为保险公司出具的不可撤销、不可转让的见索即付保证保险。
*、采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，纸质保函原件扫描件须上传至投标文件资信证明文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。
*、投标保函的保证期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则招标方予以拒收。
*、注意事项：
（*）投标方采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式，即能够通过互联网且无需任何授权即可在相应金融机构的官方网站）验证真伪，否则视为未按规定提交投标保证金。
（*）评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查。如提供银行保函或担保机构担保或保证保险形式的，应根据投标方提供的查询途径进行查询核实并将是否存在异常情形的核实情况在评标报告中予以记录。
（*）中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本招标项目的银行保函、担保机构担保、保证保险原件提交招标方（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按照规定提交或提交内容不一致，招标方有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标方应报公共**交易监督管理部门依法处理。
*、备注：投标方采用虚假银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，应依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任。
七、其他补充事宜
*.本项目只接受在**省公共**交易*场主体库（http://**.***.**.**/ahggfwpt-zhutiku）登记并进行信息确认提交的投标方投标，未登记的投标方请及时办理CA数字证书并登录**省公共**交易*场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登陆***公共**交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“*场主体登记”。相关服务电话：*.**省公共**交易*场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：***-********转*-*；*.CA数字证书有关问题：**CA客服***-***-****、****-*******（工作日），CFCA客服***-******** 、****-*******（工作日）；*.*场主体招标环节和投标环节系统使用问题：***-***-****（*:**-**:**）、****-*******（工作日）。因未及时通过CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。
*.请投标方登录***公共**交易中心网站查看参加本项目的程序。（具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标方填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）。
*.本项目采用不见面开标（远程解密)方式，开标时投标方无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标方远程解密方式:投标方在开标时间前使用CA数字证书登录***“不见面开标系统”，网址为https://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening,等待开标并按系统提示进行相应的投标方解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《***不见面开标系统操作手册》。解密时间要求为:从本项目投标截止时间开始计时，至完成投标文件解密时间，不得超过**分钟，否则投标文件将被拒绝。
*.投标方接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。因投标方自身原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，投标文件无效；因招标代理机构原因或网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，经招标代理机构申请后可延迟解密时间。
*.投标方提出异议的截止时间及方式：如投标方对招标文件有异议，请于****年*月*日*时（投标截止**日）前在***公共**交易中心网电子交易系统中进行异议，具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>在线异议、质疑和投诉操作手册。
*.受理异议的联系人及联系方式：联系人：胡涛、曹思敏；联系方式：***********、***********。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.招标方信息
名 称：**省**山旅游发展有限公司
地 址：**省***西涧中路****号
联系方式：***********
*.招标代理机构信息
名 称：***城投工程咨询管理有限公司
地 址：***龙蟠大道***号房产大厦*楼***
联系方式：曹思敏****-*******、***********
*.项目联系方式
项目联系人：胡涛、曹思敏
电 话：***********、***********
第二章 投标方须知
一、投标方须知前附表
条款号内容说明与要求
*.*项目名称**山旅游公司南门民宿承包经营招标项目
*.*项目编号czsjqt******-***
*.*经营期（服务期）经营期**年（包括*个月的培育期），以合同签订之日起计算。第*年、第*年的费用均为中标人的中标价；第*年、第*年的费用均在第*年的费用基础上递增*%；第*年、第*年的费用均在第*年的费用基础上递增*%；第*年、第*年的费用均在第*年的费用基础上递增*%；第*年、第**年的的费用均在第*年的费用基础上递增*%。签订合同前中标人须将中标价的一半（培育期*个月不收取费用）的费用转入招标方指定帐户。合同一年一签，先付款后使用，每年在**月**日前将下一年的承包费用转入招标方指定账户。
*.*供货（服务）地点***
*.*招标方联系人及电话联系人：胡涛 联系方式：***********
*.*代理机构联系人及电话联系人：曹思敏 联系方式：****-*******、***********
*.*资金来源 中标人自负盈亏
*.*招标底价***万元/年
*.*最低限价***万元/年，投标方投标报价低于最低限价的按无效标处理；
*.*招标内容具体招标内容详见《招标需求及技术参数要求》。
*.*标包划分本项目划分为 一 个标包
*.*招标方式公开招标
*.*投标方资格条件及其他要求详见第一章“招标公告”。
*.*踏勘现场不组织，投标方自行踏勘现场。
**.*投标预备会不召开
**.*投标方提出疑问的截止时间及方式如投标方对招标文件有疑问，请于****年*月*日*时（投标截止 ** 日）前在***公共**交易中心网电子交易系统中进行异议（质疑），具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>在线异议、质疑和投诉操作手册。
**.*招标方澄清的时间及方式****年*月*日**时前，以澄清公告形式在***公共**交易网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn /）“答疑澄清文件”栏目予以公告。
**.*联合体投标详见第一章“招标公告”
**.*招标代理费代理服务费金额：*****元。
代理服务费支付主体：中标单位。
**.*专家评审劳务费费用或支付标准：以实际发生金额为准；
支付主体：□招标方 ?招标代理机构。
**.*投标方要求澄清招标文件的截止时间及方式同表**.*款
**.*投标有效期投标有效期为 ** 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
**投标保证金详见招标公告
**.*投标文件数量网上递交的电子投标文件：一份。以投标方在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准，逾期提交的，投标文件将被拒绝。
（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：正本*份，副本*份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构）。
**.*签字或盖章要求电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章），招标文件格式中要求“签章”部位，指电子签章或盖章后扫描上传均可。
否则经评委会一致认定且经过公共**交易监督部门批准后，按照无效投标处理。
**.*投标文件提交截止时间网上递交投标文件截止时间：****年*月**日**时**分（**时间）
注：以投标方在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准，逾期提交的，投标文件将被拒绝。
*.解密程序开始后**分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准）。
*.解密时间为****年*月**日*时**分至****年*月**日*时**分。
**.*是否退还投标文件否
**.*开标时间及地点开标时间：****年*月**日**时**分（**时间）
开标地点：***公共**交易中心(***龙蟠大道***号房产商务大厦二楼)
**.*开标程序开标顺序：解密电子投标文件后，由评标委员会评审。
**.*评标委员会的组建评标委员会由招标方依法组建；
评标专家确定方式：专家评委由招标方在开标前从专家库中随机抽取。
**.*.*是否授权评标委员会确定中标候选人是，评标委员会推荐 * 名中标候选人，并标明排序。
**.*.*中标结果公告媒介***公共**交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）等网站
**.*中标通知书中标通知书发放形式：数据电文。
中标通知书须加盖公共**交易中心见证章后方可发出。
**.*履约担保是否收取履约担保：?收取，□不收取
履约担保的形式：支持银行转账、银行电汇、银行保函、担保机构担保、保证保险使用
履约担保的金额：中标价*经营年限**%
收款单位：中标后另行通知
开户银行：中标后另行通知
银行账号：中标后另行通知
缴纳时限：中标后另行通知
注：汇款务必注明缴款人名称及用途。
公示期结束后，发出中标通知书之日起**个日历天内足额交纳履约保证金并签订合同，如未按期交齐履约保证金或未按期签订合同的，视同放弃中标资格。
履约保证金退还时限：履约保证金有效期满*日内
其他相关要求：
*、采用银行保函的具体要求：按招标方要求提供
*、采用担保保函的具体要求：按招标方要求提供
*、采用商业保险的具体要求：按招标方要求提供
*、采用第三方担保的具体要求：按招标方要求提供
招标文件获取方式和时间招标文件获取方式：网上下载；
获取时间：招标文件发布至投标截止时间。
招标文件公告期限自发布之日起*个工作日
同义词语招标文件第六章 投标文件格式、附件*“关于联合惩戒失信行为 加强信用查询管理的通知”等章节中 “招标方”、“供应商”，等同于“招标方”、“投标方”。
特别提示*.投标方应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。
*.本项目采用电子招标投标，请投标方在***公共**交易中心网>服务指南>软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标方需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，投标方需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系****-*******，**********。
*.如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。
*.投标方应当用本单位CA数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。
*.投标方须用CA数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请登陆***公共**交易中心网>服务指南>办事指南>CA数字证书和电子签章。因未及时办理CA数字证书手续导致无法投标的，责任自负。
*.请投标方注意加密投标文件CA数字证书的有效期，不在有效期的CA数字证书无法解密投标文件。
*.投标方投标MAC地址或投标方联系人或联系电话相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进一步调查。
*.投标方单方面出现其他投标方材料的，由评标委员会否决其投标。
*.评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标方雷同的，由评标委员会否决其投标，依法依规予以处理。
**.电子加密投标文件上传到系统后，需要投标企业和招标代理公司到开标截止时间后共同解锁，不存在商务报价等投标信息通过系统泄密的风险；投标截止时间前，已上传的投标文件也可以撤回修改。集中到开标截止时间前上传电子加密投标文件，可能出现由于投标企业制作电子投标文件不熟练、网络拥堵等不可预知的情况而且无法及时解决，丧失投标机会，请各投标企业提前制作、上传电子加密投标文件，否则由于无法及时上传电子加密投标文件而废标或无效投标的情况，责任自负！
（一）总 则
*.项目概况
*.*本次招标项目名称：见投标方须知前附表。
项目编号：见投标方须知前附表。
采 购 人：见投标方须知前附表。
经营期（服务周期）：见投标方须知前附表。
供货（服务）地点：见投标方须知前附表。
*.*招标方及联系人: 见投标方须知前附表。
招标代理机构及联系人: 见投标方须知前附表。
*.*资金来源：见投标方须知前附表。
*.*本项目预算：见投标方须知前附表。
*.*本项目最低限价：见投标方须知前附表。
*.招标范围：
*.* 招标内容：见投标方须知前附表。
*.* 技术要求：详见招标文件第四章《招标需求及技术参数要求》。
*.标包划分：
*.*本项目划分：见投标方须知前附表。
*.招标方式：
*.*本项目招标方式：见投标方须知前附表。
*.计价方式：
*.*本次招标项目合同采用 年固定总价 。
*.评标办法：
*.*本次招标评标采用 综合评估法（详见第三章评标办法）
*.投标方资格：
*.*本项目投标方资格：见投标方须知前附表。
*.*由于招标项目的差异性，投标方在参与具体招标项目活动时，应仔细阅读该项目的资质要求,具体见投标方须知前附表。
*.*根据电子化招标的特点，投标方参加本项目投标，投标方参加本项目投标，需在**省公共**交易*场主体库（http://**.***.**.**/ahggfwpt-zhutiku）登记并进行信息确认提交。
*.*投标方必须确保自己在信息库中注册的信息真实、准确，并保证投标文件中的有关信息与库中的信息相一致。否则，投标方因此蒙受损失，招标方概不负责。
*. 投标费用
*.*投标方准备和参加投标活动发生的费用自理。
*. 踏勘现场
*.* 投标方须知前附表规定组织踏勘现场的，招标方按投标方须知前附表规定的时间、地点组织投标方踏勘项目现场。
*.* 投标方踏勘现场发生的费用自理。
*.* 除招标方的原因外，投标方自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
*.* 招标方在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标方在编制投标文件时参考，招标方不对投标方据此作出的判断和决策负责。
**. 投标预备会（本项目不采用）
**.*投标方须知前附表规定召开投标预备会的，招标方按投标方须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标方提出的问题。
**. 联合投标
**.*本项目不接受联合体投标。
**.招标代理费和专家评审劳务费
**.* 招标代理费：见投标方须知前附表。
**.* 专家评审劳务费：见投标方须知前附表。
**.投标方应注意的事项
**.*投标方一旦按规定参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。投标方必须严格按招标文件的要求编制投标文件，以便评委审核。否则，由此产生的一切后果由投标方承担。
**.*投标方对招标内容中规定的技术参数、规格、数量和要求等必须最大限度的满足招标文件的相关要求。
**.* 所有投标方的投标保证金都应在招标文件规定的投标保证金缴纳截止日期前缴纳，以资金到账时间为准。
**.* 推荐品牌有助于投标方选择所投产品，仅供参考，并无限制性，可以选择性能不低于推荐品牌的产品，但所投产品的技术参数，要最大限度满足招标文件提供的详细参数。
**.* 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的招标活动。为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该招标项目的其他招标活动。
**.*本项目只接受在**省公共**交易*场主体库（http://**.***.**.**/ahggfwpt-zhutiku）登记并进行信息确认提交的投标方投标，未登记的投标方请及时办理CA数字证书并登录**省公共**交易*场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登陆***公共**交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“*场主体登记”。相关服务电话：*.**省公共**交易*场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：***-********转*-* ；*. CA数字证书有关问题：**CA客服***-***-****、****-*******（工作日）；*.*场主体招标环节和投标环节系统使用问题：***-***-****（*:**-**:**）、****-*******（工作日）。因未及时通过CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作；
**.* 投标方被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：
（*）国家对本次投标货物和服务的生产、安装调试、验收、维修等有关法律、法规及行业管理标准；
（*）**省及***等有关管理部门的相关规定；
（*）招标方的相关场地情况、基础建设、电力供应情况及相关设计标准。
本招标文件不再对上述情况进行描述。
**.* 凡投标方在我*公共**交易活动中出现违法违规、破坏*场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在***公共**交易网等相关网站曝光。
**.* 投标方的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变。
**.** 中标人无正当理由放弃中标资格的，其保证金将不予退还，并被记不良信息记录。
**.**. 若存在不予退还投标方投标保证金的情形，银行转账的，由*公共**交易中心代为收缴，递交保函的，由招标方予以追缴。
**.保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
（二）招标文件
**. 招标文件的编制依据
根据《中华人民**国民法典》等相关法律法规和规章及部、省、*级规范性文件的规定，编制本招标文件。
**. 招标文件的组成
**.* 招标文件包括内容：
第一章 招标公告
第二章 投标方须知
第三章 评标办法
第四章 招标需求及服务要求
第五章 合同条款及格式
第六章 投标文件格式
第七章 招标方、招标代理机构对本文件的确认
**.* 除**.*款内容外，招标答疑亦为招标文件的组成部分，对招标方和投标方起约束作用。
**.*投标方应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标方提出，以便补齐。如投标方对招标文件有疑问，请于投标截止**日前在***公共**交易中心网电子交易系统中进行异议（质疑），具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>在线异议、质疑和投诉操作手册。
**.* 招标文件的澄清将在***公共**交易中心（http:// ggzy.chuzhou.gov.cn/）发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。
**. 招标文件的修改、补充、解释
**.* 招标文件发出后，招标方在规定的投标截止时间前可对招标文件进行必要的修改和补充，并以澄清公告形式在***公共**交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）予以公告，请各位投标方注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标方自负。招标文件的修改、补充等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
**.* 投标方应在投标截止时间前关注原招标信息发布媒体上有关本项目有无变更公告，如不及时查看造成后果由投标方自负。
**.*招标文件的解释
（*）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；
（*）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；
（*）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；
（*）系统中提供的表格（或格式文件）与招标文件中不一致时，以招标文件中提供的为准；
（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标方（或其委托的招标代理机构）负责解释。
**. 招标文件的发出
**.*招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报公共**交易监督管理机构备案后，方可发出。
**. 样品（本项目不需要提供样品，故本条不采用。）
**.*凡需要设置样品情形时，必须明确是否需要随样品提交检测报告，并明确检测机构的要求、检测内容、中标样品封存等事项。（评标委员会无法判断样品是否合格且样品需要提供给第三方权威检测机构检测的,在投标方提供招标方认可的第三方权威检测机构检测报告后，评标委员会推荐的中标候选人方可生效，招标方或代理机构发布中标（成交）结果公告。
**.*招标文件中应明确样品送检方式、检测费用支付方法、投标方在规定时间内无法提供第三方权威检测机构检测报告的处理方式。
（三）投标文件的编制
**. 投标的语言及度量衡单位
**.*投标方提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标方与招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*除招标文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
**. 投标文件的组成、上传说明
**.*投标文件的组成
投标文件由投标文件一（资信证明文件）、投标文件二（技术标）和投标文件三（商务标）三部分组成。具体内容详见第六章投标文件格式内容。
**.*投标文件的上传
（*）投标方在***公共**交易中心网，利用用户名或CA数字证书登录下载招标文件(.czzf格式)后，在下载投标文件制作工具安装后，在线制作投标文件，制作好的投标文件格式有*种:第一种.cztf格式加密投标文件；第二种.ncztf格式是非加密投标文件。请投标方将第一种投标文件通过系统“上传投标文件”上传到系统中。
（*）如果一个项目有多个标包，则需按标包下载对应标包招标文件分别生成对应的投标文件，通过系统“上传投标文件”按标包分别上传到系统中。
（*）请投标方通过系统下载投标工具制作投标文件，并利用CA数字证书进行上传投标文件，上传已加密的投标文件，务必通过此方式上传投标文件。
（*）投标方在投标文件编制、签章、上传过程中如有任何操作的疑问请及时联系技术支持，电话： ****-*******。
（*）如果因投标方自身原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，投标文件无效；因招标方或代理公司原因或网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，经代理公司申请后可延迟解密时间。
**.*投标文件的编制
（*）投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
（*）本次招标投标不需要提供纸质投标文件，投标方应按照电子招标投标的要求，在投标方的会员系统中制作、电子签章、上传投标文件。
（*）网上递交的电子投标文件制作工具等要求详见系统内帮助模块。
（*）网上递交的电子投标文件应按招标文件规定的格式由投标方的法定代表人和投标方分别签章。
**.投标报价
**.*投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。
**.*投标方只允许有一个方案、一个报价。
**.*投标方应按照“招标需求及服务要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。投标方的投标报价应为项目招标范围内中标单位所提供的全部服务工作内容所需的全部费用。投标方应按照招标方提供的招标文件内容，依据国家规定的收费标准，结合企业自身情况和*场行情分析各项费用，确定项目投标报价，投标报价今后将不作任何调整。
**.*投标报价的价格包括后期的相关服务，其总价即为履行合同的固定总价。
**.*投标报价的价格是完成项目全部内容（包括后期的相关服务）的价格，其总价即为履行合同的固定费率。若合同履行期间工作内容发生调整的，中标人须无条件响应招标方要求。
**.*投标报价应由法定代表人或被授权人签署。
**.*投标方的报价不得低于本次招标最低限价，否则将作为无效投标处理。
**.*如投标文件中未列明全面实现投标货物功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施的费用，这些费用将被视为已包含在总投标价中。
**.投标有效期
**.* 除投标方须知前附表另有规定外，投标有效期为**天。
**.*在投标有效期内，投标方撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
**.*出现特殊情况需要**投标有效期的，招标方以书面形式通知所有投标方**投标有效期。投标方同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标方拒绝**的，其投标失效，但投标方有权收回其投标保证金。
**.投标保证金
**.*投标方须知前附表规定递交投标保证金的，投标方在递交投标文件的同时，应按投标方须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标方不按要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
**.*未中标投标方的投标保证金，中标通知书同步推送至交易中心服务端，银行接到退还指令后一个工作日内退还保证金到达原交纳的基本账户；中标人的投标保证金，在中标人与招标方签订合同并将公开信息推送至交易中心服务端，银行接到退还指令后一个工作日内退付保证金到达原交纳的基本账户。
**.*有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（*）投标截止后投标方撤销投标文件的；
（*）中标人无正当理由不与招标方订立合同，在签订合同时向招标方提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的；
**.*公开招标限额以上项目投标保证金退付按《***公共**交易监督管理局投标保证金管理规定》（滁公管【****】**号）文件的规定执行。
（四）投标文件的递交
**.投标文件的份数和签署
**.*投标文件份数：网上递交的电子投标文件：一份。以投标方在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准，逾期提交的，投标文件将被拒绝。
（投标方中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：正本*份，副本*份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构）
**.*电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章），否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后, 按照无效投标处理。
**.投标文件的提交
**.*投标方应在投标方须知前附表规定的投标截止时间前在网上递交投标文件。未在开标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子投标文件的，开标系统不予接收，投标将被拒绝。
**.投标文件的补充、修改与撤回
**.*投标方在本章**.*款规定的投标截止时间前，投标方可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标方。
**.*投标方修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章的要求签字或盖章。
**.*投标方撤回投标文件的，招标方自收到投标方书面撤回通知之日起*日内退还已收取的投标保证金。
**.*修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第（三）投标文件的编制、第（四）投标文件的递交的规定进行编制、递交，并标明“修改”字样。
**.*采用网上招投标的，在规定的投标截止时间前，投标方可以自行从网上招投标系统撤回已递交的投标文件，并可修改后重新上传，开标时以投标截止时间前投标方最终上传的投标文件为准。
**.偏离
**.*投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。
**.*.*投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标方的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标方的投标将被否决。
投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一无效投标情形的，均属于存在重大偏差。
**.*.*投标文件中的下列偏差为细微偏差：
（*）在按照第四章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）或未被否决投标的情况下，出现第四章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；
（*）投标文件个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。
**.*.*评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
对于本章第**.*.* 项（*）目所述的细微偏差，按照第四章“评标办法”的规定予以修正并要求投标方进行澄清；
对于本章第**.*.* 项（*）目所述的细微偏差，可要求投标方对细微偏差进行澄清。
（五）开标、评标和定标
**. 开标
**.* 开标的时间和地点
**.*.*招标方按本须知第**条提交投标文件的截止时间和地点公开开标。
**.* 参与开标的监督部门
**.*.*招标方可以邀请相关监管部门参加。
**.*开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（*）公布在投标截止时间前通过电子交易系统完成投标文件递交的投标方名称；
（*）投标方在投标截止时间后在投标方须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的解密工作；
（*）招标方或招标代理机构完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件；
（*）按投标方须知前附表规定公布投标方名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容；
（*）开标结束。
多标包项目按照标包顺序按以上程序依次开标。
**.*开标异议
投标方对开标有异议的，应当在开标现场线上提出，招标方当场作出答复，并制作记录。异议与答复应通过电子交易系统进行。
**.评标委员会
**.*评标由招标方依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标方或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标方须知前附表。
**.*评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（*）投标方或投标方主要负责人的近亲属；
（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（*）与投标方有经济利益关系；
（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（*）与投标方有其他利害关系。
**.*招标方授权评标委员会对投标方资格进行审查。评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的， 招标方有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
**.*评标委员会应自觉接受有关监督管理部门的现场监督，评标委员会成员与评标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标人的确定以及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。
**.评标
**.* 评标准备工作
**.*.*阅读由招标方或招标代理单位编写的招标项目情况的说明材料；
**.*.*阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；
**.*.*熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；
**.*.*核对评标工作用表。
**.* 评标办法
**.*.*评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
**.*评标原则：遵循公平、公正、科学和择优的原则。
**.* 关于提供相同品牌的处理（本项目不采用）
使用综合评估法的招标项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标方参加同一合同项下投标的，按一家投标方计算，评审后得分最高的同品牌投标方获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标方或者招标方委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标方获得中标人推荐资格，招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标方不作为中标候选人。
非单一产品招标项目，招标方应当根据招标项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标方提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
**.*投标文件的澄清
**.*.* 在评标过程中，评标委员会认为需要，在公共**交易监督管理部门的监督下，可要求投标方对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标方应做出书面答复。
**.*.* 书面答复须经投标方法定代表人或其委托代理人签字或盖章，签字或盖章的书面答复将被视为投标文件的组成部分。
**.*报价合理性的判断（本项目不采用）
评标委员会认为投标方的报价明显低于其他通过符合性审查投标方的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标方不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*评审意见分歧的处理办法
（*）评标委员会应当对投标方提供的报告、证明材料及详细说明认真研究。对存在意见分歧的，可采用投票方式表决决定（按多数评委意见为准）；
（*）招标投标当事人对评标结果提出异议或者投诉，公共**交易监督机构认为需要重新进行评标的，评标委员会成员应当按照公共**交易监督机构要求重新评标。
**.*评标报告的签署
**.*.* 评标委员会应当编制书面评标报告,所有成员应签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。
**.*评标过程的保密
评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
**.**评标结果公告
招标方应将中标人的情况在***公共**交易中心等网站上予以公告，公告期为*日。
**. 定标
**.* 中标人的确定
**.*.*按照投标方须知前附表的规定，招标方或招标方授权的评标委员会依法确定中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，投标保证金不予退还，招标方可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
**.*.*中标人确定后，招标方应将中标信息在***公共**交易中心等网站上公告。
**.* 中标通知书
**.*.*招标方或代理机构应在中标人确定之日起*个工作日内，在***公共**交易中心等网站公告中标结果并同时向中标人发出中标通知书。
**.*.*中标通知书须加盖招标方、代理机构公章并经公共**交易中心加盖见证章后，方可发出。
**.*.*招标方将在发出中标通知书的同时，向未通过资格审查的投标方告知其未通过的原因。
**. 开评标异常情况处理
**.*重新招标
有下列情形之一的，将重新招标：
(*)投标截止时间止，投标方少于三个的；
(*)经评标委员会评审后否决所有投标的；
(*)出现影响招标公正的违法、违规行为的；
(*)投标方的报价均脱离实际且无充分证据的；
(*)因重大变故，招标任务取消的。
**.*变更招标方式
按照***公管局相关规定执行。
（六）合同的授予
**. 合同授予标准
**.* 本招标项目的合同将授予按本投标须知第**.*.*条规定所确定的中标人。
**. 合同协议书的签订
**.* 招标方与中标人将于中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面招标合同。招标方和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
**.* 招标方如不按本投标须知第**条的规定与中标人订立合同，或者招标方、中标人订立背离合同实质性内容的协议，招标方应当按投标保证金的数额对投标方进行赔偿，给投标方造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
**.*中标人如不按本投标须知第**条的规定与招标方订立合同，则招标方将废除授标，给招标方造成的损失的，还应当对其予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
**.*中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。
**.*中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或者经查实其存在弄虚作假等其他违法违规行为骗取中标的，招标方将没收其投标保证金，依法重新组织招标。
依法必须进行招标的项目，除中标人以外的其他投标方存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标方可以依法继续开展招标活动。
**. 履约担保
**.*在签订合同前，中标人应按投标方须知前附表规定的担保形式、金额规定的或者事先经过招标方书面认可的履约担保格式向招标方提交履约担保。
**.* 中标人不能按本章第**.*项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标方造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
（七）纪律和监督
**. 对招标方的纪律要求
**.*招标方不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标方串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。
**. 对投标方的纪律要求
**.*投标方不得相互串通投标或者与招标方串通投标，不得向招标方或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标方不得以任何方式干扰、影响评标工作。
**. 对评标委员会成员的纪律要求
**.*评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
**.*在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
**. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
**.*与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
（八）质疑与投诉
**. 询问、质疑
**.* 投标方对招标活动事项有疑问的，可以向招标方提出询问，招标方将在规定的时间内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.*投标方和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
**.*投标方或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标方将在收到异议之日起 * 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。注：一份质疑（异议）函只能针对一个项目提出质疑（异议），且针对同一招标招标程序环节的质疑（异议）应当一次性提出。
**.*参与投标的投标方对中标公告提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、编号、标段号标段名（如果有分标段）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。投标方在经其法定代表人签字并盖上投标方公章后，将该质疑函递交至招标方或代理机构。
**.*招标方或代理机构在收到投标方的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，说明原因退回投标方；如符合要求，则接受该质疑函并向投标方出具受理证明。
**.*处理质疑的时间，从实际接受投标方质疑函、出具受理证明的时间开始计算。
**. 投诉
**.*投标方或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 ** 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
第三章 评标办法（综合评估法）
一、总则
*. 本次评标采用综合评估法
*.*综合评估法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审总得分从高到低的供应商为中标候选人的评标方法。
*.*综合评估法一般适用于较为复杂、评价指标难以量化且价格为非主要因素的非标准定制商品和非通用服务项目的项目评审。
*．评标程序
*.*投标文件的初审
*.*.*资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标方是否具备投标资格。
*.*.*符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标方是否对招标文件的实质性要求作出响应。
*.*投标文件的澄清
*.*.*本项目采用远程开标，具体操作方法详见服务指南>交易须知>开标大厅远程解密、质疑(异议)及回复以及评标过程中询标流程操作手册。
*.*比较与评价
*.*.*按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行资信、商务和技术评估，综合比较与评价。
*.* 推荐中标候选人名单
*.*.*中标候选人数量应当根据招标需要确定，但必须按顺序排列中标候选人。
*.*在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。
二 投标文件初审
*.资格性审查:
*.*评审细则
序号评审因素评审标准
*重要要求（*）法定代表人身份证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)检验电子标书
*投标方应符合的基本资格条件（*）具有独立承担民事责任的能力评审核验电子标书中的下列证书、证明材料：
投标方须具备独立的法人资格，提供合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）
（*）诚信投标承诺书格式见附件，检验电子标书
（*）服务承诺：是否响应招标文件要求的书面说明和服务承诺书（格式见附件）；格式见附件，检验电子标书
*投标方应符合的特定资格条件（*）投标方具有合格有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证和合格有效的特种行业许可证检验电子标书
（*）投标方的法定代表人(或委托代理人)须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前近六个月连续的养老保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）（同一人担任不同公司法定代表人的，该法定代表人参加本项目投标时须提供本人在其他公司任法定代表人的营业执照及为其缴纳养老保险证明材料），投标方是事业单位的，暂未缴纳社保的，须由其主管部门出具证明；投标方的法定代表人(或委托代理人)须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前近六个月连续的养老保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）（同一人担任不同公司法定代表人的，该法定代表人参加本项目投标时须提供本人在其他公司任法定代表人的营业执照及为其缴纳养老保险证明材料），投标方是事业单位的，暂未缴纳社保的，须由其主管部门出具证明；
*.*资格审查材料可以选择上传到**省公共**交易*场主体库中，制作投标文件时插上CA数字证书，从**省公共**交易*场主体库中挑选相关材料，或按招标文件要求上传至指定位置；若所需材料无对应栏目，则将该材料上传至“其他所需材料”里，做电子投标文件时从“其他所需材料”里获取。请各投标方自行完善**省公共**交易*场主体库中的单位信息，保证信息最新且有效。
*.*如评标专家在检验电子投标文件过程中，如果由于投标方自身原因导致评标专家无法查看并检验电子投标文件中相关资料的，否决其投标。即使投标方将原件携带至现场的，同样按否决投标处理。
*.*招标文件中资格审查及评标细则中涉及到的投标方需要提供企业的相关证书扫描件，如企业的资格证书、营业执照（或三证合一的有效证件）等可以提供公证件扫描件，公证件扫描件的效力等同于原件扫描件。交易活动资格审查和评标环节中，凡是要求提供相关证书或证明原件扫描件的，投标企业均可以提供带官方二维码的相关证书（证明）复印件扫描件替代原件扫描件，但投标企业自行承担复印件扫描件二维码不清晰，无法扫描，可能导致资格审查不通过的后果。
*.符合性审查
*.*评审细则
序号审查因素审查内容
*投标文件的有效性（*）投标文件签署签字、盖章符合要求。
（*）投标方案每个分包只能有一个方案投标。
（*）报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
(*) 投标文件的有效期完全响应。
*投标文件的完整性（*）投标文件份数网上递交的电子投标文件：一份；
（*）投标文件形式内容投标文件内容清晰、齐全无遗漏。
*投标文件的响应程度（*）技术参数响应程度最大限度地满足招标文件要求（除必须满足项外）
（*）商务条款响应程度（包括经营期、售后服务、技术培训等）响应招标文件要求。
*.*资格审查及评分细则中涉及的有关证明材料及相关证书，电子投标文件中须按招标文件要求上传扫描件，以供审查。
*.*．评标委员会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。
*.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标方不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。
*.*只有通过初审的投标方才能进入下一步程序。
温馨提示：*.请各投标方自行完善**省公共**交易*场主体库中的单位基本信息，保证信息最新且有效。
*.投标文件资格审查资料请精心准备,如评标专家在检验电子投标文件过程中，如果由于投标方自身原因导致评标专家无法查看并检验电子投标文件中以上相关资料的，按无效投标处理。即使投标方将原件携带至现场的，同样按无效投标处理。
三、投标文件的澄清和补正
*.*评审阶段，评委可能会要求有关投标方就其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标方必须在规定时间内进行回复，如因投标方未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，视同投标方放弃该权利。
*.*本项目采用远程开标，投标方的澄清、说明或者补正应当在系统进行，但不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容。具体操作方法详见服务指南>交易须知>开标大厅远程解密、质疑(异议)及回复以及评标过程中询标流程操作手册。
*.*评委会修正错误的原则：
*.*.*如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当投标数量与招标数量不一致时，以招标数量为准；当分项报价清单、投标函的投标报价与开标一览表不一致时，以开标一览表为准。
*.*.*如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准，修正总价及开标一览表；当单价小数点有明显的错位时，评委会将以总价为准，并修正其单价。
*.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标方具有约束力。无论投标方是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由投标方在系统中确认。投标方拒绝对投标文件出现的错漏按上述原则进行修正、澄清、说明，评标委员会应当否决其投标。
四 比较与评价
*. 详细评审即按招标文件中规定的评标方法和标准，评标委员会将对通过初审的投标文件，进行资信、技术和商务部分评估、综合比较与评价。
*.*资信标评审细则（**分）
序号评分因素分值评审细则须提供的证明材料
*投标人业绩及相关评分**分*、投标方具有自营两年及以上的民宿经营业绩的，每提供一个得*分；投标方具有自营两年及以上的度假型酒店经营业绩的，每提供一个得*分，最高得**分。本项投标方最多只能提供两个业绩。
*、若上述所提供的任意一家具有自营两年及以上的民宿，民宿经营业绩在****年前三个季度经营收入达到***万元及以上的得*分，经营收入达到***万元及以上的得*分，经营收入达到***万元及以上的得*分；若上述所提供的任意一家具有自营两年及以上的度假型酒店，度假型酒店经营业绩在****年前三个季度经营收入达到***万元及以上的得*分，经营收入达到****万元及以上的得*分，经营收入达到****万元及以上的得*分。本项最高得**分。本评分项所有要求提供的经营收入证明材料必须以增值税纳税申报表、纳税证明上体现的经营收入为准。
*、若上述所提供的任意一家具有自营两年及以上的民宿或度假型酒店,在主流OTA平台（含携程、大众点评、飞猪等）的点评数不得低于***条的客户评分，评分达到*.*及以上的，得*分；评分达到*.*及以上的，得*分。本项最高分为*分，此项不累计得分。须提供OTA平台网站查询截图上传至电子标书。本项投标方最多只能提供一个评分截图。
投标方须提供以下证明材料：①若房产为自有的须提供房产证明，若为租赁的须提供租赁合同原件；②上述民宿或度假型酒店须在经营期内，评委将通过投标方提供的营业执照、行业主管部门评定认证证明材料来判定民宿或度假型酒店，若中标方未提供上述所要求提供的材料，一律按度假型酒店进行评分；③须提供****年-****年的增值税纳税申报表、纳税证明。须提供材料原件扫描上传至电子标书。
注：本评分项要求最多提供*个业绩。若投标单位提供两个以上业绩的，评标时则按照投标文件排序评审第一个和第二个业绩，其余超出部分不再评审。 检验电子标书
*民宿等级*分投标方可以提供具有自营两年及以上的任意一家民宿，民宿等级获得国家级评定等级中甲级得*分，乙级得*分，丙级得*分；获得省级评定等级中最高等级得*分，剩余等级得*分。提供其他级别等级的不得分，本项最高得*分。投标方须提供民宿等级评定原件扫描或官方媒体渠道公布的名单截图上传至电子标书。检验电子标书
*人员配备*分拟派本项目的项目负责人（*分）：
从事民宿或度假型酒店经营管理工作不少于*年的，得*分；从事民宿或度假型酒店经营管理工作达*年的，得*分；从事民宿或度假型酒店经营管理工作达到*年及以上的，得*分；本项最高得 *分。【须提供与投标方（企业）签订的劳动合同和投标单位为其缴纳的投标前近六个月连续的养老保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）投标方是事业单位的，暂未缴纳社保的，须由其主管部门出具证明；】
*荣誉证书*分投标方提供具有自营两年及以上的任意一家民宿或度假型酒店，在经营期内，获得*级及以上行业主管部门颁发的荣誉证书，一个得*分，最高得*分。投标方须提供相关荣誉证书原件扫描或网站查询截图上传至电子标书。
注：本项一家民宿或度假型酒店只能得分一次，最高得*分；提供两家才能得*分。
*企业实力*分投标方具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的餐饮服务类质量管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，有一项得*.*分，本项最高得*分。提供证书原件扫描件及国家认证认可监督管理委员会网站查询截图上传至电子标书。
注：各评委得分的平均值为投标方资信标得分，分值保留两位小数点。
*.*技术标评审细则（**分）
序号评分因素分值评审细则须提供的证明材料
*运营方案及技术措施 *分投标方围绕本项目开展前期调研，针对本项目提出的运营管理、系统软件、安全卫生管理等方案及措施，提高运营管理水平的整体设想及策划，可展示一例民宿成功运营案例，进行综合评比打分。
①方案周密、科学、详尽、合理、可实施性强、保障措施强等，充分满足项目实施要求，得*分。
②方案较周密、较科学、较合理、可实施性较强、保障措施较强等，满足项目实施要求的得*分。
③方案基本可行，可实施性、保障措施等部分存在不足的得*分。
④方案不能满足项目实施要求或未提供的不得分。评审核验电子标 书，技术标部分须能充分反映本评分项内容
*主要人员资历及人员结构*分投标方围绕本项目拟定项目团队的人员配备、职责分工、主要人员资质经验（不得体现人员具体名称等信息）、分配岗位以及考核制度和标准进行综合打分。
①人员配备齐全，分工明确，项目组成员经验丰富，岗位分配详细，考核制度和标准齐全、详尽、合理，充分满足项目实施要求的得*分。
②人员配备较齐全，分工较明确，项目组成员经验较丰富，岗位分配较详细，考核制度和标准齐全、合理，满足项目实施要求的得*.*分。
③人员配备不够齐全，分工不够明确，项目组成员经验不够丰富，考核制度和标准较合理，基本能满足项目实施要求的得*分。
④不能满足项目实施要求或未提供的不得分。
*规章制度*分投标方围绕本项目提供的各项管理规章制度，包括组织结构、财务管理、*场营销、住宿及餐饮卫生保障、安全防范、质量监督、食品追溯、食品留样、餐具消毒、员工培训等进行打分，制度要求从科学性、合理性角度评价。
①制度齐全、详尽、合理，充分满足项目实施要求的得*分。
②制度比较齐全、内容较为详尽、较为合理，满足项目实施要求的得*.*分。
③制度缺少一到两项、基本满足项目实施要求的得*分。
④不能满足项目实施要求或未提供的不得分。
*服务承诺*分投标方围绕本项目的服务承诺（应包括运营维护、投资成本、服务态度、食品安全、卫生及消防承诺等）内容综合评分。
①承诺内容齐全，详尽、合理、可实施性强，充分满足项目实施要求的得*分。
②承诺内容齐全，较为详尽、较为合理、可实施性较强，满足项目实施要求的得*.*分。
③承诺内容缺项，可实施性一般，基本满足项目实施要求的得*分。
*应急预案*分投标方围绕本项目针对因停水、停电、停气、突发接待、极端天气等各种情况制定切实可行的应急预案。
①方案全面深入，详尽准确的得*分。
②方案基本符合要求的得*.*分。
③方案一般的得*分。
方案较差或未提供的不得分。
注：*.技术评分由专家评委评审打分，以专家评委评分的算术平均值作为供应商的技术最终得分，保留两位小数，第三位四舍五入。
*.该项目技术标为暗标横向评审，暗标横向评审技术标不设目录，评审前系统自动对所有投标人的技术标及各评分点分别进行编号；投标企业制作的技术标部分不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表（技术标部分不得签章）等有关表述，否则该评分点作零分处理。
*.* 技术标暗标不设空白页。技术标投标文件封面不出现投标人、法定代表人签章内容，格式以系统设置为准。正文必须按招标文件要求的顺序进行排版；
*.*技术标暗标正文文字排版统一使用中文宋体字体，文字及图表均为黑色；文字部分不得插入任何图表（可以用“见附图x”或“见附表x”说明）。所有附图、附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末，计算在页数要求内；技术标暗标文件中各评分项页数均不超过**页。
*.* 正文采用宋体四号常规字，字符间距设为标准值，行距为单倍行距，不勾选“如果定义了文档网格，则对齐到网格”；正文统一设为左对齐，章、节标题、及段落首行缩进*个汉字，段落前后不设空行；正文版面不加页眉、页脚、边框、下划线等标志，正文页码用小五号阿拉伯数字，居中。单位符号中有上下角标要求的，必须在相应位置做角标；
*.技术标暗标文件的格式、制作不符合上述要求的，每一分项扣*.*分。技术标实行暗标的，对技术标（暗标）部分不予澄清、说明或者补正。
*、暗标评审仅限评标环节。评标结束后，如出现质疑、投诉、举报等，经认定评标错误的，由评标委员会纠正错误或重新评分，此时不再受暗标评审约束，但在纠正错误或重新评分中发现投标企业技术标出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表（技术标不得签章）等有关表述的，对应技术标评分点仍按零分处理。
*、如所有投标企业技术标都出现能反映企业信息等相关内容的，该项目流标。
*.*商务标评审细则（**分）
序号评分因素分值评审细则
*报价**分*、本项目招标方设置投标报价最低限价，各投标方的投标报价不得低于最低限价，否则将作为无效投标处理。
*、评标基准价=所有有效投标人投标报价的平均值；投标报价大于等于评标基准值的，其得分为满分**分；
*、投标报价低于评标基准值的得分=投标报价/评标基准价×** 分，小数点后保留二位小数，第三位四舍五入；
*、本项分值由评标委员会负责组织计算。
特别说明：
*.评标专家检验电子投标文件的上述材料，如果由于投标方自身原因导致评标专家无法查看并检验电子投标文件中以上相关资料的，后果由投标方自行承担。
*.以上分值均保留二位小数，小数点后第三位四舍五入。
五 推荐中标候选人
*.评标委员会按资信、技术和商务得分之和，从高到低按顺序，根据第二章投标方须知及前附表的规定数量推荐中标候选人。
*.*得分相同的，以投标报价高的优先，若价格也相等，由评标委员会主任委员或招标方随机抽取确定排名。
*.*依法必须进行招标的项目，招标方应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，投标保证金不予退还，招标方可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标方存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标方可以依法继续开展招标活动。
*. 无效投标条款
*.*投标方存在下列情形的的招标方将拒收投标文件：
(*) 未在开标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子投标文件的，开标系统不予接收，投标将被拒绝。
（*）所有投标方应在规定时间里完成投标文件的解密工作【投标企业接到远程解密指令后，须在规定时间内解密（以网上招投标系统解密倒计时为准）。因投标方自身原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，投标文件无效；因招标方或代理公司原因或网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，经代理公司申请后可延迟解密时间】。
*.*投标申请人有下列情形之一的，其资格审查为不合格：
（*）未上传电子标书或电子标书经审查不合格；
（*）联合体投标方没有提交联合体协议书；（本条不采用）
（*）保证金不按第二章“投标方须知”及其前附表要求提交投标保证金的；
（*）投标方未办理省主体库登记入库手续的；
（*）投标方投标 MAC 地址一致的；
（*）投标方申请开具电子保函 MAC 地址一致的；
（*）投标方投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号信息雷同的；
（*）法律、法规规定的其他情形。
*.* 投标方有下列情形之一的,符合性审查后其投标按无效投标处理：
(*)投标文件签字、盖章不全，经评标委员会一致认定对开评标内容有实质性影响并经公共**交易监督部门核准的；
(*)未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的，经评委会一致认定并经综合监管部门同意。
(*)同一投标方提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选方案的除外；
(*)投标文件中存在招标方不能接受的其他实质性条件；
(*)投标报价低于规定的投标限价的；
(*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，或者评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标方不接受修正的投标报价的。
(*)投标文件中填报的拟任项目负责人与资格审查通过的项目负责人前后不一致的。
(*)其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经公共**交易监督部门核准的；
(*)投标文件含有招标方不能接受的附加条件的；
(**)投标方投标MAC地址一致。
(**)投标方单方面出现其他投标方材料。
(**)评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标方雷同的，投标无效。
(**)投标方申请开具电子保函MAC地址一致。
(**)招标文件规定的其它无效投标情形。
*.* 投标方有下列情形之一的, 详细评审后其投标按无效投标处理：
(*)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；
(*)投标方有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
(*)投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有招标方不能接受的条件的；
(*)在同一项目（或同一标段）中有多个投标方有效投标报价接近最低限价，且评标委员会认为报价出现异常的，可以宣布其投标无效；
(*)评标委员会发现投标方的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标方作出书面说明并提供相应的证明材料。投标方不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标方以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理；
(*)拒不确认评标委员会评审修正的投标无效；
(*)其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经公共**交易监督部门核准的；
(*)招标文件规定的其它无效投标情形。
第四章 招标需求及技术服务要求
一、招标项目相关情况
南门民宿项目四址范围内的所有一切营业活动，包括但不限于住宿、餐饮、露营、帐篷等经营活动。民宿承包经营项目用地面积约为***亩，规划划分为五个区域。龙蟠村宿，**** ㎡；野芳居，****㎡；滁食坊，****㎡；溪乐园；云归湖，***㎡；总计****㎡，**间标间，*间大床房，*间套房，**间餐厅（包厢），*间厨房，*间会客厅，*个值班室，*个木屋平台，**个帐篷平台。具体以现状为准，投标方自行踏勘现场，自行测算综合考虑报价。中标后，如因未踏勘现场、未了解项目具体情况等原因造成的各项损失，由中标人自行承担。
二、服务期限
经营期限：经营期**年（包括*个月的培育期），以合同签订之日起计算。第*年、第*年的费用均为中标人的中标价；第*年、第*年的费用均在第*年的费用基础上递增*%；第*年、第*年的费用均在第*年的费用基础上递增*%；第*年、第*年的费用均在第*年的费用基础上递增*%；第*年、第**年的的费用均在第*年的费用基础上递增*%。签订合同前中标人须将中标价的一半（培育期*个月不收取费用）的费用转入招标方指定帐户。合同一年一签，先付款后使用，每年在**月**日前将下一年的承包费用转入招标方指定账户，否则招标方有权终止合同。
三、经营范围：
*、包括但不限于住宿、餐饮、露营、帐篷等经营活动。
*、南门民宿范围内的一切经营活动（包括但不限于住宿、餐饮、露营、帐篷等所有经营活动）。招标方有权对中标人进行全方位监督，中标人须无条件配合，包括但不限于住宿、餐饮、财务、一切经营活动、建设等。一切经营活动、建设须书面报招标方同意后方可实施，否则招标方有权终止合同。
四、经营要求：
*、承包期间，中标人发生的税费、水、电、燃气、暖气、通讯、收视、互联网、卫生等相关开户费、使用费以及民宿、附属物、相关设施设备的建设、日常维修费等所有费用，均由中标人自行承担。具体情况由中标人自行现场勘查。
*、经营期间，中标人有责任保护好房屋及设施，不得随意改变结构或损坏设施，如房屋出现漏雨、漏水、雨水淹等，由中标人负责维修，维修费用由中标人承担，造成的损失与招标方无关。
*、经营期间，中标人为了经营增加的一切设施必须经招标方同意后方可建设，因此产生的费用由中标人自行承担，因合同期满或中标人原因而提前终止合同的，并且招标方有权要求中标人清退出场，中标人建设等为经营所花费的费用等不予补偿；中标人应保持原合同标的物完好，后期中标人自行建设的不可移动的固定装修、设施等需按合同约定的时间内自行拆除，或无偿移交给招标方，不得就折旧费等任何理由要求招标方支付任何费用。
*、中标人须按招标文件约定的用途依法持证经营，必须遵守*容相关管理规定，不得从事约定以外的用途及其他任何违法经营活动。
*、中标人提供的食物须符合国家相关卫生要求，如因食物问题导致用餐人员发生任何身体不适，招标方有权立即封存食物，并将食物送至检验机构检验，如因此给就餐人员造成损失的，由中标人承担一切赔偿责任。
*、中标人必须遵守食品原料采购制度，要设有专职采购员；并且坚持索证制度，所购物料必须具备“三证”（卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证），并及时与供货商结清货款。按照要求做好台账，建立档案，接受监督检查。
*、食堂（含餐厅、操作间）的泔水处理，经营人必须与收集人签有协议。
*、在合同终止和解除时，中标人必须保证招标方投资的设施设备完好无损，中标人在已完全承担全部经营与法律责任（如经济、劳工、合约纠纷、赔偿责任等）后，招标方将全额返还履约保证金（不计息）。
*、中标人不得将南门民宿***亩范围内的一切经营活动的承包经营进行对外抵押、对外担保，其委派的项目负责人在中标后和经营期间不得随意更换，若要更换必须书面提交至招标方，经招标方同意后方可更换，否则招标方有权解除合同。
五、安全卫生管理
中标人为民宿卫生、防火、防盗、防食物中毒等安全责任人，对相应工作负有全部组织和管理义务。
*、中标人必须自行做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作，维护好消防设施，定期检查消防器材，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切损失均由中标人自行承担。发现消防器材过期、失效须及时向学校报告更换。
*、严格执行《食品安全法》，所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证才能上岗；按时到卫生防疫部门办理食堂卫生许可证的年检手续，接受卫生防疫部门的各类检查。
*、负责落实经营范围内的卫生工作（含周边环境、下水、隔油池、厕所等），建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度。
*、中标人必须接受招标方、政府相关职能部门的监督检查和管理，积极配合招标方开展工作，自觉接受对财务管理、食品采购、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。
六、财务管理
*、中标人必须建立规范的财务管理制度，主动接受招标方的监督和检查。
*、中标人在营业时，不得以个人收取消费者现金、微信、支付宝等方式的收入，所有收入必须经过招标方账户，否则视为违约，每发现一次，有权要求中标人支付违约金 *****元，超过三次招标方有权解除合同。
七、风险责任承诺
中标人必须对自主经营风险承担全部的后果，并对有关卫生安全责任做出明确的承诺。
*、中标人要按投标书中的条款和双方签订的《合同书》规定，承担全部的安全、卫生、质量、效益、风险等责任。
*、中标人在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与招标方无关。
八、退出说明
合同期满，中标单位必须打扫好卫生、维修好设备后全部移交至招标方，根据招标方对中标单位的考核情况，决定是否续签下年度合同。
九．其他要求
*、中标人中标后对招标方指定的商标、品牌须无条件配合、使用。
*、经营期间，中标人为了经营增加的一切设施必须经招标方同意后方可建设，因此产生的费用由中标人自行承担，因合同期满或中标人原因而提前终止合同的，招标方有权要求中标人清退出场，中标人建设等为经营所花费的费用等不予补偿且当年租赁费不予退还。
第五章 合同条款及格式
民宿承包经营合同协议书（样版）
企业名称（以下简称甲方）：
法定代表人：
地 址：
企业名称（以下简称乙方）：
法定代表人：
注册地址：
合同书
乙方于 年 月 日通过公开招标的方式成为本项目的中标人。根据《中华人民**国民法典》等法律、法规的规定，甲、乙双方本着平等自愿、公平合理原则，经充分协商一致，就资产经营事宜签订如下协议：
第一条 合同标的物及使用用途
*、合同标的物：甲方将位于 **山旅游区南门民宿的承包经营，公开招标给乙方使用。
*、甲方拥有的民宿为**，设施及物品等经清点移交乙方后（详见移交清单），此类修缮、更换一律由乙方自行负责（含有关费用）；合同期满，乙方需完整无偿归还甲方。乙方为了经营增加的一切设施必须经甲方同意后方可建设，因此产生的费用由乙方自行承担，合同期满，乙方应保持合同标的物完好，合同标的物内不可移动的固定装修、设施等不得拆除，应无偿移交给甲方，不得就折旧费等任何理由要求甲方支付任何费用。
*、签订本合同之前，甲方已告知乙方有关该资产 （已/未）设定抵押等情况。
*、合同标的物的质量和装修状况以标的物交付乙方时的现状为准。乙方对合同标的物已进行了实地了解，同意依照本合同规定的条款使用该资产。
*、使用用途：乙方使用合同标的物的用途为 ；乙方不能擅自改变标的约定用途。如乙方未经甲方同意擅自改变合同约定用途的，甲方有权单方面解除合同并将合同标的物收回。
第二条 经营期限
本合同的有效期限为 **年，即从 年 月 日起至 年 月 日止。租金一年一付，先付款后使用，乙方每年在**月**日前将下一年的承包费用转入甲方指定账户，否则甲方有权解除合同且乙方履约保证金不予退还。
第三条 有关费用缴交的规定
*、履约保证金：在签订本合同前，乙方必须先向甲方交纳履约保证金，合计：中标价*经营期限**%。
*、项目费用：第*年、第*年的费用均为中标人的中标价；第*年、第*年的费用均在第*年的费用基础上递增*%；第*年、第*年的费用均在第*年的费用基础上递增*%；第*年、第*年的费用均在第*年的费用基础上递增*%；第*年、第**年的的费用均在第*年的费用基础上递增*%。签订合同前中标人须将中标价的一半（培育期*个月不收取费用）的费用转入招标方指定帐户。合同一年一签，先付款后使用，每年在**月**日前将下一年的承包费用转入招标方指定账户，否则招标方有权终止合同。
*、甲方负责收取上述费用。乙方应按招标文件及合同约定及时交纳相关费用，每迟交一天，甲方按欠交相关费用*%向乙方收取滞纳金，迟交** 天甲方有权解除合同。
第四条有关履约保证金、水、电、气、有线电视等费用的规定
*、履约保证金：在签订本合同时，乙方必须先向甲方交纳履约保证金，合计：中标价*经营期限**%。经营期满或合同解除，如不存在需扣除履约保证金的情形时甲方不计息退还。
*、经营期满或合同解除后，在乙方无违约情形下，甲方按乙方提供的原甲方开出的履约保证金凭证原件在**个工作日内退还。在经营期满或合同解除前，乙方不得利用该保证金冲抵任何应由乙方承担的费用。
乙方如因自己行为不能提供甲方原开出的履约保证金凭证原件或有违约情形的，甲方将不负责退还该履约保证金。
*、税费、水、电、气、有线电视等费用计收办法：经营期内的税费、水、电、气、有线电视、物业管理及本合同中未列明的其他费用等，由乙方支付。
第五条 物业管理
由乙方负责。
第六条 甲方的权利和义务
*、根据合同约定按期将合同标的物交付给乙方。
*、负责对合同标的物进行定期检查。经营有效期内由不归责于乙方的原因导致屋面漏水、房屋裂缝由甲方负责维修并承担相关费用，以保障乙方安全和正常使用；但由乙方原因造成的损坏和损失，甲方不负有修缮和赔偿的义务。
*、合同标的物经营期内，如遇不可抗力因素及城*规划、城*公益事业建设、房屋征收等原因致使合同无法继续履行的，甲方有权无偿收回标的物，乙方应无条件服从，本合同自行终止。
*、经营期满，如甲方房屋不再招标，甲方在经营期满之日的**日前通知乙方，乙方应在经营期满之日起*日内将经营民宿交还给甲方，且不得提出任何补偿要求。否则，甲方按照经营合同约定的保证金***%向乙方收取民宿占用费，直到乙方全部搬迁并将房屋交付甲方时结束。
第七条 乙方的权利和义务
*、依据本合同的有关规定取得合同标的物的承包经营。乙方不得将南门民宿***亩范围内的一切经营活动的经营权进行对外抵押、对外担保，其委派的项目负责人在中标后和经营期间不得随意更换，若要更换必须书面提交至甲方，经甲方同意后方可更换，否则甲方有权解除合同。
*、按规定按时交付保证金和一切与经营有关的费用，如水电气费、物业管理费、税费等。
*、合同有效期间，甲方只负责保养期内的绿化、房屋、水管，除此之外其他一切维修及费用均由乙方负责，即在合同标的物使用期间，室内设施（含水龙头、灯管、卷闸门等）的维修及费用由乙方负责；同时有关的治安费、卫生费、物业管理费等也由乙方自行负责。
*、合同有效期间，乙方不得擅自改变合同标的物的结构及用途，乙方如因故意或过失造成合同标的物毁损的，应负责恢复原状或赔偿甲方的损失；乙方如需对合同标的物进行装修、装饰或添置新物，须事先经甲方书面同意并报有关部门取得许可，方可实施；如装修需改造、改变房屋结构，需提交申请报告及改造方案，在征得甲方书面同意后，方可施工；有关房屋装修和所需的报批、报审、报建、报装水电等工作及相关费用，均由乙方负责，甲方不承担乙方改造、装修部分的任何费用；合同期满，乙方应保持合同标的物完好，合同标的物内不可移动的固定装修、设施等不得拆除，应无偿移交给甲方。
*、乙方在装修施工过程中，必须严格执行国家有关规定，采取严格安全防护措施进行装修施工，并对由此造成的一切后果负责。
*、合同有效期间，乙方必须依照国家有关法律、法规及政策规定做好治安、消防防范工作；禁止私自乱拉电线，存放任何易燃、易爆违禁品等，否则由此造成的一切后果由乙方负责。
*、合同有效期间，乙方必须守法经营，不得利用合同标的物进行违法活动、损害公共利益；认真做好消防、安全等工作，并自行负责有关该资产治安、消防等的办证事宜和有关费用。
*、禁止乙方私自占用或妨碍他人使用公共设施及公共场地，禁止在公共场地搭建任何建筑物。
*、合同有效期间，乙方必须妥善保管、维护好甲方的资产，因乙方的责任给甲方造成损失的，应承担赔偿责任。
**、乙方对合同标的物周围卫生环境有管理的义务，做好门前“三包”的工作。
**、合同标的物外立面等共用部分，非经甲方书面同意，乙方不得擅自使用。
**、经营期内原则上不得转包（让），特殊情况下确需转包（让）的，须经甲方书面同意并由甲方和乙方共同商定转包（让）相关事宜。否则，乙方不得以任何形式或理由将合同标的物全部或部分转包、转借他人或擅自调换使用。
**、乙方如需设置任何广告、招牌等，事先须经甲方书面同意，同时自行负责向政府主管部门申请、自行办理有关手续，并遵守国家、地方有关法规政策等规定。
**、经营期间，乙方为了经营增加的一切设施必须经甲方同意后方可建设，因此产生的费用由乙方自行承担，合同期满或因乙方原因而提前终止合同的，乙方应保持合同标的物完好，合同标的物内不可移动的固定装修、设施等不得拆除，应无偿移交给甲方，不得就折旧费等任何理由要求甲方支付任何费用。
**、乙方须按招标文件约定的用途依法持证经营，必须遵守*容相关管理规定，不得从事约定以外的用途及其他任何违法经营活动。
**、乙方提供的食物须符合国家相关卫生要求，如因食物问题导致用餐人员发生任何身体不适，我方有权立即封存食物，并将食物送至检验机构检验，如因此给就餐人员造成损失的，由乙方承担一切赔偿责任。
**、南门民宿范围内的一切经营活动（包括但不限于住宿、餐饮、露营、帐篷等所有经营活动）。甲方有权对乙方进行全方位监督，乙方须无条件配合，包括但不限于住宿、餐饮、财务、一切经营活动、建设等。一切经营活动、建设须书面报甲方同意后方可实施，否则甲方有权终止合同。
**、乙方成交后对甲方指定的商标、品牌须无条件配合、使用。
第八条 合同的变更、解除与终止
*、双方协商一致可以变更或终止合同。
*、甲方未尽合同标的物的修缮义务，严重影响乙方使用的，造成乙方重大损失的，乙方有权解除合同。
*、乙方违反本合同第七条规定的应尽义务，经甲方催告的合理期限内仍未全面履行的，甲方有权解除本合同，同时，乙方应按本合同约定承担违约责任和由此给甲方造成的损失。
*、合同有效期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权随时单方解除合同并没收履约保证金：
(*)未经甲方书面同意转包、转借合同标的物或未经甲方书面同意擅自拆改变动房屋结构以及改变经营用途的；
(*)损坏合同标的物，在甲方提出的合理期限内仍未修复的；
(*)利用合同标的物存放危险品、进行违法活动、损害公共利益、他人利益或者妨碍他人正常工作、生活的；
(*)逾期**日未交纳按约定应当由乙方交纳的水电气费、管理费等各项经营费用或累计拖欠管理费、水电气费等各项经营费用达（大写） 元或以上的；
(*)逾期**日未按时交纳相关费用或累计拖欠相关费用达（大写） 元或以上的；
(*)保管不当或不合理使用导致附属物品、设备设施损坏并拒不赔偿的。
*、经营期满后，乙方要继续经营的，应当在经营期满之日的**日前，向甲方提出书面申请，经甲方同意，按规定程序参加公开竞价招标，在招标价格相同的条件下，乙方享有优先承包经营；如乙方在规定期限内未提出书面申请，视为放弃优先承包经营。
*、因自然灾害等不可抗力致使合同无法继续履行的，本合同自动终止，甲乙双方互不承担违约责任。
*、合同有效期间，因城*规划、城*公益事业建设、拆迁、改造等原因致使合同无法继续履行需解除的，甲方有权单方解除合同，无条件收回招标的资产，由此给乙方造成的一切损失，甲方不负责赔偿。
*、法律规定的其他情形。
因乙方违约甲方单方解除合同或者因本合同第六条第*款原因甲方提出终止合同收回房屋的，甲方书面解除或终止合同通知送达乙方时即发生法律效力。乙方应该在甲方书面通知日期内（原则上为七日）自行搬迁并将标的物按照合同约定交还给甲方。乙方逾期不交付房屋的，自逾期之日起，乙方按照合同约定保证金额***%向甲方支付标的物占用费，直至标的物交付甲方时止。
第九条 合同标的物交付及收回的验收
*、合同标的物交付时，甲乙双方应共同参与，如对装修、器物等硬件设施、附属设施有异议的，应当场提出，协商解决。乙方接受标的物钥匙后视为甲方已按合同约定完成了交付，且乙方对房屋的现状无异议。
*、乙方应于合同期满、自动终止或解除合同后*日内，将经营房屋及设施设备等完好地交还甲方；乙方添置新物可移动部分由其自行收回；而对于乙方添置新物不可移动部分及乙方装饰、装修的部分，具体处理方法为：归甲方所有并且乙方不得要求甲方给予乙方任何补偿。若有甲方不需要的物品、装饰装修物等部分，乙方应无条件根据甲方要求将物品、装饰装修物予以拆除，因拆除造成标的物毁损的，乙方应当恢复原状。乙方如违反该规定则履约保证金作为违约金支付给甲方，不予退还。对于该标的物内乙方未经甲方书面同意遗留的物品，视为乙方自愿放弃其所有权和处分权，甲方有权自行处置，并且不承担任何责任。
第十条 甲方违约责任
l、不按本合同约定按时交付合同标的物给乙方的，每逾期*日应按约定的履约保证金*%向乙方支付违约金，逾期交付不得超过**天；双方一致同意，若逾期交付超过**天的，自逾期届满**天，本合同自动终止，甲方仅就逾期**天以内承担违约责任。
*、违反本合同约定提前收回合同标的物的，应按本合同当年基本费用总额的**%，向乙方支付违约金。
第十一条 乙方违约责任
l、乙方不按本合同约定按时足额支付水电气、物业管理等相关费用的，应如数补交并支付滞纳金。如因乙方未按时交纳上述费用造成停水停电等后果的，由乙方承担责任。
*、合同有效期间，乙方有本合同第八条第*项行为之一的，甲方有权解除合同，收回合同标的物，已收取当年缴纳的费用按实际使用标的物的时间按月收取（不满月的按整月收取）；乙方还应按本合同当年缴纳费用总额的**％向甲方支付违约金。若支付的违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应赔偿相应损失。
*、在合同有效期间，乙方中途违反本合同约定擅自退场的，甲方已收取当年缴纳的费用按实际使用标的物时间按月收取（不满月的按整月收取）；乙方还应按本合同当年缴纳费用总额的**％向甲方支付违约金。若支付的违约金不足弥补甲方损失的，还应赔偿相应损失。
*、合同期满、自动终止或提前解除合同的，乙方必须在合同期满、自动终止之日或解除合同之日起*日内将自有物、商品全部搬走，不得提出任何补偿要求；逾期未搬走，视同乙方放弃该房屋内属于乙方的商品和自有物，甲方有权处置，所造成的必要费用（公证费、保管费等）由乙方承担(可从未搬走商品和物的处置收益中支付），乙方不得提出任何异议和补偿要求。
*、合同解除或终止后不按甲方要求搬出该房屋，或者不按甲方要求恢复原状的，甲方可以采取相关措施（包括但不限于停电、停水等），所造成的一切损失由乙方自行承担，与甲方无关。
第十二条 免责条款
*、因不可抗力原因致使本合同不能继续履行，造成损失的，甲、乙双方互不承担责任。
*、因国家政策、国家建设需要征用或拆除、改造合同标的物，对甲、乙双方造成损失的，互不承担责任，乙方应无条件搬迁。政府因以上行为给予的补偿，除经核准属于乙方资产投入的部分归乙方所有外，其余补偿全部归甲方所有。
*、因上述第*、*项原因而终止合同的，承包费用按照当年实际使用的天数计算，多退少补。
第十三条 合同争议的解决
甲、乙双方在履行合同期间如发生纠纷，由甲、乙双方协商解决。协商一致的，另行签订补充协议，该补充协议构成本合同的组成部分；协商不成的，任何一方均可依法向合同标的物所在地人民法院提起诉讼。
第十四条 其他约定的事项
*、本合同未尽事宜，甲、乙双方应另行协商并签订补充协议，该补充协议是构成本合同的组成部分，具有同等法律效力。
*、乙方已对本合同所有条款充分了解，标的物情况充分知悉，愿意签订本合同。
*、本合同双方签字（盖章）后生效。本合同正本一式四份，甲方、乙方各执两份，副本若干份。
*、其他有关规定：由甲乙双方共同约定。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人： 法定代表人：
委托办理人： 身份证号：
联系电话： 委托办理人：
通讯地址： 联系电话：
通讯地址：
年 月 日
附件：
*、乙方单位《营业执照》及授权代表人身份证复印件；
*、乙方委托代理人身份证复印件；
第六章 投标文件格式
资信证明文件
（投标文件一）
项目
项目编号：
投标方： （签章）
法定代表人： （签章）
年 月 日
目 录
（*）法定代表人身份证明及其有效身份证（或法定代表人授权委托书及其有效身份证）（格式见附件）；
（*）投标方具有独立承担民事责任的能力证明材料；提供合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）
（*）诚信投标承诺书（格式见附件）；
（*）具有合格有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证和合格有效的特种行业许可证；
（*）服务承诺：是否响应招标文件要求的书面说明和服务承诺书（格式见附件）；
（*）投标方具有投标截止日前 * 个月内每月依法缴纳职工社会保障金的缴款凭证及依法纳税的缴款凭证；
（*）投标方的法定代表人(或委托代理人)须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前近六个月连续的养老保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）（同一人担任不同公司法定代表人的，该法定代表人参加本项目投标时须提供本人在其他公司任法定代表人的营业执照及为其缴纳养老保险证明材料），投标方是事业单位的，暂未缴纳社保的，须由其主管部门出具证明；
（*）投标保函格式（如有）；
（*）招标文件中要求的资信评审和资信评分的支持资料；
（**）投标方认为需要提供的其他资信证明材料。
附件* 法定代表人身份证明或授权委托书
*.法定代表人身份证明
投标方名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 ＿日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄：＿ 职务： _
系 （投标方名称）的法定代表人。
特此证明。
投标方： （盖单位章）
年 月 日
*.授权委托书
本人 （姓名）系 （投标方）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 “ ”(项目名称、编号）招标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
附：授权委托人有效身份证及法定代表人有效身份证
投标方： （盖单位章）
法定代表人（身份证号码）： （签章）
年 月 日
附件* 诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的投标，所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
二、本单位郑重声明，根据《中华人民**国招标投标法》及《中华人民**国招标投标法实施条例》的规定，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
四、不与其他投标方相互串通投标报价，不排挤其他投标方的公平竞争、损害招标方的合法权益；
五、不与招标方、招标代理机构或其他投标方串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
六、我公司没有下列情形：*、投标方被人民法院列入失信被执行人的；*、投标方或其法定代表人或拟派项目负责人前三年被人民检察院列入行贿犯罪档案的；*、投标方被*场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；*、投标方被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；*、在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；*、被****两级各行业主管部门及公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；*、被****两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的；*、被人力**社会保障主管部门列入拖欠农民工工资‘黑名单’或因拖欠农民工工资被*级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的。
七、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
八、保证中标后不转包，若有分包征得招标方同意；
九、保证中标之后，按照投标文件要求提供相关后续服务；
十、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；
十一、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照相关规定要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标或者中标资格、记入不良行为记录、投标保证金不予退还等有关处理，愿意承担法律责任，给招标方造成损失的，依法承担赔偿责任。
开户银行： 基本账户：
投标单位（签章）： 法定代表人（签章）：
日期： 年 月 日
附件*
服务承诺书
致： （招标方）：
本承诺声明： （投标方名称）对本招标文件的相关要求完全响应。若有幸中标将严格按照以上承诺进行服务。
特此声明。
投标方名称： （签章）
法定代表人： (签章)
日 期： 年 月 日
投标保函示范文本
（独立保函）
编号：
申请人：
地址：
受益人：
地址：
开立人：
地址：
致：（***公共**交易中心或各*、*交易中心）
我方（即“开立人”）已获得通知，本保函申请人（即“投标人”）已响应贵方于 年 月 日就 （以下简称“本工程”）发出的招标文件，并已向招标人提交了投标文件（即“基础交易”）。
一、我方理解根据招标条件，投标人必须提交一份投标保函（以下简称“本保函”），以担保投标人诚信履行其在上述基础交易中承担的投标人义务。鉴此，应申请人要求，我方在此同意向贵方出具此投标保函，本保函担保金额最高不超过人民币（大写） 元（? ）。
二、我方在投标人发生以下情形时承担保证担保责任：
（*）投标截止后投标人撤销投标文件的；
（*）投标人在收到中标通知书后，在招标文件规定的时间内，无正当理由不与招标人订立招标项目合同，在签订合同时向招标人提出附加条件；
（*）投标人在中标后不按照招标文件要求提交履约保证金或履约担保的。
三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。保函生效时间为投保项目投标截止时间，保函有效期同该项目的投标有效期，如该项目投标有效期**的，该保函有效期一并**。投标人如存在保证担保责任所述情形被有关部门调查的，其有效期限自动**至有关部门调查终结，结案时间以有关部门出具的认定（决定）书为准。
四、我方承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书面付款通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：
（*）付款通知到达的日期在本保函的有效期内，因保函有效期**的，付款通知到**期一并**；
（*）载明要求支付的金额；
（*）载明申请人违反招投标文件规定的义务内容和具体条款；
（*）声明不存在招标文件规定或我国法律规定免除申请人或我方支付责任的情形；
（*）书面付款通知应在本保函有效期内到达的地址是： 。
受益人发出的书面付款通知应由其为鉴明受益人法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章。
五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。贵方未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，对我方不发生法律效力。
六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立有效。
七、本保函适用的法律为中华人民**国法律，因本保函产生的纠纷案件，由受益人所在地人民法院管辖。
八、本保函自我方（开立人）加盖公章之日起生效。
开 立 人： （公章）
地 址：
邮政编码：
电 话：
传 真：
开立时间： 年 月 日
技术标
（投标文件二）
项目
项目编号：
【本项目技术标为暗标评审，评审前系统自动对所有投标方的技术标进行编号；投标企业制作的技术标部分不得出现可能泄露投标方单位及个人信息的文字、图片、图表（技术标部分不得签章）等有关表述，否则技术标按零分处理。】
依据评审办法及投标文件制作软件格式进行编制
商务标
（投标文件三）
项目
项目编号
投标方： （盖单位章）
法定代表人： （签章）
年 月 日
目 录
（*）开标一览表（格式见附件）；
（*）投标函（格式见附件）；
（*）招标文件商务评审中要求提供的其他相关资料；
附件*
开标一览表
（注：开标一览表必须编入投标文件，唱标时，以投标文件中的开标一览表进行唱标）
项目名称
项目编号
投标方名称
投标价/经营（服务）期大写： 每年
小写： /年
经营（服务）期： 。
法定代表人（签章）： 投标方（盖单位章）：
日 期： 年 月 日
附件*
投 标 函
致： (招标方)
*.我们决定参加贵单位组织的“ （项目名称） （编号： ）”的招标。我方授权 (姓名和职务)代表我方 （投标方的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
*.我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向招标方提供“ （项目编号）”项目的货物或服务，我方愿以投标报价大写： 每年（小写： /年）（小数点最多保留两位小数，否则第三位将四舍五入）完成本项目经营服务；经营期：经营期**年（包括*个月的培育期） 。
*.一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
*.我方愿意提供可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*、我单位提供如下通讯地址： 电子邮箱（地址），确认本项目相关法律文书均通过提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）即视为送达，投标方愿意承担一切法律后果。
投标方名称： （盖单位章）
投标方法定代表人： （签章）
日 期：
通讯地址：
电 话：
传 真：
附件* 关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知
一、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道
在我*公共**交易活动中对存在下列失信行为的投标方、法定代表人及其项目经理（建造师）实施联合惩戒，禁止参与我*公共**交易活动。
（一）工程建设项目
*、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为：
①投标方被人民法院列入失信被执行人的；
②投标方被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；
③投标方被人力**社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的；
④在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为：
①被*场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。
*、***公共**交易中心网站（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）查询以下失信行为：
①被****两级公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；
②被****两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的。
*、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：
①前三年有行贿犯罪行为的单位和个人；
②被****两级各行业主管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；
③因拖欠农民工工资被*级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的。
④被列入省级、*级农民工工资支付异常名录的施工企业，在限制其参加全*范围内房建和*政工程建设项目投标的期限内的；列入*级异常名录的施工企业，在限制其参加本行政区域内房建和*政建设项目投标的期限内的。
（二）政府招标项目
*、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为：
①投标方被人民法院列入失信被执行人的；
②投标方被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；
③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为：
①被*场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。
*、中国政府招标网站（www.ccgp.gov.cn）查询以下失信行为：
①政府招标严重违法失信行为
*、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：
①前三年有行贿犯罪行为的单位和个人；
二、在开评标活动中的查询程序
*、实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入围的投标方、法定代表人及其项目经理（建造师）是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查；若核查结果与投标方承诺不一致，则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。
*、不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查后，提交网站截图等查询记录给评标委员会复核。若核查结果不符合招标文件规定的投标方资格条件信誉要求，由评标委员会取消其预中标候选人资格，并依次替补，再次对替补单位进行核查。如评标现场未发现问题但标后质疑（异议）、投诉发现中标候选人存在信誉问题，则组织评标委员会重新启动复核程序。核查结果不改变原评标基准值。
*、项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。
三、相关要求
*、参与公共**交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查或承诺，出具《诚信投标承诺书》（诚信投标承诺书包括但不限于上述自查或承诺内容）并注明承诺日期（投标截止时间前*日内）。
经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共**监管部门，依法依规予以处理。
*、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为（按附件*执行）。
*、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。
附件* “信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据
“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为。下面将部分类别的严重失信行为列举如下：
一、安全生产领域严重失信行为：
（一）发生较大及以上生产安全责任事故，或*年内累计发生*起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故的；
（二）未按规定取得安全生产许可，擅自开展生产经营建设活动的；
（三）发现重大生产安全事故隐患，或职业病危害严重超标，不及时整改，仍组织从业人员冒险作业的；
（四）采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;
（五）被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的；
（六）瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；
（七）矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入生产和使用的；
（八）矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的；
（九）发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、对抗事故调查，或主要负责人逃逸的；
（十）安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明，违规转让或出借资质的。
依据：《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔****〕**号）第二条
二、环境保护领域严重失信行为：
（一）因为环境违法构成环境犯罪的；
（二）建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设的；
（三）建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的；
（四）建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件，擅自投入生产或者使用的；
（五）主要污染物排放总量超过控制指标的；
（六）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物，或者通过私设旁路排放大气污染物的；
（七）非法排放、倾倒、处置危险废物，或者向无经营许可证或者超出经营许可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物的；
（八）环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的；
（九）环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响的；
（十）违法从事自然**开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，造成严重生态破坏的；
（十一）发生较大及以上突发环境事件的；
（十二）被环保部门挂牌督办，整改逾期未完成的；
（十三）以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的；
（十四）违反重污染天气应急预案有关规定，对重污染天气响应不力的。
依据：《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的**备忘录》、《企业环境信用评价办法（试行）》（环发〔****〕***号）
三、公共**交易领域严重失信行为
（一）违反法律规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；
（二）招标代理机构违反法律规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标方、投标方串通损害 国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
（三）招标方以不合理的条件限制或者排斥潜在投标方的，对潜在投标方实行歧视待遇的，强制要求投标方组成联合体共同 投标的，或者限制投标方之间竞争的；
（四）依法必须进行招标的项目的招标方向他人透露已获取招标文件的潜在投标方的名称、数量或者可能影响公平竞争的有 关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的；
（五）投标方相互串通投标或者与招标方串通投标的，投标方以向招标方或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
（六）投标方以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
（七）依法必须进行招标的项目，招标方违反法律规定，与投标方就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的；
（八）评标委员会成员收受投标方的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投 标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他 情况的；
（九）招标方在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否 决后自行确定中标人的；
（十）中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反法律规定将中标项目的部分主体、关键 性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的；
（十一）招标方与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标方、中标人订立背离合同实质性内容的 协议的；
（十二）中标人不按照与招标方订立的合同履行义务，情节严重的；
（十三）招标方、招标代理机构存在应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式招标，擅自提高招标标准，以不合理的条件 对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，在招标招标过程中与投标 人进行协商谈判，中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订招标合同，或者拒绝有关部门依法实施监督检查等情形的；
（十四）招标方、招标代理机构及其工作人员存在与供应商 或者招标代理机构恶意串通，在招标过程中接受贿赂或者获取其 他不正当利益，在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况， 或者开标前泄露标底等情形的；
（十五）招标方对应当实行集中招标的政府招标项目，不委托集中招标机构实行集中招标的；
（十六）招标方、招标代理机构违反法律规定隐匿、销毁应当保存的招标文件或者伪造、变造招标文件的；
（十七）供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交，采取不 正当手段诋毁、排挤其他供应商，与招标方、其他供应商或者采 购代理机构恶意串通，向招标方、招标代理机构行贿或者提供其 他不正当利益，在招标招标过程中与招标方进行协商谈判，或拒 绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的；
（十八）疫苗生产企业向*级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第二类疫苗的；
（十九）存在其他违反公共**交易法律法规行为的。
依据：《关于对公共**交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规〔****〕***号）
四、社会保险领域严重失信行为
（一）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；
（二）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；
（三）应缴纳社会保险费却拒不缴纳的；
（四）隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规 投资运营的；
（五）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保 险和骗取社会保险基金支出或社会保险待遇的；
（六）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；
（七）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的；
（八）拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进 行调查核实的；拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查， 不如实提供与社会保险相关各项资料的；
（九）其他违反法律法规规定的。
依据：《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的**备忘录》（发改财金〔****〕****号）
五、建筑*场领域严重失信行为
（一）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；
（二）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；
（三）发生重大及以上工程质量安全事故，或*年内累计发生*次及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的；
（四）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的。
各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑*场主体“黑名单”，对被人力**社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑*场各方主体加强监管。
依据：《建筑*场信用管理暂行办法》（建*〔****〕***号）
六、政府招标严重失信行为
供应商、招标代理机构在三年内受到财政部门作出下列情形之一的行政处罚，列入政府招标严重违法失信行为记录名单。
（一）三万元以上罚款；
（二）在一至三年内禁止参加政府招标活动（处罚期限届满的除外）；
（三）在一至三年内禁止代理政府招标业务（处罚期限届满的除外）；
（四）撤销政府招标代理机构资格（仅针对《政府招标法》第**条修改前作出的处罚决定）。
依据：《关于报送政府招标严重违法失信行为信息记录的通知》(财办库〔****〕***号）
七、水利建设领域严重失信行为
（一）*年内不良行为记录累计扣分达到**分的；
（二）"重点关注名单"公开期满后仍不整改的；
（三）存在以下严重危害人民群众身体健康、生命安全和工程质量，以及特别严重违规行为之一的：
*.发生重大、特大质量或安全事故，并负有直接责任的；
*.在单位公开信息、工程相关技术成果和工程建设过程中隐瞒真实情况、弄虚作假，提供虚假材料，谋取不正当利益的；
*.违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等有关规定开展工作造成的工程质量问题，经处理后仍影响工程正常使用或减少工程使用寿命的；
*.违反规定施工，造成生态环境严重破坏且拒不修复的；
*.被证实恶意制造工程质量缺陷或质量隐患的；
*.其他违反法律法规，造成严重后果或社会危害较大的。
（四）存在以下严重破坏*场公平竞争秩序和社会正常秩序行为之一的：
*.不按合同约定，恶意拖欠承包人项目款的；
*.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，在全国水利建设*场监管服务平台公开虚假信息的，以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质等级证书的；
*.出借、借用资质证书,允许他人以本单位名义或借用他人名义等弄虚作假方式承揽业务的；
*.未取得相应资质或超越资质证书核定范围、营业范围承揽业务的；
*.操纵招标过程，谋取不正当利益的；
*.与招标方或投标方串通投标的；
*.以向招标方或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
*.中标后，无正当理由不签订合同的；
*.转包或违法分包所承揽业务的；
**.弄虚作假，以欺诈手段降低工程或设备质量的；
**.单位行贿、受贿，受到刑事处罚的；
**.逃税骗税、恶意逃废债务的；
**.参与非法集资，受到刑事处罚的；
**.在签订、履行合同过程中，存在合同欺诈行为，受到刑事处罚的；
**.虚构工程项目，套取资金的；
**.克扣、无故拖欠农民工工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的；
**.发生社会公共事件，影响较大，并负有直接责任的。
（五）存在以下拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力行为之一的：
*.发生事故拒绝接受调查或拒绝提供有关资料的；
*.拒不执行生效的行政处罚决定的；
*.拒不执行仲裁、法院判决结果的。
（六）被相关联合惩戒部门列入"黑名单"，符合联合惩戒措施的。
生产建设项目水土保持*场主体"黑名单"列入标准见《水利建设*场主体信用信息管理办法》附件。
依据：《水利建设*场主体信用评价管理办法》水建设〔****〕***号、《水利建设*场主体信用信息管理办法》水建设〔****〕***号
未列出的其他类别严重失信行为，由招标方（代理机构）根据各类别行业主管部门下发的联合惩戒文件进行判断。
第七章 招标单位、招标代理机构对本招标文件的确认
我单位对**山旅游公司南门民宿承包经营招标项目项目招标文件进行确认。
招标单位：**省**山旅游发展有限公司
经办人：胡涛
联系电话：***********
（单位盖章）
****年**月
招标代理机构：***城投工程咨询管理有限公司
经办人：曹思敏
联系电话：****-*******、***********
（单位盖章）
****年**月
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为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，有关招标的具体要求及情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
