【平公资建2023183号】焦平高速郏县段三杆迁改工程（电力工程）-第一标段-招标文件
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公告摘要
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
焦平高速**段三杆迁改工程（电力工程）
招 标 文 件
项目编号：YTZB-****-**-**
招 标 人：焦平高速公路**段项目建设协调
指挥部办公室
招标代理机构：**********
日 期：二零二三年七月
目 录
第一章 招标公告.................................................................................................................................... *
第二章 投标人须知................................................................................................................................ *
投标人须知前附表............................................................................................................................. *
*、总则........................................................................................................................................... **
*、招标文件.................................................................................................................................... **
*、投标文件.................................................................................................................................... **
*、投标........................................................................................................................................... **
*、开标........................................................................................................................................... **
*、评标........................................................................................................................................... **
*、合同授予.................................................................................................................................... **
*、重新招标和不再招标.................................................................................................................. **
*、纪律和监督................................................................................................................................ **
**、需要补充的其他内容................................................................................................................ **
第三章 评标办法.................................................................................................................................. **
第四章 合同条款及格式....................................................................................................................... **
第一部分 合同协议书...................................................................................................................... **
第二部分 通用合同条款.................................................................................................................. **
第三部分 专用合同条款.................................................................................................................. **
第五章 工程量清单.............................................................................................................................. **
第六章 图纸......................................................................................................................................... **
第七章 技术标准和要求....................................................................................................................... **
第八章 投标文件格式........................................................................................................................... **
一、投标函及投标函附录................................................................................................................ **
二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书................................................. **
三、投标保证金.............................................................................................................................. **
四、已标价工程量清单.................................................................................................................... **
五、施工组织设计........................................................................................................................... **
六、项目管理机构........................................................................................................................... **
七、资格审查资料........................................................................................................................... **
八、业绩材料.................................................................................................................................. **
九、其他材料.................................................................................................................................. **
温馨提示
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。
*、投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件(不用提交纸质文件)。
*、电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。
*、电子投标文件的制作
（*）投标人登录《全国公共**交易平台(**省?****)》公共**交易系统（http://***.***.***.***:****/ggzy/）下载“***投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。
电子投标文件的制作，参考《全国公共**交易平台(**省?****)》公共**交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。
（*）投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
（*）投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。
一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中包含*个文件和*个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。
*、加密电子投标文件的提交
（*）加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共**交易平台(**省?****)》公共**交易系统（http://***.***.***.***:****/ggzy/）。
投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
（*）投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。
*、加密电子投标文件的提交
项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应在《全国公共**交易平台(**省?****)》仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。
第一章 招标公告
【平公资建*******号】焦平高速**段三杆迁改工程（电力工程）招标公告
招标条件
本招标项目焦平高速**段三杆迁改工程（电力工程）、项目编号：YTZB-****-**-** 已具备招标条件，现进行公开招标，各潜在投标人应在《全国公共**交易平台（**省·****）》（网址：http://www.pdsggzy.com/）获取投标文件，并于****年**月**日*时**分（**时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
*、项目编号：YTZB-****-**-**
*、项目名称：焦平高速**段三杆迁改工程（电力工程）
*、招标方式：公开招标
*、最高限价：*******.**元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价（元）
*
第一标段
焦平高速**段三杆迁改工程（电力工程）
*******.**
*******.**
*、项目概况：
第一标段：焦平高速**段三杆迁改工程（电力工程），**KV电力迁改工程、**KV苏冢线等*条线路迁改电缆、**KV苏冢线等*条线路迁改终端塔等。
*、招标范围：图纸及工程量清单范围内的全部内容。
*、质量要求：合格。
*、工期：**日历天。
二、申请人的资格要求：
*、具有独立承担民事责任的能力，持有有效的统一社会信用代码营业执照（提供有效的营业执照扫描件或复印件，也可提供电子营业执照截图）；
*、具有电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；
*、拟派项目经理须具有机电专业二级及以上注册建造师证书（不含临时）和有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程项目，提供无在建项目及施工过程中不更换承诺书；
*、拟派技术负责人具有相关专业中级或中级以上工程师职称证书；
*、拟派项目经理、技术负责人、授权委托人须为投标单位正式职工，提供与投标单位签订的劳动合同及投标单位为其缴纳的****年*月以来至少*个月养老保险证明；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****或****年度经审计的财务报告（如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的财务审计报告）；
*.*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供****年*月以来任意一个月单位依法缴纳税收和社会保障金的相关证明材料）；
*.*具备履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供承诺函,格式自拟）；
*.*参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式自拟) ；
*、投标人须提供“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、“信用中国”网站“重大税收违法失信主体”、“ 中国政府采购网” 网站的“政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良记录投标无效，执行财库[****]***号文；
*、投标人所提供资料必须真实有效并提供资料真实有效承诺书，并愿意承担因就提供虚假资料随时视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良和法律后果（格式自定，承诺书须加盖投标单位公章）；
**、本次招标采用资格后审；不接受联合体投标。
三、获取招标文件
*、时间：****年**月**日至****年**月** 日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（**时间）。
*、地点：****公共**交易中心系统
*、方式：潜在投标人需凭CA数字证书通过****公共**交易中心网（网址：http://www.pdsggzy.com/）“交易主体登录”入口进入交易系统下载招标文件。具体操作请查看以下链接：
链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/*****.jhtml
办理CA证书：http://www.pdsggzy.com/tzgg/*****.jhtml
*、售价：*元
四、投标截止时间及地点
*、时间：****年**月** 日*时**分（**时间）
*、地点：****公共**交易中心系统
五、开标时间及地点
*、时间：****年**月 **日*时**分（**时间）
*、地点：****公共**交易中心系统
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《**省公共**交易公共服务平台》、《全国公共**交易平台（**省·****）》上同时发布。
七、其他补充事宜：
*、监督单位及联系方式：
监督部门：**交通运输局
联系人：杨先生
联系方式：***********
统一社会信用代码：******************
*、各投标人可以通过****公共**交易平台向采购人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。
*、全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《关于“不见面开标系统”升级的通知》。
*、逾期上传的投标文件，采购人不予受理。
*、该公告已同步至“****公共**交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅”。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
*、招标人信息
名称：焦平高速公路**段项目建设协调指挥部办公室
地址：****大道
联系人：卢先生
联系电话：***********
*、采购代理机构信息（如有）
名称：**********
地 址：***郑东新区农业东路与正光北街交叉口东北角招银大厦*号楼 ** 层
联系人：申先生
联系电话：***********
*.项目联系方式
项目联系人：申先生
联系方式：***********
第二章 投标人须知 投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
*.*.*
招标人
名称：焦平高速公路**段项目建设协调指挥部办公室
地 址：****大道
联系人：卢先生
电 话：***********
*.*.*
招标代理机构
名称：**********
地 址：***郑东新区农业东路与正光北街交叉口东北角招银大厦*号楼 ** 层
联系人：申先生
电 话：***********
*.*.*
项目名称
焦平高速**段三杆迁改工程（电力工程）
*.*.*
建设地点
焦平高速**段
*.*.*
资金来源
自筹资金
*.*.*
出资比例
***%
*.*.*
资金落实情况
已落实
*.*.*
招标范围
工程量清单范围内招标人发包的全部内容
*.*.*
计划工期
**日历天
*.*.*
质量要求
合格
*.*.*
投标人资格要求
*、具有独立承担民事责任的能力，持有有效的统一社会信用代码营业执照（提供有效的营业执照扫描件或复印件，也可提供电子营业执照截图）；
*、具有电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；
*、拟派项目经理须具有机电专业二级及以上注册建造师证书（不含临时）和有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程项目，提供无在建项目及施工过程中不更换承诺书；
*、拟派技术负责人具有相关专业中级或中级以上工程师职称证书；
*、拟派项目经理、技术负责人、授权委托人须为投标单位正式职工，提供与投标单位签订的劳动合同及投标单位为其缴纳的****年*月以来至少*个月养老保险证明；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****或****年度经审计的财务报告（如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的财务审计报告）；
*.*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供****年*月以来任意一个月单位依法缴纳税收和社会保障金的相关证明材料）；
*.*具备履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供承诺函,格式自拟）；
*.*参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式自拟) ；
*、投标人须提供“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、“信用中国”网站“重大税收违法失信主体”、“ 中国政府采购网” 网站的“政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良记录投标无效，执行财库[****]***号文；
*、投标人所提供资料必须真实有效并提供资料真实有效承诺书，并愿意承担因就提供虚假资料随时视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良和法律后果（格式自定，承诺书须加盖投标单位公章）；
**、本次招标采用资格后审；不接受联合体投标。
*.*.*
是否接受联合体投标
■不接受
□接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。
*.*.*
踏勘现场
不组织，投标人自行踏勘
*.**.*
投标预备会
不召开
*.**.*
投标人提出问题的
截止时间
投标截止时间**天前在电子交易系统中向招标代理机构提出
*.**.*
招标人澄清的时间
投标截止时间**天前
*.**
分 包
不允许
*.**
偏 离
□不允许
■允许，允许细微偏差
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在疏漏或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些疏漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
*.*
构成招标文件的
其他材料
招标人或招标代理机构发出的补遗书和其他正式有效函件，包括答疑、澄清、补充或解释等文件均作为招标文件的组成部分，具有同样的约束作用。当招标文件的答疑、澄清、补充或解释等文件的内容在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。
*.*.*
投标人要求澄清招标文件的截止时间
投标截止时间**天前
*.*.*
投标截止时间
同开标时间
*.*.*
投标人确认收到招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件**小时内
*.*.*
投标人确认收到招标文件修改的时间
在收到相应修改文件**小时内
*.*.*
构成投标文件的
其他材料
投标人认为有必要的其他资料
*.*.*
投标有效期
**日历天（自投标截止之日起）
*.*.*
投标保证金
*、投标保证金的金额：陆万元整（￥：*****.**）
*、保证金递交的截止时间：****年**月**日**时**分
*、递交形式：转帐或保函
*.*投标人打开http://***.***.***.***:****/ggzy 登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取***银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳；
*.*成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。
*.*投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。
*.*每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。
*.*未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。
其他事项：
（*）投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。
（*）投标人少交保证金属于无效缴纳。
（*）规定投标保证金到账截止时间为开标前一日**点，节假日除外（超时到账视同未交保证金，取消报名资格）。
（*）本项目支持以保函形式缴纳保证金，具体详见****公共**交易平台《****公共**交易中心关于招投标业务启用电子保函事宜的通知》。
（*）废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还。
*.*.*
近年财务状况的
年份要求
****或****年度（如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的财务审计报告）
*.*.*
近年完成的类似项目（如有）
****年*月*日以来
*.*.*
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
/
*.*
是否允许递交备选投标方案
不允许
*.*.*
签字和（或）盖章要求
招标文件规定的投标文件格式中所有签章的地方必须按招标文件明示的方式签章。
*.*.*
投标文件份数
加密电子投标文件一份，加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共**交易平台(**省? ****)》公共**交易系统（ http://***.***.***.***:****/ggzy/ ）
*.*.*
递交投标文件地点
《全国公共**交易平台(**省? ****) 》公共**交易系统（ http://***.***.***.***:****/ggzy/ ）
*.*.*
是否退还投标文件
否
*.*
开标时间和地点
开标时间：****年**月** 日*时**分
开标地点：****公共**交易中心
注：全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。
*.*.*
评标委员会的组建
评标委员会构成：招标人代表 * 人（具备评标专家相应的或者类似的条件）和有关技术、经济等方面的专家共*人以上单数组成；（其中评标委员会的组成人员中工程造价专家不应少于五分之二）。
评标专家确定方式：在**省综合评标专家库中随机抽取，其中经济、技术类专家人数不得低于评标委员会总人数的 */*；
上述规定为一组评标委员会组成方式，根据项目数量和评审工作量，可由多组评标委员会完成评审，但一个项目只能由一组评标委员会评审。
*.*
是否授权评标委员会确定中标人
否，由评标委员会按投标人最终得分由高到低顺序推荐*名中标候选人。
以综合评分得分由高到低的顺序推荐前 * 名为中标候选人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交合同履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定第二中标候选人为中标人；依次类推。当所有中标候选人因上述原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。
*.*.*
履约担保
履约担保的形式：以保函形式
履约担保的金额：签约合同价的**%
**. 需要补充的其他内容
**.* 词语定义
**.*.*
不良行为记录
被行政主管部门限制投标的不得参与本项目的投标
**.* 招标控制价
招标控制价
投标单位自主报价，投标人投标总报价高出招标控制价的，投标文件为无效文件，将不予评审。
招标控制价：*******.**元，其中：
焦平高速**段三杆迁改工程-**KV电力迁改工程: *******.**元；
焦平高速**段三杆迁改工程-**KV电力线路工程：*******.**元；
焦平高速**段三杆迁改工程-**KV终端塔*******.**元。
**.* “暗标”评审
**.*.*
施工组织设计是否采用“暗标”评审方式
不采用
**.* 投标文件电子版
**.*.*
是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版
■不要求
□要求，投标文件电子版内容：
**.* 计算机辅助评标
**.*.*
是否实行计算机辅助评标
是。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。
**.*投标人代表出席开标会
**.*.*
否
**.*中标公示
**.*.*
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于*日。
**.*知识产权
**.*.*
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
**.*重新招标的其他情形
**.*.*
除投标人须知正文第*条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意**投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。
**.**同义词语
**.**.*
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
**.**监 督
**.**.*
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
**.**解释权
**.**.*
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
**.** 需要补充的其他内容
**.**.*
本工程的投标报价采用工程量清单计价方式。
**.**.*
支付担保
担保的形式：以保函形式
担保的金额：中标价的**%
**.**.*
招标代理服务费参照国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格〔****〕***号及发改价格【****】***号文规定向中标人收取，投标人报价时应综合考虑。
**.**.*
参与同一个标段(包)的供应商存在下列情形之一的,其投标(响应)文件无效
*、不同供应商的电子投标(响应)文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；
*、不同供应商的投标(响应)文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；
*、不同供应商的投标(响应)文件由同一电子设备打印、复印；
*、不同供应商的投标(响应)文件由同一人送达或者分发，或者不同供应商联系人的联系电话一张的；
*、不同供应商的投标(响应)文件内容存在两处以上细节错误一致；
*、不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；
*、不同供应商投标(响应)文件中法定代表人或者项目负责人签字出自同一人之手；
*、其它涉嫌串通的情形。
**.**.*
合同实质性条款
*、工程质量达到投标文件所报的质量。施工中，若因中标人原因造成工程质量达不到投标文件中所报的质量等级，中标人应无条件返修并承担由此给招标人造成的一切损失及赔偿费用。在招标人所限定的时间内中标人不能按要求整改的，招标人有权终止承包合同，并追究由此引起的一切责任。
*、中标人必须承担总包责任，不得以任何理由将工程转包。如出现转包，视为中标人违约，建设单位有权终止合同，中标人应赔偿因变换施工单位给建设单位带来的一切经济损失。
*、中标人在投标文件中拟派的项目经理、技术负责人，在施工过程中不经招标人同意不得更换。对不称职的施工管理人员，招标人有权要求中标人更换。项目经理必须现场办公，每周在施工现场不得少于五个工作日，项目部对其坚守施工现场情况进行检查，发现不能坚守施工现场又不请假者每天支付违约金***元；擅自更换项目经理或不按规定到位者，终止施工合同。
*、本次招标工程由中标人采购的主要材料必须得到招标人、监理方的认可。其规格、标准、质量须符合设计和国家现行的规范标准要求并能满足工程需要。并具备有关的出厂合格证及复试报告，否则招标人不予支付工程款。中标人采购的材料均应为国家正规大型生产厂家的合格产品。
*、工期：**日历天。
*、施工中接受业主和监理人员对质量的监督管理。
*、中标人负责在工程建设中涉及地方关系等方面的协调、处理，费用自理。
*、投标人一旦中标，应保证按招标人的要求，迅速进场组织施工，且必须服从招标人的统一指挥与协调管理，配合各责任主体职责范围内的工作。
*、外地中标人应按规定办妥各种进平手续，逾期招标人有权更换施工企业，并由中标人负担因更换施工企业而发生的费用。
注：以上条款，投标人应逐条全文承诺，承诺条件必须优于或等于招标文件要求，投标人若没有作出相应承诺，评标委员会以实质上未响应招标人要求按否决其投标。
*、总则 *.* 项目概况
*.*.* 根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
*.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
*.*.* 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
*.*.* 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
*.* 资金来源和落实情况
*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
*.* 招标范围、计划工期和质量要求
*.*.* 本次招标范围：见投标人须知前附表。
*.*.* 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
*.*.* 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
*.* 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
*.*.* 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（*）资质条件：见投标人须知前附表；
（*）财务要求：见投标人须知前附表；
（*）项目经理、技术负责人资格：见投标人须知前附表；
（*）其他要求：见投标人须知前附表。
*.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 *.*.* 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（*） 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和 各方权利义务；
（*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
*.*.* 投标人不得存在下列情形之一：
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（*）为本标段的监理人；
（*）为本标段的代建人；
（*）为本标段提供招标代理服务的；
（*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（*）被责令停业的；
（**）被暂停或取消投标资格的；
（**）财产被接管或冻结的；
（**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
*.* 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
*.* 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
*.* 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
*.* 计量单位
所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。
*.* 踏勘现场（不适用）
*.*.* 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。
*.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。
*.*.* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
*.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
*.** 投标预备会（不适用）
*.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
*.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
*.**.* 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
*.** 分包（不适用）
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标 人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
*.** 偏离（允许细微偏差）
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度。
*、招标文件 *.* 招标文件的组成
本招标文件包括：
（*）招标公告
（*）投标人须知；
（*）评标办法；
（*）合同条款及格式；
（*）工程量清单
（*）图纸
（*）技术标准和要求；
（*）投标文件格式。
（*）附件：政府采购政策告知投标人内容
根据本章第*.** 款、第*.* 款和第*.* 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
*.* 招标文件的澄清
*.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出（具体详见****公共**交易中心系统操作流程），要求招标人对招标文件予以澄清。
*.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前在****公共**交易中心电子交易系统中发出，但不指明澄清问题的来源，请各投标单位及时关注。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 ** 天，相应**投标截止时间。
*.*.* 投标人应及时在发布的媒体*****公共**交易中心系统中查看澄清内容。
*.* 招标文件的修改
*.*.* 在投标截止时间 ** 天前，招标人可在****公共**交易中心电子交易系统中发出公告修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 ** 天，相应**投标截止时间。
*.*.* 投标人应当及时关注，因此造成的一切损失由投标人自行承担。
*、投标文件 *.*投标文件的组成
一、投标函及投标函附录；
二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
三、投标保证金；
四、已标价的工程量清单；
五、施工组织设计；
六、项目管理机构；
七、资格审查资料；
八、业绩材料；
九、其他材料。
*.* 投标报价
*.*.* 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
*.*.* 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第*.*款的有关要求。
工程量清单投标报价的综合单价和总价均已包括了人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及合同的所有责任、义务、风险等全部费用，结算时不再调整。投标人缺项、漏项的清单项，招标人认为其费用已包括在相关的工程量清单的综合单价中，不再另行补列，结算时亦不增加。
*.* 投标有效期
*.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
*.*.* 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
*.* 投标保证金
*.*.* 投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、担保形式和 第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
*.*.* 投标人不按本章第 *.*.* 项要求提交投标保证金的，否决其投标。
*.*.* 招标人与中标人签订合同后 * 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
*.* 资格审查资料
*.*.* “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其有效的证明材料的复印件。
*.*.* “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，投标人须知前附表要求的见前附表。
*.*.* “近年完成的类似项目情况表”（如有），具体年份要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
*.*.* “正在实施和新承接的项目情况表”（如有），每张表格只填写一个项目，并标明序号。
*.*.* “近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
*.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 *.*.* 项至第 *.*.* 项规定的表格和资料
应包括联合体各方相关情况。
*.* 备选投标方案（不接受）
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
*.* 投标文件的编制
*.*.* 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
*.*.* 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
*.*.*电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
*.*.* 投标文件份数见投标人须知前附表。
*、投标 *.*投标注意事项
本项目为电子化交易项目，投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。投标人投标时，需要上传电子版投标文件。
电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录****公共**电子化交易网在 “组件下载”中查看。
温馨提示：本项目为电子化交易项目，开标时需上传电子版投标文件，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以下条款。
*.*.*电子化投标文件的签章
（*）投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。
（*）招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录****公共**电子化交易网在右上角“组建下载”中查看。
*.*.*电子化投标文件的格式及上传投标
（*）投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（文件格式为：xxx公司+项目编号.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（文件格式为：xxx公司+项目编号.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。
注：投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。
（*）电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至****公共**电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。
注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。
*.*.*电子化项目开标、解密、唱标、评标
（*）电子化项目开标、解密、唱标详见本章*.*不见面开标程序。
（*）评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。
*.* 投标文件的递交
*.*.* 投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.file）到***公共**电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。
*.*.* 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
*.*.* 逾期未完成上传或未按要求递交投标文件电子文档的，招标人不予受理。
*.* 投标文件的修改与撤回
*.*.* 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。
*.*.* 修改的内容为投标文件的组成部分。
*、开标 *.* 开标时间和地点
开标时间及地点见投标人须知前附表。（本项目全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。）
*.* 不见面开标程序
*.*.*开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录****公共**交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。
*.*.*如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：
（*）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。
（*）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。
*.*.*所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。
*.*.*投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。
*.*.*解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后**分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。
*.*.*具体操作流程投标人需仔细阅读****交易中心网站《“不见面”开标注意事项及操作流程》。
*、评标 *.* 评标委员会
*.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处 罚或刑事处罚的。
*.* 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.* 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
*、合同授予 *.* 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
*.* 中标通知
在本章第 *.* 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
*.* 履约担保
*.*.* 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。
*.*.* 中标人不能按本章第 *.*.* 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
*.* 签订合同
*.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 ** 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
*.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
*、重新招标和不再招标 *.* 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（*）投标截止时间止，投标人少于 * 家的；
（*）经评标委员会评审后否决所有投标的。
*.* 不再招标
重新招标后投标人仍少于 * 家或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
*、纪律和监督 *.* 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
*.* 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。
*.* 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员 不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素 和标准进行评标。
*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
*.* 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。
**、需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第三章 评标办法
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
*.*.*
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
*.*.*
资格
评审
标准
营业执照
符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定
资质要求
项目任职人员
其他要求
*.*.*
响应性评审标准
投标范围
符合第二章“投标人须知前附表”*.*.*项规定
工期
符合或优于第二章“投标人须知前附表”*.*.*条款
工程质量
符合或优于第二章“投标人须知前附表”*.*.*条款
投标有效期
符合第二章“投标人须知前附表”*.*.*条款
已标价的工程量清单
符合第五章“工程量清单”给出的范围和数量
综合评分部分（满分***分）
*.*.*
分值构成（总分***分）
商务标：**分
技术标：**分
综合标：**分
*.*.*
评标基准价计算方法
投标人的投标报价在最高投标限价***%-**%（含***%、 **%）之间的投标报价参与评标基准价的计算。当投标报价低于最高投标限价的**%不参与计算评标基准价， 在报价得分时仍予以计分。
评标基准价=参与评标基准价计算的投标报价的算术平均值的**%+最高投标限价的**%。
当全部投标报价低于最高投标限价的**%时，评标基准值=最高投标限价× **%+最高投标限价× **%× **%。
*.*.*
投标报价的偏差率计算公式
偏差率=***% ×（投标人投报总报价-评标基准价）/评标基准价
*.*.*（*）
商务标评分标准(**分)
评分因素
评标标准
*.投标报价
（**分）
投标报价与评标基准价相等得基本分 ** 分。 当投标报价低于评标基准价时， 每低 *%在基本分 **分的基础上加 * 分， 最多加 ** 分； 当投标报价低于评标基准价 *%以上（不含*% 时，每再低 *%在满分**分的基础上扣* 分， 扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高*%在基本分**分的基础上扣*分，扣完为止。得分保留小数点*位。
*.*.*（*）
技术标评分标准(**分)
内容
分值
评审标准
评审得分
*.内容完整性
*-*分
技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求。
*
技术标不符合招标文件要求。
*
*.主要施工方案与技术措施
*-*分
施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。
*＜得分≤*
施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议。
*≤得分≤*
缺项
*分
*.质量管理体系与措施
*-*分
组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。主体结构质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。主体结构、装饰装修按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工减料。
*＜得分≤*
组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。主体结构质量保证措施经济、安全、基本可行。主体结构、装饰装修符合工程建设强制性标准，不得偷工减料。
*≤得分≤*
缺项
*分
*.安全管理体系与措施
*-*分
施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。安全技术方案措施科学合理、先进可行。
*＜得分≤*
有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有相应的安全防护管理措施。制定有本项目危险性较大的分部分项工程清单和相关专项施工方案（或方案计划），安全技术方案、措施基本可行。
*≤得分≤*
缺项
*
*.文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施
*-*分
创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施符合**省《城*房屋建筑和*政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ**/***）的规定，防治方案科学、先进。
*.*＜得分≤*
有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施基本达到**省《城*房屋建筑和*政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ**/***）的规定，有防治方案。
*≤得分≤*.*
缺项
*分
*.工期保证措施
*-*分
工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。
*.*＜得分≤*
工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺。
*≤得分≤*.*
缺项
*分
*.拟投入**配备计划
*-*分
*.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要；PC构件运输、安装设备满足施工要求；
*.劳**：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确；
*.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。
*＜得分≤*
*.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要；
*.劳**：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理；
*.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。
*.*≤得分≤*
缺项
*分
*.施工进度表与网络计划图
*-*分
关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求。
*＜得分≤*
关键线路基本准确，计划编制基本可行。
*.*≤得分≤*
缺项
*分
*.施工总平面图布置
*-*分
总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。
*
总体布置基本合理、基本满足施工需要。
*.*
缺项
*分
**.技术创新的应用实施措施
*-*分
（*）节能减排、（*）绿色施工、（*）工艺创新、（*）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。
*.*＜得分≤*
（*）节能减排、（*）绿色施工、（*）工艺创新、（*）装配式建筑等技术创新的应用实施措施基本符合工程情况，具有针对性。
*≤得分≤*.*
缺项
*分
**.采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度
*-*分
采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。
*.*≤得分≤*
采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求， 基本符合施工要求和相应技术标准等规定。
*＜得分≤*.*
缺项
*分
**.施工现场实施信息化监控和数据处理
*-*分
施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足需要。
*.*≤得分≤*
施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置基本符合需要。
*＜得分≤*.*
缺项
*分
**.风险管理措施
*-*分
风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。
*.*＜得分≤*
风险防控管理措施基本齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位基本准确，有各阶段风险控制及应急措施。
*≤得分≤*.*
缺项
*分
*.*.*（*）
综合标评分标准(**分)
服务承诺（*-*分）
投标人有不因农忙、雨季、资金状况、支付情况等影响施工进度，确保连续施工，保证总工期不变的承诺，评标委员会根据投标人的承诺内容在*-*分之间酌情打分。
优惠承诺（*-*分）
优惠承诺应是书面的符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行，评标委员会根据情况酌情在*-*打分。
履职尽责承诺
（*-*分）
具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及相关人员等）的在岗、未经招标人允许不得随意更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证，承诺完整，可行性等的情况。
评标委员会根据投标人的承诺内容在*-*分之间酌情打分；
企业业绩（*-*分）
投标人****年*月*日以来承担过一项类似项目业绩得 * 分，最多得 *分。缺项得*分。
注：以官方网站公示的中标公示查询页面、中标通知书、合同为准，日期以合同签订日期为准，投标文件中附复印件或扫描件加盖公章，否则不予认可。
注：本项目所涉及到的各种证明材料、业绩等须在投标文件中提供证明文件扫描件，因证明材料不清晰造成的后果，投标人自负。任何时候若发现弄虚作假者，将取消中标资格并保留随时追究其相应经济和法律责任的权利。
*. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐*名中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
*. 评审标准
*.* 初步评审标准
*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。
*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。
*.* 分值构成与评分标准
*.*.* 分值构成
（*）商务标：见评标办法前附表；
（*）技术标：见评标办法前附表；
（*）综合标：见评标办法前附表；
*.*.* 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
*.*.* 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
*.*.* 评分标准
（*）商务标评分标准：见评标办法前附表；
（*）技术标评分标准：见评标办法前附表；
（*）综合标评分标准：见评标办法前附表；
*. 评标程序
*.* 初步评审
*.*.* 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第*.*项规定的有关证明文件。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
*.*.* 投标人有以下情形之一的，否决其投标：
（*）第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形的；
（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。
（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
*.* 详细评审
*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分A；
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分B；
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；
*.*.* 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
*.*.* 投标人得分=A+B+C。
*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
*.*.*评标打分结果为：最后得分为各评委的算术平均值。最终得分取至小数点后两位。
*.* 投标文件的澄清和补正
*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
*.* 评标结果
*.*.*除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
*.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
第四章 合同条款及格式
（具体以实际合同签订为准）
第一部分 合同协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民**国合同法》、《中华人民**国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则，双方就
工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
*.工程名称： 。
*.工程地点： 。
*.工程立项批准文号： 。
*.资金来源： 。
*.工程内容： 。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件*）。
*.工程承包范围：
。
二、合同工期
计划开工日期：年月日。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合标准。
四、签约合同价与合同价格形式
*.签约合同价为：
人民币（大写） (¥ 元)；
其中：
（*）安全文明施工费：
人民币（大写） (¥ 元)；
（*）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写） (¥ 元)；
（*）专业工程暂估价金额：
人民币（大写） (¥ 元)；
（*）暂列金额：
人民币（大写） (¥ 元)。
*.合同价格形式： 。
五、项目经理
承包人项目经理： 。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（*）中标通知书（如果有）；
（*）投标函及其附录（如果有）；
（*）专用合同条款及其附件；
（*）通用合同条款；
（*）技术标准和要求；
（*）已标价工程量清单或预算书；
（*）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
*.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
*.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
*.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于 年 月 日签订。
十、签订地点
本合同在 签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自 生效。
十三、合同份数
本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。
发包人： (公章) 承包人： (公章)
法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：
（签字） （签字）
组织机构代码： 组织机构代码：
地 址： 地 址：
邮政编码： 邮政编码：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
电子信箱： 电子信箱：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
第二部分 通用合同条款
略
详见《建设工程施工合同》（GF-****-****）
（示范文本）
第三部分 专用合同条款
略
详见《建设工程施工合同》（GF-****-****）
（示范文本）
第五章 工程量清单 *. 工程量清单说明
*.* 工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求（合同技术条款）、图纸等一起阅读和理解。
*.* 工程量清单仅是投标人投标报价的共同基础。除另有约定外，工程量清单中的工程量是根据招标设计图纸计算的用于投标报价的估算工程量，不作为最终结算工程量。最终结算工程量是承包人实际完成并符合技术标准和要求（合同技术条款）规定，按施工图纸计算的有效工程量。
*.* 工程量清单中各项目的工作内容和要求应符合相关技术标准和要求（合同技术条款）的规定。
*.* 工程价款的支付遵循合同条款的约定。
*. 编制依据
焦平高速**段三杆迁改工程-**KV电力迁改工程
一、工程概况
本项目为焦平高速**段三杆迁改工程-**KV电力迁改工程,位于******境内。主要包含工程范围内的*.*KV电力迁改工程及**KV电力迁改工程等内容。
二、编制范围
委托单位提供的《焦平高速**段三杆迁改工程-**KV电力迁改工程》施工图纸、答疑等与设计相关资料的所有内容。
三、编制依据
*、焦平高速**段三杆迁改工程-**KV电力迁改工程施工图纸、答疑等相关资料；
*、《建设工程工程量清单计价规范》（GB*****-****）；
*、《**省房屋建筑与装饰工程预算定额》（HA **-**-****)、《**省通用安装工程预算定额》（HA **-**-****)、《**省*政工程预算定额》(HAAl-**-****)；
*、与建设项目有关的文件、规范、技术资料；
*、人工费指数、机械类指数、管理类指数按豫建消技【****】*号文，第**期价格指数计入；
*、税金按*%计取；
*、安全文明施工费，规费，其他措施费（二次搬运，冬雨季施工增加费，夜间施工增加费）按规定计取；
*、材料价格采用《***工程造价》****年第二期计入预算，不足部分参考**信息价及*场价行情计入。
焦平高速**段三杆迁改工程-**KV电力迁改工程
一、工程概况
本项目为焦平高速**段三杆迁改工程-**KV电力迁改工程,位于**省******。包括：
（*）**kV苏冢线**-**号改造工程，起于原**kV苏冢线**号塔小号侧***米，止于原**kV 苏冢线**号塔大号侧**米。
（*）**kV临冢线**-**号改造工程，起于原**kV临冢线**号塔大号侧**米，止于原**kV 临冢线**号塔大号侧**米处。
（*）**kV临长线**-**号改造工程，起于原**kV临长线**号塔小号侧**米处，止于原**kV 临长线**号塔大号侧**米处。
（*）**kV苏冢线**-**号停运线路 。
二、编制范围
本工程依据委托单位提供的《焦平高速**段三杆迁改工程-**KV电力迁改工程》施工图纸、答疑等相关资料范围内的所有工程。
三、编制依据
*、焦平高速**段三杆迁改工程-**KV电力迁改工程施工图纸、答疑等相关资料；
*、《电网技术改造工程预算编制与计算规定（****年版）》、；
*、《电网技术改造工程预算定额（****年版）》、《电网拆除工程预算定额（****年版）》。
*、与建设项目有关的文件、规范、技术资料；
*、社会保障缴费费率执行**省电力建设经济定额站《关于**省电网工程建设预算社会保险费和住房公积金缴费费率计列的规定》（豫电定〔****〕*号）按**.*%;住房公积金按**%；
*、税金按*%计取；
*、定额人工费、安装工程定额材机费和建筑工程施工机械费调整执行电力工程造价与定额管理总站《关于发布****版电网技术改造及检修工程概预算定额****年下半年价格水平调整系数的通知》定额【****】*号文执行；
*、材料价格采用《****工程造价》****年第二期主要指导价格，不足部分按*场价询价计入。
*. 工程量清单（另附）
第六章 图纸
（另附）
第七章 技术标准和要求
一、实施的有关标准与法规
国家、地方现行的工程施工及验收规范、施工技术标准、施工操作规程、《建设工程质量管理条件》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等；规范中指定的标准或法规为工程实施中实际采用的标准和法规，中标人提出采用的其他标准及规范，如能保证其达到与本规范所规定的标准及规范相同的质量或更高的质量。经项目总监事先审阅和书面批准即可采用。本规范与图纸中明显地未提到的任何细节，或在涉及任何条款的细节说明中有明显的遗漏，都应被认为指的是采用令人满意的相关工程和其他相关工程的习惯作法。
本工程实施中采用图纸中指定的和以下列出的有关技术规范和标准。所采用的规范和标准如出现标准不一致的情况，以标准高的为准。
其它现行的有关工程技术、施工验收标准及规范。
技术规范和标准不全或与现行规范标准不一致时，以现行规范标准为准。
二、工程验收
工程验收按照国家目前有关规定执行。
第八章 投标文件格式
（项目名称）
投 标 文 件
投标人： （电子签章）
法定代表人或其授权委托人： （电子签章）
年 月 日
目 录
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
三、投标保证金
四、已标价的工程量清单
五、施工组织设计
六、项目管理机构
七、资格审查资料
八、业绩材料
九、其他材料
一、投标函及投标函附录
（一）投标函
（招标人名称）：
*．我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） ,小写 元的投标总报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。
*．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
*．我们愿意按招标文件中的规定就该标段缴纳投标保证金。
*．如我方中标：
(l)我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
(*)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
(*)我方承诺在合同约定的期限内完成全部合同内容。
*．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
投标人： （电子签章）
法定代表人： （电子签章）
日期： 年 月 日
（二）投标函附录
工程名称
投标人
投标总价
¥： 元 （大写： ）
投报工期
日历天
投报质量
投标有效期
自投标文件递交截止之日起 日历天
项目经理
姓 名
级 别
注册证书编号
其他说明
投标单位： （电子签章）
法定代表人或授权委托人（电子签章）：
年 月 日
二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
（一）法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （电子签章）
年 月 日
（二）授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证（正反面）和授权委托人身份证（正反面）复印件
投标人： （电子签章）
法定代表人： （电子签章）
年 月 日
三、投标保证金
四、已标价工程量清单
五、施工组织设计
*．投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本工程的主要施工设备情况、拟配备本工程的试验和检测仪器设备情况、劳**计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。
*．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。
附表一 拟投入本工程的主要施工设备表
附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
附表三 劳**计划表
附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五 施工总平面图
附表一：拟投入本工程的主要施工设备表
序号
设备名称
型号
规格
数 量
国别
产地
制造
年份
额定功率
（KW）
生产
能力
用于施
工部位
备注
附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
序号
仪器设备
名 称
型号
规格
数 量
国别
产地
制造
年份
已使用台
时 数
用 途
备注
附表三：劳**计划表
工种
按工程施工阶段投入劳**情况
单位：人
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
*．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。
*．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。
附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表，并注明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
六、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表
职务
姓名
职称
执业或职业资格证明
备注
证书名称
级别
证号
专业
养老保险
（二）主要人员简历表
姓 名
年 龄
学历
职 称
职 务
拟在本工程任职
注册建造师执业资格等级
级
建造师专业
安全生产考核合格证书
毕业学校
年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间
参加过的类似项目名称
工程概况说明
发包人及联系电话
（三）项目经理无在建项目及不更换承诺书
（招标人名称）：
根据贵方要求和有关规定，我们对项目经理无在建事项在此做出如下郑重声明和承诺：
*、我方拟派往 （项目名称）的项目经理是 （姓名）注册证编号 安全考核合格证编号 。
*、我在现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理，也无近日与本项目冲突的中标或正在进行合同谈判的项目。
*、我在项目中标后及施工过程中将对本项目负责到底，不会在任职期间更换任职项目。
*、我保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我就此弄虚作假所引起的一切不良和法律后果，包括上报证件的主管部门。
*、公司也保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切不良和法律后果，以及招标人相应的没收、处罚或向招标人赔偿等经济责任。
特此承诺。
投标人： (电子签章)
法定代表人： （电子签章）
年 月 日
七、资格审查资料
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电话
传真
网址
组织结构
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
技工
经营范围
八、业绩材料
（一）近年完成的类似项目情况表（如有）
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注
注：后附中标通知书、中标公示网页截图、施工合同扫描件。
（二）正在施工的和新承接的项目情况表（如有）
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
计划竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注
注：后附中标通知书、中标公示网页截图、施工合同扫描件。
九、其他材料
（一）招标投标活动承诺书
我单位承诺，在 项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、**省实施《中华人民**国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。
承诺人（法人或委托代理人）（签章）：
联 系 电 话：
承诺人（单位电子签章）
年 月 日
（二）投标人认为应附的其他材料
附表：投标人项目组成人员及业绩明细
投标人名称： ；
投报总报价： ；
质量： ；
工期： ；
项目经理： ；注册证编号： ；
项目部组成人员及证书编号： ；
业 绩：*、 （业绩名称）
……
……
以上应写明投标人资格、加分涉及所有业绩名称；
说明：项目组成人员及业绩所列内容仅为评标汇总时需要，请投标单位汇总后列出即可，无需重复提交相关人员及业绩的复印件。
（三）合同实质性条款承诺书
投标人： (电子签章)
法定代表人： （电子签章）
年 月 日
附件：*
**省政府采购合同融资政策告知函
各供应商：
欢迎贵公司参与**省政府采购活动！
政府采购合同融资是******支持中小微企业发展,针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商,可持政府采购合同向金融机构申请贷款,无需抵押、担保,融资机构将根据《**省政府采购合同融资工作实施方案》(豫财购〔****〕**号),按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构,可在**省政府采购网“**省政府采购合同融资平台”查询联系。
******办公室
****年*月**日
递交时间
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