杭政储出【2023】140号地块商品住宅（设配套公建）及配建幼儿园设计-采购-施工（EPC）工程总承包项目招标文件
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公告摘要
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
*.*.*
招标人
名称：**北泽房地产开发有限公司
地址：********街***号*幢**层****室
联系人：王梦菲
电话：***********
*.*.*
招标代理机构
名称： **省成套工程有限公司
地址：******古墩路***号
联系人：王超、唐中宝
电话：***********、***********
*.*.*
工程名称
杭政储出【****】***号地块商品住宅（设配套公建）及配建幼儿园设计-采购-施工（EPC）工程总承包项目
*.*.*
建设地点
庆隆**单元GS****-R**-**（A）、GS****-R**-**（B）地块，**学院北路，南至阮家桥河，西至规划东园路，北至萍水街
*.*.*
资金来源及比例
国有自筹***%
*.*.*
资金落实情况
已落实
*.*.*
招标范围
详见招标公告
*.*.*
计划工期要求
计划工期： *** 个日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。
计划开工日期： **** 年 ** 月 ** 日
计划竣工日期： **** 年 * 月 ** 日
其中：
设计工期： ** 个日历天；
施工工期： *** 个日历天。
*.*.*
质量标准
设计质量标准：符合现行国家有关工程设计质量评定标准的合格要求。
施工质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。
*.*.*
投标人资质
及要求
?见招标公告
*.*.*
是否接受
联合体投标
?接受。应满足下列要求：见?招标公告及投标人须知相应条款内容要求。
*.*.*
资格审查方式
采用资格后审 ******
*
*.*.*
投标人不得存在的
其他情形
无
*.*.*
设计成果补偿
?不予补偿。
*.*.*
踏勘现场
投标人自行踏勘。
*.**.*
投标预备会
?不召开
*.**
投标人拟分包的工作
?允许。分包的工程内容： 非主体工程分包须经招标人确认。
*.**.*
实质性要求和条件
资格审查内容要求：见第三章“评标办法”。
技术评审内容要求：见第三章“评标办法”。
初步评审内容要求：见第三章“评标办法”。
商务审查内容要求：见第三章“评标办法”。
*.**.*
偏差
?不允许
*.*
构成招标文件的其他资料
?*、本项目已公开完整的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件,允许上述前期项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的编制单位及其评估单位参与本工程总承包项目的投标。
项目清单、招标控制价及明细。
*、发包人应按照《***房屋建筑和*政基础设施项目工程总承包计价指引》编制项目清单，投标人应自行关注**建设工程招标平台（http://***.***.***.***:**）、***公共**交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）发布的项目清单，并按照发包人提供的项目清单进行报价；
*、发包人公布招标控制价时，应同时公布包含综合单价分析表的招标控制价的费用构成明细及编制期，投标人应自行关注**建设工程招标平台（http://***.***.***.***:**）、***公共**交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）发布的招标控制价。
*.*.*
投标人要求澄清招标文件
时间：于 ****年**月**日前
?登陆**建设工程招标平台（http://***.***.***.***:**）以不署名的形式在“投标答疑专区”提疑。
联系方式：*********** 联系人：王超
*.*.*
招标文件澄清
发出的形式
招标人将在 ****年**月**日 **:**前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。
? 在**建设工程招标平台（http://***.***.***.***:**）、***公共**交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）上公开发布。在开标
******
*
前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自动下载。
*.*.*
投标人确认
收到招标文件澄清
?潜在投标人应自行关注**建设工程招标平台（http://***.***.***.***:**）、***公共**交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）发布的补充文件信息，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
*.*.*
招标人修改文件发出的形式
同*.*.*
*.*.*
投标人确认收到
招标文件修改
同*.*.*
*.*
投标文件的组成
*.*.*资格审查资料；
*.*.*.*投标函封面；
?*.*.*.*资质资格证明材料；
（人员资格要求的相关证明材料，项目负责人须提供一级注册建筑师或一级注册结构工程师或一级注册建造师注册证书的扫描件加盖公章，施工负责人的资格以“信用监管平台”核对信息为依据；设计负责人须提供一级注册建筑师或一级注册结构工程师注册证书的扫描件加盖公章（其中提供一级注册建筑师和一级注册结构工程师需提供电子注册证书，且有本人手写签名，否则资料不予认可，资格审查不通过），且同时提供本单位社保证明。）
?*.*.*.*业绩证明材料（若有）；
?*.*.*.*投标担保材料（如转账/银行保函/保险保证/担保公司担保投标保函/融资担保等）；
?*.*.*.*联合体投标协议书;
*.*.*技术标（技术标打分制的综合评估法，页码不得多于****，不得少于***，文本连续编码）；
*.*.*资信标；
*.*.*商务标；
*.*.*
增值税税金
的计算方法
一般计税法
*.*.*
工程总承包
计价方式
勘察设计费、设备购置费及建筑安装工程费等均为全费用价格（包括间接费、利润和税金）
*.*.*
最高投标限价
最高投标限价为人民币 *****.**** 万元。其中： ******
*
?（*）工程设计费最高投标限价为人民币***.****万元；
?（*）设备购置费最高投标限价为人民币***.****万元；
?（*）建筑安装工程费最高投标限价为人民币*****.****万元；
?（*）工程总承包其他费最高投标限价为人民币***.****万元 。
注：风险控制价 *****.*** 万元；为防止投标人低价抢标，最高投标限价的 ** ％作为风险控制价,计算风险控制价时，基数应扣除暂列金额。
*.*.*
投标报价的
其他要求
见第五章发包人要求。
*.*.*
投标有效期
不少于 ** 个日历天（从投标截止之日起算）。
*.*.*
投标保证金
*、金额：人民币 **.* 万元（不得超过**万元）
*、交纳方式：
B:非财政性资金（接受转账、银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函、**省投标保证金数字保函）
注：
担保交纳方式将按招标核准登记表中“投标担保缴纳方式”下拉框中勾选的方式直接获取显示(即：A:财政性资金（接受银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函）；B:非财政性资金（接受转账、银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函）)；
转账形式缴存担保的，应当从投标人基本账户转出，须在**银行“杭银在线”系统（https://hyzx.hzbank.com.cn/hykx/logon.jsp），同参与投标项目关联后才确认为本项目的投标担保，并须自行在“杭银在线”系统打印投标担保递交函。
户名：***公共**交易中心**分中心
帐户：*******************
开户银行：**银行股份有限公司香积寺路支行
*、其他形式要求：按《关于在***建设工程项目中推行工程担保制度》等文件执行。
备注：
*、重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标担保。如联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。
*、关于各类投标保函要求：其一投标人提交的投标保函中保证人承担责任的条件须与招标文件的要求一致；其二投标人提交的投标保函必须是不
******
*
可撤销见索即付的保函；其三若因投标人的投标保函中承担责任的内容条件及赔付方式与招标文件要求不完全一致导致担保人拒不承担担保责任的，由投标人按招标文件规定的投标保证金金额向招标人履行赔付责任。
*.*.*
其他可以不予退还投标担保的情形
*、经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。
*、中标候选人拟派项目负责人、施工负责人在其他在建合同工程中担任项目负责人、施工负责人的（含工程总承包项目中担任施工负责人）。
?*、中标候选人拟派项目负责人、施工负责人因多个项目同时投标中标导致放弃中标的情形。
注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：
（*）以现金转账形式，转账现金不予退还。
（*）以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。
（*）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。
（*）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。
?*.*.*A
（*）
投标文件签字或盖章要求
*、纸质投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，投标文件格式文件有要加盖“投标人公章”、“法定代表人（或委托代理人）签字或盖章”的文件，必须按要求加盖章或签字。由投标人的法定代表人签字或盖章的，应附法定代表人身份证明；由代理人签字的，应附授权委托书和合法身份证明。授权委托书应符合第八章“投标文件格式”的要求。
*、技术标采用暗标，技术标副本（暗标）不得盖章或签字。
*、电子投标文件要求签章的地方，投标人均应使用CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章。
?*、采用联合体投标，除联合体投标协议书、投标函、投标函封面外，由联合体牵头人在上述电子/纸质投标文件加盖相应章、签字即可。
?*、投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用原件的复制件并加盖投标单位电子印章。
?*.*.*A
（*）
投标文件份数及其他要求
*、纸质投标文件
*.*份数：正本一份，副本 二 份。
*.*装订要求：技术标副本（暗标）、技术标正本（明标）分别单独装订，文本采用胶装。
*、电子投标文件
*.*采用《****年***建设工程招投标数据接口规范》设计开发，并通过交叉验证测试并在**建设工程招标平台（
******
*
http://***.***.***.***:**）公示的电子投标文件制作工具完成电子投标文件的制作。本次投标应用V*.*.*电子投标工具，详见**建设工程招标平台（http://***.***.***.***:**）“电子投标工具下载专区”进行下载更新。
电子投标文件包括资格审查材料、资信标、商务标等内容组成，应分别放入投标工具相应的模块:
*.*.*资格审查材料：投标函封面、资质资格证明材料、业绩公示汇总表（资格业绩条件的汇总）及相关证明材料扫描件（若有）、投标担保扫描件、联合体投标协议书、招标人要求的其他材料（若有）等;
*.*.*资信标：投标文件资信标中招标人要求提交的评审材料（含证明材料的扫描件）；
*.*.*商务标：投标文件商务标格式中要求的相关材料（含证明材料的扫描件）。
*.*电子投标文件的生成及电子标书份数要求：
*.*.*使用投标工具软件编制生成电子加密标书*（后缀名为“.HzTbs*st”），内含资格审查材料；使用投标工具软件编制生成的电子加密标书*（后缀名为“.HzTbs*nd”），内含资信标和商务标。
*.*.*电子标书份数要求：
电子加密标书*：一正一副共两张光盘（在光盘上标明“标书*正本”、“标书*副本”）；
电子加密标书*：一正一副共两张光盘（在光盘上标明“标书*正本”、“标书*副本”）。
注：电子加密标书副本仅作为备用。
*、其他：
*.*中标单位应向招标人提供纸质投标文件 四 份。
*.*.*（*）
业绩证明文件
要求
?业绩公示汇总表须按所附证明材料如实填写，未录入的不作为评审依据。
*.*.*（A）
投标文件
暗标要求
*、纸质技术标副本文件中不得出现直接反映投标人身份或人员姓名的信息，不得出现直接反映投标人身份或人员姓名的标记。
*、纸质技术标副本的封面统一采用A*幅面白色纸，封面空白无内容；技术标副本文本采用A*幅面白色纸张。
?*.*.*（A）
投标文件外包装
“技术标副本（暗标）”、“电子加密标书*”、“ 技术标正本（明标）
******
*
和密封要求
”、“电子加密标书*”须分别单独包装密封，并在外包装上加盖投标人单位公章（联合体投标的由联合体牵头人盖章）。
?*.*.*（A）
封套上应载明
的信息
招标人名称：
（工程名称）工程总承包招标项目投标文件
包内资料名称：如“技术标副本（暗标）”、“电子加密标书*”、“ 技术标正本（明标）”、“电子加密标书*”等
招标项目编号：
投标单位名称：
在投标截止时间前不得开启
*.*.*
投标截止时间/电子投标文件上传截止时间
****年**月**日 **:**:**
?*.*.*（A）
递交投标文件地点
***公共**交易中心**分中心（***香积寺东路**号*楼东侧） 第二开标室
*.*.*
投标文件
是否退还
*、投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：
*、招标人设置工程业绩作为必要条件的，递交投标文件的投标人少于*个的的；
*、未设置工程业绩条件为必要条件，递交投标文件的投标人少于*个的；
*、因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的；
?*.*.*（A）
投标文件的
拒收情形
*、逾期送达的、未送达指定地点的；
*、未按照招标文件要求密封的；
*、开标委托人未按招标文件要求提供开标委托书的或未携带居民身份证的；
*、存在下列情况之一的，视为拒收：
（*）电子投标文件无法正确读取的或无法导入成功的；
（*）投标文件包装、份数等不符合招标文件要求的。
?*.*（A）
开标时间和地点
本项目分两阶段开标。
一：第一阶段开标
*、开标时间：****年**月**日 **:**:**同投标截止时间。
*、开标地点： ***公共**交易中心**分中心（***香积寺东路**号*楼东侧）第二开标室 。
*、参加开标会议的要求
*.* 开标前投标人（联合体投标的为所有联合体成员）须进行企业CA锁
******
* *
和施工负责人二代身份证刷卡签到，若未带CA 锁（或CA锁签到失败或施工负责人身份证刷卡失败）的可由交易中心或招标人（代理）工作人员手工录入。 ?采用投标函获取信息作为投标单位签到信息。标录显示问题仅作提醒企业后续完善资料信息的作用，不作为本项目资格审查、否决投标的依据。
*.*投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议，并随带本人居民身份证，委托代理人还需提供参加开标会议的开标委托书。 第二阶段开标
*、开标时间: ****年**月**日 **:**:** (时间暂定，具体视技术标评审完毕后另行通知，投标人若未到达的视为默认)
*、开标地点： ***公共**交易中心**分中心（***香积寺东路**号*楼东侧）第二开标室 。
*、参加开标会议的要求
投标人的法定代表人或其委托代理人应参加开标会议，并随带本人居民身份证。投标人未到现场的，视为对开标过程及结果无异议。
?*.*（A）
开标程序
（一）至开标时间，招标人宣布开始开标。
（二）检查投标文件的密封情况，由投标人代表或者其推选的代表检查，或由招标人委托的公证机构检查并公证。
（三）招标人代表按照招标文件要求对投标人的“技术标副本”、“电子加密标书*”进行拆封，将电子加密标书*（后缀名为“.HzTbs*st”，内含“资格审查材料”）正本电子光盘（注：先导入正本光盘，副本光盘仅在正本光盘损坏无法读取时才启用）导入评标系统，并宣读投标文件份数,公布投标单位、施工负责人□其他： ;
（四）第一阶段开标完毕。
（五）第二阶段开标
方案一
（六）招标人代表对“技术标正本”、“电子加密标书*”进行拆封，将电子加密标书*（后缀名为“.HzTbs*nd”，内含“资信标”和“商务标”）正本电子光盘（注：先导入正本光盘，副本光盘仅在正本光盘损坏无法读取时才启用）导入评标系统，系统自动读取成功后，公布投标单位投标报价、工期及其他内容。 ******
* *
*.*
特殊情况处置
因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。
*.*.*
评标委员会的组建
评标委员会构成：成员为*人及以上单数。（评标委员会开始评标前应推选*名专家为评标组长，招标人代表不得担任评标组长）
*.*
评标办法
资格后审综合评估法 。技术标分值： ** 分；资信标分值： ** 分；商务标分值： ** 分。
?方案一：
投标报价每偏离最佳报价±*%的扣 *.* 分（*.*～*）；如投标报价低于风险控制价的，每低于最佳报价*%的扣 * 分（*～*）；
*.*
中标候选人公示媒介及期限
公示媒介： **建设工程招标平台（http://***.***.***.***:**）、***公共**交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）
公示期限：*日
*.*
是否授权评标委员
会确定中标人
?否，评标委员会根据投标单位排名顺序推荐中标候选人数量： * 个。（*~*个）
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金/担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将：（?重新招标 ）
中标候选人被查实存在拟派驻现场关键岗位人员社保、合同不符合要求的，招标人可以按照评标排序名单依次确定其他投标人为中标候选人，也可以重新招标。
定标核查
招标人将对评标委员会确定的中标人或推荐的中标候选人和其拟派项目负责人、设计负责人、施工负责人、专职安全生产管理人员进行查验，若存在以下情形的，取消其中标资格：
（*）企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）和专职安全生产管理人员不具有有效的安全生产考核合格证书（联合体投标的，承担施工工作的联合体成员均应查验）；
（*）投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人被列入建筑*场失信黑名单（以全国建筑*场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和**省建筑*场监管公共服务系统严重失信名单的信息为准）；
（*）投标人拟派的项目负责人、施工负责人、设计负责人被列入招标投标失信黑名单（以**省发展和改革委员会公布的披露期内的失信黑名单为准）； ******
* *
（*）投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人自****年 **月 * 日起至投标截止日止有行贿犯罪记录（以“中国裁判文书网”为准）；
（*）投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人自****年 **月* 日起至投标截止日止被列入失信被执行人名单（以“中国执行信息公开网”为准）；
（*）被列入“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的（以“信用**”网站为准）。
*.*
履约担保及
支付担保
履约担保的金额：合同总价的 * %（不得超过*%）。
支付担保的金额：合同总价的 * %（不得超过*%）。
履约担保/支付担保的形式：同投标担保。
中标价低于风险控制价的，中标人还须向招标人提供风险控制价和中标价的差额担保，作为履约担保的一部分。
*.*
签订合同
为落实***建设领域农民工“无欠薪”相关要求，在合同中应明确工资性工程预付款不得低于施工合同总价的*%，工资性工程款比例应符合相关文件规定。非财政出资项目工程款支付担保额度及提交时间应符合相关文件规定。
*.*
重新招标其他情形
*、资格后审项目设置了招标工程所需最低资质（资格）条件外的其他条件，导致通过资格审查的投标人数量不足的；
*、招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件和项目工程规模不符的；
*、中标候选人放弃中标、因不可抗力不履行合同、不按招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的；
*、法律法规规定的其他情形。
*.*
不再招标的情形
重新招标后投标人仍少于* 个的，报经有关招标投标监管部门同意后可以不招标。
*.*
异议与投诉
*.异议：
（*）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间**日前提出。招标人应当自收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动；
（*）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录； ******
* *
（*）投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
（*）招标人异议及咨询电话： ****-******** 。
*.投诉：
（*）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起**日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料。具体要求按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。
（*）投诉及咨询电话：（各级招投标行政监督部门电话） 。
**.*
商务标编制
相关规定
根据国家住建部、省级造价主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及国标计价规范的规定，建筑安装工程费投标报价的编制必须遵守以下规定：
*.投标报价应由投标人或受其委托具有相应能力的工程造价咨询人编制。
*.投标文件的编制人不得接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价)，并不得接受其他投标人委托编制投标文件。
**.*
投标文件的澄清、质询
*、凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注评标委员会发出的澄清并及时答复。澄清回复时间不得超过在发出通知后 ** 分钟（该时间填报不得超过**分钟），投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。
*、评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
**.*
投标人拟派项目关键岗位人员社保的说明
投标人拟派项目关键岗位人员的社保如未能按要求提交或者提交的社会保险缴纳单位与投标人不一致的，符合以下情形时，应将证明资料编入投标文件，由评标委员会进行认定，原则上可视作社会保险满足招标文件要求：（投标文件递交时未提供以下情形有效证明材料的，开标后补充的证明材料均不予认可）：
（*）达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；
（*）因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的； ******
* *
（*）属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的；
（*）属于军队自主择业人员的；
（*）因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的；
（*）有法律法规、国家政策依据的其他情形。
在建合同工程的认定及变更证明
*.对施工负责人（包括在工程总承包项目中担任项目负责人）“有在建合同工程”的认定标准：
（*）拟派施工负责人或拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任施工负责人（包含施工及EPC项目）或项目负责人的情形为“有在建合同工程”。
（*）其他工程项目，包括在中华人民**国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。
（*）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）。
以下情形视为“有在建合同工程”：
①合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的施工负责人（包含施工及EPC项目）或项目负责人；
②合同协议书已经签订，合同协议书中明确的施工负责人（包含施工及EPC项目）或项目负责人；
③施工负责人（包含施工及EPC项目）或项目负责人发生更换的，以现任施工负责人（包含施工及EPC项目）或项目负责人视为有“在建合同工程”。
*.在建项目的施工负责人（包括在工程总承包项目中担任项目负责人）办理更换后，投标时需提供的资料：
（*）项目业主同意更换的证明；
（*）原施工负责人（包括在工程总承包项目中担任项目负责人）在建项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息扫描件；
（*）投标时未提供有效证明材料的（包括前任和现任项目负责人、施工负责人）视作无变更，开标后补充的变更证明材料均不予认可。
*.在建合同工程和人员信息可参照全国和**省建筑*场监管公共服务系统发布的信息。 ******
* *
**.*
否决投标的情形
*.投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：
（*）资格审查内容：
①投标人不满足招标文件载明的企业资质、项目负责人（含设计、施工专业负责人）资格、安全生产许可证、业绩条件（若有）等条件和标准的；
企业资质以“信用监管平台”核对的“项目企业、从业人员资格核对表”信息为依据，联合体投标的，评标专家须根据“联合体投标协议书”中的职责分工对联合体成员是否具备相应的施工或设计资质进行核对；相关人员资格核对中，施工专业负责人的资格核对以“信用监管平台”核对的“项目企业、从业人员资格核对表”信息为依据，其他人员资格由评标专家依据招标文件要求投标人提供的附件审查核对；企业被列入“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的，以“信用监管平台”核对的“项目企业、从业人员资格核对表”信息为依据；（注：《项目企业、从业人员资格核对表》显示“建造师（总监）资格：人员名字与诚信平台名字不一致的”，在初步评审阶段按照“投标文件中存在投标人或组织结构（包括项目负责人）与《项目企业、从业人员资格核对表》提供的名称不一致的”予以否决）
投标人应在投标前自行做好平台相关信息（包括但不仅限于：企业资质、人员资格、项目状况、信用评价结果等）的维护工作，对信息的真实性、准确性、完整性负责；
②组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；
③投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；（注：招标文件中未选择转账缴纳投标保证金方式的，请评标委员会进一步核实未按担保方式缴纳保证金的是否按转账方式缴纳，实际有投标人仍按转账方式缴纳投标保证金的，考虑到相关条款为贯彻落实替建筑企业减轻负担的初衷，该种情形不做保证金无效的处理。）
④投标人被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的；被列入“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的；
⑤不同投标人的投标文件检测码一致的；
⑥评标委员会评标中，发现投标人有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标委员会应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关
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评标分析材料及时移交招标投标行政监督部门作进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。
A. 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
B. 不同投标人编制的投标文件存在两处以上错误一致；
C. 不同投标人使用同一台电脑或者同一加密工具编制投标文件；
D.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
E.投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价），或接受其他投标人委托编制投标文件的；
F.参加投标的人员为同一标段其他投标人的在职人员；
G.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
H.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
I.不同投标人的投标文件相互混装；
J.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，或者通过同一单位、个人的账户购买电子保函、担保、保险、银行保函；
K.不同投标人的投标文件从同一投标人处领取或者由同一投标人分发；
L.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
M.投标人之间约定中标人；
N.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
P.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
Q.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
⑦不符合资格审查条件的其他情形。
招标文件设置工程业绩作为资格条件的，若通过资格审查的投标人＜*个的，评标委员会应当否决所有投标。招标人应分析原因、降低条件后重新招标。
（*）技术标评审内容：
①投标文件的设计深度、技术指标、技术标准、工艺流程等不满足招标文件和前期设计规定的；
②主要的施工技术方案或安全保障措施不可行的（项目含土方外运的，未编制渣土处置方案，未明确渣土消纳去向、出土总量、出土计划及时间等具体内容）；
③主要施工机械设备不能满足本工程需要的；
④采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求
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的；
⑤采用的质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；
⑥违反招标文件暗标要求的（技术标暗标封面或内容中，未出现直接反映投标人身份或人员姓名的信息的，未出现直接反映投标人身份或人员姓名的标记的，原则上不得否决其投标）。
（*）初步评审内容：
①投标文件未按招标文件规定的格式要求，经投标人盖章的；
②投标文件未按招标文件规定的格式要求，经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字和盖章的；
③投标文件未按规定的格式填写，关键内容（含投标承诺书）缺失的；
④投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
⑤投标人或组织结构（包括项目负责人）与开标时提供的名称不一致的；
⑥投标文件不能满足招标文件载明的工程验收标准、施工工期、保修期要求的；
⑦投标报价高于最高限价总价的或分项最高投标限价的；
⑧投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的；
⑨项目管理班子配备不能满足要求的：（*）C类证书专职安全生产管理人员配备不符合规定的；（*）拟派驻现场关键岗位人员的合同、社保缴纳证明不符合要求的；
⑩法律、法规、规章及规范性文件规定的其他应否决投标的情形。
（*）商务标评审内容：
①投标人未按招标文件实质性规定要求进行报价，拒绝修正错误，拒绝提供报价分析说明和证明材料的；
②经评标委员会认定明显低于招标文件规定的备选品牌档次进行报价的；
③评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项或重大不平衡报价的；
④投标报价错误累计达到或超过原总报价（招标控制价≦****万元的按*.*%，招标控制价＞****万元的按*.*%）的；
⑤安全文明施工费报价低于《***房屋建筑和*政基础设施项目工程总承包项目计价指引》*.*条规定的，即安全文明施工基本费不得低于投标报价中工程费用*.*%的计算值。
*.除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依
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据。
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特别说明
*.合同条款及格式的协议书、通用合同条款，同住房城乡建设部、工商总局《建设项目工程工程总承包合同（示范文本）》（GF-****-****）的对应部分，本招标文件不再誊抄。
*.投标人须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。
*.关于报价的补充要求：
?①本项目需要土方外运，招标人已列明相关子目并计入招标控制价中，投标人应根据《关于发布***工程渣土消纳*场信息价的通知》（杭渣土领【****】*号 ）及《关于明确***工程渣土运输及消纳项目计价清单和报价口径的通知》等相关文件精神并结合项目方案实际合理报价，中标的施工企业须按照杭城管【****】**号《关于进一步规范建筑垃圾审批管理和执法工作的通知》办理好相关备案手续。
?②监测设施经费保障要求：本工程处于安装监测设施工程范围，根据《关于开展建筑工程扬尘在线监测设施安装工作的通知》（杭建工【****】***号 ）文件要求，投标人应充分考虑扬尘控制及在线监测设施安装、运行费用并列入报价，在合同签订前应向招标人提供对应的实施方案。
③根据 《***城乡建设委员会关于推进***建筑施工领域安全生产责任保险工作的通知》（杭建工发〔****〕***号）、《关于明确***建筑施工领域安全生产责任保险费用计取的通知》等文件要求，本项目招标控制价编制时已考虑安责险预算并计入建安工程造价内，请投标人在投标报价时，结合工程实际和企业信用状况将安责险列入企业管理费中进行自主报价。
④建筑工人实名制管理和经费保障要求：a.根据《关于做好实人认证以及考勤设备直连应用有关工作的通知》（杭建*通知〔****〕**号）等文件要求，投标人应充分考虑施工现场的实人认证以及考勤设备安装、运行及维护费用并列入安全文明施工措施项目费中报价。
*.价款结算方式：
?施工过程分段结算
*.?投标人存在撤销投标文件、无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或者在本标段招投标过程中被行政监督部门查实存在违法行为的，招标人组织重新招标时将拒绝其单独或组建联合体方式再次参与本标段投标。 ******
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*.中标单位如为未办理进浙备案的省外企业，须在获得中标通知书后签订合同前办理进浙备案相关手续。
*.本招标文件项目负责人一般情况下是指工程总承包项目经理。
*.本招标文件如未做特别说明，联合体投标时投标人指联合体各方。
*.招标人应组织设计、工程管理、工程造价等相关人员编写《发包人要求》，《发包人要求》应明确建设规模、建设标准、功能要求以及检验、试运行等具体要求，投标人应依据招标文件以及招标人提供的项目清单、设计文件投标报价，招标人提供的项目清单数量和内容，不视为要求承包人实施的实际或准确的工程量，仅作为投标报价参考，投标人可根据工程项目的设计和施工组织方案，通过单独增列清单项目进行调整，原清单项目报价可以为零，若投标文件对招标人提供的项目清单数量和内容有改动，不作为废标，但中标人承诺须按《发包人要求》履行合同所约定的内容。
*.其他：
（*）疫情防控期间，各方应根据相关政策文件要求开展招投标活动。
?（*）本项目招标人主要材料及设备中，部分设有三个及以上档次相当的品牌要求，具体品牌名单后已添加“或相当于”。投标人应按推荐的品牌、规格确定投标报价，并在投标书中明确所选品牌（厂家）及价格；投标人在投标文件中若提供了招标人推荐品牌以外的产品，应同时提供相当于招标人推荐品牌产品同档次的证明材料；投标人若未注明品牌、不选择招标人的推荐品牌且未提供同档次的证明材料的，中标后由招标人在所列品牌中任选其一，中标人须无条件接受。（注：清单中未提供品牌的材料均为国产优质品牌）。
（*）其他：招标人应组织设计、工程管理、工程造价等相关人员编写《发包人要求》，《发包人要求》应明确建设规模、建设标准、功能要求以及检验、试运行等具体要求，投标人应依据招标文件以及招标人提供的项目清单、设计文件投标报价，招标人提供的项目清单数量和内容，仅作为投标报价参考，投标人可根据工程项目的设计和施工组织方案，通过单独增列清单项目进行调整，原清单项目报价可以为零，若投标文件对招标人提供的项目清单数量和内容有改动，不作为废标，但中标人承诺须按《发包人要求》履行合同所约定的内容。
（*）、建筑工人实名制管理和经费保障要求：①根据《关于做好实人
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认证以及考勤设备直连应用有关工作的通知》（杭建*通知〔****〕**号）等文件要求，投标人应充分考虑施工现场的实人认证以及考勤设备安装、运行及维护费用并列入安全文明施工措施项目费中报价。
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