额尔古纳市湿地景区亮化工程项目额尔古纳市湿地景区亮化工程项目招标文件
发布日期：2023年12月20日 | 标签：
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;额尔古纳市
2023.12.20
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公告摘要
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 *.*.* 招标人 名称：*****蒙源旅游文化有限公司 联系人：刘先生 电话：*********** *.*.* 招标代理机构 ****龙腾商务咨询服务有限公司 联系人：刘先生 电话：****-******* *.*.* 项目名称 *****湿地景区亮化工程项目 *.*.* 建设地点 ***自治区**********拉布大林街道办事处湿地景区内 *.*.* 资金来源 自筹资金 *.*.* 资金落实情况 资金已经落实 *.*.* 招标范围 安装景观灯具****套、电源***台、敷设电缆*****米、配管*****米、控制器**台及配套电器安装等附属工程，（具体详见工程量清单）。 *.*.* 计划工期 计划工期：****年**月**日至****年**月**日 工期总日历天数：**日历天 上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际工期按工程承包合同执行。 *.*.* 质量要求 质量标准：达到相关行业验收规范合格标准，并通过施工图审查的审核通过。 *.*.* 投标人资质条件 资质条件： *.本次招标要求投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 *.投标人须具备建设行政主管部门核发的*政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质和城*及道路照明工程专业承包三级（含三级）及以上资质证书或根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建*〔****〕**号），投标人须具备建设行政主管部门颁发的*政公用工程施工总承包乙级及以上等级资质和建筑机电工程专业承包乙级资质及以上资质证书,上述资质证书均在有效期内（提供上述资质有效及资质延续证明材料） ｛注：（*）根据****年**月**日建办*函〔****〕***号《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》，工程施工企业资质有效期延期，资质证书有效期于****年**月**日前期满的，统一延期至****年**月**日为有效资质证书。 (*)根据住房城乡建设部建筑*场监管司关于建设工程企业资质延续有关事项的通知-建司局函*〔****〕***号文件相关内容，建筑业企业资质证书有效期于****年**月**日前届满的，申请资质证书有效期延续。企业资质有效期于****年**月**日后届满的，按照有关资质管理规定申请资质证书有效期延续｝。 *.具备有效的安全生产许可证; *.并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力; *.投标人具有有效的基本账户开户许可证或“基本存款账户信息”。 项目经理资格：投标人拟派项目经理须具备*政公用工程专业二级（含二级）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。 五大员要求：施工员、质检员、安全员、材料员、资料员岗位证书，安全员需具备有效的安全生产考核合格证书； 投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单。（评标委员会评审现场在“信用中国”网站查询） 财务资料：近三年财务资料。 业绩要求：近三年承包工程质量合格率***%，具有类似工程的经验和业绩。 信誉要求：投标人不得存在下列情形之一 （*）被责令停业的； （*）被暂停或取消投标资格的； （*）财产被接管或冻结的； 其他要求： （*）财务、业绩、只作为评标得分依据，不作为资格审查标准； *.*.* 是否接受联合体投标 ?不接受 *.*.* 资格审查方式及审查资料 本次招标资格审查方式采用资格后审。 审查资料：企业营业执照（“三证合一”版的营业执照）、资质证书、施工企业安全生产许可证、有效的基本账户开户许可证或开户信息证明、建造师注册证书及安全生产考核合格证书、“五大员”证（施工员、安全员及其安全生产考核合格证书、质检员、资料员、材料员），企业信誉业绩资料（信誉业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）。 投标人应在*公共**电子交易平台投标人系统内填写提交投标信息。投标人的法定代表人或其委托代理人关联投标人诚信库注册人员信息，投标信息中法定代表人或其委托代理为投标人代表参加开标。投标信息中法定代表人或其委托代理只需携带本人身份证（提供必需能被身份证识别器识别的有效身份证，临时身份证无效）和投标人数字证书参加开标。开标系统自动核验身份证信息与投标人系统内提交法定代表人或其委托代理身份证信息是否一致。不一致其投标人代表身份无效，投标人应承担相应责任。 注：投标人投标时无需提供资质原件。投标人应在投标截止时前将营业执照等相关资质证照原件电子版及有关的文件原件电子版在诚信库内上传提交平台系统自动见证并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公示（采用网上招标的应在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件前），评标（评审）委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。投标人在投标截止后（采用网上招标的在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件后）投标人再行上传信息或更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。 *.*.* 踏勘现场 不组织踏勘现场 *.**.* 投标预备会 不召开 *.**.* 投标人提出问题的截止时间 在投标截止时间**日前匿名向招标人提出，潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格 *.**.* 招标人澄清的时间 投标截止时**日前 *.** 分 包 不允许 *.** 偏 离 不允许 *.* 构成招标文件的其他材料 投标报价、澄清及答疑文件 *.*.* 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标截止时间前**天 *.*.* 投标截止时间 详见招标公告 *.*.* 投标人确认收到招标文件澄清的时间 无需确认，以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 *.*.* 投标人确认收到招标文件修改的时间 无需确认，以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 *.*.* 构成投标文件的其他材料 评标阶段的答疑和澄清文件 *.*.* 投标有效期 ** 天 *.*.* 投标保证金 投标保证金的形式： þ要求，投标保证金的形式：投标人可根据招标公告要求自行选择缴纳保证金或开具电子保函（任选一种缴纳方式）。 形式*、选择缴纳保证金的投标保证金必须从投标人基本账户转出（投标人诚信信息库内投标人录入基本账户），投标人必须将投标保证金在招标公告投标保证金有效缴纳截止时间前缴入本项目招标公告指定账户（以到账时间为准），未按规定账户和到账时间交纳的保证金将视为放弃投标或无效投标。 标注：投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称（可简写）。 形式*、选择开具电子保函的投标人必须登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台（http://www.hlbeggzyjy.org.cn/TPBidder）全程在线开具电子保函。投标人应在*****公共**交易中心门户网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“下载中心”栏目下载电子保函系统操作手册，并按照操作手册做好相应操作。招标人或其委托的招标代理机构在开标现场登录*****或旗*区公共**交易一体化电子服务平台查询投标人开具的电子保函，电子保函需在保证金有效缴纳截止时间前出函，未在规定时间内缴纳将视为放弃投标或无效投标。 投标保证金的金额：详见招标公告 截止日期：详见招标公告 单位名称：*****公共**交易中心 开户行：详见招标公告 投标保证金缴入账号：详见招标公告 注：*、招标（采购）人代表需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书。招标（采购）人代表在开标系统内核验投标保证金（包括非采用网上招标）。 *、开标时如遇突发状况应按照关于印发《*****和旗*区公共**交易一体化平台现场服务管理办法（试行》等*项制度的通知（呼公资联发[****]*号）或根据*****公共**交易中心相关规定处理。 说明：中标结果公告后以形式*缴纳的投标保证金由招标人在平台系统内办理退还，平台系统将保证金退还至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承担。投标人必须按照标段相对应的保证金子账号按时存入投标保证金，否则视为无效投标。 电子保函需在保证金有效缴纳截止时间前出函，否则视为无效投标。 *.*.* 近年财务状况的年份要求 *年，****年度、****年度、****年度（或****年度、****年度、****年度） *.*.* 近年完成的类似项目的年份要求 *年，指****年**月**日起至****年**月**日止（以竣工验收时间为准） *.*.* 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 *年，指****年**月**日起至****年**月**日止 *.* 是否允许递交备选投标方案 ?不允许 *.*.* 编制报价和工程量清单人员要求 编制投标文件中报价及工程量清单部分的人员须具备建设工程造价员及以上资格。 注：持“建设工程造价员（水利）”人员所编制的投标文件为无效投标文件”。 *.*.* 盖章要求 （*）单位公章其内容必须与单位营业执照名称一致 （*）投标文件必须由投标人的法定代表人按规定在指定位置加盖名章，并在指定位置加盖单位公章，不得使用印章和其他电子制版签名。报价和工程量清单部分须编制人亲笔签字并加盖从业印章。（投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置，投标报价文件和已标价工程量清单部分可将造价人员执业印章及造价人员亲笔签字扫描并粘贴至所需盖章及签字位置） *.*.* 投标文件递交及 投标文件份数 投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。 逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）的，招标（采购）人不予受理。 所有投标人在中标候选人公示发布后两日内将纸质版投标文件三份（双面打印）并加盖公章（红章），送至招标代理公司。（纸质版投标文件必须与上传到公共**交易平台的加密电子版文件一致，因文件不一致所产生的问题，后果由投标人自行承担）。 注：投标保证金审查确认合格的投标人方可和招标人及其委托的招标代理机构自行在开标现场以各自的用户名和数字证书共同解密合格投标人的加密投标文件（扩展名为HLBETF）。 *.*.* 封套及密封要求 无 *.*.* 递交投标文件地点 *****公共**交易中心开标区开标二室（***自治区**********鸿雁街***号公共**交易中心*楼） 注：*、招标（采购）人代表、监标人需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书到达开标现场参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书到达开标现场参加开标。 *、投标人代表无需到达开标现场，登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台全程在线开标（不见面开标）（各投标人开标时间远程解密即可）。具体操作流程详见“****不见面开标大厅投标人操作手册”。 *.*.* 是否退还投标文件 √否 □是 *.* 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：*****公共**交易中心开标区开标二室（***自治区**********鸿雁街***号公共**交易中心*楼） 注：*、招标（采购）人代表、监标人需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书到达开标现场参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书到达开标现场参加开标。 *、投标人代表无需到达开标现场，登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台全程在线开标（不见面开标）（各投标人开标时间远程解密即可）。具体操作流程详见“****不见面开标大厅投标人操作手册”。 *.* 开标程序 *、投标人签到 *、等待开标 *、公布投标人（保证金查询） *、查看投标人 *、投标文件解密 *、招标人解密 *、批量导入 *、唱标 *、开标结束 **、招标人对唱标结果签章确认 系统前期准备、具体流程及操作详见招标文件附件《*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》，请投标人自行阅读，解密时间为*小时，系统无法更改解密时间，根据《电子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。请各投标人提前做好系统前期准备（在不见面登录页面右侧按照提示下载播放器收看开标视频，如电脑无内置音频播放器，电脑需连接音箱收听唱标），以免影响投标。 *.*.* 评标委员会的组建 评标委员会构成：*人； 评标专家确定方式：招标人通过评标专家管理系统，按专业从“自治区综合评审专家库”中随机抽取*人及招标人自行委派*人。 注：依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第九条和第十条规定，《评标委员会和评标方法暂行规定》是依照《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》制定，《中华人民**国招标投标法》属于民商法，民商法包括民法，《中华人民**国民法通则》是民法体系中的一般法。《中华人民**国民法通则》第***条，民法所称的“以上”包含本数。 *.* 是否授权评标委员会确定中标人 □是 √否，推荐三名有排序的中标候选人 *.*.* 履约保证金 □要求 √不要求。 **. 需要补充的其他内容 **.*词语定义 **.*.* 类似项目 类似项目是指：实践中也称同类工程，是指与招标项目在结构形式、使用功能、建筑规模、施工内容相同或相近的项目。 **.*.* 不良行为记录 不良行为记录是指：在以往招标投标和生产建设过程中存在违法、违规行为。被相关部门给予处罚、处分的情形。 **.* 招标控制价 招标控制价 □不设招标控制价 √设招标控制价，招标控制价为*******.**元 投标人报价不得高于招标控制价 投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决；所有投标报价高于招标控制价的，该项目将重新招标 **.*“暗标”评审 施工组织设计是否采用“暗标”评审方式 √不采用 □采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计 **.* 投标文件电子版 是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 招标公告中采用网上招标为“是”的，投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），招标（采购）人不予受理。 **.* 计算机辅助评标 是否实行计算机辅助评标 □否 √是 **.*投标人代表出席开标会 按照本须知第*.*款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人作为投标人代表应当按时参加开标会。 注：投标人代表无需到达开标现场，在投标截止前，登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台全程在线开标（不见面开标），按照本须知第*.*款的规定，据《*****公共**交易管理工作联席会议办公室关于在工程建设领域全面推行在线开标的通知》（呼公资联办发〔****〕*号）要求，自****年*月*日起全*工程建设领域（不含公路工程）入场交易项目全面推行在线开标（不见面开标），投标人代表无需到达开标现场，系统前期准备、具体流程及操作详见招标文件附件《*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》。 **.*施工合同的签订 签订施工合同时，中标单位必须由法人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法人或委托代理人不按要求按时到场签订施工合同，即视为违约，没收其投标保证金并按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 **.*特别说明 *.缴纳投标保证金的投标单位数量不足三家，不得开标。招标人应当重新招标。 *.投标单位的投标报价高于招标控制价，有意扰乱*场的，经查后严肃处理。 *.如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。 *.如上传的word版招标文件与加密招标文件出现不一致，以加密招标文件为准，或与招标人联系，由招标人对招标文件进行解释。 **.*中标公示 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起*日内公示中标候选人，公示期不少于*个工作日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。 **.**知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 **.**重新招标的其他情形 除投标人须知正文第*条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意**投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 **.**同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求” 和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 **.**监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。 **.**解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 **.**招标人补充的其他内容 招标人承诺的付款方式：双方签订合同后预付款支付合同总价款的**%；主体工程完工验收合格后支付至**%；工程竣工结算审计完成后支付至结算价款**％；剩余*%为质保金，质保期满后**日内一次结清。承包单位提供符合税务机关规定的增值税专用发票，具体支付方式以合同为准。 **.**.*本项目的招标代理服务费由招标人支付。招标代理服务费按内工建协【****】**号文件收费标准执行。 **.**其他说明 *、不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传； *、不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印； *、不同投标人的投标文件由同一投标人上传； *、不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致； *、电子投标文件记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传； *、电子投标文件中的工程量清单电子文档，其记录的编辑计价软件序列号相同，或者记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传； *、投标文件的记录上传IP地址相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； *、投标人递交的已标价工程量清单电子文档未按规定记录软硬件信息的，或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改的，评标委员会应当否决其投标； 投标文件存在以上禁止情形或被认定属于禁止情形的，评标委员会应当按照招标文件规定否决该投标。 *.投标单位在参加本次招投标活动中，如出现两家单位共用同一人编制投标文件，视为串通投标，其所投的全部标段按无效标处理。（不同投标人的投标文件或响应文件混盖公章的或不同投标人的电子版加密投标文件由同一台电子设备提交上传电子交易平台系统内的且又无法提供合理解释的，均视同为相互混装。电子交易平台评审系统内记录并显示各投标人提交上传电子版加密投标文件时使用电子设备的MAC地址（机器码）。MAC地址（机器码）相同且投标人又无法提供合理解释的即视同为用同一台电子设备提交上传）。 投标人须知正文部分 *．总则 *.* 项目概况 *.*.* 根据《中华人民**国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。 *.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 *.*.* 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 *.*.* 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 *.* 资金来源和落实情况 *.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 *.* 招标范围、成果提交日期要求 *.*.* 本次招标范围：见投标人须知前附表。 *.*.* 本项目的成果提交日期要求：见投标人须知前附表。 *.* 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） *.*.* 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。 (l）资质条件：见投标人须知前附表； (*）财务要求：见投标人须知前附表； (*）业绩要求：见投标人须知前附表； (*）信誉要求：见投标人须知前附表； (*）项目负责人资格：见投标人须知前附表； (*）其他要求：见投标人须知前附表。 *.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： (*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； (*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。 *.*.* 投标人不得存在下列情形之一： (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (*）为本项目的监理人； (*）为本项目的代建人； (*）为本项目提供招标代理服务的； (*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (*）被责令停业的； (*）被暂停或取消投标资格的； (**）财产被接管或冻结的； (**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 *.*.*资格审查方式：见投标人须知前附表； *.* 费用承担 投标人为准备和参加投标所发生的费用一概自理。除本招标文件另有规定外，投标文件不予退还。 *.* 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 *.* 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 *.* 计量单位 所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。 *.* 踏勘现场 *.*.*投标人自行踏勘现场并提供现场踏勘情况报告，内容包括：时间、地点、人员、现场情况、单位盖章、人员签字等。 *.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。 *.** 投标预备会 *.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 *.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 *.**.* 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 *.** 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 *.** 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 *．招标文件 *.* 招标文件的组成 本招标文件包括： (*）招标公告（或投标邀请书）; (*）投标人须知； (*）评标办法； (*）合同格式； （*）技术要求； (*）投标文件格式； (*）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 *.* 招标文件的答疑 *.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应及时以匿名方式向招标人提出，要求招标人对招标文件予以回答。 *.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前在*****公共**交易中心网站指定版块澄清。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应**投标截止时间。 *.*.* 投标人应密切关注*****公共**交易中心网站相关信息，未关注者后果自行承担。 *.* 招标文件的修改 招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间至少**日前在网上公布通知所有潜在投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 *．投标文件 *.* 投标文件的组成 *.*.* 投标文件应包括下列内容： （*）投标函 （*）法定代表人身份证明 （*）法定代表人授权委托书 （*）投标保证金 （*）开标一览表 （*）投标服务类别清单（格式） （*）项目分项报价表 （*）工作方案及具体实施措施 （*）服务承诺书 （**）辅助资料表 （**）现场踏勘记录 （**）其他材料 *.*.* 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章所指的联合体协议书。 *.* 投标报价 *.*.*投标人按统一格式的内容填写，并由法人代表或法人授权代表签署。 *.*.*除非招标文件另有约定，投标报价包括投标人履行合同所需的全部直接费用、间接费用、各种税金、投标人期望的利润、可能发生的任何风险和责任等。一旦中标，投标人除合同条款规定的调整要求。投标报价中所发生的费用缺漏项，以及由此引起的风险由投标人承担，并且不免除以缺漏项费用为理由的违约责任。 *.*.*投标人应该自已获取有关履行合同所需成本费用资料及影响或风险因素，并承担其相应风险，招标人和招标代理机构不予以提供这些资料。 *.*.*投标报价的价格固定不变，除非合同条款另有规定，投标人填报的投标报价在合同实施期间不因*场变化因素而变动，投标人在计算报价时应该考虑一定的风险系数。 *.* 投标有效期 *.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 *.*.* 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 *.*投标保证金 *.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 投标保证金为招标控制价乘以百分之二。 *.*.* 投标人不按本章要求提交投标保证金的，其投标将被否决。 *.*.*中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还，平台系统将保证金退还至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承担。 *.*.*有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： *.中标人拒绝与招标人签订书面合同的； *.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的时限进入工程施工现场的； *.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的工程质量或工期竣工的； *.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的服务内容和质量履行的； *.投标人在招投标过程中有围标、串标和出租出借资质等非法行为并经核实的； *.* 资格审查资料 具体要求见投标人须知前附表。 *.* 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 *.* 投标文件的编制 *.*.*投标文件应按第八章“投标文件格式”，投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件，制作软件并由投标人点击“同步诚信库”按钮，同步诚信库相关信息。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 *.*.* 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。 *.*.*投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字并盖章的具体要求见投标人须知前附表。 *.*.*投标文件份数见投标人须知前附表。 *.*.*投标文件编制目录及页码。 *．投标 *.* 投标文件的密封和标记 *.*.* 见投标人须知前附表。 *.*.* 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 *.*.* 未按本章要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 *.* 投标文件的递交 *.*.* 投标人应在本章规定的投标截止时间前递交投标文件。 *.*.* 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 *.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 *.*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 *.*投标文件的拒绝和无效 属于下列情况之一的投标文件，投标人的投标文件可以被拒绝或按无效标处理： (*)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； (*)没有按照招标文件规定的时间和数量提交投标保证金，或不是从投标人基本帐户汇出或转出的； (*)投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的； (*)投标文件未按规定签署、盖章的； (*)投标文件电子版未按招标文件的规定要求予以密封的； (*)未按规定格式填写(包括投标函、工程量清单报价)，内容不全或关键字迹模糊，无法辨认的； (*)投标报价高于招标控制价上限的； (*)投标人递交两份以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且在开标前未声明哪一个有效的(按招标文件规定提交备选投标方案的除外)； (**)投标人名称或组织机构或授权委托人与报名时不一致的； (**)投标人法定代表人或委托代理人未到场的； (**)投标文件载明的招标项目完成时间，超过招标文件规定的期限；工程质量达不到招标文件规定的质量标准的； (**)满足不了招标文件所规定的技术规格、技术参数、技术标准要求的； (**)投标文件含有招标人不能接受的条件； (**)未对招标文件实质性条款做出响应的，或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 (**)投标文件中未清晰标明投标人全称、账户、账号的。 (**)项目经理未在投标人注册的（按招标文件要求提供职称证书的除外）； (**)投标文件中有调价函的。 (**) 投标文件中工程量清单部分单项报价之和与投标总报价不一致的； (**)投标人被认定为相互串通投标的，其中认定相互串通投标的有以下几种情形： a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制(包括在本次活动中不同公司使用同一造价工程师或造价员编制投标报价及工程量清单部分)； b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的保证金从同一单位或者个人的账户转出； （**）不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传; （**)不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印; （**）不同投标人的投标文件由同一投标人上传; （**）不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致。 （**）电子投标文件记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同,且无法提供合理解释的,应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。 （**）电子投标文件中的工程量清单电子文档,其记录的编辑计价软件序列号相同,或者记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同,且无法提供合理解释的,应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。 （**）投标文件的记录上传IP地址相同,且无法提供合理解释的,应被认定为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。 （**）投标人递交的已标价工程量清单电子文档未按规定记录软硬件信息的,或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改的,评标委员会应当否决其投标。 （**）投标文件存在以上禁止情形或被认定为属于禁止情形的,评标委员会应当按照招标文件规定否决该投标。 （**）其他法律法规等阐明的。 *．开标 *.*开标时间和地点及要求 *.*.*、招标人在规定的投标截止时间（开标时间）前半小时入场，按投标人须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人代表准时参加。招标（采购）人代表需携带本人正式身份证和招标（采购）人数字证书参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人正式身份证和招标（采购）代理机构数字证书。招标（采购）人代表在开标系统内核验投标人代表身份、投标保证金和开标结果。开标现场如出现开标系统内核验投标保证金投标人有异议或银行向*****公共**交易平台系统推送投标保证金数据出现问题，开标活动暂停。由招标（采购）人代表及有异议的投标人代表共同前往投标保证金交纳指定银行柜台查询，并由招标（采购）人代表在开标现场认定是否有效后，开标活动方可恢复进行。招标（采购）人开标代表、参加评审代表、抽取专家代理人和招标（采购）代理机构工作人员必须为其注册诚信库内注册人员，开标系统电子验证身份证信息。身份电子核验不一致而导致无法进行开评标的，招标（采购）人或投标人应承担相应责任。招标（采购）人代表和投标人代表均需携带本人正式身份证（临时身份证电子交易平台系统无法识别）参加开评标活动。 *.*.*、一个标段有效投标人不足三家时，该标段重新组织招投标。 *.* 开标程序 *、采用网上招标的，招标（采购）人代表在开标现场应首先在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标（采购）公告（文件）规定的形式和金额递交。投标保证金审查确认合格的投标人方可自行在开标现场以各自的用户名和数字证书共同解密合格投标人（供应商）的加密投标文件。系统自动提取投标人上传并解密后的投标文件，系统采取语音自动唱标。语音自动唱标结束后由投标人或招标人用数字证书在系统内确认开标结果。携带电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF），只有在*公共**电子交易平台系统内解密投标人上传加密投标文件出现问题后(因同一投标人多个数字证书交叉混合使用，导致无法解密)，经招标（采购）人现场确认同意后方可启用电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）。（具体情况根据现场实际情况而定） *、按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； *、宣布开标后先关事宜。 评标 *.* 评标委员会 *.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 *.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （*）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 *.* 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 *.* 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 采用网上招标的，评标（评审）委员会在评标系统内进行电子化初审、详细评审（打分，包括投标报价得分自动计算）。评标（评审）委员会必须核对评标系统内自动核算、汇总结果是否一致，如不一致请及时与电子监察室人员联系，由**国泰新点软件有限公司技术人员核实处理是否为系统问题。 *．合同授予 *.* 定标方式 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 *.* 中标通知 在本章第*.* 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 *.* 履约担保 *.*.*在发出中标通知书后签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 *.*.* 中标人不能按本章第*.*.*项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 *.* 签订合同 *.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起** 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 *.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 *．重新招标和不再招标 *.* 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (l）投标截止时间止，投标人少于*个的； (*）经评标委员会评审后否决所有投标的。 *.* 不再招标 重新招标后投标人仍少于* 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 *．纪律和监督 *.* 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 *.* 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 *.* 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 *.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 *.* 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 **．需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
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