【平公资建2023172号】2023年郏县10万亩高标准农田示范区建设项目-2023年郏县10万亩高标准农田示范区建设项目-招标文件
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公告摘要
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
****年****万亩高标准农田示范区建设项目
招标文件
项目编号：HNCW****-****-***
招 标 人：**广润农业综合开发有限公司
招标代理机构：**创为工程管理有限公司
日 期：二〇二三年七月
目 录
第一章 招标公告.................................................................................. *
第二章 投标人须知.............................................................................. *
第三章 评标办法................................................................................ **
第四章 合同条款及格式.................................................................... **
第五章 项目范围和设计任务书........................................................ **
第六章 投标文件格式........................................................................ **
第一章 招标公告
****年****万亩高标准农田示范区建设项目招标公告
****年****万亩高标准农田示范区建设项目已由相关部门批准，招标人为**广润农业综合开发有限公司，建设资金为自筹资金，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
一、项目基本情况
*.项目名称：****年****万亩高标准农田示范区建设项目
*.项目编号：HNCW****-****-***
*.项目地点：**境内
*.资金来源：自筹资金
*.招标范围：****年****万亩高标准农田示范区建设项目的土地清查、可行性研究报告编制、勘察设计与预算编制服务。
*.标段划分：本项目共划分一个标段；
*.成果及质量要求：合格，且符合国家相关规范要求；
*.服务周期：自合同签订之日起的项目全寿命周期（不含运营期）。
二、投标人资格要求：
*.具有独立承担民事责任的能力（投标人须具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照,如是事业单位需提供事业单位法人证书）；
*.投标人须具备测绘乙级（含）及以上资质，同时具备土地规划乙级和工程设计（农林行业）乙级（含）及以上资质；
*.拟派项目负责人须具有相关专业中级职称,并提供投标人与之签订有效的劳动合同及****年*月以来投标单位为其缴纳的任意连续*个月的养老保险证明；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****或****年，经会计事务所或第三方审计机构审计后的财务审计报告；如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后经审计的审计报告）；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年任意*个月依法缴纳税收和社保的证明（提供完税证明或缴款凭证），依法免税或可以不缴纳社保的需提供相关部门出具的证明；
*. 投标人须提供公告发布之日后的“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、““信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”、“ 中国政府采购网” 网站的“政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良记录投标无效，执行财库[****]***号文。
*.其他要求（投标人出具书面声明）：（*）企业没有处于被责令停业、投标资格被取消，财产没有被接管、冻结、破产状态；（*）近三年来在经营活动中没有骗取中标和严重违约；（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
注：（*）本项目不接受联合体投标；
（*）本项目采用资格后审。
三、获取招标文件
*、时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（**时间）
*、地点：《全国公共**交易平台（**省·****）》（网址：http://www.pdsggzy.com/）
*、方式：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过全国公共**交易平台（**省·****）（网址：http://www.pdsggzy.com/）“投标人登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：
链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/*****.jhtml
办理CA证书：http://www.pdsggzy.com/tzgg/*****.jhtml
*、售价：*元
四、投标截止时间及地点
*、时间：****年*月*日**时**分（**时间）
*、地点：《全国公共**交易平台(**省?****)》公共**交易系统（http://***.***.***.***:****/ggzy/）
五、开标时间及地点
*、时间：****年*月*日**时**分（**时间）
*、地点：《全国公共**交易平台(**省?****)》公共**交易系统（http://***.***.***.***:****/ggzy/）
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《全国公共**交易平台（**省）》、《全国公共**交易平台（**省·****）》、《**省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》网上发布。
七、其他补充事宜
*、如有变化，请各潜在投标人及时关注相关网站。
*、投标人在招标文件获取截止时间前，于全国公共**交易平台（**省·****）电子招投标系统自行下载EGP版本招标文件；未通过电子招投标系统下载EGP招标文件的,其投标文件于系统内无法上传。
*、****公共**交易中心全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读招标文件中《“不见面”开标注意事项及操作流程》。
*、逾期上传的投标文件，采购人不予受理。
*、各投标人可以通过****公共**交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。
*、监督人：**农业农村局
统一社会信用代码： *****************E
联系人：赵先生
联系电话：****-*******
八.联系方式
*、招标人信息
名 称：**广润农业综合开发有限公司
地 址：**省********镇行政路**号
联 系 人： 牛浩兵
联系方式： ***********
*.招标代理机构信息
名 称：**创为工程管理有限公司
地 址： **省*********路与**路交叉口往西汉庭酒店西侧八号楼***室
联 系 人： 贾芳芳
联系方式：***********
温馨提示
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。
*.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。
*.本项目投标人不用再提供纸质投标文件。
*.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。
*.电子投标文件的制作
*.* 投标人登录《全国公共**交易平台(**省?****)》公共**交易系统（http://***.***.***.***:****/ggzy/）下载“***投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。
电子投标文件的制作，参考《全国公共**交易平台(**省?****)》公共**交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、投标人）。
*.* 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
*.*投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含*个文件和*个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。
*.加密电子投标文件的提交
*.*加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共**交易平台(**省?****)》公共**交易系统（http://***.***.***.***:****/ggzy/）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
*.* 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。
“不见面”开标注意事项：
*.招标人和代理机构应当提前做好各项准备工作，准时开标。
*.开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录****公共**交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。
*.如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：
（*）如果是投标文件自身问题导致响应文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。
（*）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。
*.所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。
*.投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。
*.解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价,确认无误后应及时完成签章。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后**分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
*.*.*
招标人
**广润农业综合开发有限公司
*.*.*
招标代理机构
**创为工程管理有限公司
*.*.*
项目名称
****年****万亩高标准农田示范区建设项目
*.*.*
项目地点
**境内
*.*.*
资金来源
自筹资金
*.*.*
出资比例
***%
*.*.*
资金落实情况
已落实
*.*.*
招标范围
****年****万亩高标准农田示范区建设项目的土地清查、可行性研究报告编制、勘察设计与预算编制服务。
*.*.*
服务周期
自合同签订之日起的项目全寿命周期（不含运营期）
*.*.*
成果及质量要求
合格，且符合国家相关规范要求
*.*.*
投标人资格条件
符合招标公告中第二项申请人资格要求
*.*.*
是否接受联合体投标
不接受
*.*.*
踏勘现场
不组织，投标人自行踏勘
*.*.*
现场调研及相关资料
不组织调研，投标人自行收集现场资料
*.**.*
投标预备会
不召开
*.**.*
投标人提出问题的
截止时间
递交投标文件截止之日**日之前
*.**.*
招标人澄清或修改招标文件的时间
递交投标文件截止之日**日之前
*.**
偏离
不允许
*.*
构成招标文件的其他材料
解答、澄清、修改与补充等
*.*.*
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标截止时间**日前
*.*.*
投标截止时间
****年*月*日**时**分（**时间）
*.*.*
构成投标文件的其他材料
有利于投标的其他材料
*.*.*
投标有效期
**日历天（从投标截止之日算起）
*.*.*
投标保证金
*、 投标保证金数额：
壹万元整（￥*****.**元）
*、保证金提交的截止时间：开标前**小时
*、递交形式：现金或转账或保函
投标人可以选择以下两种形式中的任一种递交投标保证金。
①投标人登录全国公共**交易平台（**省·***）电子化交易系统（http://***.***.***.***:****/ggzy），对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳 说明”→“保证金缴纳说明单”，获取***银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳。
成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击 “参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。 投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、绑定投标 保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。
每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复或错误缴纳。
未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。
②投标人提交电子投标保函的，投标人可以在全国公共**交易平台（**省·***）电子化交易系（http://***.***.***.***:****/ggzy）统“电子保函申请”中自 主选择承保机构办理电子保函业务。
*、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间 前完成招标文件下载、投标保证金的缴纳和绑定、投标文件上传等 工作，并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因 素。因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。
*、投标人少缴保证金属无效缴纳；
*、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日**点，节假日除外（超时到账视为未缴纳保证金，取消报名资格）；
*、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。
*.*.*
近年财务状况的年份及要求
提供****或****年度经会计事务所或第三方审计机构审计后的财务审计报告
*.*.*
近年完成的类似项目的年份要求
****年*月*日以来
*.*
是否允许递交备选投标方案
不允许
*.*.*
签字或盖章要求
投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标；
电子投标文件封面须加盖单位或法定代表人的电子签章；
招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录《全国公共**交易平台(**省?***)》电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。
*.*.*
投标文件份数
加密的电子投标文件壹份
*.*.*
递交投标文件地点
****公共**交易中心网上开标大厅
*.*.*
是否退还投标文件
否
*.*
开标时间和地点
开标时间：****年*月*日**时**分
开标地点：****公共**交易中心网上开标大厅
*.*
开标程序
(*）电子投标文件检查：采购人代表和代理公司及监督人共同检查投标文件加密上传情况；
(*）开标顺序：按照电子投标文件解密上传情况宣布投标文件唱标顺序；
*.*.*
评标委员会的组建
评标委员会构成: * 人，由招标人代表 *人和技术经济专家 * 人组成。
评标专家确定方式：由招标人依法到**省综合评标专家库中抽取。
*.*
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人数:*-*名。
依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
*
是否接受分包
接受分包，非关键工作可分包。
**
需要补充的其他内容
**.*
招标控制价
采用综合投标费率（%）进行报价。以国家收费标准《**省土地开发整理项目预算定额标准》和《******关于印发**省农业综合开发资金和项目管理实施办法的通知》（豫财办[****]**号）的***%为招标控制价，投标价格超过国家收费标准***%的视为无效标。
**.*
中标公示的发布
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于*日。
**.*
知识产权
（*）构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人；
（*）参加评比方案的所有内容均须由投标人原创，不得包含任何侵犯他者知识产权的内容，如发生侵权行为，将取消投标方参加本次设计投标的资格并承担一切后果。；
（*）对未中标单位不进行任何补偿。
**.*
重新招标的其他情形
除投标人须知正文第*条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意**投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标
**.*
中标单位承担费用
本次招标代理服务费由中标人支付，依据国家计委【****】**** 号文件规定及豫招协【****】***号文件的要求执行由中标人支付；请投标人参照此项费用，酌情报价
**.*
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
**.*
付款办法
以招标人与中标人签订的实际合同为准
*．总则 *.* 项目概况
*.*.* 根据《中华人民**国招标投标法》及**省、*现行法律、法规、规章规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
*.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。
*.* 资金来源和落实情况
*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
*.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
*.* 招标范围、服务周期和成果及质量要求
*.*.*本招标项目范围：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目服务周期：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目成果及质量要求：见投标人须知前附表。
*.* 投标人资格要求
*.*.* 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。
*.*.*本项目不接受联合体投标。
*.*.*投标人不得存在下列情形之一：
(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(*）为本项目提供招标代理服务的；
(*）与本项目的招标代理机构、其他投标人同为一个法定代表人的；
(*）与本项目招标代理机构、其他投标人相互控股或参股的；
(*）与本项目招标代理机构、其他投标人相互任职或工作的；
(*）被责令停业的；
(*）被暂停或取消投标资格的；
(*）财产被接管或冻结的；
(*）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
*.* 费用承担和成果补偿
*.*.* 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
*.*.* 招标人对相关成果不予补偿。
*.*.*招标代理服务费和交易服务费由中标单位支付。
*.* 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
*.* 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
*.* 计量单位
所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。
*.* 踏勘现场
*.*.*不组织，由投标人自行踏勘。
*.*.*现场调研及相关资料
不组织调研，投标人自行收集现场资料。
*.**投标预备会
不召开。
*.** 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
*．招标文件 *.* 招标文件的组成
本招标文件包括：
(*）招标公告；
(*）投标人须知；
(*）评标办法；
(*）合同条款及格式；
(*）项目范围和设计任务书；
(*）投标文件格式；
(*）投标人须知前附表规定的其他材料；
根据本章第*.* 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
*.* 招标文件的澄清与修改
*.*.*投标人对招标文件提出疑问的，应在投标须知前附表规定的时间内在电子交易系统中提出。
*.*.* 采购人将在电子交易系统等原公告媒体将招标文件的澄清、说明或者补正进行公示，此公示视作已送达所有投标人。如果澄清、说明或者补正发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足**日，并且澄清、说明或者补正内容影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。
*.*.*除非采购人认为有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第*.*.*项规定的时间后的任何澄清要求。
*.*.*投标人应及时关注电子交易系统等公告媒体发布的与招标项目相关的信息，如因投标人自身原因未及时获取有关信息，由此造成的对投标不利的后果由投标人自负。
*．投标文件 *.* 投标文件的组成
投标文件应包括下列内容：
（*）投标函及投标函附录
（*）法定代表人法定身份证明
（*）授权委托书
（*）资格审查资料
（*）其他材料
（*）技术标部分
*.* 投标报价
*.*.*投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，其中包括招标范围规定的所有技术服务及要求的所有费用(投标报价应采用投标函及其附表规定的格式)。 投标人自行考虑“营改增”税收费用及风险，中标后须按国家相关规定缴纳税金并按招标人要求提供发票，费用含在本次投标总价中，中标后不作调整。
*.*.*投标人的投标报价，应是完成合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。
*.*.*投标人可自行到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况等*政基础设施及任何其他足以影响其提交设计成果的可实现性和承包价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人根据损失情况对招标人进行赔偿。
*.*.*报价采用费率。
*.* 投标有效期
*.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
*.*.* 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
*.* 投标保证金
*.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
*.*.* 投标人不按本章第*.*.*项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
(*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
(*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。
*.* 资格审查资料
详见招标公告
*.* 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
*.* 投标文件的编制
*.*.* 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
*.*.* 投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、成果及质量要求等实质性内容作出响应。
*.*.* 投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。电子投标文件封面须加盖单位或法定代表人的电子签章；
*.*.*加密的电子投标文件壹份；
*．投标 *.* 投标文件的密封和标记 投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。电子投标文件封面须加盖单位或法定代表人的电子签章； *.* 投标文件的递交
*.*.* 投标人应在附表第*.*.* 项规定的投标截止时间前递交投标文件。
*.*.* 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
*.*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
*.* 投标文件的修改与撤回
*.*.* 在附表第*.*.* 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。
*．开标 *.* 开标时间和地点
*.*.*招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，本项目采用不见面开标，故投标人无需到****公共**交易中心现场参加开标会议，各潜在投标人应在规定的投标截止时间前上传电子投标文件，无需再现场递交纸质版及电子版（U盘）投标文件。开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录****公共**交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间为开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。
*.* 开标程序 (*）电子投标文件检查：采购人代表和代理公司及监督人共同检查投标文件加密上传情况；
(*）开标顺序：按照电子投标文件解密上传情况宣布投标文件唱标顺序； *．评标 *.* 评标委员会
*.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人委托的熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
(*）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；
(*）项目主管部门或者行政监督部门的人员：
(*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
*.* 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.* 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
*．合同授予 *.* 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
*.* 中标通知
在本章第*.* 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
*.* 签订合同
*.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起** 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
*.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
*．重新招标和不再招标 *.* 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(l）投标截止时间止，投标人少于*个的；
(*）经评标委员会评审后否决所有投标的。
*.* 不再招标
重新招标后投标人仍少于*个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
*．纪律和监督 *.* 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
*.* 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
*.* 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
*.* 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
**．需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第三章 评标办法
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
*.*.*
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
投标文件签字或盖章
按照招标文件要求正确签署
投标文件格式
符合第六章“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
*.*.*
资格评审标准
符合第二章投标人须知前附表中*.*.*项投标人资格要求
响应性评审标准
服务周期
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
成果及质量要求
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
*.*.*
分值构成
(总分***分)
技 术 部 分：**分
综 合 实 力：**分
投 标 报 价：** 分
*.*.*
投标报价
价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求
且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分
** 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报
价得分=（评标基准价/ 投标报价）×**。
条款号
评分因素
评分标准
*.*.*(*)
技术部分评分标准
（*分）
对招标项目的理解（*分）
对项目建设条件等内容理解准确、全面、透彻，有独到见解的得*分，较准确全面的得*分，仅满足项目基本要求得*分，缺项不得分。
项目实施方案（*分）
总体设计思路准确、全面、透彻，有独到见解的得*分，较准确透彻得*分，基本全面得*分，仅满足项目基本要求得*分，差的得*分，缺项不得分。
招标项目可研、规划设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施（*分）
对项目特点、重点认识准确且对策方案合理可行得*分，认识较准确、方案措施基本合理得*分，认识一般、措施一般得*分，差的得*分，缺项不得分。
可研、规划设计工作量及计划安排方案（*分）
工作量及计划安排方案深度满足要求得*分，深度较深刻得*分，深度一般得*分，差的得*分，缺项不得分。
规划设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施（*分）
措施合理、可行得*分，基本合理可行得*分，一般得*分，差的得*分，缺项不得分。
后续服务的安排及保证措施（*分）
所作的承诺与保证措施充分考虑项目后期的需要，服务全面、对招标人有利，在*-*分间打分
合理化建议
（*分）
建议非常合理可行得*分，建议较合理得*分，建议一般得*分，缺项不得分。
注：*、若投标文件无以上内容，则该项得分为*分，有则在相应范围内酌情打分。
*、投标人需结合** 当地情况，现场收集该项目资料做技术文件。
*.*.*(*)
综合
实力
（**分）
****年*月*日以来企业承担过类似项目业绩的，每提供一个加*分，最多加**分。（提供合同协议书和中标通知书，时间以合同签订时间为准）
*、项目负责人具有高级工程师职称的得*分。
*、项目管理机构中除项目负责人以外，各专业设计人员具备相关专业资格证书的，每提供一个人员得*分，最多加**分。
企业获得质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每提供一个得*分，共计*分
*、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.* 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
*、评审标准 *.* 初步评审标准
*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。
*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。
*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。
*.* 分值构成与评分标准
*.*.* 分值构成
(l）技术部分：见评标办法前附表；
(*）综合实力：见评标办法前附表；
(*）投标报价：见评标办法前附表；
*.*.* 评标基准值计算
评标基准值计算方法：见评标办法前附表。
*.*.* 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
*.*.* 评分标准
(*）技术部分评分标准：见评标办法前附表；
(*）综合实力评分标准：见评标办法前附表；
(*）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
*、评标程序 *.* 初步评审
*.*.*本评标办法中所涉及所有证件均以投标文件电子版中所附扫描件或图片为准，无须再另行提供原件。评标委员会依据本章第*.* 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。
*.*.* 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
(*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
(*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
(*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
*.* 详细评审
*.*.* 评标委员会按本章第*.* 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
(*）按本章第*.*.*(*）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A ；
(*）按本章第*.*.*(*）目规定的评审因素和分值对综合实力计算出得分B；
(*）按本章第*.*.*(*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；
*.*.* 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
*.*.* 投标人得分＝A + B + C。
*.* 投标文件的澄清和补正
*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
*.* 评标结果
*.*.* 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。
*.*.* 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。
第四章 合同条款及格式
（仅供参考，最终以招标人确定为准）
甲方： 合同编号：
乙方： 签约地点：
根据《中华人民**国民法典》及________年____月______日（采购方） 发布的 （项目名称） 的招标公告和招标文件（采购编号：）的要求，经双方协商一致，签订本合同。
第一条 项目名称
项目名称：
项目编号：
第二条 服务内容：本项目的土地清查、可行性研究报告编制、勘察设计与预算编制服务
第三条 乙方应向甲方交付的资料及文件
第四条 合同金额及付款方式（以实际签订为准）
以招标人与中标人签订的实际合同为准
第五条 双方权利与义务
第六条 违约责任
第七条 服务要求、项目的实施情况及责任承担
第八条 争议解决
本合同发生争议，甲、乙双方应及时协商解决，也可由当地建设行政主管部门调解，协商或调解不成时，提交 仲裁委员会进行仲裁。
第九条 合同生效
本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。
第十条 其他
**.* 所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、招标文件、要约文件和响应承诺文件、合同附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。它们的优先解释顺序如下：
（*）双方在合同执行过程中达成的书面补充和修正文件；
（*）本合同；
（*）中标通知书；
（*）招标文件及答疑纪要；
（*）投标文件及其附件；
（*）标准、规范及有关技术文件。
但如乙方在投标时作为竞争条件而在投标文件及其附件中作出比招标文件及答疑纪要和本合同更有利于甲方的响应，则投标文件及其附件中更有利于甲方的相关条款内容的解释顺序优于招标文件及答疑纪要和本合同，乙方须按这些响应承诺履行。
**.* 未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让本合同项下任何权利和义务。
**.* 本合同壹式份，其中甲方份、乙方份，
**.* 本合同共计页A*纸张，缺页之合同为无效合同。
**.* 本合同签约履约地点：**
**.* 双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。
甲方名称： 乙方名称：
（盖章） （盖章）
法定代表人： 法定代表人：
邮政编码： 邮政编码：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
开户名称： 开户名称：
开户银行： 开户银行：
银行帐号： 银行帐号：
签订时间： 年 月 日 签订时间： 年 月 日
第五章 服务范围
一、项目概况：
本项目位于**，涉及**姚庄镇、李口镇、堂街镇、王集乡、长桥镇、白庙乡、安良镇、黄道乡和茨芭镇*个乡（镇），项目区总面积约**.*万亩。主要内容包括土壤改良工程、灌溉工程、排水工程、电力工程、田间道路工程、农田防护、监测站及其他工程。
二、招标要求
采购范围为本项目的土地清查、可行性研究报告编制、勘察设计与预算编制服务。
三、工作要求
编制单位应当充分了解项目区现状情况，对本项目的设计范围内的区域进行充分调研，充分听取有关部门意见。中标单位在设计过程中向甲方进行中间汇报沟通不得少于*次，在进行中间汇报时需根据情况提供汇报提纲或成果简本，能够及时按照甲方和专家意见进行修改完善。
投标人在其工作范围内应确保其各自独立准备的全部设计文件在中国境内外都没有且也不会侵犯任何第三方的知识产权（包括但不限于著作权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密；投标人如果在其设计文件中使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密，应保证已经获得权利人的合法、有效、充分的授权；招标人拥有中标人所提交的全部设计文件（包括设计方案、设计成果）的使用权和受益权，并使用于招标项目。
未尽事宜按有关规定执行。
四、成果文件规格及份数
成果形式包括可行性研究报告、初步设计文件，工程概预算书，施工设计图册及实施计划各捌套，以上成果资料均提供电子版一套（CAD、WORD、JPG等）。
五、时间要求
自合同签订之日起的项目全寿命周期（不含运营期）
六、中标人费用的承担
除设计任务及相关服务外，其他载明各项需中标人承担的费用按照国家相关法律、法规规定的计价收费办法执行，中标人不得以任何理由缩减费用，具体实施方由招标人确定。
第六章 投标文件格式
（项目名称）
投 标 文 件
投标人：（电子印章）
法定代表人：（电子签章）
年 月 日
一、投标函及投标函附录 （一）投标函
（招标人名称） ：
*．我方已仔细研究 （项目名称） 招标文件的全部内容，愿意以报价为以国家收费标准《**省土地开发整理项目预算定额标准》和《******关于印发**省农业综合开发资金和项目管理实施办法的通知》（豫财办[****]**号）的大写： 小写： %，服务周期 ，按合同约定进行服务，并修补方案中的任何缺陷，成果及质量要求。
*．我方承诺在招标文件规定的投标有效期 **日历天 （从投标截止之日算起）不修改、撤销投标文件。
*．如我方中标：
（*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
（*）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
（*）我方承诺在完成设计及相关任务、出具相关成果文件后，如需对编制内容及相关成果文件进行评审（审查），我方愿意支付评审（审查）所需的一切费用。
（*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
*．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”正文第*.*.*项和第*.*.*项规定的任何一种情形。
投 标 人：（电子印章）
法定代表人：（电子签章）
年月日
（二）投标函附录
序号
条款内容
约定内容
*
项目名称
*
投标人
*
项目负责人
姓名：
职称：
*
服务周期
*
成果及质量要求
*
投标报价
以国家收费标准《**省土地开发整理项目预算定额标准》和《******关于印发**省农业综合开发资金和项目管理实施办法的通知》（豫财办[****]**号）的
大写：
小写：
*
备注
投标人：（电子印章）
法人代表人：（电子签章）
年月日
二、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系 （投标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件
投标人：（电子印章）
年月日
三、授权委托书
本人 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现委托 （姓名） 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自投标截止之日起**日历天
代理人无转委托权。
附：附法定代表人及委托代理人身份证复印件
投标人：（电子印章）
法定代表人：（电子签章）
年月日
四、资格审查资料 （一）投标人基本情况表
投标单位
法定代表人
注册地址
邮政编码
注册时间
电话
传真
注册资金
企业资质
职工人数
总 人 数：
高级工程师人数： 工程师人数：
助理工程师人数：
经营范围：
备注：后附企业法人营业执照、企业资质证书副本等的证明材料。
（二）声明
一、我公司没有处于被责令停业、投标资格被取消，财产没有被接管、冻结、破产状态；
二、我公司近三年来在经营活动中没有骗取中标和严重违约问题；
三、我公司参加政府采购活动三年内在经营活动中没有重大违法记录；
四、我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
特此声明！
投标人：（电子印章）
法定代表人：（电子签章）
年月日
（三）其他资格审查资料
备注：投标人应在此提供资格审查要求的其它内容。
五、其他材料
（一）项目管理机构
姓名
执业或职业资格证明
备注
证书名称
级别
证号
专业
应附职称证或注册证等证明材料。
（二）近年完成的类似项目
序号
合同名称
发包人名称
合同签订时间
备注
备注：后附业绩合同。
六、技术标部分
（格式自拟）
投标人需将业绩信息汇总按以下格式放至投标文件最后一页
企业业绩：
项目名称：
项目负责人：
中标公示查询媒体：
合同金额：
合同签订日期：
竣工日期：
递交时间
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工程施工 地基与基础工程 桩基工程 预应力工程 防水工程 保温工程 爆破工程 加固除险工程 改造改建工程 回填工程 燃气工程 防腐工程 电气防雷工程 空调采暖工程 地下室 停车场 钢结构 膜结构 给排水 声屏障 道路工程 桥梁工程 市政工程
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