2023~2025年广东雷能电力集团有限公司客户工程分包框架采购公告
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公告摘要
各有关单位请于2023.11.23前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
****~****年**雷能电力集团有限公司客户工程分包框架采购公告
****~****年**雷能电力集团有限公司客户工程分包框架（采购编号：ZJZH****-GK-FZ***）已批准实施，合同执行单位为**雷能电力集团有限公司，采购资金为项目资金，采购人为**众恒投资有限公司，采购代理机构为************。项目已具备采购条件，现对该项目的劳务分包、土建专业分包采购进行询价采购。
一、项目概况
*、项目名称：****~****年**雷能电力集团有限公司客户工程分包框架
*、项目规模：本项目为****~****年**雷能电力集团有限公司客户工程分包框架，本次采购预测金额为****万元。（预计量是采购需求预测数据，仅作为采购预估规模供供应商参考，并不代表采购人对采购量的承诺，最终应以实际结果有效期内发生的采购量为准。部分标段，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况。请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的报价。）
*、项目地点：**省***
*、采购范围：客户（非供电局）工程项目施工分包，施工内容主要包含如下：
①劳务分包：配电站（开关站）工程的配电装置安装及调试，架空线路工程的杆塔工程、架线工程、杆上变配电装置安装及调试，电缆线路工程的电缆敷设、电缆防火、避雷及接地、调试及试验、迁改项目相关施工劳务等。；具体项目最终以建设单位实际委托为准。
②土建专业分包：配电站（开关站）的土建工程，架空线路工程的土石方工程、基础工程、护坡、挡土墙及防洪沟工程，电缆线路工程的电缆沟工程、电缆排管工程、顶管工程等。
③适用项目金额：单项目劳务分包合同金额低于***万元；单项目土建分包合同金额低于***万元。
④项目电压等级：**kV及以下
*、标段划分：本项目分为*个标段，各标段允许兼中，详见下表。
序号
标段名称
估算金额（万元）
工日单价基价
（元/人?日）
最高报价限价（%）
拟成交供应商数量
工期要求
投标保证金
*
劳务分包
***
***元/人?日
***%
*
自框架合同签订之日起至****年**月**日止，具体时间以合同签订日为准。（如框架协议有效期届满，实际采购量未达到该标段预估金额** %的，**该标段供应商框架协议的有效期限，**期限为一年。在**期内，该框架协议的实际采购量达到该标段预估金额*** %时立即终止框架协议。**期满仍未达到标段预估金额** %的，自动终止框架协议。）
*万元
*
土建专业分包
****
/
**%
*
*万元
备注：
*、若成交分包单位均无法有效承接项目，承包人可引入新分包单位承接项目。
*、若因项目需要，施工的服务期限可根据工程的实际情况顺延至完。
*、供应商需在接受以上条件情况下参加报价。
*、采购代理服务费由**雷能电力集团有限公司支付。采购代理服务费费用依据国家发展计划委员会文件“计价格[****]****号”及“发改价格[****]***号”文计取，采购代理服务收费计算基准：估算金额×成交费率。
*、响应文件有效期：自报价截止日期起**天（日历日）。
*、承包方式：①劳务分包：在**共赢的基础上，发包单位按照自有人员要求对分包商实施等同管理，包括日常管理、安全施工管理、人员技能培训、工器具配备等方面内容。供应商应承诺配合采购方管理要求接受相应管理。②土建专业分包：包工、部分包料，分包单位就分包范围内的工期、质量、安全、文明施工向发包单位负责，包工作负责人现场管理、包承建部分土建资料编制、包自行采购的原材料报验费用。因本次采购属框架采购，紧急情况可以采取包工包料，具体以采购方委托为准。在**共赢的基础上，发包单位按照自有人员要求对分包商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。供应商应承诺配合采购方管理要求接受相应管理。
*、报价组成：供应商的报价应在工程项目建设期和保修期内，完成采购文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。
*、计算方式：①劳务分包：按实际发生工日结算。分包结算价=成交费率×工日单价基准价×实际发生工日+双方约定的其它费用（如分包施工单位安全评价奖惩结果、分包商评价办法等）。成交费率的确定：同一标段中的成交费率保持一致，按该标段所有成交供应商报价费率的算术平均值，作为该标段所有成交供应商的唯一成交费率。
②土建专业分包：发包单位依照其与建设单位结算价（含其它施工费用：如签证、专项措施费、协商补偿费等），扣除发包方材料投入及其他管理成本和利润后，作为工程结算基价。最终结算金额=工程结算基价×成交费率+双方约定的其它费用（如分包施工单位安全评价奖惩结果、分包商评价办法等）。成交费率的确定：同一标段中的成交费率保持一致，按该标段所有成交供应商报价费率的算术平均值，作为该标段所有成交供应商的唯一成交费率。
**、框架采购结果有效期：自框架合同签订之日起至****年**月**日止，具体时间以合同签订日为准。（如框架协议有效期届满，实际采购量未达到该标段预估金额** %的，**该标段供应商框架协议的有效期限，**期限为一年。在**期内，该框架协议的实际采购量达到该标段预估金额*** %时立即终止框架协议。**期满仍未达到标段预估金额** %的，自动终止框架协议。）
框架协议有效期内，因承载能力无法满足施工需要，需退出或无法正常履约的分包商，由剩余分包商进行承接，若剩余所有分包商的承载能力也无法满足需求时，则在不影响现有分包商成交份额的前提下，启动补充采购。
补充采购的资质要求及评审办法等实质性内容应按原方案的要求，原已成交的单位不允许参加补充采购。
框架协议由**雷能电力集团有限公司与成交分包单位签订。
**、框架协议分配原则：工程项目工程量分配采取“集体决策”的方法。**雷能电力集团有限公司组织本单位*场部门制定分配方案（按照分包专业、分包商评价结果激励、考虑成交分包商的执行能力合理分配），经本单位领导班子决策后实施。确认项目承接单位后，通过派工单方式登记，并以分工会议纪要方式并向众恒公司业务运营部备案。
原则上应保证每家中标单位承接金额不少于该标段估算总施工费金额的**%。
所有分包工程的派工情况，不论接收或拒绝，均以甲、乙双方签署框架合同为依据的基础上下达施工任务通知书，并将施工任务通知书存档以备查证。若分包商拒绝接受派工，则视同已完成分配项目并将其计入分配比例。
*场禁入、退出或无法正常履约的分包商剩余份额的执行，其尚未履行的份额可由本单位组织分配至剩余的分包商。
**、供应商退出及处罚机制及其他说明：当分包商无合理理由放弃或无施工能力承接的份额达到其最小保底分配份额，则视为其已承接相应分配份额并退出分包商框架协议。详见《**众恒投资有限公司下属施工类企业协作分包框架协议（模板）》中的附件*。
二、限价
*、最高报价限价：详见上表。
*、有效报价：①劳务分包：本项目采用费率报价，报价费率在***%以下（不含本身）且不低于其成本均为有效报价，但报价费率在限价**%以下（不含本身）的须在响应文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告或提供的成本分析报告不符合上述要求视为原则性不响应采购文件要求，作否决报价处理。
②土建专业分包：本项目采用费率报价，报价费率在**%以下（不含本身）且不低于其成本均为有效报价，但报价费率在限价**%以下（不含本身）的须在响应文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告或提供的成本分析报告不符合上述要求视为原则性不响应采购文件要求，作否决报价处理。
三、资格要求
应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉
通用资格要求
序号
内容
*
供应商必须为在南方电网公司供应链统一服务平台进行资信档案登记、在南方电网电子采购交易平台注册的供应商。
*
供应商具备独立法人资格,持有合法有效的企业法人营业执照。
*
具有良好的财务状况和商业信用（没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态）。
*
在地方政府、************、**电网有限责任公司及**众恒投资有限公司范围无处于限制报价资格的处罚。
*
存在以下情形的不同供应商，不得同时参加同一标段的报价：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
*
供应商未国家*场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；
供应商未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单。
*
本次采购不接受联合体报价。
专用资格要求
序号
内容
*
（劳务分包）企业资质：施工劳务不分等级。
*
土建专业分包企业资质：具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质或电力工程施工总承包叁级及以上资质。
*
具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证且在有效期内。
*
（土建专业分包）：项目经理（项目负责人）的要求：至少*名，拟派驻的项目经理（项目负责人）要求已取得二级及以上注册建造师电子注册证书（建筑工程专业或机电工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），并在供应商处注册，并提供报价截止日期前三个月内任意一个月的本单位社保证明。【注：（*）提供的建造师电子注册证书应按国家最新要求打印电子证书后签名并填写落款日期；（*）根据**省住房和城乡建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建*函〔****〕***号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业】
*
分包管理承诺：承诺遵守发包单位关于对分包单位的“等同管理”要求，主要内容包括：新《安全生产法》、从严治安**条举措、安规考试、人员保命教育培训、工器具使用、“*+*”作业风险管控机制及其他**众恒投资有限公司对分包商的管理要求等。若不满足承诺内容，最高可处分包合同价*%的经济处罚，逾期未缴纳罚款的，则视为实际违约，采购方可终止分包合同。
*
施工力量承诺：（*）具备核心管理力量和自有施工班组（主要管理人员应为其购买社保，一般作业人员须为其购买社保或意外伤害险），且在近两年有相应的工程施工业绩。
（*）成交供应商承诺工程开工前提供班组人员有效期内的安规考试合格证明。若不满足承诺内容，造成采购方经济损失或施工进度受阻，最高可处分包合同价*%的经济处罚或终止分包合同。（施工作业人员须提供开工日期前三个月内任意一个月的社保证明或有效期内的商业保险）
*
投标保证金：
（一）投标保证金的形式和要求：只接受电汇，投标保证金必须按规定在报价截止前到达采购文件指定账户。投标保证金应当从其基本账户转出。
（二）投标保证金的金额：标段一：￥*.**万元；标段二：￥*.**万元。
收款单位：**雷能电力集团有限公司
开户银行：**银行**分行
账 号：******************
投标保证金（收取确认、退还）咨询电话：陈工***********
注：银行转账汇款凭据必须注明“****雷能电力客户土建投标保证金”、“****雷能电力客户劳务投标保证金” ，并在提交响应文件上附银行转账汇款凭据复印件，如转账单据没有按要求备注的视为无效凭证资格处理。
（三）如有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，并书面通知供应商：
*.供应商在规定的报价有效期内撤销或修改其响应文件；
*.成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按采购文件规定提交履约保证金。
*.供应商存在伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件的行为，一经发现，没收其投标保证金。
*.供应商递交的投标资料存在弄虚作假的，一经发现，没收其投标保证金。
*.国家规定的其他情况。
四、采购文件获取
本项目采购人通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）实施电子化采购。凡有意参加竞标者，请于****年**月** 日**时**分至****年**月** 日**时**分（报价截止时间）在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）下载需要报价项目的标段的电子版询价文件。本次采购不收取采购文件工本费。
重要提醒：
*.禁止存在以下任一情形：①与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；②与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；③与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。
*.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加报价者，需先行完成系统登记注册。请提前完成供应商登记（具体操作详见南方电网电子采购交易平台的“服务中心”《南方电网电子采购交易平台注册操作指引》）注册成功后，供应商凭申请的账号、密码登录南方电网电子采购交易平台进行投标活动。
*.供应商在下载采购文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载采购文件截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法下载采购文件的，后果由供应商承担。
五、响应文件递交信息
*. 通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）递交电子响应文件，并以此为准。
*. 本次采购采用全电子无纸化报价，供应商必须于规定的报价截止时间前按采购文件要求在南方电网电子采购交易平台完成响应文件上传，再另行递交纸质版响应文件（与电子版一致）。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传响应文件的，造成的一切后果由供应商自行承担。潜在供应商在获取采购文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标段/标包）的报价，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃报价。
*.响应文件上传具体操作详见南方电网电子采购交易平台的“服务中心”《南方电网电子采购交易平台供应商使用手册》（供应商服务热线****-***-***）
*. 电子响应文件开始递交时间：****年**月** 日**时 ** 分
*. 报价截止时间：****年**月** 日**时**分 ** 秒
六、开启响应文件时间及地点
时间：****年**月** 日**时**分 ** 秒。
地点：本项目实行在线电子化开启，不再采用指定地点集中开启的方式。
七、发布公告的媒介
采购公告在招标网https://、南方电网电子采购交易平台https://ecsg.com.cn及中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）网站上发布。
八、联系方式
采购代理机构：************
地址：***开发区**路**号恒兴大厦*楼
联 系 人：陈工
电 话：****-*******（业务咨询电话）
九、异议
*.* 异议的受理方式
联系人：陈工
联系电话：****-*******
受理邮箱：***********（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打异议受理电话确认邮件接收情况）
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各供应商按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求处理。
*.* 异议书的格式及要求
（*）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（*）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次报价存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（*）各供应商或其他利害关系人对响应文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
*.* 异议提出的时限
（*）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（*）对采购文件的内容有异议的，应当在报价截止时间三天前提出；
（*）对开标有异议的，应当在开标时限内通过系统质疑环节提出；
（*）对评审结果有异议的，应当在有效期内提出。
*.* 异议不予受理的情形
（*）异议提出人不是供应商，或未能提供与本次报价存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（*）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（*）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（*）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（*）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（*）涉及采购过程具体细节、其他供应商的商业秘密或其他供应商的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（*）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
*.* 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，将限制其*年内不得参加**众恒投资有限公司及其下属各子公司组织的招投标或采购活动。
十、公告附件
附件一：异议书（模板）
附件二：投诉书（格式）
**众恒投资有限公司
****年**月** 日
附件一：异议书（模板）
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日
异议提出人名称
（供应商或其他利害关系人）
法定代表人及授权代表
（签字并盖公司章）
联系邮箱
联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料
有效线索和
（可以以附件形式提供）
附件二：投诉书（格式）
×××××××项目的投诉书
投诉提出日期：××××年××月××日
投诉人名称
（供应商或其他利害关系人）
法定代表人或授权委托人
（签字或签章）
联系地址
联系电话
投诉对象
投诉事项的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料
有效线索和
（可以以附件形式提供）
一、投诉及处理
（一）投诉提交方式
各供应商或其他利害关系人对采购文件等存有异议的，可以将投诉书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的投诉，可以在规定时间内先以电子邮件发出，但书面投诉书必须在电子邮件发出的当天同时寄出，投诉书格式详见上述格式。
投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章；投诉由其他利害关系人提出的，还需出示投诉人与本次报价存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（二）受理联系方式
联系电话：****-*******
投诉邮箱： ***********
（三）投诉不予受理的情形
（*）投诉人不是采购活动的参与者，或供应商以外的其他利害关系人未能提供与本次报价存在利害关系证明文件的；
（*）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（*）投诉书未具备投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；
（*）超过投诉时效的（以收到投诉书的日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（*）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；
（*）投诉事项已进入行政复议或诉讼程序的；
（*）涉及采购评审过程具体细节、其他供应商的商业秘密或其他供应商的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的投诉。
（四）恶意行为的处罚
经核查发现投诉人所提出的投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，给采购人或他人造成损失的，将限制其*年内不得参加**众恒投资有限公司及其下属各子公司组织的招投标或采购活动。
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为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，有关招标的具体要求及情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
