崇仁县人民政府政策解读【负责人解读】《崇仁县国有“三资”清查处置与管理改革总体方案》政策解读
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公告摘要
各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
***国**心主任张兵福就《***国有“三资”清查处置与管理改革总体方案》以下简称《方案》）进行解读：
问:请介绍下《方案》出台背景和依据
答：一是落实习近平总书记在关于管理好国有资产的重要讲话，他指出：国有资产**来之不易，是全国人民的共同财富，是保障党和国家事业发展、保障人民利益的重要物质基础，一定要管好用好。二是党中央、国务院及有关部委出台了一系列关于国有**资产资本管理运作、改革发展的指导性文件；三是我们*经过多年的建设和积累，已形成了较为庞大的国有资产，但在资产管理方面还存在基础较薄弱，资产底数不清，部分国有资产存在闲置、资金沉淀，管理效能不高，资产配置处置约束不够，账实不符，盘活利用不力等问题；四是通过清理盘活国有“三资”，增强**转化率和资产流动性，逐步摆脱对土地财政的依赖，推动财政经济转型升级发展，为财政渡过困难时期蹚出一条新路。因此，根据中央、省、*有关国有“三资”清查处置与管理改革精神，结合我*实际制定本方案。
问:请介绍下《方案》制定意义和总体考虑
答：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二中全会和习近平总书记考察**重要讲话精神，全面贯彻落实省委十五届四次、五次、*委五届四次全会**委十五届五次全会精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，锚定“一个目标”、提升“两大优势”、实施“三大战略”、推进“四大建设”，全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，在“大抓落实年”主动作为、敢闯敢试，加快推进我*各类国有“三资”清查与处置，更好统筹存量和增量，充分发挥国有“三资”效益和效率，助推经济社会高质量发展。
问:请您介绍下《方案》研判和起草过程
答：前期，*国**心草拟了《征求意见稿》，向*委办、*政府办、*高新区管委会、*城*社区管委会、*人大预算工委、*政法委、*发改委、*财政局、*司法局、*审计局、***局、*教体局、*工信局、*自然**局、*住建局、*住房保障中心、*水利局、*农业农村局、*乡村**局、*商务局、*供销联、*文广新旅局、*卫健委、*林业局、*金融服务中心、*城管局、**政服务中心、*政务服务中心、*机关事务管理中心、*大数据中心、*税务局，各乡镇及*国有企业等相关单位征求了修改意见形成了《方案》审议稿，并于****年*月**日提交十八届*政府第**次常务会议审议。根据*政府牚务会议意见，*国**心对相关内容进行修改完善，于*月**日以*人民政府文件正式印发。
问:请介绍下《方案》工作目标
答：在全*范围内开展国有“三资”清查处置与管理改革。****-****年按照全领域、全口径、全覆盖的要求，精准清查国有“三资”家底，按“法治化、*场化、规范化”原则，把握“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”等方式科学处置盘活，到****年，全面提升国有“三资”监管水平，力争在提高国有“三资”效益和效率上取得明显成效，有效降低我*债务风险水平，为促进经济社会高质量发展提供更加坚实的物质基础。
问:请您介绍下《方案》主要内容
答：*、方案内容结构。本方案分全*总体方案和具体工作安排方案，总体方案主要分为明确指导思想、工作目标、主要任务、实施步骤、配套政策、组织保障等六个部分。其中主要任务涉及：一是清查六类国有**，推进国有**资产化。包括矿产**、林业**、水利**、能源、土地**、数据**；二是清理盘活五类存量国有资产，推进国有资产价值变现和国有资产证劵化。主要工作是有效盘活行政事业单位、国有企业实物资产、股权资产、债权、特许经营权、未来收益权，创新融资模式。三是统筹运作两类国有资金，推进国有资金杠杆化。主要是盘活行政、事业单位和国有企业闲置资金，加强民生保障，引进专业人才，完善和创新产业引导基金体系。
*、工作时间要求。按上级要求和附件*的任务清单安排，我们要组建工作专班，制定*总体方案，各工作专班也要制定本领域工作方案，分领域开展”三资“工作清理。各项方案要相继在*月初出台，各工作专班在****年*月*日前要完成资产**清查工作，*月底前各专班要形成各专班的”三资“盘活清单。领导小组办公室对各专班盘活清单进行汇总，领导小组坚持先易后难。”成熟一个，处理一个“的原则进行处置，充分发挥各类资产**效益。
问:请您介绍下《方案》保障措施
答：*级层面建立*委、*政府统一领导，*政府负总责，*级主管部门分类指导的工作机制。成立***国有“三资”清查处置与管理改革工作领导小组，*委书记任顾问，*长任组长，常务副*长任常务副组长，*财政局、*政府办主要领导任副组长，成员由*直相关单位组成，下设*“三资”办公室和**个工作专班，各工作专班负责各领域清理盘活工作，各专班根据责任分工，确定各单位业务分管领导和办事人员，开展分领域培训，加快组织落实清理盘活工作。
问:请您介绍下下一步工作
答： *、提高政治站位，坚决落实好*委、*政府关于我*“三资”清查盘活工作部署，深刻认识这项工作对于化解政府债务，持续改善民生，支持高质量发展的重大意义。
*、压实工作责任，合力共谋资产盘活工作。按照任务清单和专班分工责任，加强协调，在*委、*政府领导下，建立月通报和年度绩效考核挂钩机制，强力压荐推进。
*、狠抓工作落实，推动“三资”盘活处置工作见实效。*财政局、*国**心按照*场化方式积极稳妥处置好可盘活资产，相关单位要积极创造条件，让资产、**用起来，活起来，确保见实效。
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