桑植竹叶坪至慈利三官寺（群英洞至康三峪段）公路工程设计施工总承包招标公告

发布日期：2023年09月27日 | 标签：公路招标设计招标路招标

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公告摘要

    ***********招标公司受业主*******委托，于2023年09月27日在招标网发布桑植竹叶坪至慈利三官寺（群英洞至康三峪段）公路工程设计施工总承包招标公告。
    各有关单位请于2023.10.02前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。

    部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）

**竹叶坪至**三官寺（群英洞至康三峪段）公路工程（项目名称）设计施工总承包招标公告 *.招标条件本招标项目**竹叶坪至**三官寺（群英洞至康三峪段）公路工程（项目名称）已由***发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以桑发改审批[****]**号（批文名称及编号）批准建设，初步设计已由***交通运输局（批准机关名称）以桑交基字[****]**号（批文名称及编号）批准，项目业主为***保通投资有限责任公司，建设资金来自地方财政（资金来源），出资比例为/，招标人为***保通投资有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。 *.项目概况与招标范围 *.*建设地点：**省*******境内。 *.*项目建设规模及招标范围：项目起点位于竹叶坪乡群英洞，与S***相交，经竹叶坪村、柳浪坪村、中坪村。终点康三峪，与S***相交，主线全长*.***公里，按三级公路标准、设计速度** 公里/小时建设，路基宽*.*米，路面宽*.* 米，设计荷载为公路Ⅰ级。*座中型桥梁。现对该项目K*+***~K*+ ***.***（桩号范围）的路基、桥梁、涵洞、平面交叉工程、交通工程及沿线设施等施工图勘察设计和施工总承包进行公开招标。本次招标工程共分为*个标段。其工程内容等见下表。标段号桩号长度（Km）工程内容 / K*+***~K*+***.*** *.*** 路基挖土石方数量**.****万m*、桥梁**m/*座（*孔x**m）、涵洞**道、平面交叉工程**处、交通工程及沿线设施*.***km等。本项目计划总工期**个月，其中本次招标工程计划工期为：施工图勘察设计周期* 个月、施工工期**个月。 *.投标人资格要求 *.* 本次招标要求投标人须具备详见附录*规定的资质、详见附录*规定的业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设*场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 *.* 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过* 家（其中：联合体中成员中勘察设计单位不得超过*家，联合体牵头人施工单位不得超过*家），且应满足下列要求： *）联合体中的施工单位必须具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质； *）联合体中的设计单位必须具备工程勘察（岩土工程、工程测量）专业乙级及以上和工程设计公路行业（公路）乙级及以上资质。 *）联合体的施工业绩只能由联合体施工方提供，联合体设计业绩只能由联合体设计方提供。 *）联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定。 *）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 *.*每个投标人可在本次招标中对*个标段投标，被**省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加*个标段投标的奖励。每个投标人允许中/个标。被**省交通运输厅评为C级的投标人，减少*个标段中标的机会（项目招标仅*个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：**省交通运输厅最新年度发布的信用等级。 *.*与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 *.*本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。 *.*招标人不接受被**省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级的投标人投标。 *.*招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。 *.招标文件的获取 *.*本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录************网（网址：http://***.***.**.**:**/tpbidder/memberframe/FrameAll）中注册、完善、公开本单位信息，并在************办理CA数字证书。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。 *.*办理完成 CA 数字认证后，请于详见****年*月**日-****年**月*日**:**分通过互联网使用 CA数字证书登录************进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://***.***.**.**:**/tpbidder/memberLoginuri=/memberframe/FrameAll&，选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。 *.*投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从************交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。 *.*招标文件每套售价/元，图纸每套售价/元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/元，售后不退。 *.投标文件的递交及相关事宜 *.* 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间：/ 年/ 月/ 日/ 时/ 分，集中地点： / ；投标预备会时间/ 年/ 月/ 日/ 时/ 分，集中地点： / ； *.* 投标文件包括加密的电子投标文件和纸质投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日上午*:**，投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式递交投标文件：（*）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。（*）现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标文件按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至/ 。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的纸质投标文件，招标人将予以拒收。 *.* 投标保证金的递交：投标保证金的金额：**万元（*）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。（*）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，银行保函和银行查询授权书的扫描件附在投标文件中。（*）采用保证保险电子保单时： *）投标保证保险采用电子保险保单形式，投标人应登录****投标保证金电子保函服务平台，线上办理投保手续，保费必须从投标人基本账户汇出； *）开标前，投保人可下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中； *）开标时，投保情况以****公共**交易平台系统企业缴纳保证金展示界面为准； *）投保人可登录************网上办事大厅－下载中心栏目，查看《****工程建设投标保证保险投保人操作手册》。招标工程类别：公路工程户名：************ 开户银行：中国工商银行股份有限公司***南庄坪支行，华融湘江银行股份有限公司***分行，中国农业银行股份有限公司*****支行，中国建设银行股份有限公司*****路支行，交通银行股份有限公司***分行营业部， **银行股份有限公司***分行，中国银行****分行营业部，中国邮政储蓄银行股份有限公司***分行账号：投标人进入张家界 * 公共资源交易中心进场交易系统 (http://***.***.**.**:**/tpbidder/memberLoginuri=/memberframe/FrameAll&) 索取本项目投标保证金子账号。投标保证金子账户的获取方法及注意事项：①投标人登陆****公共**交易中心进场交易系统（http://***.***.**.**:**/tpbidder/memberLoginuri=/memberframe/FrameAll&) 对应交易系统（交通）点击生成保证金子账号，该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。②项目本次招标出现招标流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。③因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。④各投标人在投标保证金实行电子化管理操作过程中遇到相关问题可拨打*公共**交易中心咨询，电话号码：****-******* 、*******。⑤转入投标保证金时，投标人必须在银行进账单上注明项目名称，如果没有注明项目名称及包号，由此造成无法查实投标保证金是否到账的后果由投标人自行负责。★⑥未按时足额缴纳保证金的，其投标文件将被拒绝。 *.* 本项目开评标实行电子流程，若发生系统故障马上进行网下开标、评标。投标人应当在****公共**交易网注册，按照下述要求准备并提交投标文件电子文档。 *.*.*投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在***M以内，请投标人注意控制文件大小。 *.*.*由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。 *.*.*如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人将采取纸质标书评审方式或者将项目延期、**投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公**公正，投标人不得对此持有异议。 *.*.*开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。 *.*.*请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，投标过程中如遇问题可联系技术支持，咨询电话：**********，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！ *.评标办法本项目评标办法采用综合评分法。 *.发布公告的媒介本次招标公告同时在**省招标投标监管网（http://bidding.fgw.hunan.gov.cn/）、****公共**交易服务平台（http://ggzy.zjj.gov.cn/）、***人民政府（http://www.sangzhi.gov.cn/）上发布。 *.附件附件 *：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）附件 *：评标办法（详见第三章评标办法）附件 *：项目概况 *.联系方式招标人：***保通投资有限责任公司地址：**省*******澧源镇联系人：甘先生电话：*********** 招标代理机构：**君晓工程咨询有限公司地址：**省********军地坪办事处**路***号*栋***房邮政编码：****** 联系人：汤先生李女士电话：****-******* 传真：/ 电子邮件：*********** 监督部门：***交通运输局地址：***澧源镇长征路电话：****-******* 邮政编码：****** 附件* 项目概况一、相关区域路网现状及规划（包括道路及交通工程设施现状及规划）拟建项目位于**省*******，**的****成立以来，加大了对交通基础设施的投入，张清公路、张罗公路、张桑公路、桑慈公路等公路主骨架逐步改扩建成，长张高速、张花高速、张桑高速的建成通车，更是有效地改善了区域交通环境。随着区域经济发展，****、***及周边**的自驾游人次呈阶梯式迅速攀升，作为世界级的旅游景点，***旅游景区须有完善的、颇具特色的旅游交通基础设施做支撑。近年来，随着***旅游业的持续升温，相对落后的旅游交通基础设施与迅速发展旅游业之间的矛盾日益凸显出来。***旅游核心景区由于路网结构欠合理，通往景区的公路迂回里程长，等级低，公路服务设施不配套，景区公路与周围环境不协调等弊端成为阻碍旅游发展的重要因素，严重制约了旅游**的进一步开发，极大地影响了***世界级的旅游风景区形象和旅游业的可持续发展，交通问题已成为核心景区旅游发展的“瓶颈”。 **竹叶坪至**三官寺（群英洞至康三峪段）公路工程位于*******境内，是连接S***与S***，群英洞景区至***景区的重要通道，是沿线居民出行及农副产品运输重要的交通走廊。本项目的建设将进一步优化区域路网结构，提升区域公路通行能力，提高区域之间的通达度，为区域经济提供有效的交通支撑，对促进地方发展和区域社会经济发展意义重大。二、建设规模及技术标准 *建设规模：项目起点位于竹叶坪乡群英洞，与S***相交，经竹叶坪村、柳浪坪村、中坪村。终点康三峪，与S***相交，主线全长*.***公里，按三级公路标准、设计速度** 公里/小时建设，路基宽*.*米，路面宽*.* 米，设计荷载为公路Ⅰ级。*座中型桥梁。现对该项目K*+***~K*+***.*** （桩号范围）的路基、桥梁、涵洞、平面交叉工程、交通工程及沿线设施等施工图勘察设计和施工总承包进行公开招标三、招标范围（标段划分及主要工作内容）：本项目共划分为*个标段，主要内容包含路基挖土石方数量**.****万m*、桥梁**m/*座（*孔x**m）、涵洞**道、平面交叉工程**处、交通工程及沿线设施*.***km等。四、招标项目位置示意图附录* 资格审查条件（资质最低要求）【*】勘察设计、施工企业资质等级要求 *、具备独立企业法人资格，持有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。 *、本次招标接受联合体投标，联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 * 家（其中：联合体中成员中设计单位不得超过*家，联合体牵头人施工单位不得超过*家），且应满足下列要求： *）联合体中的施工单位必须具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质； *）联合体中的设计单位必须具备工程勘察（岩土工程、工程测量）专业乙级及以上和工程设计公路行业（公路）乙级及以上资质。 *）联合体的施工业绩只能由联合体施工方提供，联合体设计业绩只能由联合体设计方提供。 *）联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定。 *）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。附录* 资格审查条件（财务最低要求）【*】财务要求 *、近三年（****年—****年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书； *、投标人近三年资产负债率均不高于**%；说明：若为联合体投标，财务要求由联合体牵头单位提供。附录* 资格审查条件（业绩最低要求）【*】？类型二：适用于其他公路类别业绩要求勘察设计业绩要求近*年内，具有*个满足以下条件的类似**（或改扩建）三级及以上公路勘察设计业绩（以下 / 个条件可在不同合同中满足）：（*）在*个合同中完成*.*公里及以上的公路工程勘察设计；说明：*、联合体的施工业绩只能由联合体施工方提供，联合体设计业绩只能由联合体设计方提供。 *、业绩证明材料按照投标人须知及投标人须知前附表 *.*.* 要求执行。设计业绩时间以施工设计图批复时间为准；施工业绩时间以交（竣）工验收证书时间为准。施工总承包业绩要求近*年内，具有*个满足以下条件的类似**（或改扩建）三级及以上公路施工业绩（以下 / 个条件可在不同合同中满足）：在 * 个合同中完成*.*公里及以上的路基（含桥梁、涵洞）工程施工；说明：*、联合体的施工业绩只能由联合体施工方提供，联合体设计业绩只能由联合体设计方提供。 *、业绩证明材料按照投标人须知及投标人须知前附表 *.*.* 要求执行。设计业绩时间以施工设计图批复时间为准；施工业绩时间以交（竣）工验收证书时间为准。附录* 资格审查条件（信誉最低要求）【**】信誉要求投标人不得存在下列情形之一：（*）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（*）依据****交通运输局（张交字[****]** 号）关于进一步加强干线公路建设管理的通知，凡列入“黑名单”的从业单位、从业人员 * 年内不得进入本*交通建设*场，列入“黑名单” 的从业人员由项目法人予以清退。（*）为投资参股本项目的法人单位；（*）被“信用中国”网站（http:\\www.creditchina.gov.cn\）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；（*）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且罚期未满的。（*）招标人不接受被**省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级的投标人投标。（*）招标人不接受近三年在全国公路建设*场信用信息管理系统中有不良行为记录的投标人附录* 资格审查条件（项目经理、设计负责人、施工负责人最低要求）【**】人员数量资格要求在岗要求项目经理 *人 *.具有公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致； *.具有公路工程相关专业中级工程师及以上技术职称； *.具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书。无在岗项目（指项目经理目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）【**】设计负责人 *人具有公路工程相关专业中级工程师及以上技术职称。 / 施工负责人 *人 *.具有公路工程相关专业中级工程师及以上技术职称； *.具有公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致 *.具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书。无在岗项目（指施工负责人目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）【**】附录*资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）【**】其他管理和技术人员最低要求附录*资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）【**】主要机械设备和试验检测设备最低要求第三章评标办法①（综合评分法）评标办法前附表② 条款号评审因素与评审标准 * 评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（*）评标价低的投标人优先；（*）被**省交通运输厅评为最近*年较高信用等级的投标人优先；（*）商务和技术得分较高的投标人优先；（*）随机摇号确定排序。 *.*.* *.*.* 形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准： (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求、安全目标及环保目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (*)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性 a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 (*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期与投标有效期一致； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 (*)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求 a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。 (*)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第*.**款规定，且按招标文件第七章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 (*)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 (*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**)权利义务符合招标文件规定 a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (**)纸质投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.**项规定（仅当采用纸质投标文件评标时）。 *.*.* *.*.* 形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价文件）评审标准： (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (*)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 (*)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (*)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 (*)纸质投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.**项规定（仅当采用纸质投标文件评标时）。条款号评审因素与评审标准 *.*.* 资格评审标准 (*)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。 (*)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (*)投标人的财务状况符合招标文件规定。 (*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (*)投标人的信誉符合招标文件规定。 (*)投标人的项目经理、设计负责人、施工负责人资格、在岗情况符合招标文件规定。 (*)投标人的其他要求符合招标文件规定。④ (*)投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。 (*)投标人符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。⑤ (**)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标条款号条款内容编列内容 *.*.* 分值构成（总分***分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：承包人建议书和承包人实施计划：**.*分主要人员：*.*分财务能力：* 分业绩：* 分履约信誉：* 分第二个信封（报价文件）评分分值构成：投标报价：** 分 *.*.* 评标基准价计算方法评标基准价计算方法：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (*)评标价的确定：评标价=投标函文字报价 (*) 理论成本价的确定: 按第二章“投标人须知”第*.*.*.*目规定计算。 (*)评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 (*)评标基准价的确定: 评标基准价=（最高投标限价×*.*+评标价平均值×*.*）×（*-下浮系数）下浮系数将从*%~*%中选取*个数，步距不小于*.*%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。⑩ 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 *.*.* 评标价的偏差率计算公式偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价评分因素与权重分值⑩ 评分标准？条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值 *.*.*(*) 承包人建议书和承包人实施计划 **.*分施工图设计方案 *分满足工程基本要求，得*.*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得*分施工组织设计 *分满足工程基本要求，得*.*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得*分总体实施方案 *分满足工程基本要求，得*.*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得* 分项目实施要点 *分满足工程基本要求，得*.*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得* 分项目管理要点 *分满足工程基本要求，得*.*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得* 分 *.*.*(*) 主要人员 *.*分项目经理任职资格与业绩 *分满足资格审查条件要求得 * 分; 每增加一条项目经理资格最低条件业绩要求的加 / 分，本项最高分为*分。设计负责人任职资格与业绩 *分满足资格审查条件要求得*分; 每增加一条设计负责人资格最低条件业绩要求的加 / 分，本项最高分为*分。施工负责人任职资格与业绩 *分满足资格审查条件要求得 *分; 每增加一条施工负责人资格最低条件业绩要求的加 / 分，本项最高分为* 分。 *.*.*(*) 评标价 **.*分评标价得分计算公式示例：（*）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×***× E*；（*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× ***× E*。其中：F是评标价所占的权重分值，E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E*、E*, E*=*~*.*, E*=*.*~*.** 本项目 E*=*, E*=*.* *.*.*(*) 其他因素财务能力 *分满足资格审查条件（财务最低要求），得*分；业绩 *分 *、满足资格审查条件（业绩最低要求）得*.*分； *、在此基础上，近*年内每增加*个满足以下条件的类似**（或改扩建）三级及以上公路施工业绩（以下/个条件可在不同合同中满足）加*.*分，最多加*.*分：（*）在*个合同中完成*.*公里及以上的路基（含桥梁、涵洞）工程施工。履约信誉 *分（（*）信用评价（*-*分）： *年度信用等级最近第一年/分最近第二年/分最近第三年/分 AA *.*a *.*a *.*a A *.***.*a *.***.*a *.***.*a B * C * 注： *.信用评价分取值为a（a=*）。 *.信用等级以**省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按** 省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无**省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部发布的信用评价结果为 AA 级的企业，按照 A 级计算当年信用评价得分），当年在**省发布的公路工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为 AA 级的企业，按照 A 级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按 * 分计。需要补充的其他内容： **.*.*项修改为：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其评标价低于理论成本价时，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第*.*.*.*目规定计算。 *所有否决投标的条款标明*号。未标明*号的条款不得作为否决投标的条款。 *“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。 *本项适用于未进行资格预审的情况。 *对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）以及主要机械设备和试验检测设备进行资格评审。 *本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。 *招标人不得将人员资格、企业资质等级、注册资本等资格条件设为加分项。 *“技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力，招标人可结合招标项目的具体情况提出相关要求，包括投标人获得的与项目施工有关的国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步奖，主编或参编过的国家、行业或地方标准等。 *评标价权重分值不应低于**分。 *对于桥梁、路面等材料费用比重较大的工程，C*取*.*，C*取*.*；对于路基、隧道等材料费用比重较小的工程，C*取*.*，C*取*.*，具体情况根据项目实际在招标文件中明确。 **具体数值由招标人依据项目特点和实际需要予以明确。 **招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为***分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的**%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为*人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值**%的，应在评标报告中作出说明。 **招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项（如有）的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。 **具体计分规则为：科学技术奖项按一等奖及以上***%、二等奖**%、三等奖**%相应权重计分，如科学技术奖项有排名的，按第一名占相应权重计分的（下同）***%、第二名**%、第三名**%、第四名**%、第五名**%、第六名**%、第七名**%、第八名及以后**%最终计分。其中省级科学技术奖加分权重为国家级科学技术奖项标准的**%。 **其中地方（指省级）标准加分权重为国家及行业（指部级）标准的**%。 **根据项目实际情况确定，原则上是指与招标项目类似的企业业绩，可在企业业绩最低要求的基础上适当提高。 **除准入业绩的基本分外，业绩加分项不得低于两档，且前一档比例不得低于后一档比例，最后一档的加分比例不低于**%。业绩奖励加分项，应为不低于招标工程主要内容的同类别工程（土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程、房建工程、机电工程等）。 **招标人可结合招标项目所在地省级交通运输主管部门对投标人的信用评级对其履约信用进行评分，但不得任意设置歧视性条款并不得任意设立行政许可。在评标办法中设置“企业信用加分”项，企业信用加分应占总评分的*%～*%。招标人不得再另行设置其他履约信誉评分因素。 *. 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 *. 评审标准 *.* 初步评审标准 *.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。 *.*.*资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。 *.*.*资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。 *.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。 *.* 分值构成与评分标准 *.*.*分值构成（*）承包人建议书和承包人实施计划：见评标办法前附表；（*）主要人员：见评标办法前附表；（*）评标价：见评标办法前附表；（*）其他评分因素：见评标办法前附表。 *.*.*评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 *.*.*评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 *.*.*评分标准（*）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（*）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（*）评标价评分标准：见评标办法前附表；（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 *. 评标程序 *.*第一个信封初步评审 **.*.*评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的） **.*.*评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第*.*.*项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的） *.*第一个信封详细评审 *.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。 *.*.* 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 *.*.* 投标人的商务和技术得分=A+B+D。 *.*第二个信**标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。 *.*第二个信封初步评审 **.*.* 评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 **.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外; （*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。 **.*.*修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。 *.*.*修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。 *.*第二个信封详细评审 *.*.* 评标委员会按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 *.*.* 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。 **.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。 *.*投标文件相关信息的核查 **.*.* 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设*场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设*场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 **.*.* 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（*）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； b.投标人之间约定中标人； c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标； d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（*）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制； b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出； g.不同投标人提交电子投标文件IP地址相同且无法合理说明的； h.不同投标人提交电子投标文件的IP地址在某一特定区域且无法合理说明的； i.电子投标文件硬件信息相同且无法合理说明的。（*）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价； d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件； e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便； f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（*）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标； b.使用伪造、变造的许可证件； c.提供虚假的财务状况或业绩； d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； e.提供虚假的信用状况； f.其他弄虚作假的行为。 *.* 投标文件的澄清和说明 **.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。 *.*.* 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 *.*.* 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。 *.*.* 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 *.*不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第*.**.*项规定的原则处理。 *.*评标结果 *.*.* 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 *.*.* 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

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