关于征求意见的通知
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公告摘要
各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
附件：《关于支持区域产业科技创新高地建设的激励政策》（征求意见稿）
*****区科学技术局
****年**月**日
附件：
关于支持区域产业科技创新高地建设
的激励政策
（送审稿）
为深入贯彻党的二十大精神，推动科技赋能产业，更高水平建设双创引领示范区，加快建设长三角有影响力的区域产业科技创新高地，制定本激励政策。
一、加强创新技术突破
*．健全科技计划项目体系。设立****万元专项资金，主要面向我区“*+*”产业定位，开展制约产业技术创新、产品迭代升级的技术攻关，组织实施重点研发、科技成果转化、乡村**、社会发展、发明创造等专项计划，逐步推行“揭榜挂帅”方式遴选项目。
*．鼓励实施重大科技项目。企业牵头承担国家重大科技专项，按国拨经费*︰*给予配套支持，单个项目不超过****万元；企业获得省重大科技成果转化项目立项的每项奖励***万元；企业申报的其他科技项目获得省科技主管部门立项的，给予上级项目资金的**%奖励。（非工业项目减半奖励）
二、培育科技创新主体
*．引导企业加大研发投入。对年度研发经费支出达**万元且强度超过*%的企业，按照税务可加计扣除研发费用额的*%给予奖励，最高奖励**万元。对研发支出达***万元以上的企业，较上一年度每增加***万元，奖励*万元（新增规上工业企业上年基数视同为零）。重点监测企业基础研究支出达***万元以上的，奖励**万元；每增加***万元，再奖励*万元。企业首次达到“双*”标准的，奖励***万元；以后年度研发投入增速超过**%的，奖励***万元。
*．推动研发体系贯标建设。企业通过研发体系贯标验收，按照企业与贯标咨询机构服务合同金额的**%给予奖励，最高不超过**万元。
*．促进科技型企业持续成长。企业首次被认定为国家高新技术企业奖励**万元，重新认定奖励**万元。引进有效期内区外高企并实质化运营的最高奖励**万元。
*．培育创新标杆企业。对首次通过省或*评估发布的雏鹰企业、瞪羚企业、潜在独角兽企业和独角兽企业，在*奖励的基础上上浮**%给予奖励。企业首次获得省研发型（技术先进型服务、创新型领军）企业认定的，奖励**万元。
三、强化科创平台载体建设
*．支持企业建设研发机构。对在**建设的国家、省实验室（基地），按“一事一议”方式给予支持。企业首次被认定为国家级企业研发机构（含工程技术研究中心、企业技术中心、工程研究中心）奖励***万元，同级不同类新增一个国家级企业研发机构奖励**万元，按期通过国家绩效评价考核获优秀、合格的再分别奖励**万元、**万元。企业首次被认定为省级企业研发机构（含同上）奖励**万元，同级不同类新增一个省级企业研发机构奖励**万元，按期通过省绩效评价考核获优秀、合格的再分别奖励**万元、*万元。
*．推动新型研发机构建设。企业与院校机构共建（或院校机构、企业独建）协同创新中心（研究院、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心）等新型研发机构，按照实际投入（不含政府资金）给予**%的经费补贴，最高不超过***万元。对新型研发机构开展年度评价，考评优秀、合格的分别给予**万元、**万元奖励。
*．强化双创载体建设。首次被认定为国家级、省级孵化器（含加速器、孵化链条）的，分别奖励***万元、**万元（逐级获得认定的奖励差额部分）；首次被认定为国家级、省级众创空间的，分别奖励**万元、**万元（逐级获得认定的奖励差额部分）。
**．优化孵化载体运营。*级以上（含*级）孵化器、众创空间、星创天地内的企业在孵化期内首次被认定为国家高企（含引进区外有效高企），每认定（引进）*家奖励运营机构**万元；每毕业一家符合省级标准的企业并在我区落户的，奖励运营机构*万元（涉同一企业不重复奖励）。对各类各级孵化载体开展年度评价，考评优秀、良好、合格的分别给予**万元、**万元、*万元奖励。
**．支持农业科技园区建设。强化科技支撑乡村**，对新认定国家级农业科技园和农业高新技术示范区、省级农业高新技术示范区、省级农业科技园区的，分别给予***万元、***万元、**万元奖励；对国家级、省级园区绩效评估优秀的，分别给予**万元、**万元奖励。被认定为国家级星创天地的，奖励**万元，绩效评估优秀的，奖励**万元；被认定为省级星创天地或农业科技服务超*的，奖励**万元，绩效评估优秀的，奖励*万元。对新认定为省、*级农业科技型企业的，分别奖励**万元、**万元。
四、推进科技协同创新
**．持续深化产学研**。设立产学研活动专项资金***万元，支持举办产学研对接洽谈活动。企业参加政府组织的产学研对接活动，其交通、食宿费按照差旅费管理办法由区财政承担。企业与高校院所签订产学研协议，取得约定成果且实际支出**万元（不含设备购置费）以上的，给予最高**%补贴，单个企业补贴最高**万元。鼓励企业引进外国高端人才来**工作，每新增*个A类许可证，奖励企业*万元。
**．鼓励域外科创中心建设。鼓励企业建设离岸孵化载体或离岸研发机构，经*主管部门认定，分别最高给予奖励***万元、**万元。
五、提升科技服务能力
**．大力发展科技服务业。推动科技服务平台建设，在我区新设立公共技术服务平台，经区科技局现场评估达标的，按照实际投入的（不含政府资金）**%给予补贴，最高不超过***万元。鼓励区内企业与其开展科技**，按照所产生支出的**%给予奖励，最高不超过**万元。
**．推动科技服务业有序发展。鼓励科技服务平台、第三方科技中介机构积极招引科技型项目，开展技术服务、人才服务、企业服务，对科技服务中介机构开展年度评价，最高给予**万元奖励。
**．支持技术产权交易。对在技术产权交易*场登记备案的技术合同，经科技主管部门认定有效后，最高按合同成交额的*.*%给予奖励，单个企业不超过**万元。
**．加强科技金融服务。科技型企业首次获得备案的创业投资基金、私募股权投资基金等*场化股权投资的，按投资金额的*%给予奖励，最高不超过***万元。经备案的天使投资、创业投资机构投资区内种子期、初创期科技企业，按其首轮实际投资额的**%给予奖励，单个机构年度奖励最高不超过***万元；首轮投资发生损失的，经评估，按其投资损失额的**%给予风险投资损失补偿，单个项目补偿最高不超过***万元。
六、营造全社会创新氛围
**．支持开展创新创业活动。鼓励团队和企业参加创新创业大赛，对获得奖项并在我区落户或转化的给予奖励。
**．强化科技创新奖励。对获得国家科学技术奖（国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步奖）一、二等奖的分别奖励第一完成单位***万元、***万元，参与完成单位分别奖励**万元、**万元。对获得**省科学技术奖一、二、三等奖、省企业技术创新奖分别奖励第一完成单位**万元、**万元、**万元、**万元。
七、强化知识产权保护
**．推动知识产权示范创建和贯标认证。企业首次获得国家知识产权示范企业认定且成绩显著的，奖励***万元；首次获得国家优势企业认定且成绩突出的，奖励**万元。企业贯彻知识产权标准，通过国家级认证且成绩优秀的，奖励**万元；获得省绩效评价合格认定且持续发明创造能力较强的，奖励**万元。
**．支持创新主体维权。因知识产权维权，在案件终结或判决已胜诉并生效的，独立拥有该项专利权的区内企事业单位，给予实际支出费用总额**%的维权补助，单个案件不超过**万元。
八、相关要求
（*）严格申报条件
①同一申报主体对同一类别、同一事项的奖励，区奖励以及与国家、省、*科技奖励需**区配套部分就高不就低不重复享受。
②在招商政策有效期内，且已享受相关招商政策的企业或载体，不重复享受。
③申报奖励的工业企业必须在我区实际生产并有社保缴纳和纳税实绩。
④申报单位当年发生较**全生产或环境污染等责任事故、单位及法定代表人有违法、较重及严重失信行为的不得享受奖励。
（*）规范管理流程
申报主体必须健全完善相关佐证资料。
区科学技术局负责将各种奖励项目申报、评估、结题、验收、复审等资料收集整理归档，集中统一保管，确保全流程可追溯。
对虚报、骗取、套取各级财政奖补资金的申报主体，取消其区内奖励资格，追缴相关资金，并形成相应信用记录，向公共信用系统报送。
（*）加强部门协作
区科技局牵头做好政策申报及兑付工作，负责企业培育、载体平台、科技项目等专业性审核；*场监管部门负责知识产权等专业性审核；财政、税务、统计等部门负责金融、税收、研发投入等专业性审核；镇（区、街道）负责申报条件符合性审核。
九、附则
本政策自发布之日起施行，有效期截止****年**月**日。区委办公室、区政府办公室《关于加快科技创新促进“双创引领示范区”建设的激励意见》（都办发〔****〕**号）停止执行。
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