共青团柳州市委员会关于巡察整改情况的通报
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公告摘要
各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
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共青团***委员会
关于巡察整改情况的通报
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根据*委统一部署，****年*月**日至**月**日，*委第二巡察组对我委开展了常规巡察。****年*月**日，向我委反馈了巡察意见。按照党务公**则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、加强领导，认真谋划，扎实开展整改工作
（一）加强整改领导。巡察整改反馈会议结束后，我委书记班子高度重视，立即成立了以团*委书记为组长，其他班子成员为副组长，各部门（室）、二层单位负责人为成员的专项整改工作领导小组，领导小组下设办公室在团*委办公室。
（二）制定整改方案。****年*月**日，*委第二巡察组对团*委反馈巡察问题后，团*委立即召开专题研究部署会，研究《印发〈***委第二巡察组对巡察团*委情况的反馈意见〉的通知》（柳巡办〔****〕*号），谋划部署整改工作。经过多次研讨，结合工作实际制定《共青团***委员会关于落实***委第二巡察组关于巡察共青团***委员会反馈意见的整改方案》，针对巡察反馈的*个方面**项问题逐条进行销号整改。
（三）聚强整改推力。在整改过程中，我委组织召开落实巡察整改责任制专题工作会议，部署落实整改任务。要求建立整改台账，对照整改措施逐条加以整改，解决一个、销号一个，巩固一个并举一反三，做到不漏一个问题、不留一个死角。以本次巡察整改为契机，全面整改我委存在的问题和风险隐患，深刻剖析问题根源，提出有针对性的工作措施，确保团*委各项工作责任落实到位。
二、坚持问题导向，严格督查检查，确保巡察整改工作全面落实到位
（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及上级重大决策部署情况方面
*.关于“党的助手和后备军作用发挥不够凸显”问题的整改落实情况
推动基层团组织推优入党方面。优化《**共青团“双推优”工作指南（试行）》，建立健全培养跟踪、信息反馈、监督检查等工作机制，保障了“推优入党”工作的规范有序运行；通过举办推优入党专题培训、专题研究和布置推优入党工作，把推优入党作为团组织履行政治功能的重要抓手，完善党、团组织联合培养教育机制，将共青团员荣誉激励和先进性评价结果作为“推优”的重要依据，使经过团组织规范程序推优入党的优秀团员比例有所提升；创新推优工作实践载体，要求全体拟推优对象***%参加专项社会实践活动和志愿服务公益项目，彰显推优工作中的实践育人、实践考核要求。加强团建带队建方面。定期研究部署少先队工作。通过召开少先队工作和少先队社会化工作推进会，对全年的少先队工作进行研究学习、交流讨论和部署，层层压实责任；常态化联系*委文明办、*民宗委、*教育局、*关工委等部门，通过整合**开展“学习二十大 争做好队员”等主题教育活动，教育引导少先队员听党话、感党恩、跟党走；通过加强督促指导，*区***%落实总辅导员兼任本级团委副书记，积极扎实推动党、团、队一体化建设。丰富联系青年的形式和载体方面。面向直管单位团组织开展全覆盖式全面从严治团督导工作，并召开全委会及务虚会，与督导对象提出整改意见，把督导结果结合对基层的目标管理考核结果一并反馈。制定《***青少年综合服务平台建设工作指引》，进一步完善青年之家规范建设在全区率先制定印发《***少先队校外实践教育基（营）地管理办法（试行）》，健全完善了少先队校外阵地的管理制度。
*.关于“联系青年的桥梁纽带作用发挥不够充分”问题的整改落实情况：
强化对青年的联系机制。印发《关于建立共青团***委员会领导班子基层联系点制度的通知》《关于**调查研究推动奋力开创新时代新**建设新局面的实施方案》《团*委书记接待日工作制度》等文件，进一步明确了工作内容、方式、要求，依托专门委员会、团代表联络站组织书记班子、机关干部到企业、学校、村（社区）等，围绕权益保护、创业、基层治理、青年服务等开展调研。加强对基层组织工作的指导和督促。依托基层联系机制，由书记班子直接联系*区研究解决基层组织建设的难点和堵点，巡察整改以来，书记班子深入*区调研指导，并通过召开全委会、工作推进会、部署会等直接指导直管团组织开展换届指导工作。制定下发《***基层少工委换届督导工作方案》，强化落实责任，压实责任，各*区少工委已全部召开少代会完成换届工作。加强团指委建设工作。开展团的基层组织建设攻坚行动，推动团的基层组织体系不断健全，制定下发了《关于加强***重点行业系统团建工作的实施方案》，先后联合*民政局成立了社会组织团指委和青工委、联合*交通局建成物流快递团指委、青工委和联合*体育局建成街舞行业团指委、青工委，推出“服务街舞青年成长计划”等服务政策，开展慰问物流快递行业青年活动等。
*.关于“青年利益的社会代表作用发挥不够到位”问题的整改落实情况
切实解决青年急难愁盼问题。发布“青春**伙伴计划”，针对购车、婚恋、交友、医疗等方面持续开展系列活动；广泛动员青少年参加共青团与人大代表、政协委员“面对面”活动以及青少年模拟政协提案征集活动；依托*****青少年服务台，提供每天**小时法律咨询、心理健康、维权维护等服务，打造“零距离”咨询“云热线”；青少年宫根据青少年特点开展培训并设计相关课程，进一步满足全*青少年提升文化素养和综合素养的需要。加大对青年就业创业服务力度。为推进服务青年就业创业的广度和深度，团*委从制度建设、平台打造、成效落实方面深化开展青年就业创业服务工作。着力加强对基层重点（特殊）青少年群体关心。加强与民政部门的联系与沟通，推动以政府购买社会项目服务形式支持留守儿童、困境儿童的心理健康工作；重点联合*卫健委、*教育局共同进行青少年心理社会服务体系建设，引入社会组织进驻*所学校开展心理社会服务示范项目；开展****年********“关爱生命 提高生存能力”“青春自护 有你有我”主题系列宣传教育活动，组织各类专家、志愿者下沉基层中小学校为青少年传授应急生存技能，促进青少年健康成长。
*.关于“助力乡村**有差距”问题的整改落实情况
深入实施“领头雁”培养计划。依托各*区青年创业创新协会，广泛组织发动“领头雁”学员报名参与线上学习并指导*区开展线下培训班；创新开展“青创菁英班”培训，培训课程涉及农村创业政策宣讲、农村电商教学、青年创业金融服务项目推介等多种内容。在基层开展**助销活动并创建农村青年创业金融服务站。在团团带货**助销活动方面，团*委进一步深化实施“团团带货”助力乡村**活动方案，拓宽农产品“上超上线”的渠道?，收集特色农产品开展团团带货直播活动。通过已建立的“青年就业港”，拓展金融服务功能，并与**银行**在各网点新增金融服务站，加大金融服务扶持力度。
*.关于“意识形态存在薄弱环节”问题的整改落实情况
落实意识形态工作“一岗双责”。严格对照《***党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》《***党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，团*委书记班子进一步明确意识形态工作责任，压紧压实意识形态“一岗双责”，将意识形态工作与业务工作同部署、同开展。健全网络意识形态工作机制。进一步修订、完善了《共青团***委员会网络评论员队伍管理方案》《**共青团贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》《**共青团新媒体运营“三审三校”制度》《**共青团新媒体中心网络与信息安全管理制度》，并制定《****年网络舆情应急处置演练实施方案》，动员各级团组织开展应急演练，进一步提高**共青团系统应对突发舆情的处置能力，牢牢把握正确舆论导向，切实做好防范化解重大风险工作。
（二）聚焦贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面
*.关于“履行党风廉政建设责任不够严实”问题的整改落实情况
加强压力传导。制定了《共青团***委员会关于进一步加强和规范机关党的建设十项制度》，明确经常性谈心谈话制度，坚持将廉政谈话纳入干部提拔任前谈话内容。履行督导责任。紧紧围绕清廉家庭的工作部署，组织基层团组织开展“步入社会第一课”“主题团队日”等主题活动，对基层团组织开展清廉家庭工作纳入年度目标管理考核，营造团干部示范带动，团员青年积极参与的浓厚清廉氛围。完善内部治理。出台相关制度并严格落实，对二层单位进行督查。青少年宫、团校已建立健全《合同管理制度》，严格按照制度要求对经济合同进行分类建档管理，严格按照合同的签订原则、合同调查与谈判、合同审核与签订、合同履行管理及验收、合同纠纷处理、合同归档等程序开展工作。
*.关于“资产的使用管理存在薄弱环节”问题的整改落实情况
完善对****青少年基金会资金使用监督机制。**青基会将在现有的资金使用管理制度的基础上不断优化，重大事项决议由理事会表决通过并报备团*委、团***委。在资金使用方面，按照《****青少年发展基金会项目管理办法》对拨付下级*区团委项目资金制定工作指引，并签订协议，按照协议和指引实施。从严执行固定资产管理制度。常态化开展负责工作人员业务培训，要求严格执行单位固定资产管理制度，并将定期进行固定资产盘点。严格落实项目监督职责。团*委定期对青少年宫和团校进行相关业务培训并指导做好资产内控工作。制定定期督查制度，并要求落实好对项目按部门进行区分，对所属部门的项目，安排专人对项目实施监督，确保项目有序完成。
*.关于“工作作风不严不实”问题的整改落实情况
细化合同签订和项目验收流程。团*委机关将内部合同签订和项目验收的材料进行排查，完善制定《共青团***委员会合同管理制度》，开展合同签订和项目验收工作培训，指导青少年宫、团校已完善合同签订程序，建立相关合同和验收标准化流程。深入排查廉政风险。做好机关完善廉政风险点检测，并指导青少年宫、团校完善各个岗位的廉政风险点，细化廉政风险排查表并已签订个人廉政风险承诺书。完善好团*委机关及二层单位各项合同管理内部控制制度。明确规定所有经济合同按照要求分类建档管理。
（三）聚焦贯彻落实新时代党的组织路线方面
*.关于“党建工作责任压得不够实”问题的整改落实情况
将意识形态纳入了书记班子成员民主生活会对照检查材料和个人述职述廉报告。形成了思想政治工作任务清单，班子会专题研究思想政治工作，并开展党支部书记上廉政党课，把廉政党课纳入全年党支部党课计划。
*.关于“党内组织生活不严格”问题的整改落实情况
制定了《共青团***委员会关于进一步加强和规范机关党的建设十项制度》，明确经常性谈心谈话制度，做好谈话记录和档案整理。制定《共青团***委员会“青春先锋”党建工作方案》，建立健全机关党建工作长效机制。制定****年度团*委党支部党课计划，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲党课质量。制定组织生活会工作方案，严格按照流程召开组织生活会，以党小组为单位进行会前集中学习、谈心谈话、查摆问题和开展批评和自我批评，并完成党员教育评议工作。
*.关于“党建带团建工作力度不够”问题的整改落实情况
持续推动党建带团建，各级党组织不断加强和改善对团组织的领导，将团建纳入基层党建“两随机”调研指导工作内容，各*区通过党委和相关部门联合推动共青团工作，率先在全区试点建立社区“基层团建指导员”队伍，实行“选育管用”闭环管理?，创新设置岗位津贴，强化激励保障，有效充实村（社区）团组织干部队伍，保持村（社区）团组织队伍合理的专业知识结构和年龄梯次结构，激发基层团干部干事创业活力。
*.关于“干部队伍建设有待进一步加强”问题的整改落实情况：
切实提升干部配备率。团*委出台共青团***委员会青年骨干培养计划，巡察整改工作开展以来通过*外调动和*内调动的方式补充了*名在编干部。目前，团*委行政编制共有**个，在职在编**名，配备率由**.*%上升至**.*%。规范执行干部选拔任用程序。一是针对近年来新提拔或晋升的干部“一人一档”材料进行全面复核，对有关同志的任前档案审核表及时补齐审核意见。二是认真落实党政领导干部任职前公示制度，制作工作指导手册，在书记班子会讨论决定后、下发任职通知前，应当在单位进行公示。针对个别任职文件印发时间与任职时间一致的，根据实际情况调整任职文件印发时间并整理完善归档。
（四）关于发现问题的整改落实情况
加强考核监督，将机关团干部常态化下基层联系青年工作纳入干部考核评价，常态化引导机关干部下基层调研；以改革为契机，创**立“青年点单、团委制单、社会组织派单”服务模式，为青年办实事解难事，设置团代表工作站，开展“团代表接待日”活动收集群众诉求；创新联系青年的方式和载体，通过“圆梦微心愿”青年联谊交友、招聘会等工作项目进一步联系和服务青年。
三、强化工作督导措施，落实责任，构建工作长效机制
落实巡察整改是团*委认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。下一步团*委持续做好相关工作，一是力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。二是严格履行全面从严治党主体责任。牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善和落实从严管理干部各项制度，切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。三是建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建反腐倡廉工作机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：****-*******；邮政信箱：******新柳大道**号A座**楼团*委办公室；邮编：******，电子邮箱：***********。
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