2023年中国国际服务贸易交易会参展参会承办服务竞争性磋商文件
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公告摘要
各有关单位请于2023.09.02前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
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****年中国国际服务贸易交易会参展参会承办服务
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竞争性磋商文件
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项目号：CQCBJQ****-***
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采?? 购?? 人：***商务委员会
采购代理机构：***************
二〇二三年七月
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目?? 录
第一篇? 采购邀请书
一、竞争性磋商内容
二、资金来源
三、供应商资格条件
四、磋商有关说明
五、磋商保证金
六、采购项目需落实的政府采购政策
七、其他有关规定
八、联系方式
第二篇? 项目服务需求
一、项目概述
二、活动时间及地点
※三、服务内容及要求
第三篇? 项目商务需求
※一、服务时间、服务地点及验收方式
※二、报价要求
※三、付款方式
※四、知识产权
五、其他
第四篇? 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
一、磋商程序及方法
二、评审标准
三、无效响应
四、采购终止
第五篇? 供应商须知
一、磋商费用
二、竞争性磋商文件
三、磋商要求
四、成交供应商的确认和变更
五、成交通知
六、关于质疑和投诉
七、采购代理服务费
八、签订合同
第六篇? 政府采购合同
第七篇? 响应文件编制要求
一、经济文件
二、技术文件
三、商务文件
四、其他
五、资格文件
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**中基??????????????????????????????????????????????????????????????????? 竞争性磋商文件
第一篇? 采购邀请书
***************（以下简称：采购代理机构）接受***商务委员会（以下简称：采购人）的委托，对****年中国国际服务贸易交易会（以下简称服贸会）参展参会承办服务（项目号：CQCBJQ****-***）进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
一、竞争性磋商内容
项目内容
最高限价
（万元）
磋商保证金
（元）
成交供应商数量（名）
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
****年中国国际服务贸易交易会参展参会承办服务
**.*
****
*
租赁和商务服务业
二、资金来源
财政预算资金,预算金额为： **.* 万元（含省*展区场地费**万元起，具体以组委会最终通知为准）
三、供应商资格条件
（一）满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无
(三)本项目的特定资格要求：无。
四、磋商有关说明
（一）凡有意参加磋商的供应商，请在规定时间内进行报名。报名方式为：
*.潜在供应商将《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）及标书费转账凭证扫描后发送至***********。
*. 收款账户：
户? 名：***************
开户行：中国银行****支行
账? 号：**** **** ****
（二）竞争性磋商文件报名期限：****年*月**日-****年*月**日。
（三）竞争性磋商文件发售
*.售价：人民币 *** 元/分包（售后不退）
*.竞争性磋商文件获取方式：由潜在供应商在***商务委员会网上（http://sww.cq.go v.cn/）自行下载。
?
采购文件发售登记表
项目号
CQCBJQ****-***
项目名称
****年中国国际服务贸易交易会参展参会承办服务
供应商名称
?
税号
?
是否开票：□是 □否
联系人
?
联系电话
?
电子邮箱（E-mail）
?
单位地址
?
注：标书费发票为电子发票，请完整填写电子邮箱（E-mail）地址；若未填写，将无法获取标书费发票。
（四）供应商须满足以下三种要件，其响应文件才被接受：
*.完成报名；
*.按时递交了响应文件；
*.按时签到。
（五）递交响应文件地点：***************会议室（******财富大道*号财富A座*楼）
（六）响应文件递交截止时间：****年*月 **日**时间**:**
（七）响应文件开启时间：****年*月** 日**时间**:**
五、磋商保证金
（一）磋商保证金递交
供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），可以采用多种形式缴纳，推荐采用以下方式由供应商将磋商保证金汇至以下账户，磋商保证金的到账截止时间为****年*月**日**:**。缴纳保证金时必须备注项目号。
磋商保证金账户：
户? 名：***************
开户行：中国银行****支行
账? 号：**** **** ****
（二）保证金退还方式
*.非成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。
*.成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，由采购代理机构在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。
咨询电话：（***）********。
六、采购项目需落实的政府采购政策
（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕 ***号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
七、其它有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动，否则均为无效响应。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效响应。
（三）本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性磋商文件及补遗文件（如果有）一律在***商务委员会网上（http://sww.cq.gov.cn/）发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、补遗文件（如果有）的内容。
（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件为无效文件，恕不接收。
（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
（六）本项目不接受联合体磋商。
（七）本项目不接受合同分包。
（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。
八、联系方式
（一）采购人：***商务委员会
联系人：马老师
电? 话： ***-********
地? 址：******南滨路***号*幢****
（二）采购代理机构：***************
联系人：况老师、胡老师
电? 话：（***）********、********
地? 址：******财富大道*号财富大厦A座九楼
第二篇? 项目服务需求
“※”标注部分为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。
一、项目概述
由商务部、***人民政府共同主办的中国国际服务贸易交易会（以下简称服贸会）是服务贸易领域年度常规性全国重点展会之一。****年服贸会将于****年*月*日至*日在国家会议中心举办，预计展出面积约**.*万平方米。本届我们拟继续以线下组团参加*个专题展区（面积约***平方米）为主，同时组织企业参加线上云展以及相关活动。
二、活动时间及地点
时间：采购人指定时间（展会时间为****年*月*日-*日）。
地点：采购人指定地点（展会地点为**国家会议中心）。
※三、服务内容及要求
成交供应商须承担****服贸会**交易团参展参会服务。包括但不限于：
（一）有效对接各方面信息**，策划并统筹执行整体活动方案，包括展区设计、会场搭建、现场服务、后勤保障等工作内容；
（二）主动联系服贸委组委会，协调完成各类筹备展会服务，包含不限于展区的选定、先行代付省*展区场地费（**万元起，具体以组委会最终通知为准）；
（三）按甲方要求负责服贸会**展区（包括专业主题展区）线下及线上云展台的设计、搭建、内容显示及现场接待(翻译）服务；
（四）按甲方要求发动、筛选、组织足够数量能充分体现**服务特色和实力的***服务贸易企业、机构和区*（园区）单位以实物展品或宣传展册等形式参展参会；
（五）组织交易团参加服贸会开幕式及专业主题展，组织推荐***服务贸易类企业和园区参评优秀示范项目或案例；
（六）落实****年对外文化贸易“千帆出海”行动计划之中国好礼促进项目，组织、筛选**特点、优势企业（产品）积极申报入选《**** 年度中国好礼产业促进计划年度推荐产品名录》。
（七）对参会参展企业信息进行注册审核、参会采购、成交统计、满意度调研及后续追踪事宜；执行维护展场纪律和秩序；预**排**交易团人员信息注册，及在展期的住宿、交通、卫生、安保等后勤保障服务工作。
第三篇? 项目商务需求
“※”标注部分为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。
※一、服务时间、服务地点及验收方式
（一）服务时间
合同签订之日起至项目验收完成。
（二）服务地点
采购人指定或同意地点。
（三）验收方式
*.验收单位：***商务委员会。
*.验收标准：按照国家及行业相关标准、竞争性磋商文件规定对成交供应商完成情况进行验收。如验收达不到相关规定要求的，成交供应商应立即进行整改，整改后仍不合格的，则视为验收不合格，采购人有权立即终止合同。由此对采购人造成一定的损失，成交供应商应承担一切责任，并赔偿所造成的损失。
※二、报价要求
（一）本项目报价应包括完成项目的全部费用，包括（但不限于）策划设计费、服务费、组织协调费、设备租赁费、会场搭建费、人工费、提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费及各种应纳的税费等与本项目相关的一切费用。
因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
（二）供应商须列明报价分项构成，并提供合理性说明。
※三、付款方式
（一）成交供应商按采购合同完成所有工作内容，所有费用均需专项审计合格后（审计费用由成交供应商承担），交采购人确认费用明细（费用中含服务费及税费），遵循“预算内实报实销”原则，据实结算。
（二）成交供应商依据采购人确认并签字的费用金额向采购人开具发票；采购人在收到发票*个工作日内办理支付手续，向成交供应商一次性支付。
※四、知识产权
采购人在中华人民**国境内使用成交供应商提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
本项目知识产权归采购人所有，成交供应商需配合采购人对本项目知识产权进行保护。
五、其他
（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。
（二）供应商需出具承诺函，因相关政策调整等不可抗力原因致使采购项目取消的，或因上述原因致使合同无法订立或订立后因无法履行而解除的，采购人不承担任何责任，包供应商已产生的所有费用等。
（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇? 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止一、磋商程序及方法
（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。
（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
*.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：
序号
检查因素
检查内容
（一）
《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定
*.具有独立承担民事责任的能力
*.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）；
*.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
提供《基本资格条件承诺函》（格式详见第七篇）
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
*.有依法缴纳税收的良好记录
*.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注①）
*.法律、行政法规规定的其他条件
?
（二）
本项目的特定资格条件
按第一篇“三、供应商资格条件（二）本项目的特定资格条件”的要求提交（如果有）。
（三）
落实政府采购政策需满足的资格要求
按第一篇“三、供应商资格条件”的要求提交（如果有）。
（四）
磋商保证金
按照采购文件的规定足额缴纳磋商保证金。
注：根据《中华人民**国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于<中华人民**国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔****〕*号）执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。
*.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
序号
评审因素
评审标准
*
有效性审查
响应文件签字和盖章
响应文件上的签字和盖章满足竞争性磋商文件要求。
磋商方案
只能有一个方案参与磋商。
报价唯一
只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
*
完整性审查
响应文件份数
响应文件正本、副本、电子文档数量符合竞争性磋商文件要求。
*
竞争性磋商文件的响应程度审查
响应文件内容
满足本竞争性磋商文件第二篇、第三篇中（※）号标注部分的要求
磋商有效期
满足竞争性磋商文件规定。
注：根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本**项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
*.澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。
*.在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
*.供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
*.经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
*.磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分，综合评分法是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分（详见评审标准）。
**.磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分 ，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列推荐。
二、评审标准
序号
评分因素及权值
分值
评分标准
说明
*
磋商报价
（**%）
?**
满足磋商文件资格要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，按照下列公式计算每个供应商的磋商报价得分。
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格分值×***（结果保留*位小数）
对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“注：关于小微企业报价扣除比例说明”。
*
服务部分（**%）
**
项目总体策划方案（*-**分）：
对供应商提供的会展服务方案的可行性、科学性、合理性，项目实施要点和管理要点的准确性和完善性，各项保障措施的合理性、可行性等方面横向比较打分。包括对参展企业推荐组展、中国好礼产品推荐、优秀示范项目或案例评选等重点活动有整体策划，并具有广泛的**渠道推进相关工作。
优（方案齐全完善、阐述清晰、详尽，针对性强）得**分；
良（方案齐全、阐述较清晰、针对性较强）得**分；
一般（方案齐全、阐述简单、比较合理可行）得**分；
差（方案不齐，可行性不强）得*分；
未提供的不得分。
?
?
**
*.工作推进方式步骤和进度安排(*-**分):
对供应商提出的方案是否符合要求，能否对应服贸会各项安排时间节点，是否具有针对性、专业性、时效性、可行性，对供应商进行横向比较。
优（进度安排非常合理，针对性、专业性、时效性、可行性强）得**分；
良（进度安排较合理，针对性、专业性、时效性、可行性较强）得*分；
一般（进度安排较合理，针对性、专业性、时效性、可行性一般）得*分；
差（进度安排不合理，针对性、专业性、时效性、可行性差）得*分；
未提供得*分。
?
**
*.后勤、现场保障方案(*-**分)??
对供应商提供的后勤、现场保障方案的可行性、科学性、合理性，项目实施要点和管理要点的准确性和完善性，各保障措施的合理性、可行性，现场发生各类突发事件、特殊状况的处理、保障等方面横向比较打分。
优（方案齐全完善、阐述清晰、详尽，针对性强）得**分；
良（方案齐全、阐述清晰、针对性较强）得*分；
一般（方案齐全、阐述简单、比较合理可行）得*分；
差（方案不齐，针对性不强）得*分；
未提供的不得分。
?
*
商务部分
（**%）
**
团队人员（**分）
对本项目配备专业的技术服务团队，包括具体人员构成、职责分工、策划举办执行工作经验、资历（履历、从业时间、类似项目经验）、文件撰写等内容进行评审：
团队结构完整阐述清晰、完全满足项目实施需求、职责分工明确、经验丰富、针对性强的得**分；
团队结构完整但阐述比较简单、基本满足项目实施需求、职责分工比较明确、经验较丰富、针对性比较强的得**分；
团队结构完整阐述一般、职责不明但基本合理可行的得*分；
团队结构不全或未提供的不得分。
需提供项目主要经办人员具体承办经历或经验相关证明、供应商为其缴纳社保证明复印件并加盖供应商公章
**
业绩（**分）
供应商自****年*月*日至今承接过省部级及以上单位主办的服务贸易或国际服务外包领域大型展会组团服务的，提供一份合同得*分，满分**分。
提供有效合同复印件并加盖供应商公章
*
荣誉（*分）
供应商自****年以来承接过省部级及以上单位主办的服务贸易或国际服务外包领域大型展会组团荣誉证明的，一个荣誉证明得*分，满分*分。
提供有效证明材料并加盖供应商公章
?
注：关于小微企业报价扣除比例说明
*.按《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔****〕**号）之规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民**国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
*.对小微型企业给予**% 的扣除，以扣除后的报价参与评审。
*.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
三、无效响应
供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（一）供应商不符合规定的资格条件的；
（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；
（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金；
（四）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；
（五）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；
（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；
（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；
（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；
（十）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。
四、采购终止
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形除外。
*
**中基??????????????????????????????????????????????????????????????????? 竞争性磋商文件
第五篇? 供应商须知一、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、竞争性磋商文件
（一）竞争性磋商文件由采购邀请书；采购服务需求；采购商务需求；磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止；供应商须知；合同草案条款；响应文件编制要求共七部分组成。
（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。
（三）竞争性磋商文件的解释
供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间*个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。
（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
三、磋商要求
（一）响应文件
*.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
*.响应文件组成
响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（二）联合体
本项目不接受联合体磋商。
（三）磋商有效期
响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。
（四）磋商保证金
*.供应商提交保证金金额和方式详见本文件第一篇“五、磋商保证金”；
*.发生以下情况之一者，磋商保证金不予退还：
*.* 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
*.* 供应商在响应文件中提供虚假材料的；
*.* 除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
*.* 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
*.* 成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同的）。
（五）修正错误
*.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。
*.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（六）提交响应文件的份数和签署
*.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
*.在响应文件正本中，竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
（七）响应文件的递交
*.响应文件的密封与标记
响应文件的正本、副本和电子文档统一密封在一个密封袋中。信封上注明项目名称、供应商名称、响应文件份数等。信封的封口应加盖供应商公章或法人授权代表签字。
响应文件的装订形式为胶装。
*.响应文件递交截止时间：参阅采购邀请书。
*.响应文件语言：简体中文
（八）供应商参与人员
各个供应商可派*-*名代表参与磋商，至少*人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
四、成交供应商的确认和变更
（一）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
（二）成交供应商的变更
*.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
*.成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将**采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据相关法律法规的规定对违规供应商进行处罚。
五、成交通知
（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在***商务委员会公众信息网上（http://wjj.cq.gov.cn/）发布成交结果公告。
（二）结果公告期结束后，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
六、关于质疑和投诉
（一）质疑
供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.质疑内容、时限
*.*供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
*.* 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、项目号以及招标项目编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期；
（*）营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；
（*）法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.* 供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
*.其他
*.* 供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
*.* 质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
（二）投诉
*.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向主管部门提起投诉。
*.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向主管部门提供的在中华人民**国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民**国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民**国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在**特别行政区、**特别行政区和**地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
七、采购代理服务费
（一）采购代理服务费标准
供应商中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行:
注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。采购代理服务费按上表计算出不足****元的，按****元记取。
（二）采购代理服务费缴纳账户信息：
户? 名：***************
开户行：中国银行****支行
账? 号：**** **** ****
八、签订合同
（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的合同文本以及技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
（二）竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。
（三）如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，采购人将按照相关法律法规处理。
（四）采购人不得向成交供应商提出超出竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离竞争性磋商确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。
第六篇? 政府采购合同
***政府采购合同
（项目号：???? ）
甲方（需方）：___________________________
乙方（供方）：___________________________
?
经双方协商一致，达成以下购销合同：
项目内容
总价
服务时间
服务地点
?
?
?
?
?
?
?
?
合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、服务内容及要求
?
二、验收标准、方法：
?
三、付款方式：
?
四、履约保证金：
五、违约责任：
按《中华人民**国民法典》、《政府采购法》、采购文件执行，或按双方约定。
六、其他约定事项：
*.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。
*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。
*.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。
*.其他：
需方：
地址：
联系电话：
授权代表：
供方：
地址：
电话：
传真：
开户银行：
账号：
授权代表：
（本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：
?
签约时间：?????????? 年?? 月?? 日????? 签约地点：
*
**中基??????????????????????????????????????????????????????????????????? 竞争性磋商文件
第七篇? 响应文件编制要求一、经济文件
（一）竞争性磋商报价函
（二）明细报价表
二、技术文件
（一）服务方案
（二）服务响应偏离表
三、商务文件
（一）商务响应偏离表
（二）其他优惠服务承诺
四、其他
（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（二）其他与项目有关的资料（自附）
五、资格文件
（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（二）法定代表人身份证明书（格式）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
（四）基本资格条件承诺函（格式）
（五）本项目的特定资格条件（如果有）
（六）落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）
一、经济文件
（一）竞争性磋商报价函
竞争性磋商报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
*.我方愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：????? 元整；人民币小写：??? 元。以我公司最后报价为准。
*.我方现提交的响应文件为：响应文件正本?? 份，副本?? 份，电子文档?? 份 。
*.我方承诺：本次磋商的有效期为**天。
*.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。
*.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民**国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。
*.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
*.我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的磋商保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。
*.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）：
地址：?
电话：???????????????????????????????????????????? 传真：
网址：???????????????????????????????????????????? 邮编：
联系人：
?
????????????????????????????????????????????????? 年?? 月?? 日
?
?
（二）明细报价表
明细报价表
项目号：????????????????
项目名称：
序号
名称
相关信息
数量
单位
单价
合计
*
?
?
?
?
?
?
*
?
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*
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*
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*
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*
?
?
?
?
?
?
*
?
?
?
?
?
?
?
……
?
?
?
?
?
?
总计
?
?
? 供应商名称（公章）或自然人签署：
年???? 月??? 日
注：*.供应商应完整填写本表。
??? *.该表可扩展，并逐页签字或盖章。
*.供应商须列明报价分项构成，并提供合理性说明。
*
**中基??????????????????????????????????????????????????????????????????? 竞争性磋商文件
二、技术文件
??? （一）服务方案
??? （二）服务响应偏离表
服务响应偏离表
项目号：
项目名称：
序号
采购需求
响应情况
差异说明
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
供应商：???????????? 法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
?? （供应商公章）?????????????????????????????? （签字或盖章）
?
????????????????????????????????????????????? 年???? 月???? 日
?
注：*.本表即为对本项目“第二篇 项目服务需求”中所列技术要求进行比较和响应；
*.该表必须按照采购文件要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
*.该表可扩展。
三、商务文件
（一）商务响应偏离表
商务响应偏离表
项目号：
项目名称：
序号
采购需求
响应情况
差异说明
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
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?
?
?
?
?
供应商：?????????? 法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
??? （供应商公章）????????????????????????? （签字或盖章）
?
??????????????????????????????????????????? 年???? 月???? 日
?
注：*.本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列商务条款进行比较和响应；
*.该表必须按照采购文件要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。
*.该表可扩展。
?
?
?
（二）其他优惠承诺（格式自定）
?
四、其他
（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
*.中小企业声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员?? 人，营业收入为?? 万元，资产总额为???? 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员?? 人，其中与本企业签订劳动合同?? 人，其他人员?? 人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策。
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
?
?????????????????????????????????????????????? 企业名称（盖章）：
?????????????????????????????????????????????? 日期：
?
填写时应注意以下事项：
*.除建筑业、房地产开发经营、租赁和商务服务业等三个行业外，其余行业无需填写资产总额项；
*.农、林、牧、渔业无需填写从业人员和资产总额项；
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；
*.供应商未按照采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写所属行业，或所填写企业类型与相应行业划型标准不一致的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策；
*.若中标人（成交供应商）为小微企业的，将在结果公告时公告其《中小企业声明函》，中标人（成交供应商）投标的产品若涉及到其他小微企业制造的将一并进行公告。
附：各行业划型标准
（一）农、林、牧、渔业。营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入***万元及以上的为中型企业，营业收入**万元及以上的为小型企业，营业收入**万元以下的为微型企业。
（二）工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）。从业人员****人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入*****万元以下或资产总额*****万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****万元及以上，且资产总额****万元及以上的为中型企业；营业收入***万元及以上，且资产总额***万元及以上的为小型企业；营业收入***万元以下或资产总额***万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入****万元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入****万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业（不含铁路运输业）。从业人员****人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员****人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）。从业人员****人以下或营业收入******万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入**万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入**万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入******万元以下或资产总额*****万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****万元及以上，且资产总额****万元及以上的为中型企业；营业收入***万元及以上，且资产总额****万元及以上的为小型企业；营业收入***万元以下或资产总额****万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员****人以下或营业收入****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额******万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额****万元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额***万元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额***万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱**等）。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*.监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
?
*.残疾人福利性单位声明函（格式）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕 ***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
?
?
????????????????????????????????????????????????? 供应商名称（盖章）：
????????????????????????????????????????????????? 日? 期：
?
若成交供应商为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。
?
?
?
（二）其他与项目有关的资料（自附）
?
?
?
五、资格文件
（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
?
（二）法定代表人身份证明书（格式）
法定代表人身份证明书
?
项目名称：???????????????????????????????????????????????
?
致：???????????????????? （采购代理机构名称）：
??????? （法定代表人姓名）在?????????????????????? （供应商名称）任??? （职务名称）职务，是（供应商名称）????????????? 的法定代表人。
?
特此证明。
?
?
?
???????????????????????????????????????????? （供应商公章）
?
???????????????????????????????????????????? 年?? 月?? 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
?
?
?
?
?
?
（三）法定代表人授权委托书（格式）
法定代表人授权委托书
?
项目名称：???????????????????????????????????????????????
?
致：???????????????????? （采购代理机构名称）：
??????????? （供应商法定代表人名称）是??????????????????? （供应商名称）的法定代表人，特授权????????? （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
?
?
被授权人：???????????????????????????????? 供应商法定代表人：
（签字或盖章）??????????????????????????????? （签字或盖章）
?
?
（附：被授权人身份证正反面复印件）
?????????????????????????????????????????
?
?
（供应商公章）
年?? 月?? 日
?
注：若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件；
（四）基本资格条件承诺函（格式）
基本资格条件承诺函
?
致：??????????????????????? （采购代理机构名称）
??????????????????? （供应商名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民**国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
?
供应商名称（公章）
年?? 月?? 日
?
?
（五）本项目的特定资格条件（如果有）
?
（六）落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）
?
?
?
?
（结束）
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