贵州省雷山至榕江高速公路工程施工监理及试验检测招标招标公告
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公告摘要
各有关单位请于2018.06.05前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
**省**至**高速公路工程（以下简称“本项目”）由**省发展和改革委员会以黔发改交通〔****〕****号文件批准建设，项目法人为**雷榕高速公路投资管理有限公司，该公司由黔东南州交通运输局通过公开招标确定的中建国际投资（中国）有限公司、中国建筑第八工程局有限公司、苏交科集团股份有限公司、**省交通规划勘察设计研究院股份有限公司作为社会资本，与黔东南州人民政府出资人代表黔东南州交通旅游建设投资集团有限公司组建。招标人为**雷榕高速公路投资管理有限公司，招标代理单位为**************，建设资金为发包人自筹及国内银行贷款，其中，项目资本金占总投资的**%，由项目法人股东按照股份比例出资，其余资金利用国内银行贷款解决。项目已具备招标条件，现对本项目施工监理及试验检测进行公开招标，诚邀具备相应资格条件的单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。
*. 项目概况及招标范围
**省**至**高速公路是进一步完善**省高速公路网络，促进**与黎从榕三*的高效连接，也是对国家高速公路网的补充，有利于高速公路网优势的整体发挥，同时也有利于黔东南州经济辐射和带动作用的进一步加强与扩展。
项目起于*****，与已建成的凯雷高速公路顺接，并设互通立交衔接*城，止于*****的忠诚，设枢纽互通与剑榕高速衔接，路线全长**.***公里（其中**境约**.***公里，**境约**.***公里）。项目估算总投资***.**亿元，技术标准为：双向四车道高速公路、设计速度**公里/时、路基宽度**.*米。全线主线共设桥梁*****.*米/**座，其中特大桥****米/*座，大桥*****.**米/**座，中桥***.**米/**座；共设隧道*****米/**座，其中特长隧道*****.*米/*座、长隧道****.*米/*座、中隧道****.*米/*座、短隧道****米/*座；共设互通式立体交叉*处；互通立交连接线*条长*.*公里，为三级公路。项目沿线共设分离式立交计**处，除去桥梁兼作分离式的，实际建设**处。全线设通道**道，***座。项目设管理分中心*处，设匝道收费站*处；全线拟设服务区*处、停车区*处，全线交通工程及沿线设施采用A级。
本工程计划施工工期：**个月。
标段划分及招标范围：
本次招标内容为本项目工程的施工监理及试验检测。
（*）施工监理
本项目工程设置二级监理机构，即总监理工程师办公室*个，驻地监理工程师办公室*个。共划分为*个标段，如下表所示：
监理
标段
对应施工标段
起讫桩号
里程
（Km）
工作内容
服务期
（月）
ZJL**
第*标段～第*标段
主线K*+***～K**+***.***
联络线L*K**+***～
K**+***.***
**.***
组建总监理工程师办公室，按照总监理工程师办公室相关职责规定，负责全线范围内路基、路面、桥涵、隧道、交叉、边坡绿化、机电工程、房建、景观绿化、交通安全、沿线设施等现场监理的指导、管理和协调工作。
**
ZDJL**
第*标段、第*标段
主线K*+***～K**+***
**.***
组建驻地监理工程师办公室，负责标段范围内的路基、路面、桥涵、隧道、交叉、边坡绿化等工程的全部施工监理工作，及按规定的抽检内容及频率进行取样、送样至对应的中心试验室。
**
ZDJL**
第*标段、第*标段
主线K**+***～K**+***.***
K**+***～K**+***
联络线L*K**+***～L*K**+***
**.***
组建驻地监理工程师办公室，负责标段范围内的路基、路面、桥涵、隧道、交叉、边坡绿化等工程的全部施工监理工作，及按规定的抽检内容及频率进行取样、送样至对应的中心试验室。
**
ZDJL**
第*标段、第*标段
主线K**+***～K**+***.*
联络线L*K**+***～L*K**+***
**.***
组建驻地监理工程师办公室，负责标段范围内的路基、路面、桥涵、隧道、交叉、边坡绿化及全线机电等工程的全部施工监理工作，及按规定的抽检内容及频率进行取样、送样至对应的中心试验室。
**
ZDJL**
第*标段
主线K**+***.*～K**+***.***
联络线L*K**+***～K**+***.***
**.***
组建驻地监理工程师办公室，负责标段范围内的路基、路面、桥涵、隧道、交叉、边坡绿化及全线房建、景观绿化、交通安全、沿线设施等工程的全部施工监理工作，及按规定的抽检内容及频率进行取样、送样至对应的中心试验室。
**
注：各标段里程桩号为暂定桩号，最终里程长度变化根据施工图里程桩号调整。
本项目工程施工监理服务期：
自实际提供监理服务之日起（以招标人发出的书面通知为准）至缺陷责任期证书颁发之日止（包含施工准备期监理、施工期监理和缺陷责任期监理）。其中施工准备期自实际提供监理服务之日起（以招标人发出的书面通知为准）至开工令下达之日止；施工期自开工令下达之日至所监理的施工标段交工证书颁发之日为止；缺陷责任期自交工证书颁发之日至所监理的施工标段缺陷责任证书颁发之日为止。
本项目工程总工期为**个月，缺陷责任期为**个月。
（*）试验检测
本次试验检测招标共划分为*个标段，分别为*个中心试验室标段，*个专项检测标段，*个交工验收检测标段，如下表所示：
试验检测
标段
对应施工标段
起讫桩号
里程
（Km）
工作内容
服务期
（月）
SYJC**
第*标段、第*标段、第*标段、第*标段
主线K*+***～K**+***.***
K**+***～K**+***
联络线L*K**+***～L*K**+***
**.***
建立中心试验室，负责标段范围内开工至竣工期间路基、路面、桥涵、隧道、交叉、绿化、交通安全及沿线设施等所有工程的试验检测工作（含对应驻地监理办抽检的试验检测工作）。
**
SYJC**
第*标段、第*标段
第*标段
主线K**+***～K**+***.***
联络线L*K**+***～K**+***.***
**.***
建立中心试验室，负责标段范围内开工至竣工期间路基、路面、桥涵、隧道、交叉、绿化、交通安全及沿线设施等所有工程的试验检测工作（含对应驻地监理办抽检的试验检测工作）。
**
SYJC**
第*标段～第*标段
主线K*+***～K**+***.***
联络线L*K**+***～
K**+***.***
**.***
本项目全线范围内的专项检测工作，包括但不限于桥梁桩基检测、桥梁预应力及压浆密实度检测、单梁荷载试验、桥梁施工监控、隧道中间质量检测、隧道监控量测、边坡锚杆（锚索）检测、抗滑桩桩基检测等（隧道地质超前预报由设计单位承担，不含在本次招标范围）
**
SYJC**
第*标段～第*标段
主线K*+***～K**+***.***
联络线L*K**+***～
K**+***.***
**.***
本项目全线交工验收检测、桥梁成桥荷载试验与实体及外观检测工作
**
SYJC**、SYJC**、SYJC**试验检测服务期：自试验检测服务合同签订之日至缺陷责任期证书颁发之日止。
SYJC**试验检测服务期：自发包人通知之日至交工证书颁发之日止。
本项目工程总工期为**个月，缺陷责任期为**个月。
*. 投标人资格要求
*.*施工监理标段
*.*.*投标人应满足下列资格要求：
序号
资格要求
适用标段
*
持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照
ZJL**、ZDJL**~ZDJL**
*
具备交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质
ZJL**、ZDJL**~ZDJL**
*
具备交通运输主管部门颁发的公路机电工程专项监理资质
ZJL**、ZDJL**
*
近三年（****年至****年）平均营业额或主营业务收入不少于人民币****万元。
ZJL**、ZDJL**~ZDJL**
*
****年度流动资产与流动负债的比率不小于*
ZJL**、ZDJL**~ZDJL**
*
人员、设备及信誉等方面满足本项目要求
ZJL**、ZDJL**~ZDJL**
*.*.* 本项目所有标段中，ZJL**标段、ZDJL**标段接受联合体投标，ZDJL**、ZDJL**、ZDJL**标段不接受联合体投标。联合体投标的应满足：联合体所有成员数量不超过*个，联合体牵头人应为具备交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质的监理单位，联合体成员为具备公路机电工程专项监理资质的监理单位。
*.*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时参加同一标段的投标，否则，相关投标文件均将被否决。
*.*.* 与本项目的施工单位存在控股、管理关系的投标人不得对相应监理标段投标，否则，其投标文件将被否决。
*.*.*投标人应按标段分别进行投标，参与投标和允许中标的标段数量根据其最新信用评价等级按下表规定执行，否则，相关投标均将被否决。
*
最新信用评价等级
AA
A
B
C
*
参与投标的标段数量（个）
*
*
*
*
*
允许中标的标段数量（个）
*
*
*
*
*.*试验检测标段
*.*.*投标人应满足下列资格要求：
序号
资格要求内容
适用标段
*
持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照或合法有效的事业单位法人证书（独立法人内设的非独立法人机构具有试验检测资质的，视为该独立法人单位具有相应资质。应附相关证明材料）
SYJC**、SYJC**、SYJC**、SYJC**
*
同时具备交通运输部工程质量监督机构颁发的公路工程试验检测综合类甲级资质，试验检测资质证书上写明的试验检测机构可以是投标人不具有独立法人资格的附属机构。
*
具有有效的质量技术监督部门颁发的计量认证证书（CMA）
*
****年度流动资产与流动负债的比率不小于*
*
人员、设备及信誉等方面满足本项目要求
*.*.* 本项目SYJC**、SYJC**、SYJC**、SYJC**标段均不接受联合体投标。
*.*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标文件均将被否决。
*.*.*与本项目的施工单位存在控股、管理关系的投标人不得对相应试验检测标段投标，否则，其投标文件将被否决。
*.*.*与本项目的项目法人或设计单位存在控股、管理关系的投标人不得参与SYJC**标段，否则，其投标文件将被否决。
*.*.*投标人应按标段分别进行投标，参与投标和允许中标的标段数量根据其最新信用评价等级按下表规定执行，否则，相关投标均将被否决。
*
最新信用评价等级
AA
A
B
C
*
参与投标的标段数量（个）
*
*
*
*
*
允许中标的标段数量（个）
*
*
*
*
*.*监理标段投标人最新信用评价等级的引用将按照《关于进一步加强和改进高速公路招投标及相关工作的通知》（黔交建设〔****〕** 号）及《**省交通运输厅关于印发〈**省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）〉的通知》（黔交建设〔****〕***号）（可在**省交通运输厅网站 www.qjt.gov.cn 上查询）中有关规定执行。投标人在公共**交易中心报名时自行确定填报信用等级，如因投标人查询有误或填报错误，其后果由投标人自行承担。
由于公路工程试验检测综合类甲级的试验检测机构，其年度信用评价结果均由交通运输部审核公布，试验检测标段投标人最新信用评价等级的引用优先引用交通运输部安全与质量监督管理司最新公布的公路水运工程试验检测信用评价结果。
*.* 若投标人同时参加施工监理和试验检测各相关标段的投标，且在试验检测标段与施工监理标段同时列为第一中标候选人，招标人将取消其试验检测标段的中标候选人资格。
*. 招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于****年*月** 日上午*：**时至****年*月** 日下午**：**时（**时间，下同，周六、日可照常报名），在**省公共**交易中心（http://www.gzsggzyjyzx.cn）网上报名缴费并下载招标文件，报名缴费后凭缴费凭证至**省公共**交易中心大厅前台窗口领取图纸。
招标文件每标段每套售价人民币 ***元，图纸每标段每套售价人民币**** 元，售后不退。
*. 投标文件的递交
*.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年*月* 日**时**分，投标人应于当日**时** 分至**时**分将投标文件递交至**省公共**交易中心开标区，交招标代理公司收（地址: **省*****路**号）。
*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
*. 发布的媒介
本次招标公告同时在招标网、**省招投标公共服务平台、**省交通运输厅官网、**省公共**交易中心网站上发布。
*. 投诉、举报
*.*投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书（包括不接受招标人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：
*.*.* 投诉书应在公示之日起**内递交至受理部门；
*.*.* 投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；
*.*.* 投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；
*.*.* 投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或者授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应将授权委托书及其公证书连同投诉书一并提交（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；
*.*.* 投诉相关材料来源合法；
*.*.* 有具体的请求及主张。
*.* 就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在**日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。
*.*.* 对招标文件条款有异议的；
*.*.* 对开标过程有异议的；
*.*.* 对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公示的其他内容。
对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，交通运输主管部门不予受理。
*.* 对招标人的投诉举报，或投诉事项牵涉到招标人有违规违纪嫌疑，由交通运输主管部门负责核查处理。
**省交通运输厅投诉举报受理电话：****-********；
招标人**雷榕高速公路投资管理有限公司投诉举报受理电话：****-*******。
*. 其他
首次进入**省公共**交易中心的投标人，请您携带好本企业的相关资料（详细内容请参照<**省公共**交易中心初次办理流程>、<**省公共**交易中心数字证书申请指南>）先到**省公共**交易中心办理入场登记和CA证书，然后在网上进行报名。
投标人应随时关注**省公共**交易中心发出的招标文件澄清与更正等通知内容。
*. 联系方式
招标人：**雷榕高速公路投资管理有限公司
地址：**省*****大道裕豪国际A栋**楼
联系人：魏波
电话：***********
招标代理：**************
地址：**省*********路建设大厦西栋八楼
联 系人：吴天潇
电话：***********
****年 *月**日
附：核心内容公示
附件*资格审查要求
附件*-*资质（适用于施工监理标段）
项 目
要求
适用标段
法人资格
持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照
ZJL**、ZDJL**、ZDJL**、ZDJL**、ZDJL**
资质条件
具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质
ZJL**、ZDJL**、ZDJL**、ZDJL**、ZDJL**
具备交通运输主管部门颁发的公路机电工程专项监理资质
ZJL**、ZDJL**
附件*-*资质（适用于试验检测标段）
项 目
要求
适用标段
法人资格
持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照（独立法人内设的非独立法人机构具有试验检测资质的，视为该独立法人单位具有相应资质。应附相关证明材料）
SYJC**、SYJC**、SYJC**、SYJC**
资质条件
同时具备交通运输部工程质量监督机构颁发的公路工程试验检测综合类甲级资质，试验检测资质证书上写明的试验检测机构可以是投标人不具有独立法人资格的附属机构。
具有有效的质量技术监督部门颁发的计量认证证书（CMA）
附件*-*人员（适用于施工监理标段）
（最低限度的主要人员要求）
监理人员
施工监理标段/数量
资格要求
总监理
工程师
ZJL**标段/*
高级工程师及其以上技术职称（**或相关专业），**岁以下，持有交通运输部（原交通部）颁发的监理工程师证书（JGJ类），具有*年及以上公路工程施工监理经验
驻地监理工程师
ZDJL**标段/*
ZDJL**标段/*
ZDJL**标段/*
ZDJL**标段/*
高级工程师及其以上技术职称（**或相关专业），**岁以下，持有交通运输部（原交通部）颁发的监理工程师证书（JGJ类），具有*年及以上公路工程施工监理经验
注：*.总监理工程师/驻地监理工程师已在投标人处进行岗位登记（即该人员应在交通运输部质量管理总站人员数据库中可查证岗位登记在投标人处 ）。
*. 总监理工程师/驻地监理工程师均不得在其他项目中任职，且不得在本项目中兼职。
附件*-*人员（适用于试验检测标段）
（最低限度的主要人员要求）
试验检测人员
（SYJC）标段/数量
资格要求
试验检测
负责人
SYJC**
*
高级工程师及其以上技术职称，持有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书，至少*年公路工程试验检测经验，至少担任过*个高速公路中心试验室的负责人
SYJC**
*
高级工程师及其以上技术职称，持有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书，至少*年公路工程试验检测经验，至少担任过*个高速公路中心试验室的负责人
试验检测
负责人
SYJC**
*
高级工程师及其以上技术职称，持有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书，至少*年公路工程试验检测经验，至少担任过*个高速公路试验检测项目的负责人
试验检测
负责人
SYJC**
*
高级工程师及其以上技术职称，持有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书，*年及以上公路工程试验检测经验，至少担任过*个高速公路交工验收检测或桥梁荷载试验项目的负责人
注：*.试验检测负责人不得在其他项目中任职，且不得在本项目中兼职。
附件*-*试验、检测设备（适用于施工监理标段）
（最低限度的主要设备要求）
序号
试验测量仪器名称
单位
标段/数量
ZJL**
ZDJL**~ZDJL**
ZDJL**
*
办公用房
m*
***
***
***
*
越野车（至少*辆为新购）
辆
*
*
*
*
皮卡车（至少*辆为新购）
辆
*
*
*
*
彩色打印机
台
*
*
*
*
黑白激光打印机
台
*
*
*
*
全画幅单反相机
部
*
*
*
附件*-*试验、检测设备（适用于试验检测标段）
（最低限度的主要设备要求）
序号
仪器、设备名称
单位
SYJC**/ SYJC**
SYJC**
SYJC**
试验检测仪器
*
土工试验设备
套
*
*
*
*
水泥及水泥混凝土试验设备
套
*
*
*
*
无机结合料试验设备
套
*
*
*
*
沥青试验设备
套
*
*
*
*
沥青混合料试验设备
套
*
*
*
*
万能材料试验机（****KN）
台
*
*
*
*
压力试验机（****KN）
台
*
*
*
*
钻孔取芯机
台
*
*
*
*
弯沉仪
台
*
*
*
**
平整度仪
台
*
*
*
**
激光断面仪
台
*
*
*
**
锚杆拉拔仪
台
*
*
*
**
钢筋位置及保护层测定仪
台
*
*
*
**
地质雷达
台
*
*
*
**
桩基超声波检测仪
台
*
*
*
**
预应力孔道灌浆密实度检测仪
台
*
*
*
**
预应力张拉检测仪
台
*
*
*
**
静态应变采集系统
套
*
*
*
**
位移计
台
*
*
*
**
测量设备
套
*
*
*
**
桥梁检测车
台
*
*
*
**
隧道升降检测车
台
*
*
*
**
车辙试验仪
台
*
*
*
**
摩擦系数测试仪
台
*
*
*
**
动、静态测试仪
台
*
*
*
办公设施
*
彩色打印机
台
*
*
*
*
黑白激光打印机
台
*
*
*
*
试验用房
m*
***
*
*
*
全画幅单反相机
*
*
*
交通设施
*
四驱越野车
辆
*
*
*
*
四驱皮卡车
辆
*
*
*
附件*-*财务（适用于施工监理标段）
项 目
要求
财务能力
*. 近三年（****年至****年）平均营业额或主营业务收入不少于人民币****万元；
*. ****年流动资产与流动负债的比率不小于*。
附件*-*财务（适用于试验检测标段）
项 目
要求
财务能力
****年流动资产与流动负债的比率不小于*。
附件*-*诉讼和履约（适用于所有标段）
项 目
要求
诉讼和履约
*．投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。
*．投标人没有正受到交通运输部（交通部）、**省交通厅取消投标资格的行政处罚，并且目前正处于处罚期内。
*．投标人未涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。
*. 投标人最新信用评价等级为C 级及其以上；
*. 投标人、投标人的法定代表人、拟派总监理工程师（驻地监理工程师）或试验检测负责人，近三年内在人民检察机关行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录。
附件*评标办法
**省**至**高速公路工程施工监理及试验检测招标评标办法
*.总则
*.*为规范本项目工程施工监理及试验检测招标评标工作，根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委****年第**号令）、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通部****年第**号令）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。
*.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
*.*评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。
*.*本工程评标采用综合评标法。
*．评标组织及职责
*.*评标委员会组成
招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和交通运输部国家公路建设项目评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为*人及其以上单数，其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。
*.*评标委员会职责
（*）对投标文件第一信封进行初步评审、资格审查、合同条款响应性评审；
（*）确定投标文件第一信封评审需澄清、核实的内容；
（*）对投标文件第一信封进行商务和技术评分；
（*）对投标文件第二信封进行初步评审、算术性修正；
（*）确定投标文件第二信封评审需澄清、核实的内容；
（*）对投标文件第二信封进行财务评分；
（*）对投标文件进行综合得分；
（*）推荐中标候选人；
（*）编制书面评标报告提交招标人。
*．评审程序
*.*评标准备
评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：
（*）招标项目的工程规模、标准和工程特点；
（*）招标文件规定的评标办法；
（*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。
*.*评审程序
（*）投标文件第一信封初步评审；
（*）投标文件第一信封资格审查；
（*）投标文件第一信封合同条款响应性评审；
（*）投标文件第一信封澄清；
（*）投标文件第一信封商务和技术评分；
（*）投标文件第二信封初步评审；
（*）投标文件第二信封算术性修正；
（*）投标文件第二信封澄清；
（*）投标文件第二信封财务评分；
（**）投标文件综合评分；
（**）推荐中标候选人；
（**）编写评标报告。
*. 投标文件第一信封初步评审
评标委员会将对所有投标文件第一信封（商务文件和技术建议书）进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件第一信封才能进入下一阶段评审。通过第一信封初步评审的主要条件：
（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；
（*）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，未使用签名章代替；
（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；
（*）以联合体形式投标的，符合招标文件的规定；
（*）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书；
（*）填报的监理服务期（试验检测服务期）满足招标文件要求；
（*）内容真实有效，满足投标人须知第*.*款的规定；
（*）未出现投标人须知第**.**款规定的情况；
（*）未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；
（**）未附有招标人不能接受的其他条件。
投标文件第一信封（商务文件和技术建议书）不符合以上初步评审条件之一的，属于重大偏差，投标文件第一信封（商务文件和技术建议书）将被否决。
*. 第一信封资格审查
评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、人员、试验和检测设备、财务、诉讼和履约等情况进行评审，判定其是否满足资格审查要求。通过第一信封资格审查的主要条件：
（*）投标人的法人资格和资质满足投标人须知附件*-*的规定；
（*）投标人拟派总监理工程师满足投标人须知附件*-*的规定（适用于施工监理标段）；
（*）投标人拟派试验检测负责人满足投标人须知附件*-*的规定（适用于试验检测标段）；
（*）投标人的试验、检测设备满足投标人须知附件*-*的规定；
（*）投标人的财务能力满足投标人须知附件*-*的规定；
（*）投标人的诉讼和履约情况满足投标人须知附件*-*的规定；
投标文件第一信封（商务文件和技术建议书）不符合以上资格审查条件之一的，属于重大偏差，投标文件第一信封（商务文件和技术建议书）将被否决。
*. 第一信封合同条款响应性评审
评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一信封进行合同条款响应性评审，通过第一信封合同条款响应性评审的主要条件：
（*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
（*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；
（*）投标人未提出不同的计量、支付办法；
（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；
（*）投标人对合同条款没有重大偏离；
（*）满足招标文件规定的其他实质性要求。
投标文件第一信封（商务文件和技术建议书）不符合以上合同条款响应性评审条件之一的，属于重大偏差，投标文件第一信封（商务文件和技术建议书）将被否决。
*. 第一信封澄清
（*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件第一信封存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件第一信封的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件第一信封中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，亦不能借此透露投标第二信封（财务建议书）的内容，否则，其投标将被否决，并没收其投标保证金。
（*）有关澄清、说明和补正的要求和回答均应以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件第一信封实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；
（*）招标人不接受投标人对投标文件第一信封的主动澄清、说明和补正。
*. 第一信封商务和技术评分
评标委员会对投标文件第一信封从履约能力、管理水平、业绩经验及技术能力及信誉等方面进行商务和技术评分，满分**分；技术、商务分值分别为**分、**分。计算得分时，按照去掉一个最高分和一个最低分后的算数平均值计算。
技术评分的主要内容和分值如下（适用于施工监理标段）：
（*）监理大纲（或监理方案）和措施（**分）；
a. 监理大纲（或监理方案）*分
根据投标人编制的监理大纲（监理方案）的合理性、可行性、保障性方面进行总体评定，得*~*分。
b.监理措施 **分
根据工程质量监理、安全监理、环境保护监理、进度监理、费用监理、合同其他事项管理、文件资料管理、协调各方关系等各项监理措施的合理性、可行性和有效性进行评定，得*~**分。
（*）对本工程重点、难点分析 （**分）
对本工程建设重点、难点问题的认识及对应提出的处理措施的合理性、可行性和有效性进行评定，得*~**分。
（*）对本项目建设管理的建议 （**分）
对投标人提出的本项目建设管理风险及预防建议措施的针对性、合理性、可靠性进行评分，得*~**分。
技术评分的主要内容和分值如下（适用于试验检测标段）：
（*）工作总体思路（*分）
根据试验检测工作方案的总体思路及人员安排的科学性、合理性、保障性等方面进行评分，得 *~* 分。
（*）试验检测的方法、内容 （**分）
对试验检测方法的适用性、准确性、可行性及检测内容的全面性、针对性等方面进行评分，得 *~** 分。
（*）质量保障措施（*分）
对试验检测数据质量保障措施的合理性、可行性、可靠性及管理制度的全面性、可行性等方面进行评分，分值 *~* 分。
（*）对本项目试验检测工作的建议 （**分）
对投标人提出的建议的针对性、合理性、可靠性进行评分，得*~**分。
商务评分的主要内容和分值如下（适用于施工监理标段）：
（*）总监理工程师/驻地监理工程师 （**分）
Ø满足最低资格条件要求的，得*分；
Ø驻地监理工程师担任过高速公路工程施工监理项目的驻地监理工程师及其以上级别职务的，每*个项目加*分，最高加*分；
（*）设施和设备（*.*分）
Ø试验、测量仪器满足最低资格条件要求的，得*分；
Ø试验、测量仪器已使用年限均小于*年的，加*.*分；
（*）监理业绩（**分）
ZJL**标段
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过单项合同里程不小于**km高速公路路基工程施工监理任务（须同时包含路基、路面、桥涵、隧道、房建、绿化、交安监理，否则视为无效业绩），每一项目加*分，本项最高加*分；
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或以联合体方式完成过单项合同里程不小于**km高速公路机电工程施工监理任务的，每一项目加*分，本项最高加*分；
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过主跨单跨跨径不小于***米的连续刚构的公**梁工程施工监理任务的，每一座桥梁加*分，本项最高加*分；
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过单洞长度不小于*km的公路特长隧道工程施工监理任务的，每一座隧道加*分，本项最高加*分；
ZDJL**标段
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过单项合同里程不小于**km高速公路路基工程施工监理任务的，每一项目加*分，本项最高加*分；
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过单项合同里程不小于**km高速公路沥青混凝土路面工程施工监理任务的，每一项目加*分，本项最高加*分；
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过桥长不小于****米的公**梁工程施工监理任务的，每一座桥梁加*分，本项最高加*分；
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过单洞长度不小于*km的公路隧道工程施工监理任务的，每座隧道加*.*分，本项最高加*分。
ZDJL**标段
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过单项合同里程不小于**km高速公路路基工程施工监理任务的，每一项目加*分，本项最高加*分；
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过单项合同里程不小于**km高速公路沥青混凝土路面工程施工监理任务的，每一项目加*分，本项最高加*分；
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过主跨单跨跨径不小于***米的连续刚构的公**梁工程施工监理任务的，每一座桥梁加*分，本项最高加*分；
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过单洞长度不小于*km的公路隧道工程施工监理任务的，每座隧道加*.*分，本项最高加*分。
ZDJL**标段
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过单项合同里程不小于**km高速公路路基工程施工监理任务的，每一项目加*分，本项最高加*分；
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过单项合同里程不小于**km高速公路沥青混凝土路面工程施工监理任务的，每一项目加*分，本项最高加*分；
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过主跨单跨跨径不小于***米的连续刚构的公**梁工程施工监理任务的，每一座桥梁加*分，本项最高加*分；
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过单洞长度不小于*km的公路隧道工程施工监理任务的，每座隧道加*.*分，本项最高加*分；
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或以联合体方式完成过不小于**km高速公路机电工程施工监理业绩，每一项目加*分，本项最高加*分。
ZDJL**标段
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过单项合同里程不小于**km高速公路路基工程施工监理任务的，每一项目加*分，本项最高加*分；
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过单项合同里程不小于**km高速公路沥青混凝土路面工程施工监理任务的，每一项目加*分，本项最高加*分；
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过桥长不小于****米或单跨跨径不小于***米的公路特大桥梁工程施工监理任务的，每一座桥梁加*分，本项最高加*分；
Ø投标人近*年内（自****年*月*日起）独立或作为联合体牵头人完成过单洞长度不小于*km的公路隧道工程施工监理任务的，每座隧道加*.*分，本项最高加*分。
注：企业监理业绩评分时，如投标人提供的单个企业业绩同时满足上述多项加分指标的，可同时加分。
（*）监理技术能力及信誉 （*.*分）
投标人最新信用评价等级为AA级的，加*.*分；评价等级为A级的，加*.*分；评价等级为B级的，加*分；评价等级为C级的，减*.*分。
商务评分的主要内容和分值如下（适用于试验检测标段）：
（*）试验检测负责人（**分）
SYJC**、SYJC **标段：
Ø满足最低资格条件要求的，得*分；
Ø与资格条件相比，每增加*条高速公路中心试验室负责人业绩的加*分；
Ø本项最多加*分，不得高于*分。
SYJC**标段：
Ø满足最低资格条件要求的，得*分；
Ø与资格条件相比，每增加*条高速公路中心试验室负责人业绩的加*分；
Ø具有高速公路隧道监控量测或施工质量检测项目的试验检测负责人业绩的，每*个项目加*分；
Ø具有高速公**梁预应力检测或单梁荷载试验检测项目的试验检测负责人业绩的，每*个项目加*分；
Ø具有公**梁施工监控项目负责人业绩的，每*个项目加*分；
Ø具有高速公**梁桩基检测项目负责人业绩的，每*个项目加*分；
Ø本项最多加*分，不得高于*分。
SYJC**标段：
Ø满足最低资格条件要求的，得*分；
Ø与资格条件相比，每增加*个高速公路交工验收检测或桥梁荷载试验检测项目（且项目中至少含一座主跨在***m及以上的连续刚构桥）项目负责人业绩的，加*分；
Ø本项最多加*分，不得高于*分。
（*）设施和设备（*.*分）
Ø试验、测量仪器满足最低资格条件要求的，得*分；
Ø试验、测量仪器已使用年限均小于*年的，加*.*分。
（*）试验检测业绩（**分）
SYJC**、SYJC **标段：
Ø近*年（自****年*月*日起）独立完成过单项不小于**km的高速公路中心试验室业绩的，每*个项目加*分，最多加**分。
SYJC**标段：
Ø近*年（自****年*月*日起）独立完成过高速公路隧道的隧道监控或施工质量检测业绩的，每*个隧道加*分，最多加**分。
Ø近*年（自****年*月*日起）独立完成过主跨单跨跨径不小于***m（含***m）连续刚构桥的公**梁施工监控业绩的，每*座桥梁加*分，最多加**分。
Ø近*年（自****年*月*日起）独立完成过公**梁预应力试验检测业绩的，每*个项目加*分，最多加*分。
SYJC**标段：
Ø近*年（自****年*月*日起）独立承担并完成的高速公**梁荷载试验检测业绩（合同含有至少*座主跨跨径不小于***m的刚构桥）的，每个加*分，最多加*分。
Ø近*年（自****年*月*日起）独立承担并完成的单个合同金额不小于人民币***万元（以合同明确金额为准）高速公**梁荷载试验业绩的，每个加*分，最多加*分。
Ø近*年（自****年*月*日起）独立承担并完成的主线里程不少于**km（工作内容含有路基路面、桥梁、隧道及交通安全设施检测，否则无效）的高速公路交工或竣工验收检测业绩的，每个加*分，最多加*分。同一合同中同时包含了交工和竣工的只计 * 个。
Ø近*年（自****年*月*日起）独立承担并完成的单个合同金额不小于人民币***万元（以合同明确金额为准）的高速公路交工验收检测业绩的，每个加*分，最多加*分。
Ø近*年（自****年*月*日起）独立承担并完成的高速公路（合同含有至少*座特长隧道）交工验收检测业绩的，每个加*分，最多加*分。
注：上述评分中，如同一合同同时满足上述多个加分项的，按分值高的计算，同一合同不重复累计。
（*）试验检测机构技术能力及信誉 （*.*分）
Ø投标人最新信用评价等级为AA级的，加*.*分；评价等级为A级的，加*.*分；评价等级为B级的，加*分；评价等级为C级的，减*.*分；
Ø在最低资格条件基础上，投标人具备交通质量监督机构颁发的桥梁隧道工程专项检测资质的，加*分。
*. 第二信封初步评审
投标人通过第二信封（财务建议书）初步评审的主要条件:
（*）按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；
（*）按照招标文件的规定签署并加盖投标人公章；
（*）按照招标文件的规定填报了单价和总价；
（*）投标报价不得高于最高投标限价；
（*）未提交调价函；
（*）未附有招标人不能接受的其他条件。
投标文件第二信封（财务建议书）不符合以上初步评审条件之一的，属于重大偏差，投标文件第二信封（财务建议书）将被否决。
**. 第二信封算术性修正
投标人第二个信封（财务建议书）通过初步评审的，评标委员会将对其报价进行校核，并对有算术上的和累加运算上的差错给予修正。修正的原则如下：
（*）财务建议书递交函中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准修正合价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（*）当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。
按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的书面确认，作为投标人的最终投标价。如果投标人拒绝确认，评标委员会将视为其未通过第二信封算术性修正，其投标将被否决。
修正后并经投标人确认的最终投标价超出最高投标限价的，其投标将被否决。
修正后并经投标人确认的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与财务得分的计算。
签订合同时，应按照下列原则认定签约合同价：
（*）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后并经投标人确认的最终投标报价小于财务建议书递交函大写报价，则签约合同价为修正后并经投标人确认的最终投标报价；
（*）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时财务建议书递交函大写报价，则签约合同价为财务建议书递交函中大写报价，同时按比例修正相应子目的单价或合价。
**. 第二信封澄清
（*）第二信封（财务建议书）出现算术性错误的，招标人应将修正结果书面通知投标人确认，对此投标人不得拒绝，否则，其投标将被否决，并没收其投标保证金。
（*）有关修正结果澄清和确认均应以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件第二信封实质内容的要求。投标人的书面澄清、确认属于投标文件的组成部分；
（*）招标人不接受投标人对投标文件第二信封的主动澄清、说明和补正。
**. 第二信封财务评分
评标委员会对通过算术性修正的第二信封（财务建议书）进行财务评分，满分**分。财务评分按下列程序进行：
（*）计算投标人的评标价：通过第二信封（财务建议书）算术性修正的投标人财务建议书递交函中的大写报价。
（*）计算评标基准价：通过第二信封（财务建议书）算术性修正且在最高投标限价 **%~***%范围（含）内的评标价的算术平均值，低于最高投标限价**%的投标报价不参与评标基准价的计算。
（*）计算财务评分：评标价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣 *.*分，每低于评标基准价一个百分点扣 *.* 分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。
用公式表示如下：
式中：F*=评标价得分；
F=**；
D*=投标人评标价；
D=评标基准价;
若D*&sup*;D，则E=*.*；
若D*<D，且D*&sup*;最高投标限价的**%，则E=*.*；
若D*<最高投标限价的**%，则E=*.*；
评标价得分最低为*分。
**.综合得分
各投标人的综合得分等于商务和技术评分与财务评分之和。
**.推荐中标候选人
根据综合得分由高至低排序，推荐前*名为依次为第一、第二、第三中标候选人（不足 * 名以实际数量计）。若综合得分相同，以投标人最新信用评价等级较高的优先；信用评价等级相同时，以商务和技术评分高的优先；商务和技术评分相等时，以评标价低的优先。
若投标人同时在试验检测标段与施工监理标段同时列为第一中标候选人，招标人将取消其试验检测标段的中标候选人资格，由其他中标候选人依次前提，并补充至*名中标候选人（若不足*名，则只选取相应数量）。
**. 评标报告
评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容:
**.*项目概况
**.* 招标过程回顾
**.* 开标情况记录
**.* 评标委员会的组成情况
**.*评标采用的标准、评标办法
**.* 符合要求的投标人情况
**.* 投标人排序
**.*推荐的中标候选人
**.*需要说明的其他事项
**.** 附件
附件* 第一信**标记录表
附件*评标委员会成员名单
附件*第一信封初步审查表
附件*第一信封资格审查表
附件*第一信封合同响应性评审表
附件*第一信封商务和技术评分
附件*第一信封商务和技术评分汇总表
附件*第二信**标记录表
附件*第二信封初步评审表
附件**第二信封算术性修正表
附件**第二信封财务评分表
附件**综合得分汇总表
附件**投标人排序表
附件**澄清、说明、确认文件（如有）
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