沧州市智慧城市建设办公室一体化在线服务平台公开招标（C包公共服务平台采购项目）采购项目
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公告摘要
各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
项目编号：Z****************-* 采购方式：公开招标
采购代理机构全称：***公共**交易中心
采购代理机构地址：*****路与**大道交叉口
征询期限： ****年*月**日——****年*月**日（节假日除外）
意见反馈联系人：姜静雅 联系电话 ：****-*******
征询意见主要内容 ：
一、 对投标供应商的资格要求：
*、必须是中华人民**国境内依法登记注册的供应商。
*、具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必备的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
供应商如在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“招标网”（www.ccgp.gov.cn）出现不良信用记录，不得参与本次政府采购活动。
二、技术指标或服务要求等：
*、建设目标
（*）切实加强对管理人员到岗履职情况的管理力度。该系统要具备人脸识别考勤功能，上下班两次考勤数据通过网络直接传送到系统中，监管单位通过管理平台可以及时督查施工现场企业管理人员与民工的上岗情况，随时统计出工地现场人员的考勤天数，督促相关企业加强现场安全质量管理。
（*）扎实提**全质量的监管效率。目前，不论安全质量监管部门，还是企业自身管理机构，对建筑工地的监管仍然是重点依靠管理人员深入施工现场，但往往由于人手少、项目多，监管不及时、不到位，以致在建设工程的安全质量监管上存在空白和盲点。人员考勤管理系统应用后，能够通过系统后台随时随地掌握现场人员到岗情况，及时发现问题并督促施工单位、项目负责人及时整改隐患，促进安全生产和工程质量管理。
（*）有效降低安全事故的发生率。建筑工地使用信息化管理手段，将使监管部门或集团高管改变传统的监管模式，实现监管模式的创新。同时，计算机技术、互联网的应用，又可以十分便捷地实现移动监督，真正实现监督管理的远程化与实时性，提高了建设工程监管的科学性、有效性，从而提高了管理水平，大大降低了建筑安全事故的发生率。
（*）及时掌握全*工地现场基本情况。通过人员考勤管理系统辨别员工是否为本工地员工，以及出勤和外出情况，从而实现对施工人员动向的监控和管理。同时，通过本系统实现对工地现场安全设施、施工状况等其他情况进行全面监控。
（*）有效控制恶意讨薪和恶意欠薪。借助人脸识别技术，结合工地考勤明细，准确判断上访人员是否为农民工，讨薪要求是否合理，杜绝不法分子恶意讨薪和企业恶意欠薪等问题。
（*）实现流动人口监控和管理。与**部门相关系统进行对接，通过数据对比，配合**部门加强对流动人口的监控和管理。
*、建设依据
依据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔****〕*号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔****〕**号）、《住建部等部委关于印发贯彻落实促进建筑业持续健康发展意见重点任务分工方案的通知》、《人社部办公厅关于印发治欠保支三年行动计划（****-****）的通知》（人社厅发〔****〕**号）、《**省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（冀政办发〔****〕*号）、《河省人民政府办公厅关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》等文件要求，按照国家、省决策部署，推进用工实名制管理，营造良好的用工环境，有效促进全*经济社会全面发展。
*、建设原则
（*）系统的实用性
人员考勤管理系统要根据施工现场实际情况，充分利用已有的基础设施，避免重复建设。
（*）系统的前瞻性
基础网络设计方面，增加或删减人员录入信息，无需对软件系统进行调整；基础数据库设计方面，新增业务或新增数据项不能对已有的数据造成大的影响；软件系统设计方面，软件各子系统之间要保持高独立性，且接口简单。新增子功能模块不能影响已经成熟投入使用的功能模块。
（*）数据的集中性
依托***城*大数据中心，建立用工实名制数据管理中心，把人员考勤管理系统的全部业务数据都要保存到中心数据库中。对各项业务应用进行重组或整合，加强各业务部门之间协作，实现数据共享。
（*）高性价比
在实现先进性、成熟性和可靠性前提下，尽可能少占用**。
（*）实效性和共享性
该系统要能够实现数据等实时更新，并确保具备高度共享性。
（*）标准化
本项目涉及到的各个系统模块设计、系统性能、代码编写等应符合中国有关软件项目的标准化的要求。
（*）可扩展性
软件设计完要留有升级接口和升级空间。对扩展开放，对修改关闭。
（*）易维护性
要求以科学的方法设计软件，使之有良好的结构和完备的文档，系统性能易于调整。
（*）可移植性
（**）安全性和可靠性
*、建设内容
建设内容主要包括：
序号项目模块备注
**级用工实名制管理系统平台基础数据管理模块行业数据管理平台负责数据接收、汇总、存储，完成分析，区域整体定义、服务器相关参数设置管理。实现与各子系统数据共享，实现数据传输对接。常规支持**万人以下的规模平台使用。
*人员特征管理模块实现行业应用的卡片信息或人脸信息管理、区域管理、应用管理、特征脚本管理、行业采集、补人员特征管理等功能
*征信审核评价模块基于云平台，实现对项目信息、人员信息、合同等信息进行人工审核管理，对相关违规项目或人员进行评价描述备案
*人员实名制管理模块基于云平台，实现对企业作业和管理人员基本信息录入、人员培训信息录入，企业人员基本信息查询
*企业管理模块基于云平台，实现对企业基本信息录入、提交、变更及信息维护
*工资管理模块基于云平台，实现对合同/工程管理，系统包含：人员合同管理、工程信息管理等
*职能（权限）管理模块基于云平台，实现对职能管理，政府人员账号通过平台管理员进行创建，指定该人员所管辖的区域，可最小划分到区
*实名制认证考勤模块基于云平台,通过实名制认证,核实员工信息,实现对员工日常考勤的管理,生成员工工资报表,自定义加班工资规则加强现场作业人员的管理
*项目工地管理模块基于云平台，实现对项目管理（企业云支撑数据同步）。
**可视化地图操作模块基于地图，实现对项目的查询管理
*、知识产权声明
在开发过程中所使用到的数据库、流媒体服务及第三方插件必须为正版，***智慧城*建设办公室与投标人具有使用权。不允许任何存在版权纷争的第三方软件应用到本方案中，不允许存在访问用户数限制，除服务器操作系统、存储网络基础环境由***智慧城*建设办公室保障外，平台系统开发部署过程中产生的一切软件费用均包含在投标报价之内。
平台开发环境、系统配置环境、为本项目定制的系统源代码对***智慧城*建设办公室无条件、完全开放，本项目定制的系统源代码所有权归***智慧城*建设办公室所有，不得以任何借口缺失，***智慧城*建设办公室可以针对归属***智慧城*建设办公室所有的源代码进行自主开发与商业运作。
质询事项的处理：潜在供应商认为文件内容使自己的权益受到损害的，可向交易中心提出询问和质疑，具体可参照《***公共**交易中心质疑处理办法（试行）》执行。
质疑联系电话：****-*******
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