呼伦贝尔城投集团党委关于五届市委第三轮巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）
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公告摘要
各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
根据*委巡察工作统一部署，****年**月*日至**月**日，五届*委第三轮巡察第三巡察组对****城*建设投资（集团）有限责任公司党委（简称“城投集团党委”）开展了常规巡察。****年*月*日，五届*委第三轮巡察第三巡察组向城投集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、总体情况
针对五届*委第三轮巡察第三巡察组指出的问题，城投集团党委迅速组织，研究制定了整改方案，组织召开了专题民主生活会和巡察整改推进会议，安排部署巡察整改工作。成立了巡察整改工作领导小组，定期调度巡察整改工作情况，确保巡察反馈问题在规定时间内完成整改。党委书记认真落实“第一责任人”职责，带头领办重点难点问题，督促提醒其他班子成员落实整改责任，切实推动巡察整改任务落到实处。
整改期间，先后召开巡察整改专题党委会*次、专题民主生活会*次、班子专题会*次、工作推进会*次、调度会*次，专题信息*期，修订完善制度**项。五届*委第三轮巡察第三巡察组共反馈*方面**项问题，其中已完成整改**项，正在推进整改*项，整改完成率**%。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）党中央各项决策部署在基层的落实情况
*.针对“学习领会上级指示批示精神不扎实，指导实践不够深入有效”的问题，城投集团党委研究制定了《关于进一步加强和改进理论学习的实施意见》，持续加强理论学习严格按照年度学习计划要求，及时跟进学习党的路线方针政策，学习***自治区和*****委、*政府最**议精神。同时，进一步加强学习管理，注重学习效果质量和日常监督，强化学思践悟，做到了理论学习内容与业务工作的紧密结合。
*.针对“贯彻现代企业制度的治理主体权责不清，落实国企改革重组整合政治责任不力”的问题，城投集团党委积极推进国企改革各项工作，进一步梳理了集团公司党委会、董事会和监事会议事规则和权责边界，推进重大事项科学、民主决策，提高工作效率和工作水平。对发展存在困境的企业，组织成立专班积极跟进，在全面保障职工权益的基础上，依法依规做好相关工作。
*.针对“企业治理水平不高，国有资产运营效益不佳”的问题，全面做好政府系统外债务偿还各项工作，通过“借新还旧”的方式，缓解政府债务压力，缓释债务暴雷风险。同时，进一步加强财务管理，认真执行企业会计准则，有效提高财务管理能力。
（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
*.针对“全面从严治党主体责任落实不到位”的问题，修订完善了《****城投集团党风廉政考核检查制度》，成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组，补充完善了岗位职责清单、廉政风险点和防控措施，定期组织对廉政风险防控情况开展监督检查，有效推动了全面从严治党主体责任落实落细，干部职工廉政意识、风险意识和责任意识得到显著提高。
*.针对“集团纪委落实监督责任不到位”的问题，完善了问题线索处置程序，明确了问题线索处置的工作流程和标准，确保问题线索能够及时、有效的得到处理，提升了问题线索处置质量。进一步提升了廉政档案的建立、管理和运用工作规范化水平，充分发挥了廉政档案在监督工作中的作用。
*.针对“三多三少三慢问题突出”的问题，修订完善了《****城*建设投资（集团）有限责任公司经理层议事规则》，减少各类会议次数，做到非必要不开会。严格按照党中央《关于在全党**调查研究的工作方案》的有关要求，深入开展大调研活动，不断提升调研工作质量，切实解决实际问题。同时，进一步加大集团公司纪委日常监督力度，切实提升的巡察整改成效和工作效率。
*.针对“靠企吃企现象突出”的问题，有效整合了职工食堂的现有**，降低了运营成本，提升了餐饮服务质量，弥补了职工食堂经营过程中产生的经济损失。规范了城投康养餐饮公司的财务管理，避免了经营风险。严格业务审批和车辆使用流程，强化业务管理。
*.针对“固定资产管理不实”的问题，有效规范了汽车租赁公司的经营管理，重新梳理汽车租赁公司名下车辆，对手续不全车辆进行了补办，对车辆价值无法认定的，按照账面残值及评估价值完成入账，避免了账外资产流失的风险。
*.针对“落实中央八项规定精神不到位”的问题，对超范围使用的工会经费****元进行了全部收回。对汽车租赁公司现金业务不规范的问题，已对相关责任人进行了处理，并派专人对汽车租赁公司财务状况进行检查并指导相关工作，有效完善相关财务制度，规范了现金管理。
*.针对“内控制度不健全”的问题，全面完善了集团公司工会的内部管理，将工会账务纳入集团公司统一会计核算，编制记账凭证、设立和登记会计账簿，设立兼职会计人员。严格规范了子公司财务报销流程，降低了财务管理风险。
（三）基层党组织建设
*.针对“党委领导作用弱化”的问题，城投集团党委印发了《关于党员领导干部带头严格落实组织生活制度的提醒函》，由党委书记带头做好表率，加强与班子成员之间的沟通，经常性的开展谈心谈话活动，鼓励班子成员提振信心、干事创业。同时，对《****城*建设投资（集团）有限责任公司党委会议事规则》进行了修订完善，进一步规范了集团公司党委“三重一大”事项研究程序，着力增强了班子成员贯彻民主集中制的能力，加强了领导班子建设。
*.针对“落实党建工作责任制不到位”的问题，压实管党治党责任，由党委书记亲自部署，修订完善了《党的建设和意识形态工作主体责任清单》，进一步了明确党委主体责任、党委书记第一责任和党委班子成员“一岗双责”，推动党建责任落实到位。建立了工作提醒机制，党委书记定期向党委班子成员做好提醒和督促工作，要求党委班子成员履行“一岗双责”职责，加强对分管子公司党建工作的监督和指导，有效提升了党委班子成员履行抓党建“一岗双责”的责任意识和工作能力。
*.针对“党内政治生活不严肃”的问题，对存在的问题支部进行了全面整改，由党委书记对相关支部书记进行了批评谈话教育。同时，举办了党建业务知识培训班，增强了支部书记和支委的主动学习能力，提升了支部管理水平。
*.针对“党支部标准化规范化建设欠缺”的问题，对存在的问题支部进行了全面整改，由党委书记对相关支部书记进行了批评谈话教育，并组织专人对各党支部整改情况进行了全面检查，进一步规范了党员活动室建设、党费管理、党支部换届等工作程序，有效提升了党支部工作水平。
*.针对“落实‘三会一课’制度不到位”的问题，对存在的问题支部进行了全面整改，由党委书记对相关支部书记进行了批评谈话教育，并组织专人对各党支部落实“三会一课”制度情况进行了全面检查，进一步压实了各党支部党建工作责任，防止工作漏项、失误。
*.针对“发展党员工作不规范”的问题，举办了一期党建业务学习培训班，邀请*委组织部有关人员到城投集团开展专题业务培训，围绕《中国共产党发展党员工作细则》，对发展党员工作进行了系统讲解和培训，有效提升了各党支部做好发展党员的能力水平，以及发展党员档案管理工作的科学性和严肃性。
*.针对“党管干部原则执行有偏差”的问题，参照党政事业单位考核相关规定，对城投集团绩效考核管理办法进行了修订完善，明确了通过年终总结、述职等方式开展年度考核。同时，对****年度考核结果进行重新认定，确保了绩效考核工作的科学性和真实性，做到了公平合理，绩效考核指挥棒的作用得到有效发挥。
*.针对“执行干部选拔任用政策规定不严格”的问题，组织开展了干部选拔任用工作实施办法专题培训会议，讲解集团公司干部选拔任用制度相关规定。研究制定了《****城*建设投资（集团）有限责任公司人员招聘管理办法（试行）》，进一步规范了相关工作程序，提升了工作的标准化和规范性。
*.针对“干部日常管理宽松软”的问题，对存在的问题进行了立即整改，并印发了《关于进一步加强考勤管理严肃考勤纪律的通知》，进一步严肃工作纪律，改进工作作风，加强干部监督日常管理。
**.针对“档案审核把关不严”的问题，研究制定了《****城*建设投资（集团）有限责任公司干部选拔任用文书档案管理办法》，进一步明确了相关工作程序。同时，组织开展了人事档案工作专题培训，邀请*委组织部干部人事档案中心有关工作人员，围绕人事档案相关政策进行了专题辅导，有效提升了城投集团档案管理水平。
**.针对“外部招聘入口把关不严”的问题，研究制定了《****城*建设投资（集团）有限责任公司人员招聘管理办法（试行）》，进一步规范了人员外聘程序，增强了外聘人员选拔的公平公正性。
（四）巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况
研究制定了《关于常态化做好巡察整改和成果运用的工作方案》，定期对巡察整改情况进行“回头看”，进一步压紧压实集团公司党委整改主体责任，把解决问题与提升治理能力结合起来，确保了巡察整改成果得到有效运用。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
针对“蒙东高新***万吨高精铝及板带箱项目”遗留问题，积极寻求化债新思路，与主体工程参建单位进行沟通，共同开拓思路、寻找办法，寻求解决途径。目前，已完成植被恢复工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：****—*******；邮政信箱：**********新区**六街城投集团***室；电子邮箱：***********。
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