新疆新能集团有限责任公司省管产业单位2023年第三次新增授权服务竞争性谈判采购
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公告摘要
各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
采购公告
[**新能电网建设服务有限公司]****-**-**
采购项目状态正在采购采购项目编号*******
采购项目名称**新能集团有限责任公司省管产业单位****年第三次新增授权服务竞争性谈判采购采购类型服务
采购文件获取截止时间****-**-** **:**:**开启应答文件时间****-**-** **:**:**
开启应答文件地点电工交易专区采购人**新能电网建设服务有限公司
招标代理机构**新能电网建设服务有限公司招标代理机构地址******经济技术开发区兵团工业园区米兰街*号
招标代理机构邮编******联系人张成飞
联系电话***********传真****-*******
电子邮箱***********
项目介绍
**新能集团有限责任公司省管产业单位****年第三次新增授权服务竞争性谈判采购项目
谈判公告
谈判编号：*******
*.采购条件
本（批）谈判采购项目资金已落实，项目已具备谈判采购条件。采购人委托**新能电网建设服务有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的潜在应答人（以下简称“应答人”）就本（批）项目提交密封的有竞争性的应答文件。本次谈判活动依据《中华人民**国招标法》、《中华人民**国招投标法实施条例》开展。
*. 采购范围及要求
详见《项目需求一览表》，单独成册。
*. 资格要求
*.*物资类
本次竞争性谈判采购要求应答人须为中华人民**国境内依法注册的法人或其它组织，须具备相应货物供货及配送能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货和承担采购风险等方面的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本企业所拥有的权利权益。
*.*.*应答人及其产品须满足如下通用资格要求：
（*）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。
（*）设计制造或销售过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在采购文件规定年限内的供货数量满足采购文件的要求。
（*）国家规定需要取得试验、鉴定报告的产品，应提供国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次竞争性谈判采购技术规范要求。
（*）若应答人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购文件技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。
（*）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。
（*）供货产品必须符合国家和行业相关产品的规定标准。
（*）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等*场监管部门列入并公示为“经营异常”名录。应答人被国家机关列为违法失信人的，该应答人参与本项目的投标将被否决。
（*）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。
（*）应答人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在首次应答文件递交截止日前**天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果的将进行不利评价。
（**）未按采购文件要求提供“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函的，该应答人参与本项目的投标将被否决。
（**）不接受联合体应答。
（**）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。
（**）应答人不得存在下列情形之一：
a） 为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；
b） 为本（批）次竞争性谈判采购提供采购代理服务的；
c） 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；
d） 对于接受代理商的应答，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上代理商参加的或制造商与其代理商同时参与应答的；
e） 被责令停业的；
f） 被暂停或取消应答资格的；
g） 财产被接管或冻结的；
h） 应答截止时间前三年内有骗取中标或严重违约或因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额**%及以上）或严重影响施工；因货物或应答人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉；或出现过其它重大问题；整改措施未全面落实的；
i） 应答截止时间前三年内在采购人采购活动中有提供虚假信息或证明文件、提供虚假试验报告行为的。
（**）应答人需按照国家法律法规规定填报增值税税率。
（**）应答人需提供股权结构说明书。
（**）应答产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。（详见：国家电网新一代电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp*.*/portal/公共信息栏）
（**）开标日前三个会计年度,即****年至****年（如无****年，仍提供****年-****年）经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。应答人成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
*.*.*应答人及其产品须满足相应专用资质业绩要求，各类货物专用资质业绩要求参见附件*:专用资质业绩要求。
*.*.* 各应答人均可就本次竞争性谈判采购的部分或全部标包进行参与响应。
*.*.*技术参数以技术规范书为准；应答人专用资格业绩要求以附件*:专用资质业绩要求为准；采购货物数量、交货期以《项目需求一览表》为准。
*.* 施工类、服务类
*.*.*本次采购要求应答人须为中华人民**国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。
*.*.*本次采购不接受联合体应答。
*.*.*本次采购不接受代理商应答。
*.*.*资质要求
*.*.*.*通用资质要求
*.本次采购要求应答人须为中华人民**国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备相应服务的实施能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成服务等承担招标项目的能力。
*.法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目应答。
*.取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。
*.根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。
*.根据最高人民法院、国家发改委等*部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。
*.根据《关于对电力行业严重违法失信*场主体及其有关人员实施联合惩戒的**备忘录》的通知（发改运行[****]***号）要求，应答人不得被纳入电力行业*场主体严重违法失信“黑名单”。
*.应答人不得被“信用中国”网站列为“失信惩戒对象”（存在失信惩戒记录）或*场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息的。
*.除明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。
*.如接受联合体投标的，应答人还应遵守以下规定：
（*）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
**.除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。
**.各应答人均可就本次招标的部分或全部标包投标。
**.设计、施工、监理类项目增加：建设工程的施工及相关服务的应答人，不得存在下列情形：在投标截止日前*年内存在较**全质量事故或*年内存在重**全质量事故或*年内存在特**全质量事故。事故信息以住房和城乡建设部事故快报为准。
**.施工类项目增加：应答人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (*）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(*）为本标段的监理人；(*）为本标段的代建人；(*）为本标段提供招标代理服务的；(*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。
**.应答人应有良好的财务状况。应答人应提供经有资质的会计师事务所或审计机构审计的近三年（不含本年度，上一年度尚未完成审计的可向前顺延一年）的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的附件原始证明文件材料复印件。（因成立日期所限无法提供近三年相关证明材料的只需提供成立后的证明材料）。
*.*.*.*专用资质要求：具体详见《项目需求一览表》对应的相关内容。
特别说明：因新型冠状病毒疫情影响导致证书、报告过期后未及时续期的投标人，应在投标文件相应位置提交情况说明及能够证明确实因疫情影响办理续期的证明材料，供评审委员会判断。
根据中华人民**国住房和城乡建设部办公厅发布的《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（ 建办*函〔****〕***号）要求，工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于****年**月**日前期满的，统一延期至****年**月**日。上述资质有效期将在全国建筑*场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书仍可用于工程招标投标等活动。企业通过合并、跨省变更事项取得有效期*年资质证书的，不适用上款规定，企业应在*年资质证书有效期届满前，按相关规定申请重新核定。地方各级住房和城乡建设主管部门核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质延续有关政策按照各省级住房和城乡建设主管部门要求执行。
*.*.*.* 国家电网公司系统服务类采购项目未在招标说明书中明确要求应用国家电网标识的，应答人不得随意添加标识应用内容。拒绝应答人额外添加标识应用项目的服务。根据实际情况，招标项目中确需使用国网标识应用的，应符合《国家电网公司标识应用手册》的相关要求。
*.*.* 信誉要求：
根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人不得存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，详见国家电网有限公司电子商务平台最新发布的《国家电网公司关于供应商不良行为处理情况的通报》及《国网**电力有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》。
*.*.* 业绩要求：
施工项目：首次递交应答文件截止日前*个自然年内，应答人具有与采购项目类似工程业绩。
其他服务类项目：具有类似业绩（具体要求以采购文件及采购需求一览表为准）。
*.*.* 项目经理要求：具体要求以谈判文件及《项目需求一览表》为准。
*.*.* 安全质量要求
潜在应答人不得存在下列情形之一：
自首次递交应答文件截止日前三年内发生因应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
*.*.* 财务要求
开标日前三个会计年度,即****年至****年（如无****年，仍提供****年-****年）经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。应答人成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
*.*.** 其他要求：详见谈判文件。
*.* 为遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，严谨投标人相互串通投标，委托中介机构、中间人采取不正当手段进行串通投标，以及侵害招标人或其他投标人利益的行为，串通投标行为严重损害国家、招标人和其他投标人的合法权益，上述行为一经查实，将取消相关投标人中标资格，同时依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。
在实际招标采购过程中，一旦发现应答文件有下列情形，可认定为串通投标：
（*）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。
（*）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人获取招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；不同投标人通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，寄出、收件地址或人员相同。
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通投标的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。
（*）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。
（*）不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。
（*）不同投标人的保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。
（*）招投标实现电子化的情形下，在同一包内，不同投标人生成任意一类投标文件（技术、商务、价格）的计算机MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号信息全部一致。（开标现场上传电子投标文件的除外）。
（*）举报人提供的投标人串通投标证据，经相关部门核实属实的。
*. 谈判采购文件的获取及流程
*.*报名及出售采购文件时间地点：
本次实行发售电子版竞争性谈判采购文件，凡有意报名参加竞争性谈判的潜在应答人，请于****年**月**日至****年**月**日**:**时（**时间，下同），使用谷歌浏览器登录电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/，以下同）凭企业CA证书电子钥匙获取谈判采购文件。潜在应答人应妥善保管平台账号和密码，以及数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由潜在应答人自行承担。谈判采购文件免费获取，标书售价一览表中显示的售价无需支付。
*.*采购文件的获取方式
潜在应答人首先需要凭电子钥匙登录电子商务平台-电工交易专区获取谈判采购文件，选择购买的采购项目，点击“获取”按钮，下载谈判采购文件。电子钥匙的办理流程请登录招标人招投标交易平台“电子商务平台-电工交易专区”信息系统首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。
*.*投标工具下载方式
请各潜在应答人在电子商务平台-电工交易专区首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区→参与投标→操作手册”。投标工具操作问题联系电子商务平台-电工交易专区系统运维支持，电话：***-********。
为进一步规范采购行为，各潜在应答人谨慎报名，应答人如无特殊原因，多次报名后放弃投标的，该行为将被记录在案，由此所造成的不良后果由应答人承担。
*. 应答文件的递交
*.*本次采购项目仅接受电子应答文件，电子应答文件应在应答文件递交截止时间前提交至国家电网新一代电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）及物资招标采购辅助管理系统（http://ess.xj.sgcc.com.cn:*****）。推荐使用谷歌浏览器。
电子应答文件内容文件上传要求备注
报价文件上传至国家电网新一代电子商务平台-电工交易专区（ETP*.*）（按包上传）若应答人同时在ETP*.*及物资招标采购辅助管理系统上传了同类型应答文件，则报价部分以ETP*.*上传文件为准，技术文件、商务文件以物资招标采购辅助管理系统上传文件为准。
报价文件上传至物资招标采购辅助管理系统
(按包上传)
商务应答文件上传至物资招标采购辅助管理系统
(按包上传)
技术应答文件上传至物资招标采购辅助管理系统
(按包上传)
弃标函（如有）上传至物资招标采购辅助管理系统
(按包上传)
*.*.*电子应答文件应在应答文件递交的截止时间前提交至国家电网新一代电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）及物资招标采购辅助管理系统（http://ess.xj.sgcc.com.cn:*****）；请应答人确保上传的应答文件完整、无损，如因应答人原因，造成电子文档提前泄密、无法解密或解密后损毁，责任由应答人自行承担。
*.*.*鉴于本次采购规模大，应答文件递交量大，并考虑到网络环境等因素，为应答人能有较为充分的时间递交应答文件，建议应答人在标书购买截止时间后（****年**月**日**:**之后）至应答文件递交截止时间前（****年**月**日上午**:**之前），将完整报价文件（双层PDF）、技术应答文件（双层PDF）、商务应答文件（双层PDF）上传至“物资招标采购辅助管理系统部分”。
*.*.*如果递交时间或方式有变更，招标代理机构将提前通知。
*.*.*物资招标采购辅助管理系统已上线，注册登录后进行应答文件上传，系统地址：http://ess.xj.sgcc.com.cn:*****（浏览器登录后（建议使用谷歌浏览器），按照流程注册使用即可。
操作手册详见附件*：物资招标采购辅助管理系统云采购平台操作手册
注册疑问及操作咨询电话：张工***********、程工***********。
注册审核时间为：工作日的上午**:**至**:**，下午**:**至**:**。
通过“物资招标采购辅助管理系统”上传的应答文件大小均不超过***M。
*.*报价文件（包括应答函、货物清单行报价暨应答报价汇总表、货物清单单价分析表）需通过投标工具编制并上传至国家电网新一代电子商务平台-电工交易专区，同时还需上传至物资招标采购辅助管理系统，上传截止时间为****年**月**日**:**（**时间）。（注：本轮报价必须通过离线投标工具完成报价，未通过离线投标工具完成报价上传的，否决投标）。本轮报价通过离线投标工具完成报价后，请务必立刻导出并留存带有系统二维码的报价文件，避免后期系统界面没有导出按钮，影响中标资料的递交。
本次采购若出现通过“电子商务平台-电工交易专区”离线投标工具上传的（报价文件）与通过“物资招标采购辅助管理系统”上传的（报价文件）存在差异情况，则以“电子商务平台-电工交易专区”离线投标工具上传的（报价文件）为准。
本次谈判报价方式采用一轮报价形式（即首次报价为最终报价）。
本次采购项目不组织应答人集中谈判。
*.* 开标时间及地点：****年**月**日上午**:**（**时间），“电子商务平台-电工交易专区”线上开标。
*.* 投标截止时间之后送达或者未按要求送达指定地点的应答文件，采购人不予受理。不接受应答文件的修改文件。
*.* 成交人必须在成交结果公告发布后*日内，寄达或现场成功递交所中标包的纸质版全套应答文件(纸质版应答文件格式内容必须与电子版应答文件保持完全一致，签字盖章不得为打印或复印，签字为手签，加盖鲜章，必须胶装，不可活页装订，无需密封)，逾期送达的成交人将按照《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理（受不可抗力影响无法按时送达的情况除外）。递交和邮寄地址：******经济技术开发区兵团工业园区米兰街*号**新能电网建设服务有限公司，收件人：努尔 ***********，请各位中标人自行监控邮件寄送进度。
*. 投标保证金的递交
*.*本次采购收取投标保证金，建议使用投标保证保险或者银行保函形式。投标保证金按照正常流程办理，办理流程及要求详见本公告条款，所有应答人应在应答文件递交截止时间前完成递交，并将投标保证金扫描件按照谈判文件格式要求（投标保证金格式）编入至商务文件中。针对不同方式办理的投标保证金递交方式如下：
（*）投标保证保险
采用投标保证保险方式办理保证金的，投标时无需再单独递交保单原件，应答人必须在投标截止时间前（投标截止日办理的保单将在当日**：**后生效，属于无效保单）与英大**保险经纪有限公司**分公司【联系人：马先生****-*******、***********】联系进行线上办理及保单校验，保险保单必须涵盖招标批次名称、谈判编号、标段编号、标段名称、包号等基本信息。
（*）银行保函
采用银行保函方式办理保证金的，应答人投标时无需再单独递交保函原件，将银行保函的原件扫描件纳入商务文件中。
银行保函办理说明：需开具中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司出具的的银行保函。除上述银行外投标人亦可提交由基本账户银行开具的银行保函，在提交基本账户银行开具银行保函时须同时提交《开户许可证》复印件加盖投标人单位公章。
（*）投标保证金办理、格式等相关要求及投标保证保险具体办理方法流程:
*. 发布公告的媒介
本次竞争性谈判采购项目采取公开竞争性谈判采购方式，招标代理机构在“电子商务平台-电工交易专区”（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）及“中国招标投标公共服务平台”(http://www.cebpubservice.com) 发布上发布竞争性谈判项目采购公告，竞争性谈判采购公告将明确对应答人的资格要求、发售竞争性谈判采购文件的日期和地点等事宜。
*. 成交结果公告发布
在评审工作完成后，招标代理机构仅在“电子商务平台-电工交易专区”（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）及“中国招标投标公共服务平台”(http://www.cebpubservice.com) 上发布成交结果公告，请各应答人关注相应公告栏获知详细信息。
*. 联系方式
招标代理机构：**新能电网建设服务有限公司
地 址：******（第十二师）经济技术开发区兵团工业园区米兰街*号
邮 编：******
网 址：https://sgccetp.com.cn/portal/#/
谈判项目联系人：张工***********
程工***********
采购代理服务费：
开户银行：中国建设银行股份有限公司****经济开发区支行
开户名称：**新能电网建设服务有限公司
账 号：********************
行 号：************
收款人名称：**新能电网建设服务有限公司
财务联系人：胡杨锋****-*******
电子邮件：***********
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为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，有关招标的具体要求及情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
