关于春风油田排631-4块产能建设工程环境影响报告书的批复
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项目详情
中石化**新春石油开发有限责任公司：
你公司《关于〈春风油田排***-*块产能建设工程环境影响报告书〉申请审批的请示》及相关附件收悉。经研究，批复如下：
一、春风油田排***-*块产能建设工程（以下简称“本工程”）位于**********，中心地理坐标为：东经**°**′**.**″，北纬**°**′*.**″。本项目建设性质为**，主要建设内容为：主体工程包括新钻井**口、**注采合一井场**座、**各类集输管线**.**千米（其中单井集输管线**.*千米、注汽管线**.**千米、供水管线*.*公里）；储运工程包括*座容积为****立方米的储煤仓、*座**立方米的氨水罐、*座**立方米柴油储罐、*座***立方米的渣仓、*座***立方米的灰库； 公辅工程主要包括注汽、供配电、自控、通信、供排水、结构、消防、道路等，**燃煤注汽站*座，内设*×**吨/小时循环流化床锅炉；环保工程包括废气、废水、噪声、固体废物、环境风险等污染防治工程；依托工程包括春风二号联合站处理、春风油田基地生活污水处理系统、春风油田危废暂存间、钻井废弃物处理生产设施、*****生活垃圾填埋场和兵团第七师五五工业园一般固体废物填埋场。本项目总投资*****.**万元，其中环保投资****万元，约占总投资的*.**%。
二、根据**天合环境技术咨询有限公司编制的《春风油田排***-*块产能建设工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）的评价结论、自治区环境工程评估中心关于《报告书》的技术评估意见（新环评估〔****〕***号）、自治区排污权交易储备中心关于本项目主要污染物排放控制审查意见（新环排权审〔****〕*号），本项目符合*****“三线一单”生态环境分区管控要求，符合中石化**新春石油开发有限责任公司“十四五”规划及规划环评要求。在严格落实《报告书》提出的各项环境保护措施后，本项目所产生的不利环境影响可以得到缓解和控制，我厅同意按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、工艺和拟采取的各项环境保护措施进行建设。
三、在项目建设、运行和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求，严格执行环境保护“三同时”制度，并重点做好以下工作：
（一）落实施工期各项环保措施。加强项目施工期环境保护管理工作，减轻施工期废水、扬尘、固体废物和噪声对周围环境产生的不利影响。
（二）强化生态环境保护措施。从生态保护角度进一步优化施工组织，通过统筹利用现有道路、限定施工作业宽度和车辆运输路线、加强挖填施工管理等控制占地影响范围，减少工程临时占地和地表开挖造成的不利影响；项目在选址、施工作业时，尽量避开植被覆盖度较高的区域，避免破坏荒漠植物；科学合理组织管线挖填施工，采取分层开挖、分层堆放、分层回填施工方式，减少对地表土壤、植被的扰动范围；强化施工管理，降低工程活动和人员活动对野生动植物自然生长环境的破坏；临时堆土区采取防尘网苫盖的方式进行防护；开展施工期生态环境保护宣传和教育，禁止捕杀野生动物和随意破坏野生植物；施工结束后，及时清理施工现场，进行场地平整，做到“工完、料净、场地清”，以利植被自然恢复。运营期管线上方设置显著标识，防止其他各类施工活动对管线造成破坏；加强管线、设备管理和检查，及时发现、解决问题，及时清理回收落地油。参照《陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范》（DZ/T ****-****）等相关要求，制定完善的油区生态环境保护和恢复治理方案并严格落实。
（三）严格落实废气污染防治措施。运营期采用密闭集输工艺，选用技术质量可靠的设备、材料等；定期对设备、阀门及管线等进行巡检，防止跑、冒、滴、漏现象的发生；注汽站燃煤锅炉产生的废气经“电袋除尘器+炉内石灰石脱硫+SNCR/SCR组合脱硝”处理后，通过*根**米高排气筒达标排放，废气中的烟气黑度排放须符合《火电厂大气污染物排放标准》（GB*****-****）中标准限值；颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放须符合《关于印发<全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案>的通知》(环发〔****〕***号)中**毫克/立方米、**毫克/立方米、**毫克/立方米的浓度控制要求；汞及其化合物排放须符合《燃煤电厂烟气汞污染物排放标准》（DB**T****-****）中**燃煤电厂污染物排放浓度限值。加强非甲烷总烃无组织排放例行监测，井场非甲烷总烃无组织排放须符合《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB*****-****）中企业边界无组织排放监控限值要求；氨无组织排放须符合《恶臭污染物排放标准》（GB*****-**）中表*二级厂界标准值要求。
（四）严格落实水污染及土壤污染防治措施。运营期采出水、井下作业废水依托春风二号联合站采出水处理系统处理后满足《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T****-****）中有关指标后回注油层，不外排；生活污水排入站内污水收集池，定期拉运至春风油田基地生活污水处理站处理。选择先进、成熟、可靠的技术工艺，加强日常巡检监管，严格执行分区防渗措施；定期开展土壤及地下水水质监测，确保不对项目区域及下游地下水和土壤环境造成污染，如发生异常或发生事故，及时采取应急措施。
（五）落实声环境保护措施。运营期选用低噪声设备，提高工艺过程自动化水平，对高噪声设备采取基础减振措施，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****－****）中*类声环境功能区环境噪声排放限值要求。
（六）加强固体废物分类管理。本项目产生的落地油、沾油废防渗膜、清管废渣和废催化剂须交由具有相应危废处置资质和能力的单位处置；废润滑油送至春风二号联合站原油处理系统综合利用。危险废物的收集、贮存、运输须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）、《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ****-****）和《危险废物转移管理办法》等要求，同时将相关资料存档备查。一般工业固体废物中锅炉灰渣和除尘灰均外运用于*****采矿坑综合治理项目综合利用；废弃离子交换树脂由生产厂家进行回收再生；生活垃圾集中收集后拉运至*****生活垃圾填埋场处理，其贮存、填埋须按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB*****-****）要求管理。
（七）强化环境风险防范。严格落实《报告书》中各项环境风险防范措施，做好环境应急预案的编制、评估和备案等工作，并加强应急演练。强化设备日常维修保养，完善井（站）场环境保护措施，加大环境风险排查力度，加强对工程周边地下水、土壤等的监测，对环境污染隐患做到及早发现、及时处理。
（八）开展工程环境监理。在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。编制和报备施工期工程环境监理实施方案，定期提交工程环境监理报告，并将工程环境监理情况纳入项目竣工环境保护验收范围。
（九）项目服役期满后，应拆除地面设施、清理井场、采取安全措施处置报废管线。严格按照《废弃井封井回填技术指南（试行）》（环办土壤函〔****〕**号）要求进行施工作业，采用不同的固井、封井方式，确保固井、封井措施的有效性，防范次生风险和防止污染。
四、工程运营排放污染物前，要按照有关规定申请取得（变更）排污许可证，在排污许可证中载明经批准的《报告书》中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及其他有关内容；工程运营期必须严格执行区域污染物排放总量控制要求，确保工程实施后各类污染物排放总量控制在核定的指标内，并严格按证排污。
本项目运营期必须严格执行区域大气污染物等量削减替代要求，氮氧化物替代来源从中国石油***石化分公司热电厂新区**站锅炉烟气环保提标改造项目形成的减排量中获取。
五、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。
六、工程建成后*～*年内，须开展环境影响后评价，重点关注工程建设的生态、土壤及水环境影响，根据后评价结果，及时补充完善相关环保措施。
七、你公司应严格落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满*年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我厅重新审核。
八、*****生态环境局、*****生态环境局*****分局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔****〕**号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。自治区生态环境保护综合行政执法局要加强对“三同时”及自主验收工作的监督指导。
九、你公司应在收到本批复后**个工作日内，将批准后的《报告书》分送*****生态环境局、*****生态环境局*****分局，并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。
****年*月**日
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