泉州市生态环境局关于三钢闽光产能置换（泉州闽光部分）炼钢项目环境影响报告书的批复
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项目详情
你单位报送的由**省冶金工业设计院有限公司编制的《三钢闽光产能置换（**闽光部分）炼钢项目环境影响报告书（报批本）》（以下简称《报告书》）及申请审批的报告收悉。经组织专家评审并征求*****生态环境局意见，现批复如下：
一、三钢闽光产能置换（**闽光部分）炼钢项目位于***湖头镇，根据**省工业和信息化厅《关于**三钢闽光股份有限公司产能置换方案的复函》（闽工信函新材〔****〕***号）和《**省投资项目备案证明（内资）》（闽工信备〔****〕C******号），项目建设规模为年产钢***万吨。主要建设内容为：在**闽光钢铁现有厂区内（原炼铁场地）及新征A-**地块建设，建设*座***吨顶底复吹转炉，*座吹氩喂丝站，*座LF精炼炉，*台*机*流小方坯连铸机，同时淘汰现有*座**吨转炉，*台*机*流小方坯连铸机，退出炼钢产能***万吨/年。项目生产设备和工艺以报告书核定为准。
根据《报告书》评价结论、专家评审结论及*****生态环境局意见，项目建设符合国家产业政策，符合***“三线一单”生态环境分区管控要求，符合《产业结构调整指导目录（****、****年本）》、《钢铁行业规范条件（****年修订）》等国家产业政策；项目选址符合《***湖头产业园控制性详细规划》及其规划环评要求。项目建设和生产应严格落实《报告书》提出的各项生态环境保护、环境风险防范措施以及主要污染物削减措施，采取最严格的环境管理制度、环境监控措施后，确保污染物达标排放，主要污染物排放符合总量控制要求，在项目严格落实**省工业和信息化厅《关于**三钢闽光股份有限公司产能置换方案的复函》（闽工信函新材〔****〕***号），确保改建项目完成后，炼钢产能不增加的基础上，经综合考虑，我局原则同意该项目按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺以及拟采取的环境保护措施进行建设。
二、项目实施过程中应重点做好以下工作：
*.按照“环保优先、绿色发展”的目标定位，以及全流程全过程超低排放的理念，进一步优化平面布局、工艺路线和设计方案，选用优质原辅料，采用国际先进技术、工艺和装备，对标国内外同行业先进能效水平，强化各装置节能、降耗、减排措施，确保企业清洁生产在优于国内清洁生产先进水平基础上持续提升，从源头减少污染物的产生。
*.炼钢项目生产废水全部循环使用，不外排；以新带老，对全厂污水处理系统进行改造，进一步完善厂区污水及雨水收集、处理和回用系统，提高污水回用率，污水处理站尾水回用率提升至**%以上。污水处理站外排废水经处理达到GB*****-****《钢铁工业水污染物排放标准》中表***企业水污染物排放标准限值和GB*****-****《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准后排放。
*.落实大气污染防治措施
⑴加强源头控制，严格落实《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气〔****〕**号）和报告书提出的大气污染防治措施要求。转炉一次烟气经干式电除尘净化后回收至煤气柜存储利用，达不到回收利用要求的煤气通过不低于**米高的放散塔燃烧放散；转炉二次烟气、三次烟气及铁水倒罐烟气、转炉精炼及散点废气、连铸废气、地下料仓废气等采用收集+覆膜滤料袋式除尘治理技术；热泼场废气、钢渣一次处理废气经收集、湿式除尘器处理达标后通过排气筒排放。
⑵加强无组织废气收集治理。石灰、石灰石、**石等物料采用封闭地下料仓，物料转运应采用密闭输送并在转运卸料点设置密闭罩。转炉车间设置屋顶罩，并配备高效袋式除尘器，屋顶罩捕集率不低于**%，罩面风速不小于*.*m/s，采取有效措施确保炼钢车间无可见烟尘外逸。
大气污染物有组织、无组织排放均需满足《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气〔****〕**号）超低排放指标限值和无组织排放控制要求；转炉一次烟气、转炉三次及铁水倒罐除尘烟气、精炼炉及散点烟气、连铸废气、地下料仓废气、钢渣一次处理废气、热泼场废气排放控制标准按你公司承诺函执行，即颗粒物排放标准执行**mg/m*。
⑶加强监测监控、视频监控设施建设。排气筒高度应达到环评要求并符合相关规定，转炉二次烟气应安装自动监控设施，并与生态环境部门联网，炼钢车间顶部等易产尘点，应安装高清视频监控设施；主要产尘点周边、运输道路两侧布设空气质量监测微站点，并做好监测记录。
⑷改建炼钢工程投产后**闽光全厂环境防护距离为：主厂区东侧厂界（临净水站）外***米，主厂区西南厂界（临改建炼钢车间）外***米、主厂区西南厂界（临专用铁路）外***米，主厂区西北厂界（临料场）外***米，新烧结厂区东南厂界外***米、新烧结厂区南侧厂界外**米、新烧结厂区西北厂界外***米的包络线范围，包络线范围以报告书划定范围为准。在上述环境防护区内不得有居民区、学校、医院、行政办公和科研等环境敏感目标。
*.土壤和地下水污染防治。严格按《报告书》提出的防渗措施要求，落实地下水污染防控，加强防渗设施的日常维护，防止土壤及地下水污染。建立完善的土壤和地下水监测制度，严格按照环评和相关技术规范要求落实土壤和地下水监测计划，一旦出现土壤或地下水污染，立即启动应急预案和应急措施，减少对土壤和地下水的不利影响。
*.做好固体废物的收集、处理处置及综合利用。按照“减量化、无害化、**化”原则，对固体废物进行分类收集、贮存、处理和处置，规范建立固体废物管理台账，加强全过程规范化管理，确保不造成二次污染。一般工业固体废物尽量实现全部综合利用；危险废物应规范收集、贮存，并委托有资质单位进行处置或回收利用。
*.落实噪声污染防治措施。优化高噪声设备布局，优先选用低噪声设备，采取消声、隔声、减震等措施减声降噪。**泉铁路、政永高速（原莆永高速）、省道***（原省道***）、环城路侧厂界，厂界噪声执行GB*****-****《工业企业厂界环境噪声排放标准》*类标准要求；其余厂界噪声执行GB*****-****《工业企业厂界环境噪声排放标准》*类标准要求。
*.环境风险防范。按规范要求做好环境污染事故应急工作，制定风险事故应急处理预案，建立规范的管理制度。以新带老，主厂区设置足够容积的事故应急池，主厂区事故应急池（含初期雨水收集池）总容积不小于****m*，东侧高棒地块设置事故池总容积不小于***m*。配备完善的事故废水拦截导流设施，确保事故废水的有效输送和收储；煤气柜等涉气风险物质的存储、输送和使用区域设置气体泄漏自动检测及报警装置，确保有毒有害气体泄漏事故及时发现和有效处置；配备相应的应急防范设施、储备足够的环境应急物资和应急装备，定期开展环境应急演练，提升突发环境风险事故应急处置能力。
*.按《报告书》提出的监测计划，开展水（含雨水）、气、地下水等项目的常规监测，按要求开展土壤监测。加强企业环境管理能力建设，严格执行环境保护“三同时”制度。加强施工期环境保护管理，按照《企业事业单位环境信息公开办法》及时主动公开企业环境信息，自觉接受社会监督；加强宣传与沟通工作，建立畅通的公众参与渠道**台，满足公众合理的环境保护诉求。
*.碳排放管理。落实国家、省、*关于节能降碳的政策、意见，强化节能降耗、优化减污措施，确保企业能效达到行业标杆水平，严格控制单位产品能耗和碳排放强度，预留增设碳减排措施的空间和接口，实现减污降碳协同控制。
**.以新带老，完成现存环保问题整改。按照《报告书》提出现有工程、在建工程主要环保问题，尽快完成厂区雨污水收集系统建设，并设置足够容积的初期雨水池、事故应急池等环保措施整改工作，尽快推进超低排放改造工作。
**.项目建设应同时符合国土规划、安全、消防、卫生、水利等部门相关要求，加强生产过程的环境管理，确保各项污染物稳定达标排放，维护社会安定稳定。
三、三钢闽光产能置换（**闽光部分）炼钢项目主要污染物排放控制指标：
*.炼钢项目生产废水全部循环使用，不外排。产能置换项目实施后：
全厂废水排放量≤***.**万m*/a，COD≤**.**t/a；氨氮≤*.***t/a。
*.炼钢项目颗粒物≤***.***t/a。
全厂超低排放改造实施后（含炼铁炼钢改建、石灰窑、余热发电、轧钢等），全厂大气污染物排放总量：
颗粒物≤****.***t/a，SO*≤***.***t/a；NOx≤****.***t/a。
四、项目应根据《报告书》提出的环保对策措施和批复要求，做好各项生态防范和污染防治工作，严格执行配套的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保“三同时”制度。
*.初步设计阶段应进一步细化环境保护设施，施工及运营过程中应切实投入资金，做好各项污染防治工作，同时，开展项目环境监测。
*.项目《报告书》经批复后，若工程建设的性质、规模、地点等发生重大变化，应重新办理环境影响评价审批手续。
*.项目竣工后，你公司应当按照生态环境主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收。验收过程中，应当如实查验、监测、记载项目环境保护设施的建设和调试情况，不得弄虚作假，并依法向社会公开验收报告。
五、你公司炼钢项目正式投入生产一至两年内，应组织开展**闽光钢铁有限公司全厂环境影响后评价。
六、请***人民政府及自然**与规划等相关部门做好项目防护距离范围内的用地规划控制。
七、请*****生态环境局负责项目日常环境监督管理工作，***生态环境保护综合执法支队按全链条环境监管要求，做好该项目环保“三同时”监督检查。请你单位在收到批复后一个月内将经批复的环评文件报*****生态环境局，并自觉接受各级生态环境主管部门的日常监督检查。
***生态环境局
****年*月*日
（此件主动公开）
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