关于浏阳至江背公路项目核准的批复
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项目详情
报来《关于对**省**至江背高速公路项目予以核准的请示》（茶江综合〔****〕**号）及有关材料均悉。经研究，现就该项目核准事项批复如下：
一、核准依据
*.依据《行政许可法》第二十二条、《企业投资项目核准和备案管理条例》第三条和《**省企业投资项目核准和备案管理办法》（湘政办发〔****〕**号）第五条等文件相关规定进行核准。
*.依据《政府核准的投资项目目录（****年本）》（国发〔****〕**号）文件第三条，以及《**省政府核准的投资项目目录（****年本）》（湘政发〔****〕**号）文件第三条，由省政府投资主管部门核准。
*.根据《关于规范实施政府和社会资本**新机制的指导意见》（国办函〔****〕***号）文件规定，该项目作为政府和社会资本**存量项目，履行相应核准手续。
二、核准条件
该项目属于交通基础设施项目，符合国家相关产业政策，符合《**省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》《**省“十四五”交通运输发展规划（公路、水运）》。
核准项目的相关文件分别是：《**省人民政府办公厅关于**至江背高速公路、许广高速茶亭互通至**绕城高速公路项目实施有关事项的复函》（湘政办函〔****〕**号）；《**省交通运输厅关于**省**至江背高速公路建设项目的核准意见》（湘交函〔****〕***号）；《**省自然**厅建设项目用地预审与选址意见书》（用字第***************号）；《**至江背高速公路特许经营项目投资协议》；《***人民政府〈关于**省**至江背高速公路工程社会稳定风险分析报告〉的意见》；《中国国际工程咨询有限公司〈关于**省**至江背高速公路项目申请报告的核准评估报告〉》（咨交通〔****〕***号）。
三、核准内容
*.为完善我省高速公路网，落实强省会和“三高四新”战略，强化**辐射带动作用，促进湘赣边区域**示范区建设，带动区域商贸物流、文化旅游发展，同意建设**至江背公路。
项目代码:****-******-**-**-******。
*.本项目起于**集里街道长青村茶园湾，与已建的**至洪口界高速公路相接，往西经***、唐家园、葛家镇，止于镇头镇东茅冲，与已建的江背至干杉高速公路相接，全长约**.*公里。
全线共设置茶园湾（枢纽）、***、葛家、江背（枢纽）*处互通式立交，另设置**山连接线约*.*公里，***互通连接线约*.*公里，同步建设必要的交通工程和沿线设施。
*.本项目主线采用四车道高速公路标准建设，设计速度采用***公里/小时，路基宽度**米，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级；**山连接线采用一级公路标准建设，设计速度**公里/小时，路基宽度**.*米；***互通连接线采用二级公路标准建设，设计速度**公里/小时，路基宽度**米。本项目其它技术指标应符合《公路工程技术标准》（JTGB**-****）中的规定。
*.本项目投资人由省交通运输厅公开招投标确定为**省交通水利建设集团有限公司、****建设集团有限责任公司、**省交通科学研究院有限公司、**交通国际经济工程**有限公司、**尚上*政建设开发有限公司、**省湘筑工程有限公司等*家单位组成的联合体，项目法人单位为上述投资人组建的**省茶江高速公路建设开发有限公司。项目法人单位负责本项目的建设、经营和养护管理，经营期内，收取车辆通行费等经营收入作为投资回报；经营期满后，将本项目全部设施及相关资料无偿移交**省交通运输主管部门。
*.本项目估算总投资**.*亿元。资金来源为：由项目法人单位和项目投资人筹措解决。项目资本金约占总投资的**%，具体比例可由项目法人单位根据《国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》（国发〔****〕**号）精神与金融机构进行适当调整，资本金出资必须符合国家相关管理规定。资本金以外的投资，由项目法人单位利用国内银行贷款解决。
*.请项目法人单位严格执行国家有关招标投标的规定。本项目投资人具有施工、勘察、设计资质，能依法自行建设，根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第九条第（三）款，本项目施工、勘察、设计可不再进行招标，由投资人在资质规定范围内自行组织实施。本项目监理、重要设备、材料采购等必须全部实行公开招标，招标组织形式为委托招标。
*.在后续阶段要进一步做好以下工作：
（*）加强区域工程地质、水文地质勘查和矿产**及采空区等调查，结合区域路网规划以及沿线城乡规划，深化局部路段路线方案和互通立交布设方案优化比选，做好与相关公路的衔接。同时，进一步做好桥梁、隧道方案的比选论证，控制工程风险。切实贯彻落实道路交通安全设施建设“三同时”制度。
（*）采取切实措施保护沿线生态和环境，合理运用路线平纵指标，避免高填深挖，尽可能少占耕地。该项目环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。
（*）把节约集约用地、节能减排等工作落实到位。加强施工、运营期间的组织管理，确保工程质量与安全。做好社会稳定风险排查控制工作，切实落实风险防范化解措施。
（*）严格按照《关于规范实施政府和社会资本**新机制的指导意见》（国办函〔****〕***号）文件规定，依法依规推进项目实施，政府不承担融资责任、不给予可行性缺口补助、完全使用者付费。后续实施过程中，如与国家新机制及其实施细则等不一致，影响项目推进的，另行及时报批。
*.本项目建设工期*年（自开工之日起）。
*.请项目法人单位在项目开工建设前，依据相关法律法规办理报建手续。请通过在线平台如实报送项目开工、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前应按季度报送项目进展情况；项目开工后至竣工投用止，应逐月报送进展情况。我委将采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的事中事后监管，依法处理有关违法违规行为，并向社会公开。
**.如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整，请及时提出变更申请，我委将根据情况作出是否同意变更的书面决定。
**.本项目批复之日起*年内未开工建设的，本批复文件自动失效。
特此批复。
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**省发展和改革委员会 ???
****年**月 **?日? ?
温馨提示：
• 1.此项目指备案、环评、审批、报建、规划等阶段的项目公示。招标网通过国家及各省发改委、环保局、规划局、各部委等渠道获得。
• 2.本项目信息尚未经过我网人工核实，建议您在跟进该项目前，先进行详细核实。
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