娄底市冷水江市曾家冲垃圾填埋场入河污口设置拟审批公示
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项目详情
联系地址:******环保街**号；邮编:******；联系电话:****-*******。
听证告知:依据《中华人民**国行政许可法》,自公示之日起五个工作日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的入河排污口设置批复决定提出听证申请。
项目名称
*******曾家冲垃圾填埋场入河污口设置
设置地点
********连乡民主村曾家冲
（东经***°**′**.***″，北纬**°**′**.***″）
建设单位
****城*管理和综合执法局
论证单位
**至中环保科技有限公司
入河排污口概况
（*）入河排污口分类：工业排污口；
（*）建设性质：**；
（*）排放方式：连续；
（*）入河方式：管道；
（*）排污口规模：****m*/d（取日排量最大值）、**.*万t/a；
（*）污水排放标准：《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB*****-****）中表*规定的水污染排放浓度限值；
（*）排入水体基本情况：入河排污口设置在曾家冲冲溪，汇入涟溪河，水质目标为III类，最终汇入资江。
主要影响分析及水环境保护措施
一、主要影响分析
*?、对水功能区（水域）水质的影响
本渗滤液处理系统尾水经曾家冲冲溪进入涟溪河，再排入资水，涟溪河为开发利用区，主要功能为排洪，均不作为饮用水源或备用饮用水源保护区，执行Ⅲ类水质标准，根据预测可知，项目尾水正常排放涟溪河水质可直接达到水质目标要求，事故排放超过了目标水质要求，对涟溪河有一定的影响，进入资水后，正常排放资水水质可直接达到水质目标要求，事故排放在交汇处氨氮超过了Ⅲ类标准，马上混合后，其水质可达到目标水质要求（Ⅲ类水质），化学需氧量、总磷可直接达到水质目标要求，对功能区水质影响较小。企业需加强垃圾填埋场的运营维护和风险防范，建立健全垃圾填埋场预防和处理事故的应急预案，并严格管理，尽可能控制废水事故排放的发生，特别是要杜绝枯水期发生废水事故排放，一旦发现超标排放，立即启动应急措施，防止超标废水对外排放，确保不对河流及供水安全产生影响。
*、对水生态的影响
项目运营各时段，其正常排放与事故排放，对水体基本无影响。排污口设置影响范围内无生态环境保护目标，因此，项目排污口设置对水生生态基本无影响。
*?、第三者权益的相符性分析
排污口排污论证范围内没有饮用水源取水口，仅有农业取水口。经论证分析，渗滤液处理系统排污口的设置不会对农田用水造成影响。因此，本项目排污口设置对第三者影响甚微，但是要采取适当措施避免渗滤液处理系统发生事故排放事故。
二、水环境保护措施
*、工程维护管理
*.* 污染源控制
出水处理采用：现有渗滤液处理系统一套，设计日处理能力为 ***m*/d ，系统采用“A/O+MBR+NF（纳滤）”工艺，配套建设一体化总氮去除设备（***m*/d）， 新增一套渗滤液处理系统（****m*/d）(采用反硝化+硝化+MBR 膜生物处理+纳 滤+反硝化+MBR膜生物处理相结合的工艺)，项目租赁一套处理能力 ***m&sup*;/d ?渗滤液应急处理系统（工艺为两级 DTRO 工艺），出水水质执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB*****-****）中表 * 规定的水污染排放浓度限值。
*.* 厂内污水处理工程运行监管
保证污水处理工程运行率达到***%，避免发生非正常排放，加强生产管理，防止跑、冒、滴、漏，确保污水处理系统正常运行。建立完善的运行管理档案。在排污口处安装监测仪器设备、环保图形标志牌等环境保护措施，安装水量、pH、COD、氨氮、总磷等在线水质监测仪器，为统一规范管理，对各种设备仪器要制定相应的管理办法和维护保养制度。****曾家冲垃圾填埋场制定了突发环境事件应急预案，**渗滤液处理设施建设完成后，需进行应急预案修编，并定期进行事故演练。
*.* 排污口规范化管理
排污口规范化管理是一项基础性的工作，做好排污口规范化管理，可以科学的掌握各类污染源实际排放情况。建设单位应按照《排污口规范化整治技术要求（试行）》（环监〔****〕***号）规范排污口，按照《关于印发排放口标志牌技术规格的通知》（环办〔****〕**号）、《环境保护图形标志-排放口（源）》（GB?*****.*-****）、《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》（GB?*****.*-****）规定的排放口标志牌技术规格，在排放口设置明显标志。
*、管理措施
为了保证废污水得到有效处理，实现废污水达标排放，避免工程运行期间出现废污水非正常排放，或将非正常排放损失降至最低，需制定防范措施。
对废水处理设施的运转情况要及时监测，确保处理装置正常高效运转，对进水和出水水质要定期监测，根据不同的水质水量及时调整处理单元的运转参数，保障设施的正常和高效运行，以保证最佳的处理效率。
加强对各类机械设备及排水设备的定期检查、维护和管理，同时配备了必要的备用设备，当设备出现运转故障时及时更换，以减少事故的隐患。
防止风险事故的发生，从设计、管理等方面入手，提出可行的事故防范对策和措施，建立事故应急反应系统。
*、风险防范工程措施
*.*渗滤液处理系统采用双路供电，水泵设计考虑备用，机械设备采用性能可靠优质产品。
*.*为使在事故状态下渗滤液处理系统能够迅速恢复正常运行，应在主要水工 建筑物的容积上留有相应的缓冲能力，并配有相应的设备（如回流泵、回流管道、阀门及仪表等）。
*.*选用优质设备，对渗滤液处理系统各种机械电器、仪表等设备，必须选择 质量优良、事故率低、便于维修的产品。关键设备应一备一用，易损部件要有备用件，在出现事故时能及时更换。
*.*加强事故苗头监控，定期巡检、调节、保养、维修。及时发现有可能引起事故的异常运行苗头，消除事故隐患。
*.*严格控制处理单元的水量、水质、停留时间、负荷强度等工艺参数，确保 处理效果的稳定性。配备流量、水质自动分析监控仪器，定期取样监测。操作人员及时调整，使设备处于最佳工况。如发现不正常现象，就需立即采取预防措施。
*.*建立安全操作规程，在平时严格按规程办事，定期对渗滤液处理系统人员的理论知识和操作技能进行培训和检查。
*.*加强运行管理和进出水的监测工作，未经处理达标的污水严禁外排。
*.*建立安全责任制度，在日常的工作管理方面建立一套完整的制度，落实到人、明确职责、定期检查。
*.*设置应急池。一旦发生故障，将立即关闭闸门，项目产生的废水可暂时贮存于应急池中，待渗滤液处理系统修理后分批次将废水处理达标排放。确保未经处理的废水不外排。根据应急处理原则，应急池容积可根据废水量，应急响应时间，污水管道存留废水量等因素综合确定应急池容积，应急池与本工程同时建设，同时投入使用，制订风险事故的应急措施，明确事故发生时的应急、抢险操作制度。
*.**出水输水管沿线设立警示标志，避免人类活动造成对管线的破坏。
*、风险事故防范对策及措施
*.*出水水质超标
发现出水水质超标后当班人员立即向厂长汇报，厂长应第一时间向公司分管领导汇报，并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系。通知操作人员减少进水量；立即组织相关人员对进水水质、出水水质数据进行分析；技术人员根据化验数据对相关工艺参数进行调整，直至出水达标排放。
*.*水质、水量超过处理能力
及时减少进水量，并取水样化验 COD 、氨氮等指标，对水质超标，水量过大的要求降低进水水质指标，暂时减少进水量；在达到排放标准及征得上级同意后，将超越阀打开，直至与处理能力相当；技术人员及时调整工艺运行参数，恢复出水指标正常。
*.*突发暴雨
根据天气预报，组织机修人员预先对各设备进行检查，确保完好，组织力量对雨水管线进行疏通，确保流畅，各岗位将门窗关紧，防止雨水流入，影响设备运行；生产运行班组增加水泵台数，降低调节池水位，直到满负荷为止。外出巡视，必须两人一组，注意防滑；变电值班人员及时检修避雷针是否发挥作用；抢修队员，车辆做到随叫随到，严阵以待，以处置突发事件的发生。
*.*突然停电或大面积，长时间停电
生产班组成员将现场设备退出运行状态；如无法送电，则通知上级主管部门，减少往管线输送污水；来电后，按操作规程及时开启设备，恢复运行。
*.*设备出现故障的应急措施
操作人员应立即将故障设备退出运行状态，并通知班长到现场，了解处故障的原因；查明事故原因后，在故障不影响备用设备运行的情况下开启备用设备；及时通知维修人员对故障进行排除，保障渗滤液处理系统正常运行。
*.*民事纠纷
发生与本场事务有关的民事纠纷，当事人首先要冷静处理，避免矛盾激化。只涉及经济赔偿的，在正常上班时间，要报告公司分管领导，在节假日值班时间，则通知值班保安保护现场，并告知行政值班人员；民事纠纷发生后，不能通过电 话解决的，接报的领导或行政值班要立即赶到出事现场，组织人员维护现场秩序和保护现场，并视情节严重情况通知**等有关部门到现场处理。
*.*火灾应急措施
一旦着火，发现人要将火灾信息迅速传到公司领导，在领导未到现场前由班 长组织指挥扑救。接报后立即了解着火地点、起火部位、燃烧物品、目前状况，确认是否成灾。确认火灾后要立即拨打“ ***”电话报警，任何部门和个人均应无条件为报警提供便利，不得阻碍报警。报警时讲清发生火灾的具体单位、建筑物名称及地点、火灾性质及火势情况、建筑物内有无人员被困、报警人的姓名与报警电话号码。报警后要立即安排人员到站门口或约定地点接应消防车。
*.*应急预案
根据《国家突发公共事件总体应急预案》、国家环保总局环发[****]***号文《关于进一步加强环境监督管理严防发生污染事故的紧急通知》的要求，通过对污染事故的风险评价，各有关企业单位应制定防止重大环境污染事故发生的工作计划，消除事故隐患的实施及突发性事故应急处理办法等。*******曾家冲垃圾填埋场已经完成了应急预案的编制，****年* 月*日取得了***生态环境局***分局出具的《****垃圾处理中心突发环境事件应急预案备案表》（备案编号：******-****-***-L），**渗滤液处理设施建设完成后，需进行应急预案修编。
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温馨提示：
• 1.此项目指备案、环评、审批、报建、规划等阶段的项目公示。招标网通过国家及各省发改委、环保局、规划局、各部委等渠道获得。
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