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招标网 > 招标采购 > 中标公告 > 关于沣西新城城市生活垃圾分类市场化服务项目的采购结果公告
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关于沣西新城城市生活垃圾分类市场化服务项目的采购结果公告
发布日期:2019年07月19日 | 标签:
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公告摘要

    受业主*******委托,招标网于2019年07月19日发布中标公告:关于沣西新城城市生活垃圾分类市场化服务项目的采购结果公告。
    请中标单位及时与业主相关负责人联系,及时签署相关商务合同;未中标供应商也可及时向业主提出相关质疑。于此项目有关的其他供应商也可与中标商*******联系,及时提供后续设备与服务。

    部分信息内容如下:(查看详细信息请登录
项目编号:LZBG****-***-* 沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目 一包 招 标 文 件 采 购 人:**省西咸新区沣西**管理委员会 经 办 人:**省西咸新区沣西**城*管理局 采购代理机构:************ 二○一九年六月 目 录 第一部分 招标公告 第二部分 供应商须知 第三部分 评标办法 第四部分 采购内容及要求 第五部分 合同主要条款 第六部分 投标文件格式 第一部分 招标公告 ************受 **省西咸新区沣西**管理委员会 的委托,按照政府采购程序, 对沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目 采购项目进行公开招标 采购,欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。 一、采购项目名称:沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目 二、采购项目编号:LZBG****-***-* 三、采购人名称: **省西咸新区沣西**管理委员会 地址:秦皇大道与尚业路交界东北**米总部经济园*号楼(经办人:**省西咸新区沣西**城*管理局) 联系人:蒋运成 电话:***-******** 四、采购代理机构名称:************ 地址:*****南路***号西部电子社区A座A区***室 联系人:郭星桥、樊军辉、冀文博 电话:***-********-*** 传真:***-******** 五、采购内容和需求: 序号 标项名称 采购数量 单位 预算总金额(元) 简要技术要求、用途 采购内容备注 * 沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目一包 * 项 *******.** 拟在沣西**辖区院校、居民小区、写字楼、园区及党政机关等**家机构委托第三方公司投放分类设施、组建垃圾分类专业管理运营队伍、专人负责指导用户分类投放、分类清运、精细分拣以及分类处置、配备生活垃圾分拣中心及大件垃圾拆解中心、开展各类活动等,完成上级部门相关验收及考核指标。一包为**家非沣西财政拨款院校、小区、园区及写字楼; * 沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目二包 * 项 ********.** 拟在沣西**辖区院校、居民小区、写字楼、园区及党政机关等**家机构委托第三方公司投放分类设施、组建垃圾分类专业管理运营队伍、专人负责指导用户分类投放、分类清运、精细分拣以及分类处置、配备生活垃圾分拣中心及大件垃圾拆解中心、开展各类活动等,完成上级部门相关验收及考核指标。二包为**家沣西财政拨款学校及党政机关。 六、投标供应商资格要求: (*)基本资格条件:符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条的规定; (*)特定资格条件:*、中华人民**国境内注册,能够独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人;*、通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录,未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;*、本项目不接受联合体。 七、采购项目需要落实的政府采购政策 依据《中华人民**国政府采购法》和《中华人民**国政府采购实施条例》的有关规定,落实政府采购政策,详见招标文件。 *、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔****〕***号); *、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号); *、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔****〕**号); *、《节能产品政府采购实施意见》--(财库[****]***号); *、《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[****]**号; *、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--财库〔****〕***号; 八、招标文件 发售时间、地点 *、发售时间:****-**-** **:**:**至****-**-** **:**:**(双休日及法定节假日除外) *、发售地点:*****南路***号西部电子社区A座A区***室 *、文件售价: 序号 标项编号 标项名称 标书金额(元) * LZBG****-***-*/* 沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目一包 ***.** * LZBG****-***-*/* 沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目二包 ***.** 注:(*)供应商须于****年*月**日至 ****年*月*日在**省西咸新区公共**交易中心平台(http://xxxq.sxggzyjy.cn/)报名,在获取文件时,向采购代理机构提供报名回执单。(*)提示:请供应商按照**省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求,通过**省政府采购网(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)注册登记加入**省政府采购供应商库。(*)办理CA锁方式(仅供参考):供应商初次使用交易平台,需前往**省数字证书认证中心股份有限公司办理 CA 锁,办理地址及咨询电话如下:***高新三路九号信息岗大厦一层 ***室,咨询电话:********** ;*****北路 ** 号省体育公寓B 座一楼,咨询电话:***-******** ;*****九路海博广场A座 ****室,咨询电话:***-********。 九、投标文件 递交截止时间及开标时间和地点 *、文件递交截止时间:****-**-** **:**:** *、投标地点:**省西咸新区公共**交易中心(**省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二层)开标**室 *、开标时间:****-**-** **:**:** *、开标地点:**省西咸新区公共**交易中心(**省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二层)开标**室 十、其他应说明的事项 *、采购代理机构联系方式:***-********-*** *、开户名称:************ *、开户银行:中国银行**紫薇支行 *、账 号:************ 十一、本公开招标公告期限为自发布之日起*个工作日。 ************ ****年*月**日 第二部分 供应商须知 投标须知前附表 序号 内 容 说明与要求 * 项目名称 沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目一包 * 项目编号 LZBG****-***-* * 项目概况 拟在沣西**辖区院校、居民小区、写字楼、园区及党政机关等**家机构委托第三方公司投放分类设施、组建垃圾分类专业管理运营队伍、专人负责指导用户分类投放、分类清运、精细分拣以及分类处置、配备生活垃圾分拣中心及大件垃圾拆解中心、开展各类活动等,完成上级部门相关验收及考核指标。一包为**家非沣西财政拨款院校、小区、园区及写字楼;二包为**家沣西财政拨款学校及党政机关。 * 服务期限 三年 * 配备货物到位期限 中标通知书发出后 ** 个日历日内 * 配备货物到位地点 采购人指定地点 * 投标有效期 **日历天(从投标截止之日算起) * 供应商 资格要求 *.中华人民**国境内注册,能够独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人; *.通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录,未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单; *.本项目不接受联合体投标。 * 投标保证金 缴纳方式及金额 投标保证金的形式:以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交 投标保证金金额:人民币壹万元整。 收款单位:**省西咸新区公共**交易中心保证金专户 开户行名称:中国农业银行***稍门支行 账 号:*************************** 转账事由:沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目第一包投标保证金 注:以转账或电汇形式交纳投标保证金的,应从供应商基本账户转出,并于投标截止时间前到账,以银行提供的到账单为准;以银行保函形式交纳的,应于投标截止时间前将银行保函交于**省西咸新区公共**交易中心并开具收据。以信用担保函形式交纳保证金,必须是***财政局认定的具有开具投标保函资格的单位开具的保函。投标供应商违约,开具保函单位承担连带责任,其保函内容及格式详见招标文件。 ** 投标文件份数 正本壹份,副本壹份,电子版贰份. ** 答疑 供应商对招标文件如有疑问,应以书面方式提交采购代理机构,采购人和采购代理机构负责做出统一解答和必要澄清后,以书面的《答疑纪要》发送各供应商。 电话:***-********-*** 传真:***-******** Email:*********** ** 投标文件 递交截止时间及地点 投标文件递交截止时间:****年*月**日**时**分 地点:**省西咸新区公共**交易中心 地址:**省西咸新区公共**交易中心(**省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二层)开标**室 ** 开标时间及地点 开标时间:****年*月**日**时**分 地点:**省西咸新区公共**交易中心 地址:**省西咸新区公共**交易中心(**省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二层)开标**室 ** 评标方法及标准 综合评分法 ** 中标供应商 每个供应商只能中标一个包,在第一包中排名第一的中标候选供应商,在二包中将不再被评标委员会推荐作为中标候选供应商。 A 说明 *.*定义及解释 *.*.* 服务:系指供应商提供的本项目所需服务其他伴随服务。 *.*.* 采购人:**省西咸新区沣西**管理委员会 *.*.*经办人:**省西咸新区沣西**城*管理局 *.*.*供应商:是指无条件接受招标文件的各项要求,具备相应履约能力、具有《中华人民**国政府采购法》第**条规定的相关条件并向评标委员会提交投标文件的供应商。 *.*.*评标委员会:是指按照《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》和《评标委员会和评标方法暂行规定》等的规定组建的专门负责本次评标工作的临时机构。 *.*.*日期:指公历日。 *.*.*招标文件中所规定的“书面形式”,是指任何手写的、打印或印刷的通讯,包括电报和传真发送。 *.*.*本招标文件适用于采购人在招标范围中所述项目的服务采购。 *.合格的供应商 *.*符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定; *.*中华人民**国境内注册,能够独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人; *.*通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录,未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单; *.*.*信用查询时间:以投标文件递交截止时间后*小时内查询为准; *.*.*查询结果留存方式:以纸质截图或将截图保存至电子介质形式留存; *.* 本项目不接受联合体投标。 *.*单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。 除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 *.投标费用 *.*招标文件售出后,不予退还。 *.*供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何,采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 *.适用法律 本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民**国法律的制约、保护和调整。 *.招标文件的约束力 供应商一旦购买了本招标文件并参加投标,即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。 B 招标文件 *.招标文件 *.*招标文件由下列内容组成: 第一部分 招标公告 第二部分 供应商须知 第三部分 评标办法 第四部分 采购内容及要求 第五部分 拟签订合同主要条款 第六部分 投标文件格式 *.招标文件的澄清、修改 *.*采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前以书面形式通知所有已获取招标文件的潜在投标人,不足十五日的,采购人或采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 *.*招标文件澄清或者修改内容在政府采购发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人,供应商应于收到该修改文件后当日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。 *.*招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。 *.*根据本项目投标工作进展实际情况,采购人可酌情**提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。 *.*供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑,否则不予接受。 *.*质疑函以书面形式由法定代表人或委托代理人递交到采购代理机构,质疑函内容按照财政部令第**号规定执行。联系部门:招标七部;联系电话:***-********-***;地址:*****南路***号西部电子社区A座A区***室。 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项*: 事实依据: 法律依据: 质疑事项*: 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 签字(签章): 公章: 日期: *.*质疑函应当由法定代表人或授权代表签字或盖章,并加盖单位公章,公章不得以合同章或其他印章代替,并附法人身份证明。 *.*质疑人可以委托代理人办理质疑事项,代理人办理质疑事项时,除提交质疑函外,还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 *.*、有下列情形之一的,属于无效质疑,采购代理机构和采购人不予受理: (*)质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商; (*)质疑人与质疑事项不存在利害关系的; (*)未在法定期限内提出质疑的; (*)质疑未以书面形式提出,以传真、电子邮件、移动通信等形式即时收悉提交的质疑材料; (*)质疑未按质疑函范本格式提出的; (*)质疑函主要内容构成不完整的; (*)质疑函没有合法有效的签字、盖章或授权的; (*)以非法手段取得证据、材料的; (*)质疑答复后,同一质疑人就同一事项再次提出质疑的; (**)不符合法律、法规、规章**府采购监管机构规定的其他条件的。 *.**采购代理机构或采购人将在收到书面质疑后*个工作日内做出答复,并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。 *.**投诉 供应商和其他厉害关系人认为本次招标采购活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督机构投诉。 (*)质疑人对采购代理机构或采购人的答复不满意,以及采购代理机构或采购人未在规定时间内做出答复的,可以在答复期满后**个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。 (*)供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 (*)投诉书范本格式在中国政府采购网站(http://www.ccgp.gov.cn/)自行下载。 C 投标文件的编制 *.投标文件的语言及度量衡单位 *.*供应商的投标文件以及供应商就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 *.*除技术规范中另有规定外,投标文件所使用的度量衡单位,均应采用国际标准计量单位。 *.投标文件的组成 *.*投标文件由招标文件第六部分“投标文件格式”所列内容组成。 *.* 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。若供应商提交的投标文件资料不全,或未按招标文件提供的投标文件格式提交投标文件,或未对招标文件作出实质性响应,将导致投标文件被拒绝。 *.*供应商应对投标文件的真实性负责。如果供应商弄虚作假,提供虚假参数、信息、资料的,其投标作废标处理,投标保证金将被没收并承担相应的责任。 *.*本项目采用电子化投标与纸质投标文件并行的方式。供应商人须使用数字认证证书对电子化投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。现场递交投标文件时务必携带数字认证证书,如因供应商自身原因未携带数字认证证书造成无法解密投标文件,按无效投标对待。 *.*制作电子投标文件。供应商须在“全国公共**交易中心平台(**省)(http://www.sxggzyjy.cn/)”的“服务指南”栏目“下载专区”中,免费下载“**省公共**交易平台政府采购电子标书制作工具”,并使用该客户端制作电子投标文件,制作扩展名为“.SXSTF”的电子响应文件。 *.*递交电子投标文件。登录**省西咸新区公共**交易中心平台(http://xxxq.sxggzyjy.cn/),选择“电子交易平台-**政府采购交易系统-**省西咸新区公共**交易平台-供应商”进行登录,登录后选择“交易乙方”身份进入,选择“上传投标文件”菜单页面,上传加密的电子化投标文件。上传成功后,电子化平台将予以记录。 *.*制作纸质版投标文件。供应商须按照代理机构发售的纸质版招标文件制作一正一副投标文件,并按纸质版招标文件要求密封递交纸质版投标文件。 *.*电子版中须拷入:与纸质版投标文件一致的电子版投标文件。 *.*电子化投标文件与纸质投标文件的非实质性内容不一致时,以电子化投标文件为准。 **.投标报价 **.*本项目投标报价为供应商完成采购范围内全部工作的报价,包括但不限于垃圾分类设备的运输费、安装费、调试费、宣传资料印制费用、服务周期内宣传费用、人工费、税费、利润、招标代理服务费等能达到服务要求的一切费用及全部明示或暗示的风险费; **.*凡因供应商对招标阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因*场行情了解不清造成的后果和风险均由各供应商自负。 **.*招标采购单位不接受任何选择性报价,只能有一个投标报价。 **.*最低报价不作为中标的唯一条件。 **.投标货币 除非另有规定,供应商应采用人民币报价。 **.投标保证金 **.*投标保证金是用于保护本次招标免受供应商的违法行为而引起的风险。 **.*保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 投标保证金金额:人民币壹万元整。 **.*以转账或电汇形式交纳投标保证金的,应从供应商基本账户转出,并于投标截止时间前到账,以银行提供的到账单为准;以银行保函形式交纳的,应于投标截止时间前将银行保函交于**省西咸新区公共**交易中心并开具收据。以信用担保函形式交纳保证金,必须是***财政局认定的具有开具投标保函资格的单位开具的保函。投标供应商违约,开具保函单位承担连带责任,其保函内容及格式详见招标文件。 供应商应自行联系**省西咸新区公共**交易中心财务岗确认保证金是否到账,联系人:任晓婧,联系方式:***-********) 供应商提交投标担保函的请于投标文件递交截止时间前将原件及加盖公章的复印件交至**省西咸新区公共**交易中心财务岗换取收据,采购代理机构以**省西咸新区公共**交易中心提供的已到账单位名单为准。 收款单位:**省西咸新区公共**交易中心保证金专户 开户行名称:中国农业银行***稍门支行 账 号:*************************** 转账事由:沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目第一包投标保证金 **.*凡没有根据第**.*、**.*条规定随附投标保证金的投标,将被视为非响应性投标予以拒绝。 **.*投标保证金的退还。 **.*.* 未中标的供应商其投标保证金,在中标通知书发出后五个工作日内退还。 **.*.*中标供应商的投标保证金将在与采购人签定合同后的五个工作日内退还。 **.*发生下列情况之一,投标保证金将被没收: (l)供应商在投标有效期内撤销投标文件; (*)中标供应商不按规定签订合同; **.投标有效期 **.* 投标文件有效期为招标文件规定的投标截止之日后**日历天。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应,并予以拒绝。 **.*在特殊情况下,在原投标有效期满之前,采购人可向供应商提出**投标有效期的要求。要求与答复均应以书面的形式确认。 **.*供应商同意**投标有效期的,将不会被要求和允许修改其投标,其投标保证金的有效期须相应**,受投标有效期制约的所有权利和义务均应**至新的有效期。 **.*供应商可以拒绝采购人**投标有效期的要求,其投标失效,但供应商有权收回其投标保证金。 **.投标文件的份数和签署 **.*供应商应按照 “供应商须知”的要求准备投标文件(投标文件正本壹份,副本壹份,电子文件贰份),每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。当正本和副本不符,以正本为准。 注:电子文件须标注公司名称,包含投标文件的所有内容(电子文件中应拷入与纸质版投标文件一致的电子投标文件一份)。 **.*投标文件的正本和所有的副本均需打印,并由供应商的法定代表人或被授权代表签字或盖章。投标文件如有修改,修改之处须由法定代表人或被授权代表签字或盖章并加盖单位公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。 **.*因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。 D 投标文件的递交 **.投标文件的密封和标记 **.* 供应商应先将投标文件正本、副本分别密封,并注明“正本”或“副本”字样,封口处加封条密封,在封线处加盖供应商公章。 **.*电子文档和正本一起密封。 **.* 封套均应按下述写明: (*)项目名称: (*)项目编号: (*)供应商名称: (盖章) (*)地址: (*)法定代表人或被授权代表: (签字或盖章) **.*封套应写明供应商名称和地址,以便如果其投标被宣布为“迟交”的投标文件,或不被接受的投标时,能原封退回。 **.*如果未按上述**.*-**.*要求密封或加写标记,采购人将拒绝接收。 **.投标截止期 **.*供应商应在不迟于招标文件中规定的截止日期和时间前将投标文件密封送达至招标文件中规定的地点。 **.*采购人可以以补充文件的形式推迟投标截止日期。在此情况下,采购人和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应**至新的截止期。 **.*采购人不接受以邮寄、传真和电子邮件方式提交的投标文件及投标文件的修改文件。 **.逾期的投标文件 在投标截止时间后送达的投标文件为逾期的投标文件。采购代理机构将拒绝并退还逾期的投标文件。 **.投标文件的修改、撤回和撤销 **.*供应商在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可对其进行修改、撤回和撤销,但必须让采购人在投标截止时间前收到该修改、撤回和撤销的书面通知,该通知须由法定代表人或其授权代表签字或盖章。 **.* 投标文件的修改文件应按规定编写,正、副本分别密封,并按第**.*条规定标记,还须注明“修改投标文件”和“开标前不得启封”字样。修改文件须在投标截止时间前送达采购代理机构。 **.*投标截止时间之后,供应商不得对其投标文件做任何修改。 **.* 供应商不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回和撤销投标文件,否则投标保证金将被没收。 E 开标与评标 **.开标 主持人按下列程序进行开标: (*)宣布开标纪律; (*)公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称; (*)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单; (*)各供应商代表携带CA锁,解密上传投标文件; (*)供应商代表检查投标文件的密封情况,并签字确认; (*)开启投标文件,并做开标记录; (*)供应商代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认; (*)投标文件送交评标委员会进行评审; (*)开标结束。 **.评标 **.*采购人根据采购项目技术要求等特点依法组建评标委员会,评标委员会由技术、经济方面专家组成。评标委员会负责对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。 **.*评标委员会采用“以能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准进行综合打分”的方法,依次对各个供应商进行评审。 **.*评审中,对价格的计算错误按下述原则修正: (*)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准; (*)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (*)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价; (*)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准; (*)供应商不同意以上修正,则其投标将被拒绝。 **.*评标办法 采用综合评分法,评标委员会按照价格、服务方案、经验、商务等方面综合评估赋分、汇总。供应商最终的得分为评标委员会汇总的分值。投标文件按照得分由高到低进行排序,推荐三名中标候选供应商。 **.*评审程序: 按照资格审查、符合性审查、综合评估打分、排序的顺序分步骤进行评审。 **.*.*资格审查:采购人或采购代理机构对各投标单位递交的投标文件中所附的资格证明材料进行审查,以下资格证明文件不齐全或者有一项因素不符合审查标准的,视为资格审查不合格。 序号 项目内容 评审标准 * 具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人,提供营业执照(或事业法人证或统一社会信用代码的营业执照等);自然人参与的提供其身份证 合法有效 * 提供采购活动前*个月内依法纳税和缴纳社保的证明(至少提供一个月的纳税和缴纳社保的证明),依法不需要缴纳社保及依法免税的供应商则需提供相应的合法证明材料 符合要求 * ****年或****年度经审计的财务报告或在开标日期前六个月内其基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函(以上三种形式的资料提供任何一种即可); 合法有效 * 采购活动前*年内没有重大违法记录的书面声明(见供应商承诺函) 符合要求 * 通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录,(以投标文件递交截止时间后*小时内查询结果为准); 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 **.*.*投标文件符合性审查:依据招标文件的规定,由评标委员会对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性内容作出响应。审查办法如下(有一项因素不符合审查标准的,不能通过符合性审查): 序号 评审内容 评审标准 * 供应商名称 供应商名称和公章、营业执照一致 * 法人授权委托书及被授权人身份证 合法有效(法定代表人参加投标只需提供身份证明) * 投标报价 未超过采购预算,无选择性报价 * 投标文件的有效期 自投标截止之日起不少于**个日历天 * 投标文件有效性 投标文件的数量符合要求、签字盖章合格、有效 * 服务期限 满足招标文件要求 * 投标文件完整性 投标文件构成是否有缺项,是否按照招标文件要求的格式编写投标文件 * 投标保证金 符合招标文件要求 * 合同条款响应 满足招标文件要求,无负偏离 **.*.* 有下列情形之一的,视为供应商串通投标,其投标无效: (一)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制; (二)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜; (三)不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (四)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同供应商的投标文件相互混装; (六)不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 **.*.*综合评分法:按照评标标准,对通过符合性审查的供应商进行综合、比较打分(具体详见第三部分评标办法), 按照得分由高到低的顺序,推荐前三名为中标候选人。 **.投标文件的澄清 **.*在评标期间,评标委员会要求供应商对其投标文件进行澄清时,供应商应派法定代表人或被授权代表和相关技术人员按评标委员会通知的时间和地点接受询标。法定代表人或授权代表在接受询标时应出示其有效身份证件,询标时法定代表人或授权代表未到场或未出示有效身份证件的其投标文件将被拒绝。 **.*评标委员会可以要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。 **.*供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 **.* 有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。 **.*供应商的书面澄清、说明和补正经评标委员会认可后可以作为其投标文件的一部分参与评标。如果供应商中标,这些书面澄清、说明和补正也作为中标的依据。 **.*供应商对投标文件的澄清只是评标委员会根据评标的需要而可能进行的工作,并非是评标的必要程序,也并非每个供应**需要进行澄清。 **.*供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可以否决其投标。 **.重大偏差和细微偏差 **.* 重大偏差是指投标文件未对招标文件作出实质性响应,投标文件有下列情况之一的,即为重大偏差,按无效投标处理: (*)无单位盖章并无法定代表人或者被授权代表签字或盖章的; (*)无法定代表人出具的授权委托书的(授权委托书以招标文件给定格式为准); (*)未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的; (*)供应商递交两份或者多份内容不同的投标文件,或者在一份投标文件对同一招标项目有两个或者多个报价,且未声明哪个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外; (*)供应商名称或者组织结构与资格审查时不一致且未提供有效证明的; (*)投标有效期不满足招标文件要求的; (*)未按招标文件要求提交投标保证金的,投标文件份数不满足招标文件要求的; (*)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的(招标文件另有规定的除外); (*)明显不符合招标文件所要求的服务标准和要求的; (**)投标文件附有采购人不能接受的条件的; (**)招标文件规定的其他实质性要求; (**)招标文件明确规定废标和拒绝接受的其他情形; (**)供应商未上传投标文件或未在投标截止时间前递交纸质投标文件的; (**)因供应商自身原因无法解密或获取电子投标文件的; (**) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的。 **.*细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。供应商对细微偏差拒不补正的,评标委员会将在详细评审时作不利于该供应商的量化。 **.无效投标 **.*评标委员会在评审过程中,发现投标文件有下列情况之一的应作无效投标处理: (*)评标过程中,评标委员会发现供应商以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的; (*)评标过程中,评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价的,应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明的,由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标的; (*)供应商资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的; (*)投标文件未对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的。 **.*供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可以否决其投标。 **.投标文件的详细评审 **.* 评标委员会将按照第**条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。 **.*详细评审是评标委员会评审和比较经初步审查的投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准 **.*评标委员会按第三部分“评分办法”中载明的方法及标准对投标文件作出评价,根据采购人的授权推荐三名中标候选供应商。 **.*最低投标价等任何单项因素不是中标的唯一条件。 **.评标过程的保密 **.*在宣布中标供应商之前,凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件等有关信息,均不得泄露给任何供应商或与评标工作无关的人员。 **.*供应商不得探听上述信息,不得以任何行为影响评标过程,否则其投标将被判为废标。 **.* 在评标期间,采购人将指定招标代理项目负责人与供应商进行联络。 F 重新招标 **.重新招标 有下列情形之一的采购人应当重新招标: (*)有效供应商少于三个的; (*)评标委员会评审认为投标文件均不满足响应性要求时否决所有投标的; (*)评标委员会对一部分投标作废标处理后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争而决定否决全部投标的。 G 定标及签约 **.定标 **.*采购代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。 **.*采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内,在评标报告确定的中标候选供应商名单中按顺序确定中标供应商。中标候选供应商并列的,由采购人按照招标文件规定的方式确定中标供应商;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定。 **.*采购人在收到评标报告*个工作日内未按评标报告推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商,又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商。 **.接受和拒绝任何或所有投标的权力 采购人保留在定标之前任何时候出现特殊情况,经评标委员会认定后,可以接受或拒绝任何投标的权力,对受影响的供应商不承担任何责任,也没有向供应商解释其理由的义务。 **.中标通知 **.*在中标公示期结束后,采购代理机构向中标人发出书面中标通知书。 **.*采购代理机构发出中标通知书后,将通知所有未中标的供应商,并在五个日内退还其投标保证金。 **.签订合同 **.*中标人收到中标通知书后,应按指定时间、地点,根据招标文件和投标文件与采购人签订合同。 **.*招标文件、中标供应商的投标文件、对投标文件的书面澄清、中标通知书等均应作为合同附件。 **.招标代理服务费 **.*中标供应商依据中标金额向采购代理机构交纳招标代理服务费,招标代理服务收费按差额定率累进法计算,具体收费标准按下表规定执行。供应商可将此费用考虑在投标总报价中,采购人不再单独支付。 中标金额(万元) 费率 ***以下 *.*% ***-*** *.*% ***-**** *.**% ****-**** *.**% ****-***** *.*% **.* 中标供应商在取得中标通知书时,向采购代理机构一次性缴付招标代理服务费。 **.* 招标代理服务费以电汇或现金形式缴纳。 **.*中标人如未按第**.*规定办理,将不退还其投标保证金,以弥补损失。 H、政策性法规 **.采购政策 根据《**省财政厅关于政府采购有关问题的通知》(陕财办采资(****)**号)、《***政府采购信用担保及信用融资工作实施方案(试行)》(*财发〔****〕***)的规定,对政府采购相关政策落实如下: (*)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知--财库[****]***号 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库(****)***号)规定,参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》及证明文件。供应商提供的《中小企业声明函》资料必须真实,否则,按照有关规定予以处理。 评标委员会对投标单位提供的《中小企业声明函》及相关证明文件进行核实后,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定,对小型和微型企业制造(生产)的价格给予*%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 小企业(含小微、微型企业)应当同时符合以下条件:(*)供应商为小企业,且符合中小企业划分标准;(*)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小企业制造的货物。如果提供的货物为大、中型企业注册商标的货物,视同大中型企业。 (*)财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库〔****〕**号 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库(****)**号)规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 评标小组对监狱企业的价格给予*%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 (*)《关于政府采购优先购买福利性企业产品和服务的意见》(陕民发(****)*号) 根据《关于政府采购优先购买福利性企业产品和服务的意见》(陕民发(****)*号)规定,在政府采购活动中,本省福利性企业享受我省规定的采购扶持政策。 福利企业参加政府采购活动时,应当提供*级以上民政局、财政局、残联部门出具的福利性企业的证明文件。 评标小组对投标单位提供的福利企业的证明文件进行核实后,根据相关规定,对福利企业的价格给予*%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 (*)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发〔****〕**号 各级政府机构使用财政性资金进行政府采购活动时,在技术、服务等指标满足采购需求的前提下,要优先采购节能产品,对部分节能效果、性能等达到要求的产品,实行强制采购。 (*)《节能产品政府采购实施意见》--(财库[****]***号) 根据《节能产品政府采购实施意见》--(财库[****]***号)规定,政府采购属于节能清单中产品时,在技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购节能清单所列的节能产品。 在投标时投标单位应提供有效证明材料(证明材料须加盖投标单位红色公章)。(注:产品属于品目清单范围中实施政府强制采购的,需提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品,属于品目清单范围中实施政府优先采购的,依据提供的品目清单和认证证书实施政府优先采购)。 (*)《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[****]**号 根据《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[****]**号规定,采购人采购的产品属于清单中品目的,在性能、技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购清单中的产品。 在投标时投标单位应提供有效证明材料(证明材料须加盖投标单位红色公章)。(注:产品属于品目清单范围中实施政府强制采购的,需提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书,属于品目清单范围中实施政府优先采购的,依据提供的品目清单和认证证书实施政府优先采购)。 (*)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--财库〔****〕***号 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。 在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 (*)信用担保 根据《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》(财库(****)***号)及《***政府采购信用担保及信用融资工作实施方案(试行)》(*财发〔****〕***),为参与****级政府采购项目的供应商提供政府采购信用担保和融资服务,并按照程序确定了**的担保机构和商业银行(具体联系名单附后)。投标供应商在缴纳投标保证金及中标供应商缴纳履约保证金时可自愿选择通过担保机构保函的形式缴纳;中标供应商如果需要融资贷款服务的,可凭中标通知书、政府采购合同等相关资料,按照实施方案规定的程序申请办理,具体规定可登陆**政府采购网(www.xazfcg.gov.cn)重要通知专栏和***财政局网站(www.xaczj.gov.cn)政府采购专栏中查询了解。 关于信用担保的说明 *、投标供应商在投标、履约、融资等环节可自愿选择采取信用担保的形式。 *、投标供应商可以自愿选择是否采取投标担保函(格式见附件一)的形式交纳投标保证金,也可以自愿选择是否采取履约担保函(格式见附件二)的形式交纳履约保证金。 *、具体详见***财政局关于印发《***政府采购信用担保及信用融资工作实施方案(试行)》的通知(*财发〔****〕***号)及***财政局关于贯彻落实《***政府采购信用担保及信用融资工作实施方案(试行)》有关事宜的通知(*财发〔****〕*号)。 联系方式如下: ***政府采购信用担保及信用融资**机构联系名单 序号 **单位名称 主办单位名称 联系部门 联系人员 联系电话 备注 * **投融资担保有限公司 **投融资担保有限公司 业务五部 李晓 何彦君 张华 ******** *********** ******** *********** ******** *********** 信用担保 * **省信用再担保 有限责任公司 **省信用再担保 有限责任公司 业务三部 夏靖颜 朱筠祥 ********-**** *********** *********** 信用担保 * 中国银行股份有限公司 **省分行 中国银行**二环世纪星支行 公司业务部 胡涛 叶楚沙 ******** *********** ******** *********** 信用融资 * 中国建设银行股份有限公司 **省分行 建设银行****大街支行 公司部 杨向晖 ******** *********** 信用融资 * 中国工商银行股份有限公司 **省分行营业部 工商银行**分行营业部 小企业金融业务部 牛国群 张航 ******** *********** ******** *********** 信用融资 * 中国农业银行股份有限公司 **省分行营业部 农业银行***大街支行 公司业务部 贾珊 高雅 ******** *********** ******** *********** 信用融资 * 交通银行股份有限公司 **省分行 交通银行***五路支行 个人贷款中心 李卫公 雷强 ******** *********** ******** *********** 信用融资 * 招商银行股份有限公司 **分行 招商银行****路支行 公司银行部 杨皓 马秦香 ******** *********** ******** *********** 信用融资 * 中国民生银行股份有限公司 **分行 民生银行**分行 城建金融部 李楠 ********-**** *********** 信用融资 ** 中国光大银行股份有限公司 **分行 光大银行经济技术开发区支行 对公客户经理部 高艺瑄 *********** 信用融资 ** 昆仑银行股份有限公司 **分行 昆仑银行**分行 机构投行部 韩天清 ******** *********** 信用融资 ** **银行股份有限公司 **分行 **银行**分行 业务发展七部 祝捷 王尧 *********** *********** 信用融资 ** **银行股份有限公司 **分行 **银行**分行 营业部 范诗阳 曹英 *********** *********** 信用融资 ** **银行股份有限公司 **分行 **银行**分行 **业务总部 徐常磊 鲁旸 *********** *********** 信用融资 注:本项工作依据***财政局门户网站“政府采购”专栏中《***政府采购信用担保及融资工作实施方案(试行)》(*财发[****]***号)组织开展,本表信息如有变动,请信息报送单位在发生变更之日起*个工作日内向***财政局备案,否则责任自负。 附件一: 政府采购投标担保函 (项目用) 编号: (采购人或采购代理机构): 鉴于 (以下简称“供应商”)拟参加编号 的 项目(以下简称“本项目”)投标,根据本项目招标文件,供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金,且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保: 一、保证责任的情形及保证金额 (一)在供应商出现下列情形之一时,我方承担保证责任: *.中标后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》; *.招标文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。 (二)我方承担保证责任的最高金额为人民币 元(大写 ),即本项目的投标保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为:连带责任保证。 我方的保证期间为:自本保函生效之日起 个月止。 三、承担保证责任的程序 *.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号,并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 *.我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在 个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方应按照你方的要求代供应商向你方支付投标保证金。 四、保证责任的终止 *.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止。 *.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终止。 *.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止。 五、免责条款 *.依照法律规定或你方与供应商的另行约定,全部或者部分免除供应商投标保证金义务时,我方亦免除相应的保证责任。 *.因你方原因致使供应商发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任。 *.因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任。 *.你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人:(公章) 年 月 日 附件二: 政府采购履约担保函(项目用) 编号: (采购人): 鉴于你方与 (以下简称供应商)于 年 月 日签定编号为 的《 政府采购合同》(以下简称主合同),且依据该合同的约定,供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金,且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保: 一、保证责任的情形及保证金额 (一)在供应商出现下列情形之一时,我方承担保证责任: *.将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购招标机构人同意,将中标项目分包给他人的; *.主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: (*)未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的; (*) 。 (二)我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元(大写 ),币种为 。(即主合同履约保证金金额) 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为:连带责任保证。 我方保证的期间为:自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后 日内。 如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的,由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序 *.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议,你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告,或经诉讼(仲裁)程序裁决后的裁决书、调解书,本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 *. 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料,在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。 四、保证责任的终止 *.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止。保证期间届满前,主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的,自验收合格日起,我方保证责任自动终止。 *.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任即终止。 *.按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止。 *.你方与供应商修改主合同,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该等修改事先经我方书面同意的除外;你方与供应商修改主合同履行期限,我方保证期间仍依修改前的履行期限计算,但该等修改事先经我方书面同意的除外。 五、免责条款 *.因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的,我方不承担保证责任。 *.依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定,全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的,我方亦免除相应的保证责任。 *.因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的,我方不承担保证责任。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人:(公章) 年 月 日 第三部分 评标办法 *. 评标原则 *.*评标委员会采用“综合评分法”,对投标文件进行评审。 *.*严格按照招标文件要求和内容进行评标。 *.评标办法(总计***分) *.*评标采用综合评分法,择优选择,投标价格不作为评标的唯一依据,具体评分内容如下: 投标报价 **分 采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×** 服务方案 (**分) *分 根据各供应商针对本项目所制定的实施方案是否能结合项目实际情况,满足项目实际需求,实施过程中的难点分析、质量控制措施、进度控制措施、风险控制措施等具体、合理、科学,由评标委员会综合评审自主打分(*-*分) *分 针对本项目的管理运营人员配备计划,包括但不限于宣传员、引导员、志愿者等,由评标委员会综合评审自主打分(*-*分) *分 根据各供应商针对本项目提出的垃圾分类管理制度、岗位责任制度、奖励制度等是否全面、合理、科学进行综合评审,由评标委员会自主打分(*-*分) *分 根据各供应商制定的宣传方式、宣传形式、宣传的时间节点、宣传品等内容是否能从各方面提升群众参与垃圾分类的知晓率和参与度以及对拟开展的垃圾分类知识讲课、先进个人、先进单位的典型事迹宣传力度等进行综合评审,由评标委员会自主打分(*-*分) *分 根据各供应商提出的对可回收垃圾及有害垃圾的分类运输及处理措施、垃圾拆解配套设施建设是否科学、合理等方面进行综合评审,由评标委员会自主打分(*-*分) 设备配备 (**分) **分 根据各供应商提供的垃圾分类主要设备及附属设备的环保性、节能性、自动化程度、智能化程度、附属功能等方面是否科学、合理进行综合评审,由评标委员会自主打分(*-**分) **分 根据各供应商提出的供货及安装实施方案是否合理、可行,设备的投放数量、型号满足需求等方面进行综合评审,由评标委员会自主打分(*-**分) **分 垃圾分类大数据库的建立,包括数据分析、垃圾分类台账、可回收物及有害垃圾暂存点数量统计等方面综合评审,由评标委员会自主打分(*-**分) *分 供应商所投设备制造商具有有效的质量体系认证证书、环境体系认证证书、职业健康体系认证证书(提供加盖公章的复印件或扫描件),每提供一项得*分,满分*分。 售后服务 (*分) *分 售后服务方案详细、具体、可行(包括供应商售后服务网点的设定、拟投入售后服务人员配置情况、项目交付用户后出现故障响应时间等)、售后服务承诺及保证措施详细、具体,由评标委员会综合评审自主打分(*-*分) 业绩 (*分) *分 供应商****年*月*日(以合同签订日期为准)至今具有类似项目业绩, 每提供一份得*分,最高*分。 备注: (*).评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其视作为无效投标处理。 (*). 评委打分超过得分界限或未按本方法赋分时,该评委的打分按废票处理。 (*).评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按服务方案得分由高到低排序。 (*).投标文件中缺少某分项时,该分项为*分。 (*).评标过程中,各种数字计算均精确至小数点后二位。 (*).政府采购相关政策按照招标文件第二章H款**条“政策性法规”执行。 第四部分 采购内容及要求 一、项目概况 拟在沣西**辖区院校、居民小区、写字楼、园区及党政机关等**家机构委托第三方公司投放分类设施、组建垃圾分类专业管理运营队伍、专人负责指导用户分类投放、分类清运、精细分拣以及分类处置、配备生活垃圾分拣中心及大件垃圾拆解中心、开展各类活动等,完成上级部门相关验收及考核指标。服务期间为三年,服务内容主要包括: (一)组建生活垃圾分类专业管理运营团队(含宣传员、引导员、志愿者三支队伍)。 (二)配置智能回收分类设备,运用大数据精准掌握分析用户参与回收情况,配置可回收物、有害垃圾暂存点,建立垃圾分类台账(四分类桶等设施数量、四分类垃圾日产量及去向)。 (三)配备积分兑换商品设施(无人售货机或售货亭),激励吸引用户参与分类。 (四)配建生活垃圾分拣中心,确保可回收垃圾和有害垃圾进入正规处理渠道,实现绿色发展。 (五)配建大件垃圾拆解中心,完善分类配套设施建设。 (六)配备专业运输车辆和人员,负责生活垃圾的分类运输及处置(可回收垃圾和有害垃圾)。 (七)全程做好生活垃圾分类宣传,利用重大节日,运用海报、展板、宣传单页及LED屏等媒介,通过举办专题活动、晚会等方式,提升群众参与垃圾分类的知晓率和参与度。 (八)负责安排专人定时定点在服务单位垃圾分类收集点做好引导、监督工作。 (九)负责对辖区生活垃圾分类情况进行日检查、周排名,配合主管部门做好月度督办工作。 (十)根据生活垃圾分类*场化服务状况,定期研究形成生活垃圾分类评价报告。 (十一)定期组织生活垃圾分类志愿者进机关、进居民小区、写字楼、园区、进院校、进工地活动。 (十二)配合辖区教育主管部门及院校编制生活垃圾分类教材,开展生活垃圾分类知识进课堂活动。 (十三)挖掘生活垃圾分类先进个人、先进单位典型事迹并编辑成册进行专题宣传报道。 (十四)及时梳理统计生活垃圾分类的基础信息、台账,完成上级部门组织的验收及考核任务。 二、预算说明 沣西**城*生活垃圾分类*场化服务将**家机构分为两包进行公开招标,一包为**家非沣西财政拨款院校、小区、园区及写字楼。 非沣西财政拨款院校、小区、园区及写字楼的*场化服务费用,沣西**管委会按照****年**%、****年**%、****年**%的比例支付服务费,本次招标采购服务价格为按照比例分摊后金额,不涉及剩余服务费用。剩余服务费用由中标公司自行与非**财政拨款单位签订协议,按照*场调节等方式以货币或其他形式收取剩余服务费用,沣西**管委会不承担该部分费用的法律责任。 沣西财政拨款学校、党政机关及示范单位由沣西**管委会承担全额服务费用。 一包预算合计***万元:****年***万元、****年***万元、****年***万元。 三、采购要求 (一)原则上,**家单位均要配备智能回收分类设备、积分兑换商品设施(无人售货机或售货亭)、配置可回收物、有害垃圾暂存点、宣传展板海报和专职引导人员。并结合沣西财政拨款学校实际情况铺设美观、实用、适量的中、小型分类垃圾收集桶(箱),满足师生日常分类投放。投标单位应按照委托机构单位分别注明配置设备、宣传品以及配备人员的数量,分年度、分机构单位进行报价。 (二)中标单位每年应举办四次大型专题活动、晚会等,每周组织生活垃圾分类志愿者开展进机关、进居民小区、写字楼、园区、进院校、进工地活动,提升群众参与垃圾分类的知晓率和参与度。 (三)合同一年一签,招标人根据中标单位上一年度服务工作考核情况决定是否续签下一年度合同;服务费用按季度支付结算,按照中标单位考核指标完成情况支付相应服务费用。 (四)三年服务期届满,中标单位可根据实际情况与委托单位自行商议后续服务事宜,后续行为与沣西**管理委员会无关。已投放的垃圾分类智能收集设备所有权归沣西**管理委员会。 附件 沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目(一包**个) 序号 类别 单位名称(**个) ****年、****年、****年承担比例 备注 * 大学 **国际商贸职业学院(含南、北校区) **%、**%、**% 非沣西财政拨款院校 * 大学 **服装工程学院 **%、**%、**% * 大学 **职业技术学院 **%、**%、**% * 大学 **科技大学镐京学院 **%、**%、**% * 小学 **爱华小学 **%、**%、**% * 小学 沣西实验学校 **%、**%、**% * 小学 西咸沣西第一小学 ***% 示范单位 * 幼儿园 马王中心幼儿园 ***% * 钓台 天福和园 **%、**%、**% 小区 ** 钓台 沣润和园(含幼儿园) **%、**%、**% ** 钓台 **和园 **%、**%、**% ** 钓台 金悦城 **%、**%、**%% ** 钓台 **晨曦园 **%、**%、**% ** 钓台 **公寓 **%、**%、**% ** 钓台 **佳苑 **%、**%、**% ** 钓台 新业佳苑 **%、**%、**% ** 钓台 枫溪美郡 **%、**%、**% ** 钓台 佳美花园 **%、**%、**% ** 钓台 金科世界城 **%、**%、**% ** 钓台 宜家沣都 **%、**%、**% ** 高桥 丰京苑 **%、**%、**% ** 马王 沣京中路社区*小区 **%、**%、**% ** 马王 沣京中路社区*小区 **%、**%、**% ** 钓台 西部云谷*期 **%、**%、**% 园区及写字楼 ** 钓台 西部云谷*期 **%、**%、**% ** 钓台 港沣国际大厦 **%、**%、**% ** 钓台 先河国际 **%、**%、**% ** 钓台 沣西国际大厦 **%、**%、**% ** 钓台 天星大厦 **%、**%、**% ** 钓台 总部经济园 ***% 第五部分 拟签订合同主要条款 甲方: 乙方: . **省西咸新区沣西**管理委员会(以下简称“甲方”)按照中华人民**国政府采购的有关规定,通过公开招标,经依法组成的评标委员会评审,并报采购人同意,确定 公司(以下简称“乙方”)为本项目的中标人。 甲乙双方根据《中华人民**国合同法》、《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》等法律法规之规定,本着平等、自愿、公**诚实信用的原则,经双方协商一致,同意签订本合同: 一、项目概况:拟在沣西**辖区院校、居民小区、写字楼、园区及党政机关等**家机构委托第三方公司投放分类设施、组建垃圾分类专业管理运营队伍、专人负责指导用户分类投放、分类清运、精细分拣以及分类处置、配备生活垃圾分拣中心及大件垃圾拆解中心、开展各类活动等,完成上级部门相关验收及考核指标。 二、项目工作内容: *.组建生活垃圾分类专业管理运营团队(含宣传员、引导员、志愿者三支队伍)。 *.配置智能回收分类设备,运用大数据精准掌握分析用户参与回收情况,配置可回收物、有害垃圾暂存点,建立垃圾分类台账(四分类桶等设施数量、四分类垃圾日产量及去向)。 *.配备积分兑换商品设施(无人售货机或售货亭),激励吸引用户参与分类。 *.配建生活垃圾分拣中心,确保可回收垃圾和有害垃圾进入正规处理渠道,实现绿色发展。 *.配建大件垃圾拆解中心,完善分类配套设施建设。 *.配备专业运输车辆和人员,负责生活垃圾的分类运输及处置(可回收垃圾和有害垃圾)。 *.全程做好生活垃圾分类宣传,利用重大节日,运用海报、展板、宣传单页及LED屏等媒介,通过举办专题活动、晚会等方式,提升群众参与垃圾分类的知晓率和参与度。 *.负责安排专人定时定点在服务单位垃圾分类收集点做好引导、监督工作。 *.负责对辖区生活垃圾分类情况进行日检查、周排名,配合主管部门做好月度督办工作。 **.根据生活垃圾分类*场化服务状况,定期研究形成生活垃圾分类评价报告。 **.定期组织生活垃圾分类志愿者进机关、进居民小区、写字楼、园区、进院校、进工地活动。 **.配合辖区教育主管部门及院校编制生活垃圾分类教材,开展生活垃圾分类知识进课堂活动。 **.挖掘生活垃圾分类先进个人、先进单位典型事迹并编辑成册进行专题宣传报道。 **.及时梳理统计生活垃圾分类的基础信息、台账,完成上级部门组织的验收及考核任务。 三、服务期限:三年; 四、货物到货地点:采购人指定地点; 五、货物到货时间:合同签订后 日历天; 六、付款: *、首年全部设备、设施、物资和人员到位,并由甲方验收合格后**天内支付本年合同总价的**%,剩余款项在第三、四季度服务周期到期后**天内分别支付本年合同总价的**%。 *、第二年、第三年按季度支付结算服务费用,在季度服务周期到期后**天内分别支付本年合同总价的**%。 七、考核 *.甲方对乙方日常分类作业内容进行考核,包括用户知晓率、基础设施和设备投入、企业服务质量、分类效果、协调沟通五个方面。 *.甲方主管部门对生活垃圾分类服务运行情况每三个月进行一次全面检查和考核、并依据相关考核办法的规定进行检查、打分。考核合格分数为**分,低于**分每低一分将从服务费中扣除***元;考核分数高于或等于**分,不扣款。 八、双方的权利和义务 (一)甲方权利和义务 *.服务所配备的人员数量。对不符合本合同约定的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改。 *.甲方在乙方基础设施和设备建设完毕后**个工作日内完成验收工作。 *.甲方根据相关考核、管理办法,对乙方进行考核和管理。当考核结果未达到标准时,根据考核、管理办法对乙方进行处罚。 *.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 *.按合同约定向乙方支付服务费。 *.为乙方进驻小区、学校和单位服务提供必要的协调**策支持。 *.国家法律、法规所规定由甲方承担的其他责任。 (二)乙方的权利和义务 *.对本合同约定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 *.根据本合同的约定,向甲方收取服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 *.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉。 *.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督,接受政府相关部门的检查,接受相关部门组织的观摩和经验交流。 *.及时做好本项目的数据统计、宣传展示等工作。 *.国家法律、法规所规定由乙方承担的其他责任。 九、知识产权 *.乙方应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由乙方承担所有相关责任。 *.甲方享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 *.乙方如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需向甲方提供开发接口、源代码和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,甲方享有永久使用权。 *.如采用乙方所不拥有的知识产权,则在报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用,乙方必须保证不存在相关侵权行为。 十、无产权瑕疵条款 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的,视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的相关损失。 十一、履约验收 *.验收:全部设备、设施、物资、人员以及服务等内容,由甲方组织验收。 *.验收标准:成果文件符合相关规定和要求,并通过专家评审、论证及相关主管部门的审查(相关专家组成应获得甲方认可 )。 十二、技术资料 *.甲方向乙方提供有关必要的技术资料,其他相关资料由乙方自行搜集获取。 *.凡甲方向乙方提供的任何资料,乙方领取时均须办理相关领取事宜,明确领取资料明细目录,项目服务结束后按照明细目录归还甲方。 *.未经甲方同意,乙方不得将由甲方提供的有关文件、计划、批文、图纸、资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。 *.乙方应严格自律,严禁将所获悉的任何信息或资料在服务过程中或结束后以任何方式向他人透露,一经发现或引起不良影响,将追究乙方泄密责任,情节严重者除终止本合同外,将按照相关法律法规追究其法律责任。 十三、违约责任 *.本合同由于任何一方的过错使本合同不能履行、不能完全履行、延迟履行或者履行不符合约定条件的,由过错方承担责任。如属双方过错,互不承担责任。任何一方违背本合同约定,违约方除承担违约责任、赔偿对方损失外,还应按本合同明示的合同总价的*%向对方支付违约金。 *.除另有约定外,乙方违反本合同约定的,乙方应按甲方要求予以改进,若乙方在*日内仍未改进或甲方有理由认为乙方未改进的,则甲方有权解除本合同,若因此给甲方造成损失的,乙方应赔偿甲方的实际损失。 *.甲方应合同约定支付服务费,否则乙方有权停止服务工作。 *.乙方对甲方所提供的任何资料,均应妥善保管,并承担保密义务,未经甲方同意不得擅自公开或泄露给他人。一经发现或引起不良影响,将追究乙方泄密责任,情节严重者除终止本合同外,将按照相关法律法规追究其法律责任。 十四、不可抗力及其它因素 *.合同双方任何一方由于受诸如战争、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时,履行合同的期限应予以**,**的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的,并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。 *.受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快通知对方,并于事故发生后*天内将有关损失及相关材料出具给甲方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续**天以上,双方应通过**协商在合理的时间内达成合同。 *.如果乙方因不可抗力而导致不能履行合同义务的话,乙方的履约保证金不能被没收,乙方也不承担违约责任。 十五、合同的变更与解除 本合同签订后,任何一方不得擅自解除、变更本合同内容。若需对合同内容进行增加、改动、变更或补充或本合同未尽事宜等须经双方协商一致后,以书面形式另行签订补充合同,该补充合同视为本合同的组成部分,具有与本合同同等的法律效力。 十六、争议的解决 本合同适用中华人民**国法律,在合同履行过程中发生的与本合同有关的争议,双方首先应**协商解决,协商不成的,双方同意按照第 *) 种方式解决: *)将争议提交**仲裁委员会仲裁; *)依法向甲方所在地人民法院起诉。 十七、附则 *、若本合同有条款含糊不清或双方对合同条款的理解上有歧义情形的,乙方应在不影响本合同正常履行的前提下,与甲方**协商解决,但不再另行增加任何服务酬金。 *、合同签订地点:***家民用航天产业基地。 *、本合同未尽事宜,双方协商解决。 *、本合同自双方签署、盖章之日起生效。 *、本合同一式 份,甲方执 份,乙方执 份,具有同等法律效力。 甲方:___________(盖章) 乙方:___________(盖章) 法定代表人或其授权的 法定代表人或其授权的 代理人:_________(签字) 代理人:_________(签字) 住 所: 住 所: 开户银行: 开户银行: 电 话: 电 话: 电子信箱: 电子信箱: 第六部分 投标文件格式 (正本或副本) 项目编号:LZBG****-***-* 沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目 一包 投 标 文 件 供 应 商: (盖章) 法定代表人或被授权代表: (签字或盖章) 日 期: 年 月 日 目 录 一、投标函 二、法人委托授权书 三、开标一览表 四、合同条款偏离表 五、服务方案 六、企业证明资料 七、其它 一、投标函 致:**省西咸新区沣西**管理委员会 *.我方己仔细研究了 (项目名称)一包招标文件的全部内容,愿意以单价:投标报价(大写) , (小写) 元,服务期限为 年,配备货物到位期限 ;配备货物到位地点 。按合同约定实施和完成所承担项目的一切工作。 *、我方已详细审核全部招标文件,包括答疑纪要及有关附件。 *.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 *. 我方保证上述投标报价不低于我单位的成本价。 *. 我们理解,你们有选择中标单位的权力,最低报价不是中标的唯一条件。 *. 随同本投标函提交投标保证金一份,金额为人民币(大写) 元(¥ )。 *. 我方的投标文件在开标后有效期为 个日历日,如果我方中标,投标文件有效期**至合同终止日止。 *.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 *.我们愿按《中华人民**国合同法》履行自己的全部责任。 **.如我方中标: (l)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 (*)我方承诺在合同约定的期限内完成所有工作。 **.与本投标有关的一切往来通信请寄: 供应商全称: 地址: 开 户银 行: 账号: 邮编: 电话: 传真: 供应商名称: (公章) 法定代表人或被授权代表: (盖章或签字) 日期: 年 月 日 二、法人授权委托书 致: 注册于(工商行政管理局名称)之(供应商全称)(法人代表人姓名、职务)授权 (被授权人姓名、职务)为全权代表,参加贵公司组织的 招标活动,全权处理招标活动中的一切事宜。 我公司对被授权人的签名负全部责任。 授权期限:自签字之日起生效至投标文件递交截止之日后**日历天 法定代表人签字或盖章: 被授权人签字: 身 份 证 号: 身 份 证 号 : 附:法定代表人、被授权人身份证复印件。 供应商名称: (公章) 日期: 年 月 日 附件 法定代表人资格证明书 供应商名称: 单位性质: 地址: 成立时间: 年 月 _日 经营期限: 姓名: 性别: 年龄: 职务: _ 系 (供应商名称)的法定代表人。 特此证明。 供应商: (盖单位章) 年 月 日 三、开标一览表(唱标报告) 项目名称 项目编号 供应商名称 投标报价 (元) 大写: 小写: 分项报价 (元) ****年: 元; ****年: 元; ****年: 元; 服务期限 配备货物到位期限 配备货物到位地点 备注 供应商名称: (公章) 法定代表人或被授权代表: (盖章或签字) 日期: 年 月 日 *-*设备分项报价 序号 设备名称 规格型号 数量 单价(元) 总价(元) 注:各供应商提供拟投入设备的数量及价格。 供应商名称: (公章) 法定代表人或被授权代表: (盖章或签字) 日期: 年 月 日 四、合同条款偏离表 序号 招标文件 条目号 招标文件的 合同条款 投标文件的 合同条款 说明 我方承诺:除上表中的偏离外,完全响应招标文件的其他条款。 供应商名称: (公章) 法定代表人或授权代表: (盖章或签字) 日期: 年 月 日 五、服务方案 格式内容自拟,至少应包括以下内容。 *.各供应商针对本项目所制定的实施方案、实施过程中的难点分析、质量控制措施、进度控制措施、风险控制措施等; *.针对本项目的管理运营人员配备计划; *.各供应商针对本项目提出的垃圾分类管理制度、岗位责任制度、奖罚制度; *.各供应商制定的宣传方式、宣传形式、宣传的时间节点、宣传品、拟开展的垃圾分类知识讲课、先进个人、先进单位的典型事迹宣传; *.各供应商提出的对可回收垃圾及有害垃圾的分类运输及处理措施、垃圾拆解配套设施建设; *.各供应商提供的垃圾分类设备及附属设备的环保性、节能性、自动化程度、智能化程度、附属功能; *.各供应商提出的供货及安装实施方案,设备的投放数量、型号; *.提供所投设备制造商具有有效的质量体系认证证书、环境体系认证证书、职业健康体系认证证书(提供加盖公章的复印件或扫描件)。 *.垃圾分类大数据库的建立,包括数据分析、垃圾分类台账、可回收物及有害垃圾暂存点数量统计等措施; **.售后服务方案详细、具体、可行(包括供应商售后服务网点的设定、拟投入售后服务人员配置情况、项目交付用户后出现故障响应时间等)、售后服务承诺及保证措施详细、具体; 供应商名称: (公章) 法定代表人或授权代表: (盖章或签字) 日期: 年 月 日 *.* 拟投入本项目的人员 序号 姓 名 年龄 性别 学 历 专业 职称 在本项目拟任职务 供应商名称: (公章) 法定代表人或被授权代表: (盖章或签字) 日期: 年 月 日 六、企业证明资料 投标企业基本情况表 单位全称 营业执照 法定代表人 职 务 单位地址 邮政编码 电话 传 真 成立日期 职员人数 单位简介: 附以下文件加盖公章的复印件 (*)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人,提供营业执照(或事业法人证或统一社会信用代码的营业执照等);自然人参与的提供其身份证 (*)投标保证金缴纳证明及开户许可证; (*)****年*月*日至今类似项目业绩(以合同签订时间为准); (*)提供采购活动前*个月内依法纳税和缴纳社保的证明(至少提供一个月的纳税和缴纳社保的证明),依法不需要缴纳社保和依法免税的供应商则需提供相应的合法证明材料; (*)****年或****年度经审计的财务报告或在开标日期前六个月内其基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函(以上三种形式的资料提供任何一种即可); (*)采购活动前*年内没有重大违法记录的书面声明(见供应商承诺函); (*)其他可证明供应商能力、信誉、奖项等资料。 供应商承诺函 致:**省西咸新区沣西**管理委员会 关于贵方 年 月 日(项目名称)(项目编号)采购项目,本签字人愿意参加本次公开招标,提供采购项目要求中要求的所有货物(服务),并证实递交的所有资料是准确的和真实的。同时,我代表(供应商名称),在此作如下承诺: *.完全理解和接受招标文件的一切规定和要求; *.若成交,我方将按照询价文件的具体规定与采购人签订采购合同,并且严格履行合同义务,按时提供优质的服务。如果在合同执行过程中,发现服务质量出现问题,我方一定尽快更正,并承担相应的经济责任; *.在参加本次政府采购活动前*年内的经营活动中____(填“没有”或“有”)重大违法记录。供应商在参加政府采购活动前*年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动,但应提供期限届满的证明材料。 *.我方______(填“未被列入”或“被列入”)失信被执行人名单。 *.我方______(填“未被列入”或“被列入”)重大税收违法案件当事人名单。 *.我方______(填“未被列入”或“被列入”)政府采购严重违法失信行为记录名单。 如有不实,我方将无条件地退出本项目的采购活动,并遵照《政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。 供应商名称: (公章) 法定代表人或授权代表: (签字或盖章) 日期: 年 月 日 七、其它 *、供应商认为有利于投标的其它资料。 附件一 中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔****〕***号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件: *.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕***号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。 *.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 附件二 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔****〕 ***号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 附件三 监狱企业单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕 **号)的规定,本单位为符合条件的监狱企业单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其非他监狱企业单位制造的货物(不包括使用非监狱企业单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书 为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召,我公司在此承诺: *、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。 *、不向政府采购人、采购代理机构**府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。 *、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购*场竞争并谋取中标、成交、 *、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。 *、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。 *、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。 *、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其他供应商恶意串通,进行质疑和投诉,维护政府采购*场秩序。 *、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督**府采购代理机构招标采购要求,承担因违约行为给采购人造成的损失。 *、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚实信用原则的行为。 承诺单位:(盖章) 全权代表:(签字) 地址: 邮编: 电话: 年 月 日 项目编号:LZBG****-***-* 沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目 二包 招 标 文 件 采 购 人:**省西咸新区沣西**管理委员会 经 办 人:**省西咸新区沣西**城*管理局 采购代理机构:************ 二○一九年六月 目 录 第一部分 招标公告 第二部分 供应商须知 第三部分 评标办法 第四部分 采购内容及要求 第五部分 合同主要条款 第六部分 投标文件格式 第一部分 招标公告 ************受 **省西咸新区沣西**管理委员会 的委托,按照政府采购程序, 对沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目 采购项目进行公开招标 采购,欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。 一、采购项目名称:沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目 二、采购项目编号:LZBG****-***-* 三、采购人名称: **省西咸新区沣西**管理委员会 地址:秦皇大道与尚业路交界东北**米总部经济园*号楼(经办人:**省西咸新区沣西**城*管理局) 联系人:蒋运成 电话:***-******** 四、采购代理机构名称:************ 地址:*****南路***号西部电子社区A座A区***室 联系人:郭星桥、樊军辉、冀文博 电话:***-********-*** 传真:***-******** 六、采购内容和需求: 序号 标项名称 采购数量 单位 预算总金额(元) 简要技术要求、用途 采购内容备注 * 沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目一包 * 项 *******.** 拟在沣西**辖区院校、居民小区、写字楼、园区及党政机关等**家机构委托第三方公司投放分类设施、组建垃圾分类专业管理运营队伍、专人负责指导用户分类投放、分类清运、精细分拣以及分类处置、配备生活垃圾分拣中心及大件垃圾拆解中心、开展各类活动等,完成上级部门相关验收及考核指标。一包为**家非沣西财政拨款院校、小区、园区及写字楼; * 沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目二包 * 项 ********.** 拟在沣西**辖区院校、居民小区、写字楼、园区及党政机关等**家机构委托第三方公司投放分类设施、组建垃圾分类专业管理运营队伍、专人负责指导用户分类投放、分类清运、精细分拣以及分类处置、配备生活垃圾分拣中心及大件垃圾拆解中心、开展各类活动等,完成上级部门相关验收及考核指标。二包为**家沣西财政拨款学校及党政机关。 六、投标供应商资格要求: (*)基本资格条件:符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条的规定; (*)特定资格条件:*、中华人民**国境内注册,能够独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人;*、通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录,未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;*、本项目不接受联合体。 七、采购项目需要落实的政府采购政策 依据《中华人民**国政府采购法》和《中华人民**国政府采购实施条例》的有关规定,落实政府采购政策,详见招标文件。 *、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔****〕***号); *、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号); *、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔****〕**号); *、《节能产品政府采购实施意见》--(财库[****]***号); *、《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[****]**号; *、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--财库〔****〕***号; 八、招标文件 发售时间、地点 *、发售时间:****-**-** **:**:**至****-**-** **:**:**(双休日及法定节假日除外) *、发售地点:*****南路***号西部电子社区A座A区***室 *、文件售价: 序号 标项编号 标项名称 标书金额(元) * LZBG****-***-*/* 沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目一包 ***.** * LZBG****-***-*/* 沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目二包 ***.** 注:(*)供应商须于****年*月**日至 ****年*月*日在**省西咸新区公共**交易中心平台(http://xxxq.sxggzyjy.cn/)报名,在获取文件时,向采购代理机构提供报名回执单。(*)提示:请供应商按照**省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求,通过**省政府采购网(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)注册登记加入**省政府采购供应商库。(*)办理CA锁方式(仅供参考):供应商初次使用交易平台,需前往**省数字证书认证中心股份有限公司办理 CA 锁,办理地址及咨询电话如下:***高新三路九号信息岗大厦一层 ***室,咨询电话:********** ;*****北路 ** 号省体育公寓B 座一楼,咨询电话:***-******** ;*****九路海博广场A座 ****室,咨询电话:***-********。 九、投标文件 递交截止时间及开标时间和地点 *、文件递交截止时间:****-**-** **:**:** *、投标地点:**省西咸新区公共**交易中心(**省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二层)开标**室 *、开标时间:****-**-** **:**:** *、开标地点:**省西咸新区公共**交易中心(**省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二层)开标**室 十、其他应说明的事项 *、采购代理机构联系方式:***-********-*** *、开户名称:************ *、开户银行:中国银行**紫薇支行 *、账 号:************ 十一、本公开招标公告期限为自发布之日起*个工作日。 ************ ****年*月**日 第二部分 供应商须知 投标须知前附表 序号 内 容 说明与要求 * 项目名称 沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目二包 * 项目编号 LZBG****-***-* * 项目概况 拟在沣西**辖区院校、居民小区、写字楼、园区及党政机关等**家机构委托第三方公司投放分类设施、组建垃圾分类专业管理运营队伍、专人负责指导用户分类投放、分类清运、精细分拣以及分类处置、配备生活垃圾分拣中心及大件垃圾拆解中心、开展各类活动等,完成上级部门相关验收及考核指标。一包为**家非沣西财政拨款院校、小区、园区及写字楼;二包为**家沣西财政拨款学校及党政机关。 * 服务期限 三年 * 配备货物到位期限 中标通知书发出后 ** 个日历日内 * 配备货物到位地点 采购人指定地点 * 投标有效期 **日历天(从投标截止之日算起) * 供应商 资格要求 *.中华人民**国境内注册,能够独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人; *.通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录,未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单; *.本项目不接受联合体投标。 * 投标保证金 缴纳方式及金额 投标保证金的形式:以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交 投标保证金金额:人民币壹万元整。 收款单位:**省西咸新区公共**交易中心保证金专户 开户行名称:中国农业银行***稍门支行 账 号:*************************** 转账事由:沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目第二包投标保证金 注:以转账或电汇形式交纳投标保证金的,应从供应商基本账户转出,并于投标截止时间前到账,以银行提供的到账单为准;以银行保函形式交纳的,应于投标截止时间前将银行保函交于**省西咸新区公共**交易中心并开具收据。以信用担保函形式交纳保证金,必须是***财政局认定的具有开具投标保函资格的单位开具的保函。投标供应商违约,开具保函单位承担连带责任,其保函内容及格式详见招标文件。 ** 投标文件份数 正本壹份,副本壹份,电子版贰份. ** 答疑 供应商对招标文件如有疑问,应以书面方式提交采购代理机构,采购人和采购代理机构负责做出统一解答和必要澄清后,以书面的《答疑纪要》发送各供应商。 电话:***-********-*** 传真:***-******** Email:*********** ** 投标文件 递交截止时间及地点 投标文件递交截止时间:****年*月**日**时**分 地点:**省西咸新区公共**交易中心 地址:**省西咸新区公共**交易中心(**省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二层)开标**室 ** 开标时间及地点 开标时间:****年*月**日**时**分 地点:**省西咸新区公共**交易中心 地址:**省西咸新区公共**交易中心(**省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二层)开标**室 ** 评标方法及标准 综合评分法 ** 中标供应商 每个供应商只能中标一个包,在第一包中排名第一的中标候选供应商,在二包中将不再被评标委员会推荐作为中标候选供应商。 A 说明 *.*定义及解释 *.*.* 服务:系指供应商提供的本项目所需服务其他伴随服务。 *.*.* 采购人:**省西咸新区沣西**管理委员会 *.*.*经办人:**省西咸新区沣西**城*管理局 *.*.*供应商:是指无条件接受招标文件的各项要求,具备相应履约能力、具有《中华人民**国政府采购法》第**条规定的相关条件并向评标委员会提交投标文件的供应商。 *.*.*评标委员会:是指按照《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》和《评标委员会和评标方法暂行规定》等的规定组建的专门负责本次评标工作的临时机构。 *.*.*日期:指公历日。 *.*.*招标文件中所规定的“书面形式”,是指任何手写的、打印或印刷的通讯,包括电报和传真发送。 *.*.*本招标文件适用于采购人在招标范围中所述项目的服务采购。 *.合格的供应商 *.*符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定; *.*中华人民**国境内注册,能够独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人; *.*通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录,未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单; *.*.*信用查询时间:以投标文件递交截止时间后*小时内查询为准; *.*.*查询结果留存方式:以纸质截图或将截图保存至电子介质形式留存; *.* 本项目不接受联合体投标。 *.*单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。 除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 *.投标费用 *.*招标文件售出后,不予退还。 *.*供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何,采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 *.适用法律 本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民**国法律的制约、保护和调整。 *.招标文件的约束力 供应商一旦购买了本招标文件并参加投标,即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。 B 招标文件 *.招标文件 *.*招标文件由下列内容组成: 第一部分 招标公告 第二部分 供应商须知 第三部分 评标办法 第四部分 采购内容及要求 第五部分 拟签订合同主要条款 第六部分 投标文件格式 *.招标文件的澄清、修改 *.*采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前以书面形式通知所有已获取招标文件的潜在投标人,不足十五日的,采购人或采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 *.*招标文件澄清或者修改内容在政府采购发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人,供应商应于收到该修改文件后当日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。 *.*招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。 *.*根据本项目投标工作进展实际情况,采购人可酌情**提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。 *.*供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑,否则不予接受。 *.*质疑函以书面形式由法定代表人或委托代理人递交到采购代理机构,质疑函内容按照财政部令第**号规定执行。联系部门:招标七部;联系电话:***-********-***;地址:*****南路***号西部电子社区A座A区***室。 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项*: 事实依据: 法律依据: 质疑事项*: 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 签字(签章): 公章: 日期: *.*质疑函应当由法定代表人或授权代表签字或盖章,并加盖单位公章,公章不得以合同章或其他印章代替,并附法人身份证明。 *.*质疑人可以委托代理人办理质疑事项,代理人办理质疑事项时,除提交质疑函外,还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 *.*、有下列情形之一的,属于无效质疑,采购代理机构和采购人不予受理: (*)质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商; (*)质疑人与质疑事项不存在利害关系的; (*)未在法定期限内提出质疑的; (*)质疑未以书面形式提出,以传真、电子邮件、移动通信等形式即时收悉提交的质疑材料; (*)质疑未按质疑函范本格式提出的; (*)质疑函主要内容构成不完整的; (*)质疑函没有合法有效的签字、盖章或授权的; (*)以非法手段取得证据、材料的; (*)质疑答复后,同一质疑人就同一事项再次提出质疑的; (**)不符合法律、法规、规章**府采购监管机构规定的其他条件的。 *.**采购代理机构或采购人将在收到书面质疑后*个工作日内做出答复,并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。 *.**投诉 供应商和其他厉害关系人认为本次招标采购活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督机构投诉。 (*)质疑人对采购代理机构或采购人的答复不满意,以及采购代理机构或采购人未在规定时间内做出答复的,可以在答复期满后**个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。 (*)供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 (*)投诉书范本格式在中国政府采购网站(http://www.ccgp.gov.cn/)自行下载。 C 投标文件的编制 *.投标文件的语言及度量衡单位 *.*供应商的投标文件以及供应商就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 *.*除技术规范中另有规定外,投标文件所使用的度量衡单位,均应采用国际标准计量单位。 *.投标文件的组成 *.*投标文件由招标文件第六部分“投标文件格式”所列内容组成。 *.* 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。若供应商提交的投标文件资料不全,或未按招标文件提供的投标文件格式提交投标文件,或未对招标文件作出实质性响应,将导致投标文件被拒绝。 *.*供应商应对投标文件的真实性负责。如果供应商弄虚作假,提供虚假参数、信息、资料的,其投标作废标处理,投标保证金将被没收并承担相应的责任。 *.*本项目采用电子化投标与纸质投标文件并行的方式。供应商人须使用数字认证证书对电子化投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。现场递交投标文件时务必携带数字认证证书,如因供应商自身原因未携带数字认证证书造成无法解密投标文件,按无效投标对待。 *.*制作电子投标文件。供应商须在“全国公共**交易中心平台(**省)(http://www.sxggzyjy.cn/)”的“服务指南”栏目“下载专区”中,免费下载“**省公共**交易平台政府采购电子标书制作工具”,并使用该客户端制作电子投标文件,制作扩展名为“.SXSTF”的电子响应文件。 *.*递交电子投标文件。登录**省西咸新区公共**交易中心平台(http://xxxq.sxggzyjy.cn/),选择“电子交易平台-**政府采购交易系统-**省西咸新区公共**交易平台-供应商”进行登录,登录后选择“交易乙方”身份进入,选择“上传投标文件”菜单页面,上传加密的电子化投标文件。上传成功后,电子化平台将予以记录。 *.*制作纸质版投标文件。供应商须按照代理机构发售的纸质版招标文件制作一正一副投标文件,并按纸质版招标文件要求密封递交纸质版投标文件。 *.*电子版中须拷入:与纸质版投标文件一致的电子版投标文件。 *.*电子化投标文件与纸质投标文件的非实质性内容不一致时,以电子化投标文件为准。 **.投标报价 **.*本项目投标报价为供应商完成采购范围内全部工作的报价,包括但不限于垃圾分类设备的运输费、安装费、调试费、宣传资料印制费用、服务周期内宣传费用、人工费、税费、利润、招标代理服务费等能达到服务要求的一切费用及全部明示或暗示的风险费; **.*凡因供应商对招标阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因*场行情了解不清造成的后果和风险均由各供应商自负。 **.*招标采购单位不接受任何选择性报价,只能有一个投标报价。 **.*最低报价不作为中标的唯一条件。 **.投标货币 除非另有规定,供应商应采用人民币报价。 **.投标保证金 **.*投标保证金是用于保护本次招标免受供应商的违法行为而引起的风险。 **.*保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 投标保证金金额:人民币壹万元整。 **.*以转账或电汇形式交纳投标保证金的,应从供应商基本账户转出,并于投标截止时间前到账,以银行提供的到账单为准;以银行保函形式交纳的,应于投标截止时间前将银行保函交于**省西咸新区公共**交易中心并开具收据。以信用担保函形式交纳保证金,必须是***财政局认定的具有开具投标保函资格的单位开具的保函。投标供应商违约,开具保函单位承担连带责任,其保函内容及格式详见招标文件。 供应商应自行联系**省西咸新区公共**交易中心财务岗确认保证金是否到账,联系人:任晓婧,联系方式:***-********) 供应商提交投标担保函的请于投标文件递交截止时间前将原件及加盖公章的复印件交至**省西咸新区公共**交易中心财务岗换取收据,采购代理机构以**省西咸新区公共**交易中心提供的已到账单位名单为准。 收款单位:**省西咸新区公共**交易中心保证金专户 开户行名称:中国农业银行***稍门支行 账 号:*************************** 转账事由:沣西**城*生活垃圾分类*场化服务项目第二包投标保证金 **.*凡没有根据第**.*、**.*条规定随附投标保证金的投标,将被视为非响应性投标予以拒绝。 **.*投标保证金的退还。 **.*.* 未中标的供应商其投标保证金,在中标通知书发出后五个工作日内退还。 **.*.*中标供应商的投标保证金将在与采购人签定合同后的五个工作日内退还。 **.*发生下列情况之一,投标保证金将被没收: (l)供应商在投标有效期内撤销投标文件; (*)中标供应商不按规定签订合同; **.投标有效期 **.* 投标文件有效期为招标文件规定的投标截止之日后**日历天。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应,并予以拒绝。 **.*在特殊情况下,在原投标有效期满之前,采购人可向供应商提出**投标有效期的要求。要求与答复均应以书面的形式确认。 **.*供应商同意**投标有效期的,将不会被要求和允许修改其投标,其投标保证金的有效期须相应**,受投标有效期制约的所有权利和义务均应**至新的有效期。 **.*供应商可以拒绝采购人**投标有效期的要求,其投标失效,但供应商有权收回其投标保证金。 **.投标文件的份数和签署 **.*供应商应按照 “供应商须知”的要求准备投标文件(投标文件正本壹份,副本壹份,电子文件贰份),每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。当正本和副本不符,以正本为准。 注:电子文件须标注公司名称,包含投标文件的所有内容(电子文件中应拷入与纸质版投标文件一致的电子投标文件一份)。 **.*投标文件的正本和所有的副本均需打印,并由供应商的法定代表人或被授权代表签字或盖章。投标文件如有修改,修改之处须由法定代表人或被授权代表签字或盖章并加盖单位公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。 **.*因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。 D 投标文件的递交 **.投标文件的密封和标记 **.* 供应商应先将投标文件正本、副本分别密封,并注明“正本”或“副本”字样,封口处加封条密封,在封线处加盖供应商公章。 **.*电子文档和正本一起密封。 **.* 封套均应按下述写明: (*)项目名称: (*)项目编号: (*)供应商名称: (盖章) (*)地址: (*)法定代表人或被授权代表: (签字或盖章) **.*封套应写明供应商名称和地址,以便如果其投标被宣布为“迟交”的投标文件,或不被接受的投标时,能原封退回。 **.*如果未按上述**.*-**.*要求密封或加写标记,采购人将拒绝接收。 **.投标截止期 **.*供应商应在不迟于招标文件中规定的截止日期和时间前将投标文件密封送达至招标文件中规定的地点。 **.*采购人可以以补充文件的形式推迟投标截止日期。在此情况下,采购人和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应**至新的截止期。 **.*采购人不接受以邮寄、传真和电子邮件方式提交的投标文件及投标文件的修改文件。 **.逾期的投标文件 在投标截止时间后送达的投标文件为逾期的投标文件。采购代理机构将拒绝并退还逾期的投标文件。 **.投标文件的修改、撤回和撤销 **.*供应商在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可对其进行修改、撤回和撤销,但必须让采购人在投标截止时间前收到该修改、撤回和撤销的书面通知,该通知须由法定代表人或其授权代表签字或盖章。 **.* 投标文件的修改文件应按规定编写,正、副本分别密封,并按第**.*条规定标记,还须注明“修改投标文件”和“开标前不得启封”字样。修改文件须在投标截止时间前送达采购代理机构。 **.*投标截止时间之后,供应商不得对其投标文件做任何修改。 **.* 供应商不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回和撤销投标文件,否则投标保证金将被没收。 E 开标与评标 **.开标 主持人按下列程序进行开标: (*)宣布开标纪律; (*)公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称; (*)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单; (*)各供应商代表携带CA锁,解密上传投标文件; (*)供应商代表检查投标文件的密封情况,并签字确认; (*)开启投标文件,并做开标记录; (*)供应商代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认; (*)投标文件送交评标委员会进行评审; (*)开标结束。 **.评标 **.*采购人根据采购项目技术要求等特点依法组建评标委员会,评标委员会由技术、经济方面专家组成。评标委员会负责对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。 **.*评标委员会采用“以能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准进行综合打分”的方法,依次对各个供应商进行评审。 **.*评审中,对价格的计算错误按下述原则修正: (*)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准; (*)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (*)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价; (*)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准; (*)供应商不同意以上修正,则其投标将被拒绝。 **.*评标办法 采用综合评分法,评标委员会按照价格、服务方案、经验、商务等方面综合评估赋分、汇总。供应商最终的得分为评标委员会汇总的分值。投标文件按照得分由高到低进行排序,推荐三名中标候选供应商。 **.*评审程序: 按照资格审查、符合性审查、综合评估打分、排序的顺序分步骤进行评审。 **.*.*资格审查:采购人或采购代理机构对各投标单位递交的投标文件中所附的资格证明材料进行审查,以下资格证明文件不齐全或者有一项因素不符合审查标准的,视为资格审查不合格。 序号 项目内容 评审标准 * 具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人,提供营业执照(或事业法人证或统一社会信用代码的营业执照等);自然人参与的提供其身份证 合法有效 * 提供采购活动前*个月内依法纳税和缴纳社保的证明(至少提供一个月的纳税和缴纳社保的证明),依法不需要缴纳社保及依法免税的供应商则需提供相应的合法证明材料 符合要求 * ****年或****年度经审计的财务报告或在开标日期前六个月内其基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函(以上三种形式的资料提供任何一种即可); 合法有效 * 采购活动前*年内没有重大违法记录的书面声明(见供应商承诺函) 符合要求 * 通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录,(以投标文件递交截止时间后*小时内查询结果为准); 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 **.*.*投标文件符合性审查:依据招标文件的规定,由评标委员会对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性内容作出响应。审查办法如下(有一项因素不符合审查标准的,不能通过符合性审查): 序号 评审内容 评审标准 * 供应商名称 供应商名称和公章、营业执照一致 * 法人授权委托书及被授权人身份证 合法有效(法定代表人参加投标只需提供身份证明) * 投标报价 未超过采购预算,无选择性报价 * 投标文件的有效期 自投标截止之日起不少于**个日历天 * 投标文件有效性 投标文件的数量符合要求、签字盖章合格、有效 * 服务期限 满足招标文件要求 * 投标文件完整性 投标文件构成是否有缺项,是否按照招标文件要求的格式编写投标文件 * 投标保证金 符合招标文件要求 * 合同条款响应 满足招标文件要求,无负偏离 **.*.* 有下列情形之一的,视为供应商串通投标,其投标无效: (一)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制; (二)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜; (三)不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (四)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同供应商的投标文件相互混装; (六)不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 **.*.*综合评分法:按照评标标准,对通过符合性审查的供应商进行综合、比较打分(具体详见第三部分评标办法), 按照得分由高到低的顺序,推荐前三名为中标候选人。 **.投标文件的澄清 **.*在评标期间,评标委员会要求供应商对其投标文件进行澄清时,供应商应派法定代表人或被授权代表和相关技术人员按评标委员会通知的时间和地点接受询标。法定代表人或授权代表在接受询标时应出示其有效身份证件,询标时法定代表人或授权代表未到场或未出示有效身份证件的其投标文件将被拒绝。 **.*评标委员会可以要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。 **.*供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 **.* 有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。 **.*供应商的书面澄清、说明和补正经评标委员会认可后可以作为其投标文件的一部分参与评标。如果供应商中标,这些书面澄清、说明和补正也作为中标的依据。 **.*供应商对投标文件的澄清只是评标委员会根据评标的需要而可能进行的工作,并非是评标的必要程序,也并非每个供应**需要进行澄清。 **.*供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可以否决其投标。 **.重大偏差和细微偏差 **.* 重大偏差是指投标文件未对招标文件作出实质性响应,投标文件有下列情况之一的,即为重大偏差,按无效投标处理: (*)无单位盖章并无法定代表人或者被授权代表签字或盖章的; (*)无法定代表人出具的授权委托书的(授权委托书以招标文件给定格式为准); (*)未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的; (*)供应商递交两份或者多份内容不同的投标文件,或者在一份投标文件对同一招标项目有两个或者多个报价,且未声明哪个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外; (*)供应商名称或者组织结构与资格审查时不一致且未提供有效证明的; (*)投标有效期不满足招标文件要求的; (*)未按招标文件要求提交投标保证金的,投标文件份数不满足招标文件要求的; (*)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的(招标文件另有规定的除外); (*)明显不符合招标文件所要求的服务标准和要求的; (**)投标文件附有采购人不能接受的条件的; (**)招标文件规定的其他实质性要求; (**)招标文件明确规定废标和拒绝接受的其他情形; (**)供应商未上传投标文件或未在投标截止时间前递交纸质投标文件的; (**)因供应商自身原因无法解密或获取电子投标文件的; (**) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的。 **.*细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。供应商对细微偏差拒不补正的,评标委员会将在详细评审时作不利于该供应商的量化。 **.无效投标 **.*评标委员会在评审过程中,发现投标文件有下列情况之一的应作无效投标处理: (*)评标过程中,评标委员会发现供应商以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的; (*)评标过程中,评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价的,应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明的,由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标的; (*)供应商资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的; (*)投标文件未对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的。 **.*供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可以否决其投标。 **.投标文件的详细评审 **.* 评标委员会将按照第**条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。 **.*详细评审是评标委员会评审和比较经初步审查的投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准 **.*评标委员会按第三部分“评分办法”中载明的方法及标准对投标文件作出评价,根据采购人的授权推荐三名中标候选供应商。 **.*最低投标价等任何单项因素不是中标的唯一条件。 **.评标过程的保密 **.*在宣布中标供应商之前,凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件等有关信息,均不得泄露给任何供应商或与评标工作无关的人员。 **.*供应商不得探听上述信息,不得以任何行为影响评标过程,否则其投标将被判为废标。 **.* 在评标期间,采购人将指定招标代理项目负责人与供应商进行联络。 F 重新招标 **.重新招标 有下列情形之一的采购人应当重新招标: (*)有效供应商少于三个的; (*)评标委员会评审认为投标文件均不满足响应性要求时否决所有投标的; (*)评标委员会对一部分投标作废标处理后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争而决定否决全部投标的。 G 定标及签约 **.定标 **.*采购代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。 **.*采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内,在评标报告确定的中标候选供应商名单中按顺序确定中标供应商。中标候选供应商并列的,由采购人按照招标文件规定的方式确定中标供应商;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定。 **.*采购人在收到评标报告*个工作日内未按评标报告推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商,又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商。 **.接受和拒绝任何或所有投标的权力 采购人保留在定标之前任何时候出现特殊情况,经评标委员会认定后,可以接受或拒绝任何投标的权力,对受影响的供应商不承担任何责任,也没有向供应商解释其理由的义务。 **.中标通知 **.*在中标公示期结束后,采购代理机构向中标人发出书面中标通知书。 **.*采购代理机构发出中标通知书后,将通知所有未中标的供应商,并在五个日内退还其投标保证金。 **.签订合同 **.*中标人收到中标通知书后,应按指定时间、地点,根据招标文件和投标文件与采购人签订合同。 **.*招标文件、中标供应商的投标文件、对投标文件的书面澄清、中标通知书等均应作为合同附件。 **.招标代理服务费 **.*中标供应商依据中标金额向采购代理机构交纳招标代理服务费,招标代理服务收费按差额定率累进法计算,具体收费标准按下表规定执行。供应商可将此费用考虑在投标总报价中,采购人不再单独支付。 中标金额(万元) 费率 ***以下 *.*% ***-*** *.*% ***-**** *.**% ****-**** *.**% ****-***** *.*% **.* 中标供应商在取得中标通知书时,向采购代理机构一次性缴付招标代理服务费。 **.* 招标代理服务费以电汇或现金形式缴纳。 **.*中标人如未按第**.*规定办理,将不退还其投标保证金,以弥补损失。 H、政策性法规 **.采购政策 根据《**省财政厅关于政府采购有关问题的通知》(陕财办采资(****)**号)、《***政府采购信用担保及信用融资工作实施方案(试行)》(*财发〔****〕***)的规定,对政府采购相关政策落实如下: (*)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知--财库[****]***号 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库(****)***号)规定,参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》及证明文件。供应商提供的《中小企业声明函》资料必须真实,否则,按照有关规定予以处理。 评标委员会对投标单位提供的《中小企业声明函》及相关证明文件进行核实后,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定,对小型和微型企业制造(生产)的价格给予*%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 小企业(含小微、微型企业)应当同时符合以下条件:(*)供应商为小企业,且符合中小企业划分标准;(*)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小企业制造的货物。如果提供的货物为大、中型企业注册商标的货物,视同大中型企业。 (*)财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库〔****〕**号 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库(****)**号)规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 评标小组对监狱企业的价格给予*%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 (*)《关于政府采购优先购买福利性企业产品和服务的意见》(陕民发(****)*号) 根据《关于政府采购优先购买福利性企业产品和服务的意见》(陕民发(****)*号)规定,在政府采购活动中,本省福利性企业享受我省规定的采购扶持政策。 福利企业参加政府采购活动时,应当提供*级以上民政局、财政局、残联部门出具的福利性企业的证明文件。 评标小组对投标单位提供的福利企业的证明文件进行核实后,根据相关规定,对福利企业的价格给予*%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 (*)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发〔****〕**号 各级政府机构使用财政性资金进行政府采购活动时,在技术、服务等指标满足采购需求的前提下,要优先采购节能产品,对部分节能效果、性能等达到要求的产品,实行强制采购。 (*)《节能产品政府采购实施意见》--(财库[****]***号) 根据《节能产品政府采购实施意见》--(财库[****]***号)规定,政府采购属于节能清单中产品时,在技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购节能清单所列的节能产品。 在投标时投标单位应提供有效证明材料(证明材料须加盖投标单位红色公章)。(注:产品属于品目清单范围中实施政府强制采购的,需提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品,属于品目清单范围中实施政府优先采购的,依据提供的品目清单和认证证书实施政府优先采购)。 (*)《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[****]**号 根据《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[****]**号规定,采购人采?A

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