一、项目概况

根据《GBT *****-****自动气象站观测规范》、《监网处关于建设地*级移动校准维修系统的通知》、《中国气象局关于印发<社会气象观测发展指导意见>的通知》等文件的相关要求，为保障气象观测的数据质量，通过开展探测装备传感器校准检定、探测环境整改、站点迁移、站点元数据更新，社会化观测保障，确保探测业务满足国家气候观象台对综合观测的相关要求。同时，根据《**省气象局观测与网络处关于进一步加强区域自动站备件管理的通知》（粤气测函〔****〕**号），《**省气象局办公室关于开展****年全省气象部门汛期综合大检查和安全生产检查的通知》（粤气办[****]*号），为确保探测站网稳定运行，综合核心站点和普通站点的运行情况，采购部分紧缺的传感器备件和安装辅件。

我局建成在运行的区域自动气象站有***套，遍布于我*各区，为气象防灾减灾提供了关键的观测数据支撑，按照《GBT *****-****自动气象站观测规范》、《监网处关于建设地*级移动校准维修系统的通知》等文件的要求，气象监测传感器应定期进行校准，保证观测数据的准确性，为监测精密提供有力保障。根据****年“探测装备校验及站网优化”项目执行情况，**气象探测装备的传感器因使用年限较久、设备老化和设备性能下降等原因其探测数据已存在漂移，影响了探测装备数据的准确性，有必要对传感器进行检定校准或核查校准，以确保探测数据准确；由于探测装备所在站点的探测环境变化等客观原因，部分探测设备的探测环境已不符合探测需求，为对探测装备站点的探测环境进行一次评估，需探测装备所在站点进行元数据采集更新，对不符合探测需求的站点进行迁站或工程改造处理；随着**气象现代化水平不断提高,社会公众对观测数据准确性和传递时效性要求也越来越高，为给社会公众提供更加精细和准确的气象服务，按照《中国气象局关于印发<社会气象观测发展指导意见>的通知》的文件要求，急需专业力量对建立健全由气象部门主导，公众、企业、社会机构等多方参与的社会气象观测机制及实现社会气象观测数据统一收集、存储，鼓励和引导社会各界开展气象大数据融合应用进行保障。**区域站网是**气象探测系统的重要组成部分，根据《**省气象局观测与网络处关于进一步加强区域自动站备件管理的通知》（粤气测函〔****〕**号）文件要求，因目前存在设备老化、备件数量少、设备性能不满足稳定运行需求等原因，继续采购一批备件和安装辅件，为气象梯度塔观测系统和区域自动站的稳定连续运行提供备件支撑。

二、项目目标

项目要求对***国家气候观象台的区域气象观测站站点的传感器进行实验室校准检定或核查检定，确保传感器的长期连续稳定工作，数据质量可靠。对综合气象观测系统开展站点迁移整改和探测元数据采集更新、协助开展社会化观测、采购备件及安装辅件等工作。提高设备的可靠性，缩短停机维护时间，减少修理费用，保证数据传输的稳定性和可靠性。

通过探测装备校验及站网优化项目招标，引进合适的专业技术力量，完成传感器校准检定或核查检定、站网优化和探测环境元数据更新、社会化观测保障和采购备件及安装辅件*个服务内容，合同期内，中标方承担完成此项目所需的一切费用。

三、项目管理和服务要求

（一）传感器校准与检定

要求对所有***个区域自动站（包括石油平台站、船载站）的传感器进行校准检定或核查检定，需在*年内全面覆盖一次(单次维护合同期内完成三分之一)。其中**个考核站、**个天气骨干站、*个重点保障站点（机场、中信海直、*民中心、通新岭）、**个城*气候站共**个站点的温湿度传感器、气压传感器、二氧化碳传感器和辐射传感器采用滚动的方式进行校准检定，每年校准检定的传感器数量为***个，确保传感器的探测精度在允许误差范围，探测数据质量合格。校准检定所出具的检定证书要求证明传感器达到满足气象观测规范要求的探测精度，温湿度传感器、气压传感器在校准后，需出具国家认可的检定证书，二氧化碳传感器和辐射传感器可出具厂家校准检定证书。其他站点***个站点的温湿度传感器、气压传感器和机械风传感器（包含风向、风速）按照***国家气候观象台的核查检定要求在***国家气候观象台提供的装备校准实验室内采用滚动的方式进行核查校准，并提供相应的核查校准报告，核查校准。

**个站点（考核站、骨干站、重点保障站、城*气候站）传感器校准检定要求：

*.为确保探测数据有效性以及可用性, 要求对下表所列的相关传感器进行校准和检定：每年校准和检定一次。

备注：剩余**套站点的气压传感器顺延到下一年校准检定

*.气压、温湿度、二氧化碳和辐射传感器的校准与检定应参照如下对应的标准进行。

*.所有传感器在检定时应先进行校准工作，确保传感器的探测精度在允许误差范围；若传感器无法校准至允许误差范围，则需对传感器进行维修, 如设备在质保范围内的则进行更换，直至满足气象观测规范所要求的精度；所出具的检定或校准证书要求证明传感器达到满足气象观测规范要求的探测精度，否则重新进行校准和检定流程。

*.温湿度传感器、气压传感器在校准后，需出具国家认可的检定或校准证书，其它传感器出具厂家出厂校准、检定证书。

*.二氧化碳传感器校准时，需同时更换一次滤膜。

*.传感器检定工作应在非汛期间完成，若无法在非汛期期间完成校准检定，需书面向采购人报告和协商，经采购人同意后可不列为违约范围。

*.温湿度传感器、气压传感器、二氧化碳传感器的校准、检定周期，每批次不超过**天（日历日）；辐射传感器的校准、检定周期，每批次不超过**天（日历日）。

*.校准、检定周期超过规定周期的，应提供应急替换备件，如未能提供应急替换备件则视为违约。提供的应急替换备件，应经过校准，必须满足探测数据质量符合国家气象局探测标准要求。

*.做好校准检定设备的登记和报告整理服务，要准确记录各传感器的序列号、寄送时间、校准时间等，并将所有报告扫描成电子版，按照传感器编号进行归档整理成册。

**. 做好各传感器的表面清洁工作，检定与校准后温湿度传感器均更换过滤帽。

**.对校准的整体情况进行分析,提交分析报告。

***套站点（常规站）传感器核查检定要求：

*.为确保探测数据有效性以及可用性, 要求对下表所列的相关传感器进行滚动核查检定，核查检定需在*年内完成 (单次维护合同期内完成三分之一)。

*.气压、温湿度、机械风风向和机械风风速传感器的核查检定应按照***国家气候观象台的要求进行。

*.温湿度传感器、气压传感器在校准后，需出具相应的核查检定报告。

*.传感器检定工作应在非汛期间完成，若无法在非汛期期间完成核查检定，需书面向采购人报告和协商，经采购人同意后可不列为违约范围。

*.温湿度传感器、气压传感器的核查检定周期，每批次不超过**天（日历日）。

*.核查检定周期超过规定周期的，应提供应急替换备件，如未能提供应急替换备件则视为违约。提供的应急替换备件，应经过校准，必须满足探测数据质量符合国家气象局探测标准要求。

*.做好核查检定设备的登记和报告整理服务，要准确记录各传感器的序列号、寄送时间、校准时间等，并将所有报告扫描成电子版，按照传感器编号进行归档整理成册。

*.对核查的整体情况进行分析,提交分析报告。

一、服务期限：本项目服务期限为自合同签订之日起****年**月**日。

该项目合同期限可以**，但最长不超过*年，合同一年一签。具体期限由采购人根据中标供应商履约情况确定。

二、服务地点：***气象局基地及各观测站点

三、投标报价要求

*.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。

*.投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

*.投标供应商的报价不得等于及超过项目预算金额。

*.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。

*.除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，投标供应商应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标供应商未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。

*.投标供应商应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限**申请将不获批准。

*.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。

四、付款方式：中标人凭以下有效文件与采购人结算：在合同签订后**天内，采购人付给中标人第一次项目费用(**%)；在项目实施中期阶段（****年*月**日前）进行阶段性验收，采购人向中标方支付第二次项目费用（**%）；项目完成后，中标人准备相关材料并提交验收申请，由采购人组织项目验收，验收合格后，凭验收报告支付尾款(**%)。

中标人凭以下有效文件与采购人结算：

（*）合同；

（*）中标人开具的正式发票；

（*）验收/成果报告；

（*）中标通知书。若因为政府资金计划未到位而导致项目费用支付进度延迟时，采购人不承担任何违约责任。

五、其他商务需求

*.因中标人维护服务质量问题，未能通过验收时，采购人有权终止合同，并保留追究中标人责任及要求赔偿损失的权利。

*.如果中标人没有达到维修要求，采购人可以扣除合同款，但最多不能高于合同款的总额。

*.中标人在约定时间内不能完成所有申报材料，投标方除被罚款外，还要赔偿采购人的经济损失。

*.中标人应全面履行合同，采购人不接受合同的部分履行。若合同中部分文件未能如期交付，有关的延误视为整个项目的延误，可视为合同全部未能完成，采购人有权拒付（追回）全部价款并解除合同。

*.如中标人提供的维护服务文件不符合质量要求，必须在采购人提出要求后*天内无条件修改。

*.若采购人发现中标人派出的维护服务人员或提供的工具不符合合同要求，中标人应在*天之内按要求派出人员或提供工具，否则采购人有权终止合同，并保留追究投标方责任及要求赔偿损失的权利。

*.采购人未在规定时间内支付中标人相应款项的，除应付相应款项外，还应付每天*.*%的滞纳金，因不可抗拒的客观因素造成的除外。

*.中标人应配备中标项目所需的足够数量的仪器、仪表以及工具等设备。

*.▲按施工安全规范的规定采取预防事故的措施，确保维护维修的安全和所有人员安全，凡维护维修过程中发生的一切安全事故均由中标人负责。

六、质量考核验收标准

（*）中标人完成工作的验收标准

*）传感器校准与检定

对招标文件所提站点的传感器进行每年定期的校准与检定，确保传感器的探测精度在允许误差范围，探测数据质量合格，并出具检定证书，证书数量符合招标要求。

*）站网优化

对不符合探测要求的自动气象站进行迁建，对数据质量差的站点进行系统检测和分析，并对不满足观测质量要求的站点进行整改，迁建整改站数符合招标要求。

*）探测环境元数据更新

对综合气象观测系统的所有装备探测环境进行一次年度的更新，对迁站的站点进行整体元数据的重新采集更新，更新数量符合招标要求。

*）社会化观测保障

依照采购人要求进行社会化观测保障，对所有接入***气象局的社会化观测站点是否可持续纳入运行网络进行评估，并提交报告。

*）  采购备件及安装辅件

依照采购人要求进行备件及安装辅件的采购。

（*）验收方法

根据中标人提供的各类文档材料进行验收，文档内容包括校准检定设备的登记和报告、装备运行质量报告、迁站站点元数据采集报告、站点评估报告、备件及安装辅件以及采购人认为所需要的其他资料。最终采购人对中标人做出综合评价，综合评价均合格即项目给予验收通过。七、违约责任

根据情况制定 ，违约金：由双方在合同中根据情况制定 

序号

评分项

权重

*

价格

**

*

技术

**

行号

内容

权重

评分准则

*

实施方案

**

评审内容：根据项目内容，各供应商从工作措施、工作方法、工作手段、工作流程等方面拟定合理、可行实施方案。

实施方案详细、合理的得优；

实施方案较详细、较合理的得良；

实施方案不详细、合理性较差的得中；

其他情况或未提供得差。

评价为优得***分；评价为良得**分；评价为中得**分；评价为差不得分。专家按百分制打分。

*

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

**

评审内容：根据项目内容对项目实施过程中的重点难点进行分析，并提供相对解决措施。

难点分析合理、解决方案详细得优；

难点分析较合理、解决方案较详细的得良；

难点分析不合理、解决方案较差的得中；

其他情况或未提供得差。

评价为优得***分；评价为良得**分；评价为中得**分；评价为差不得分。专家按百分制打分。

*

现场踏勘

*

具有本项目采购人出具的现场踏勘证明的，得*分；提供由本项目采购人出具的现场踏勘证明复印件加盖投标人公章；未提供不得分。

*

违约承诺

*

针对本项目的需求制定违约承诺：

评分标准：

（*）违约承诺内容全面；

（*）违约承诺内容具体，表达清晰、完整、严谨；

（*）违约承诺内容针对性强；

（*）违约承诺内容先进，科学合理；

（*）违约承诺内容可操作性强；

满足以上五项要求得***分，满足以上四项要求得**分，满足以上三项要求得**分，满足以上两项要求**分，满足以上一项要求得**分，其它情况不得分。

*

综合实力

**

行号

内容

权重

评分准则

*

投标人同类项目业绩情况与专业能力

**

（一）评分内容：

（*）****-****年四年期间，具备气象探测设备运维服务、探测系统、元数据采集整编、探测装备检定实验室维护相关项目经验的，每满足*项得**分，满分**分，同类项目相关经验部累计计分。

（*）****-****年四年期间，具备相关气象观测数据采集系统统软件著作权不少于*项，每满足*项得**分，满分**分，同类软件著作权不累计计分。

（二）评分依据：

以上累计计分，需提供合同关键页、软件著作权证书等证明材料扫描件，未提供不得分。

*

拟安排的项目负责人情况（仅限一人）

**

（一）评分内容：拟安排*名项目负责人：

*.大气科学相关全日制本科学历得**分；

*.自动站相关培训证书得**分；

*.闪电定位设备相关培训证书的**分。

*. 有区域自动站、梯度塔、闪电定位等**类观测设备建设维护相关项目经验的，每满足*项得**分，满分**分，不满足不得分。

（二）评分依据：

*.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。

*.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

*.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同甲方出具的证明文件。

*

拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）

**

（一）评分内容：

拟派本项目团队成员不少于*名，否则以下不得分。

（项目负责人除外）

（*）拟派本项目团队成员中具有*名（或以上）气象相关专业的人员，得**分。

（*）拟派本项目团队成员中具有*名（或以上）气象设备运维项目相关经验的得**分。

（*）拟派本项目团队成员中具有*名（或以上）具有元数据采集整编相关项目经验的得**分。

（*）拟派本项目团队成员中具有*名（或以上）人员高空作业证得**分。

（二）评分依据：

以上累计得分，同*人员多个证书可重复计分算。需提供专业证书、相关合同关键页，未提供不得分。项目团队成员出现在合同里或者作为乙方代表签署过合同可作为项目经历得分，投标人须出具社保缴纳承诺书，未提供不得分。

*

本地化服务服务网点

*

（一）  评分内容：

投标人在***内（含深汕特别**区）设有服务机构（注册地或分公司或办事处等合法注册的分支机构）得***分。承诺在中标后在***（含深汕特别**区）设立分支机构或售后服务网点的，得**分，其他情况不得分。

（二）  评分依据：

提供证明文件复印件或扫描件或者提供承诺书原件（格式自拟），原件备查，提供固定营业场所的营业执照或租赁合同关键页或房产证明复印件加盖投标人公章，原件备查，未提供或不能有效证明的不得分。

*

环保执行情况

*

要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据，得***分；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。

*

诚信情况

*

投标人在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。