随着***经济的快速发展，民众对环境的要求日益升高，环保意识逐渐加强。根据《***固体废物污染防治行动计划（****—****年）》，我*需要参照国际先进标准，制定各类固体废物处理设施污染控制及管理规范的**标准，使各类固体废物在收集、中转、运输、处理处置和**化再利用等环节达到国际先进标准。因此，在***处置工程渣土，需要达到更高的环境标准。

目前，***工程渣土主要通过受纳场填埋处置。如通过综合利用产品标砖、地砖和砌块等，可消耗***万方渣土，有效减轻渣土受纳场的处置压力。渣土环保烧结可起到节约取土、**化利用的作用，但在国内仅少数城*有试点。我国砖瓦烧结制品主要窑型有隧道窑和轮窑等，砖瓦工业的清洁生产工艺首先体现在原料上，砖瓦工业充分利用各种废渣生产新型建材已成为行业的主流，现在我国**烧结利废产品生产线规模一般在年产****万块以上，最大单线规模达到了年产*****万块，多为采用掺废渣生产利废烧结制品。**已建成首条年产*****亿块（折标砖）的页岩烧结砌块生产线，是当今世界最大的烧结空心砌块生产线。

为对比综合利用环保烧结与受纳场填埋处置的优劣，确保采用的处置方式可达到更高的环境标准，有必要对此开展研究，全面分析项目可能产生的各类污染并提出对应的措施。同时，根据《***住房和建设局关于印发进一步加强我*建筑废弃物处置工作若干措施的通知》（深建废管〔****〕*号），“*住房建设局应积极跟踪工程弃土综合利用环保烧结工艺研发情况，***人居环境委对符合我*环保要求的成熟烧结工艺进行考察论证，适时引入**”。因此，开展对比研究有利于充分比较综合利用环保烧结与受纳场填埋处置的环境污染特性，为主管部门的决策提供依据。

一、项目目标

通过对工程渣土特性进行采样分析和研究，对国内其他省*已经开展的环保烧结项目和设施进行实地调研，并选择*-*家技术先进的环保烧结设施，进行实地采样监测，同时，对***典型受纳场进行调研和监测，通过技术环境特性对比分析，提出两种方式可能存在的问题及解决对策。最终编制形成《工程渣土环保烧结与受纳场填埋处置的环境污染特性对比研究》报告。

二、项目技术要求

（一）项目依据

项目主要依据《中华人民**国固体废物污染环境防治法》《城**容和环境卫生管理条例》《***建筑废弃物减排和综合利用条例》《***建筑废弃物运输和处置管理办法》《环境空气质量标准》GB****-****、《砖瓦工业大气污染物排放标准》GB *****-****以及其他相关标准规范。

（二）项目内容要求

*.对***工程渣土特性进行采样分析和研究，具体包括对工程渣土中的重金属、氟化物和典型有机污染物的浓度含量进行分析测试，全面掌握***工程渣土的环境危害特性。

*.对国内其他省*如***、**省、**省、**省等省*已经开展的环保烧结项目和设施进行实地调研，实地了解环保烧结设备的运行方式、污染物排放和控制及相关环境管理要求。

*.选择*-*家国内技术先进且土样理化性质与***工程渣土类似的环保烧结设施，对其大气污染物、废水、噪声和固体废物的产生和排放情况，以及对周边环境的影响情况进行调查研究和取样分析。

*.对***现有工程渣土受纳场进行实地调研，并选择主要受纳场开展大气、地表水、地下水等方面的环境监测和分析。

*.结合调研研究和监测分析，并综合环境影响评价方法，对***采用综合利用环保烧结技术与受纳场填埋处置方式的污染物产生、排放情况以及污染控制措施进行对比论证，比较两种方式的优劣。

*.对***采用综合利用环保烧结与受纳场填埋处置可能存在的问题进行分析，并提出相应的解决方案。

（三）项目技术运用

*.专家研讨

组织相关领域专家，通过研讨会、论证会、意见征集等方式，对建筑废弃物综合利用环保烧结和受纳场填埋的环境影响等相关问题提出专业化意见和应对措施。

*.综合调研

通过实地走访、现场踏勘等方式进行系统、综合调研。

*. 理论分析研究

通过理论分析研究，包括采用生命周期等综合环境影响评价方法和工具，对比分析工程渣土综合利用环保烧结与受纳场填埋的环境影响优劣，为相关部门及其工作人员提供咨询解读服务。

*.对标借鉴

对标国内其他城*和地区的建筑废弃物环保烧结处理设施建设标准、处理技术策略、政策法规等内容，为我*建筑废弃物环保烧结处理设施布局研究、处置策略及管理提供参考借鉴。

（四）项目其他要求

 *.课题研究经费应直接用于从事课题调查研究、收集资料、论证咨询、资料印刷等方面，必须做到专款专用。

 *.凡有下列情形之一者，须由课题负责人提出书面请示，报*住房和建设局审批同意后方可变更。对未经批准擅自变更的课题，将不予结题。

（*）变更课题负责人；

（*）改变课题名称；

（*）改变成果形式；

（*）对研究内容作重大调整；

（*）课题完成时间延期两个月以上或多次延期；

（*）因故终止或撤消课题。

一、项目管理要求

（一）工期要求

本项目要求在****年**月底完成，按时提交工作大纲、初步方案、《工程渣土环保烧结与受纳场填埋处置的环境污染特性对比研究》等工作成果。

（二）项目人员要求

为确保本次采购项目管理规范、实施有力，中标单位应成立专门的项目组，设置固定的项目负责人和联系人，按采购人要求完成研究成果。项目负责人在实施过程中不能更换，如需更换，必须得到采购人的同意；项目组技术人员不少于**人。

（三）项目验收要求

由采购人组织对中标单位完成的项目成果进行验收。项目成果完全符合合同约定使用的技术标准和技术要求，采购人出具通过验收的意见或凭证。

（四）项目售后服务期限

自最终成果提交采购人之日起的*年内，成交单位必须与采购人保持全面沟通，积极配合跟进。在售后服务期限内提供成果修改完善以及相关政策咨询服务。

二、项目付款方式

（一）合同签订后十个工作日内，甲方支付合同总额的**%作为预付款。

（二）乙方提交中期成果并获甲方验收通过后，甲方支付合同总费用的**%。

（三）乙方最终成果通过专家评审并按照审查意见修改后提交《工程渣土环保烧结与受纳场填埋处置的环境污染特性对比研究》报告，甲方支付合同总费用的**%。

三、其他需要说明的内容

研究课题的知识产权为***住房和建设局所有，研究成果未经***住房和建设局同意，不得公开发表。