深圳市出租车行业运行情况及运价机制评估研究需求公示
| 招标编号 | 【正式会员登录后可浏览】 | 采购业主 | 【正式会员登录后可浏览】 |
招标公司 | 【正式会员登录后可浏览】 |
|---|---|---|---|---|---|
| 联系人 | 【正式会员登录后可浏览】 | 联系电话 | 【正式会员登录后可浏览】 | 通讯地址 | 【正式会员登录后可浏览】 |
| 邮政编码 | 【正式会员登录后可浏览】 | 截止日期 | 【正式会员登录后可浏览】 |
公告摘要
各有关单位请尽快与采购业主相关联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
( ***出租车行业运行情况及运价机制评估研究 )需求公示
项目名称
***出租车行业运行情况及运价机制评估研究
采购类型
服务类
采购人名称
***公共交通管理局
采购方式
公开招标
财政预算限额（元）
*******元（***万元整）
项目背景
国内外其他城*运价机制改革经验，需要对我*巡游运价进行定期评估，开展定价机制研究，为运价改革提供技术支撑。此外，随着我*巡游车纯电动化、一体化工作开展，促进了行业运力规模、服务水平提高，然而部分偏远地区、重点区域、特殊时段等打车问题突出、效率低下，充电需求与供给也呈现出不匹配特征，有必要对我*出租车客流特点进行调查，促进行业营运效率、服务水平提升，并为运力动态调整提供依据。
综上，通过对出租车行业运行情况以及运价机制综合性研究，从而完善作价规则、提高营运效率，促进行业融合、健康、可持续发展。为此，亟需开展《***出租车行业运行情况及运价机制评估研究》。
投标人资质要求
一、固定资格要求： *.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。 *.本项目不接受联合体投标。 二、新增资格要求： *.投标人必须为**企事业单位或在***有合法注册的分公司或办事处等机构（提供资质证书和营业执照扫描件，原件备查）： *.具备以下条件之一：*）公司营业执照经营范围包含城*交通规划或交通信息咨询（以营业执照的经营范围或法人登记证书的业务范围为准，提供扫描件，原件备查。如未显示业务范围，还需提供商事主体登记及备案信息查询单网页截图）；*）开设交通运输类专业的高等院校（以招生简章为依据）。
服务类清单
序号
采购计划编号
需求内容
数量
单位
备注
财政预算限额(元)
*
PLAN-****-******-******
***出租车行业运行情况及运价机制评估研究
*.*
项
*******.*
具体技术要求
一、项目目标
一是结合巡游车运价动态调整机制，对****年运价政策执行情况开展定期评估，保障运价结构、水平的科学性和合理性；对巡游车定价机制进行研究，分析政府指导价可行性，理顺价格形成机制，为下一步运价改革提供参考。二是对出租车进行客流情况调查，明确运力分布情况，分析运力供求关系失衡的主要因素，提出创新优化措施，促进出租汽车行业运营效率和服务水平的整体提升。
二、项目依据及参考的标准
*.项目依据
（*）《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔****〕**号）
（*）《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔****〕**号）
（*）《中共**省委 **省人民政府关于推进价格机制改革的实施意见》（粤发〔****〕**号）
（*）《中共**省委办公厅**省人民政府办公厅关于促进出租汽车行业健康发展的通知》（粤委办发电〔****〕***号）。
（*）《***人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（深府〔****〕***号）
三、项目技术要求
*.工作内容
本项目研究工作至少应包含以下主要内容：
第一部分 运价执行情况评估及运价机制研究
（*）现行运价政策执行情况及问题分析。通过对驾驶员、企业、*民乘客，线上线下开展对现行运价政策的执行情况调查，结合营运情况变化，对运价政策执行情况进行分析，同时梳理巡游车运价政策执行中存在的主要问题。
（*）巡游车运价管制及放松管制原因。对巡游车行业现行运价管制及放松管制的背景、原因等进行分析。
（*）国内外主要城*经验及启示。对**、新加坡、东京等发达国家（地区）巡游车运价机制和运价放松管制经验进行研究，同时广泛调查总结国内主要城*巡游车运价机制改革做法及实施经验，为***巡游车运价机制改革提供借鉴。
（*）出租车行业运价双轨制对比分析：深入分析***巡游车和网约车运价机制、结构和水平，掌握巡游车新运价政策实施后网约车运价的适应性调整。
（*）巡游车运价机制改革研究：理解国家、省、*关于巡游车运价改革的精神，顺应包括其他交通运输行业价格改革的趋势，对***巡游车运价机制改革主要方向、条件、风险、实施路径进行分析，并提出适合***的改革建议。
（*）运价水平累计增长幅度计算：根据已经实施的巡游车运价动态调整机制，收集相关指标数据并进行运价水平累计增长幅度计算，提出***运价优化的主要方向与建议，并拟定***巡游车运价动态调整评估报告。
第二部分行业运行情况及效率提升研究
（*）出租车行业发展现状及相关政策。了解***出租车（包括网约车）行业发展规模，收集出租车行业价格、运营管理、监管办法等政策法规；掌握出租车行业主要营运指标数据（包含客运量、里程利用率）。
（*）出租车行业客流调查。结合我*客运管理平台，针对高峰时段，收集汇总我*各辖区范围内出租车（巡游车、网约车）、地铁、公交三大类交通方式的客运量情况分布数据、车辆调度数据、营运里程数据、车辆营运效益数据等；针对*域范围内重点“打车难”区域，包括主要交通枢纽、口岸、码头、地铁接驳点、商业集聚区、办公集聚区，组织开展高峰时段出租车流量调查、客流调查、公交线路调查、地铁线路路调查、行人出行选择方式调查、OD调查等一系列调查。
（*）行业运行特征分析及效率提升建议。基于运营数据、客流调查等对出租车运行情况进行分析，把握行业运行特征，并着重对出租车总体供求情况、运力时空分布矛盾、供给与高峰时段出行需求矛盾等进行分析，并基于运营平台对出行需求预测和供需水平、分布实时动态分析。探索研究*域范围内重点区域（包括交通枢纽、口岸、偏远地区等）、重点时段出租客运服务调度新模式，有效解决供需双方由于信息不对称和时空限制所导致的**配置效率低下问题。并着重考虑出租车在专用出行服务、高端出行服务等领域的试点对提升行业出行效率方面的作用。
*.技术要求
（*）项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准；
（*）研究过程中应当进行深入调查研究，把握城*发展相关信息和基础资料；
（*）研究工作开展之前应针对研究内容描述对项目的理解和要求的认识，剖析项目的难点和重点，制定完成研究任务的相应对策；
（*）研究工作应遵循思路开阔、方法科学、手段先进、观点明确、结论可操作性强等原则；
（*）研究报告书应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、数据详实可靠、图表规范清晰。
四、项目人员要求
*.现场派驻
供应商应指派*名常驻采购方的人员，配合采购方开展项目全过程管理的相关工作。派驻人员不属项目具体研究人员，须另行配置。派驻人员必须具有较高专业技术水平及文字表达能力。采购方有权根据派驻人员的工作表现要求供应商更换相应人员。派驻人员的服务费包含在项目费中，不另行计算支付。
*.人员变更
在服务期限内，项目人员应相对稳定，更换现场人员，须经采购方书面同意后方可更换。供应商须指定*名签收人，代表供应商签收采购方发出的任务书。签收人需持供应商法人授权委托书报采购方备案，授权有效期与双方签订的框架合同期限一致。更换授权签收人须提前**个工作日向采购方提出书面申请。
商务需求
一、项目研究范围及年限
研究范围为*****范围内。
研究年限为：****年*月至****年**月，共**个月。
二、售后服务要求
*.售后服务内容
在售后服务期限内提供相关咨询、协调和项目审查等技术支持。
*.售后服务要求
（*）投标人在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；
（*）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人；
（*）按采购人要求完成售后服务。
*.售后服务期限
本项目最后成果提交采购人后即进入售后服务期，要求由中标单位提供*年的技术支持。
三、投标报价要求
*.投标方应提供详细分项报价清单（含报价依据及其详细计算过程等）；投标报价可参考《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（****年）、《城*规划设计计费指导意见（****年）》、《工程勘察设计收费标准（****年修订本）》制定或***交通运输委员会制定的《***交通规划及课题研究项目取费指引》（深交〔****〕***号）；
*.投标方报价包括本次研究的考察调研费、研究人员费用、成果制作和材料损耗费、专家评审费、差旅费等。
*.投标人的投标报价不得低于招标预算价的**%；投标人的投标报价低于招标预算价的**%，投标人须提供详细的成本分析说明（加盖公章）且须经评标委员会一致通过。
四、项目管理及进度要求
*.组织实施要求
为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力，投标方应成立项目组，按采购人要求完成研究成果。
*.项目服务期限要求
本项目合同服务期限为自合同签定之日**个月内完成。
（*）中标方应在签署合同后*个月内向招标方提交工作方案，招标方将修改意见反馈给中标方后，中标方须依据修改意见认真修改、补充。
（*）中标方应在签署合同后*个月内向招标方进行初步成果汇报，中标方须根据审查意见认真总结、修改、补充、完善初步成果。
（*）中标方应在签署合同后*个月内向招标方提交项目的中间成果，征求各相关部门的意见，并依据中间成果审查意见对项目成果进行补充、修改和完善。
（*）中标方应在签署合同后的**个月内协助招标方开展并通过项目专家评审，并根据专家意见进行修改完善，按合同要求提交最终成果。
*.项目人员安排要求
（*）投标方拟投入本项目的项目负责人及项目团队成员应具有相关工作经验，其职称、学位、获奖、资历等相关情况将作为评分的重要因素。
（*）中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同或根据情节对其处以****元/次的罚款。
五、项目验收要求
提交《***出租车行业运行情况及运价机制评估研究报告》，并获得甲方组织的专家评审会评审通过。
六.项目付款要求
项目按合同相关规定进行分期付款。
合同生效后**个工作日内向中标方支付合同总费用的**%；中标方提交中期成果并获审查通过后，向中标方支付合同总费用的**%；在中标方提交通过审查的最终研究成果后，向中标方支付合同总费用的**%。
七、成果要求
成果必须达到甲方组织的专家评审会评审通过，提交的成果包括：
*.《***出租车行业运行情况及运价机制评估研究报告》报告。
*.纸质文本*套，电子版光盘*套。
八、项目其他要求
*.投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。
*.本次研究所需的一切相关资料及评价标准等均需由投标人自行收集，投标人使用的标准必须是国际公认或国家、地方政府颁布的同等或更高的标准。
*.本次规划提交的成果应在方案图纸和文本上标注承接单位名称、规划人员名单。成果文件须不迟于采购单位指定的成果文件提交时间。
*.采购单位有权在审批后公开展示本次规划成果，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价其成果。
*.采购单位有权根据实际需要对评价成果进行综合优化、调整和修改。
*.中标方不得以任何名义分包本项目工作中的主体工作内容。
*.规划成果有下列情况之一者无效：提交的成果不符合招标文件规定的成果内容和格式；未经采购单位同意而逾期送达；有关经济技术指标严重不实；图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造；未盖有中标单位公章。
评标信息
评标信息
序号
评分项
权重
*
价格
**
*
技术部分
**
行号
内容
权重
评分准则
*
实施方案
**
评审内容：
*.掌握现状进行调查；
*.分析发展现状及趋势；
*.结合实际情况，给出项目开展的原则方法；
*.详细阐述投标方在项目开展过程中所采用的工作流程、工作方法与手段。
在以上内容完整的基础上，根据内容的合理性进行评分。
优评分标准：内容合理性强
良评分标准：内容合理性较强
中评分标准：内容合理性一般
差评分标准：内容合理性较差
分档评分：评价为优得***%分；评价为良得**%分；评价为中得**%分；评价为差得*%分。
得分≤**%分的，专家需说明情况。
*
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
**
评审内容：
*.详细阐述本项目存在的重难点问题；
*.根据项目重难点，详细阐述对应的应对措施；
*.提出初步的研究思路及解决方案；
*.向招标方提出项目实施及与其他建设项目协调的具体建议。
在以上内容完整的基础上，根据内容的合理性进行评分。
优评分标准：内容合理性强
良评分标准：内容合理性较强
中评分标准：内容合理性一般
差评分标准：内容合理性较差
分档评分：评价为优得***%分；评价为良得**%分；评价为中得**%分；评价为差得*%分。
得分≤**%分的，专家需说明情况。
*
质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案
**
评审内容：
*.给出分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果；
*.详细阐述项目时间管理制度与措施；
*.详细阐述项目质量管理制度与措施；
*.详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施。
在以上内容完整的基础上，根据内容的合理性进行评分。
优评分标准：内容合理性强
良评分标准：内容合理性较强
中评分标准：内容合理性一般
差评分标准：内容合理性较差
分档评分：评价为优得***%分；评价为良得**%分；评价为中得**%分；评价为差得*%分。
得分≤**%分的，专家需说明情况。
*
项目完成（服务期满）后的服务承诺
*
评审内容：
*.提供项目完成后服务负责人信息与联系方式，包括手机、电话、传真、Email；
*.给出明确的服务年限；
*.详细阐述服务制度与响应时间；
*.详细阐述项目完成后服务内容。
涵盖以上*项为优，*项为良，*项为中，其他为差。
分档评分：评价为优得***%分；评价为良得**%分；评价为中得**%分；评价为差得*%分。
得分≤**%分的，专家需说明情况。
*
违约承诺
*
评审内容：
承诺满足招标文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺的为优；承诺满足招标文件要求，保证措施合理但针对性一般，有具体的违约责任承诺的为良；承诺满足招标文件要求，保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺的为中。
在以上内容完整的基础上，根据内容的合理性进行评分：优评分标准：内容合理性强
良评分标准：内容合理性较强
中评分标准：内容合理性一般
差评分标准：内容合理性较差
分档评分：评价为优得***%分；评价为良得**%分；评价为中得**%分；评价为差得*%分。
得分≤**%分的，专家需说明情况。
*
综合实力部分
**
行号
评分因素
权重
评分准则
*
投标人同类项目业绩情况
*
（一）评分内容：
*.具有副省级（或以上）城*出租车行业项目研究经验，每项工作得**%，最多不超过**%；
*.具有副省级（或以上）城*交通运输行业（除出租车）项目经验，每项工作得**%，最多不超过**%；
（二）评分依据：
*.要求同时提供合同关键信息或项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。
*.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。
*.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
*.上述项目开展时间必须在近*年以内（即****年*月*日起至投标截止日期），以合同签订时间为准。
*
拟安排的项目负责人情况（仅限一人）
*
（一）评分内容：
项目负责人职称必须为交通运输、经济管理类副高级及以上职称，且全日制本科及以上学历，不满足此项不得分
*.取得博士学位者得**%分数；取得硕士学位者得**%分数；本科学历得**%分数（以个人最高学历为准）。
*.项目负责人主持过副省级（或以上）城*出租车行业项目研究项目的每项得**%分数，最高**%分数。
（二）评分依据：
*.要求提供项目负责人作为投标人的股东证明或通过投标人购买的项目负责人****年**月至****年*月的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。
*.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
*.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。
*.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同甲方出具的证明文件。
*.上述项目开展时间必须在近*年以内（即****年*月*日起至投标截止日期），以合同签订时间为准。
*
拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）
**
（一）评分内容：
项目团队成员至少*人（含*人），且必须为本科及以上学历，专业仅限于经济管理类或交通运输类。否则此项不得分。项目团队成员（项目负责人除外）中：
*.具有经济管理领域或交通运输领域正高级技术职称，且具有博士学位的，每人得**%分；具备经济管理领域或交通运输领域副高级职称，且具有博士学位的，每人得**%分；具备副高职称或具备博士学位的，每人得**%分；具有硕士学位的每人得**%分；具有学士学位的每人*% 分。此项最高**%分。
*.具有副省级（或以上）城*出租车行业项目研究经验的，每人得**%分数。最高**%分.同一人不能重复计算。
（二）评分依据：
*.要求提供团队成员作为投标人的股东证明或通过投标人购买的以上人员****年*月至****年*月的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。
*.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
*.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。
*.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同甲方出具的证明文件。
*.上述项目开展时间必须在近*年以内（即****年*月*日起至投标截止日期），以合同签订时间为准。
*
环保执行
情况
*
要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。
*
报价合理性
*
行号
评分因素
权重
评分准则
*
报价合理性
*
评审内容：
对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。
在以上内容完整的基础上，根据报价的合理性进行评分。
优评分标准：合理性强
良评分标准：合理性较强
中评分标准：合理性一般
差评分标准：合理性较差
分档评分：评价为优得***%分；评价为良得**%分；评价为中得**%分；评价为差得*%分。
得分≤**%分的，专家需说明情况。
*
诚信情况
*
序号
评分因素
权重
评分准则
*
*财政委员会诚信管理情况
*
根据《***财政委员会关于印发〈***政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[****]**号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。
*
*政府采购中心履约评价情况
*
近三年（以投标截止日期为准）在*政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。
注：以上评分信息最终以采购中心修订的为准。
其他
附件
/**/
try{parent.document.title='***出租车行业运行情况及运价机制评估研究需求公示';}catch(e){}
/**/
- 招标导航
-
施工准备 土地整理 三通一平
工程施工 地基与基础工程 桩基工程 预应力工程 防水工程 保温工程 爆破工程 加固除险工程 改造改建工程 回填工程 燃气工程 防腐工程 电气防雷工程 空调采暖工程 地下室 停车场 钢结构 膜结构 给排水 声屏障 道路工程 桥梁工程 市政工程
园林景观绿化 古建筑 喷泉 水幕 雕塑 草坪 亮化工程 照明 灯光
弱电 安防 综合布线 消防工程 门禁 救生 智能建筑 有线电视 数字会议 广播 音响工程 大屏幕
装饰装修 吊顶 粉刷 彩绘 幕墙 外立面
工程服务 审计 监理 勘察 规划 设计
建筑材料 门窗 座椅 地板 混凝土构件 水泥 建筑钢材 木构件 涂料 拦污栅 除尘器 管材 土工材料 土工格栅 土工布
更多>>
为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，有关招标的具体要求及情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
