2020年深圳住房保障建设管理技术服务需求公示
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公告摘要
各有关单位请尽快与采购业主相关联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
采购人名称***住房和建设局 采购方式公开采购
财政预算限额（元）*******
项目背景
“十三五”期间，***计划新增筹集建设人才住房和保障性住房**万套（新增供应用地建设**万套，多渠道筹集**万套），计划供应人才住房和保障性住房**万套。****年是***住房保障发展十三五规划的收官之年,是全力以赴完成**万套人才住房和保障性住房的建设筹集任务的关键一年。本项目方案旨在按照国家、省、*关于“十三五”期间保障性安居工程工作有关部署和要求，全力推进****年保障性安居工程建设筹集和供应，加快保障性安居工程建设进度，“抓配套、促入住”，切实解决各类保障人群及各类人才群体住房问题。
投标人资质要求（一）具有独立法人资格（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；（二）近三年内无行贿犯罪记录（由采购中心定期向*人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；（三）本项目不接受联合体投标。
服务类清单序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额(元)
*PLAN-****-******-****** 详见附件 *.* 项 *******.*
具体技术要求
一、项目技术要求
****年是十三五的收官之年，是十三五规划最关键的一年，要求该项目承接单位对于《***住房保障发展“十三五”规划》及其实施情况较为熟悉，能够独立开展相关项目调研、数据分析、规划评估等技术支持。通过评估****年住房保障工作的实施情况，为我*****年保障性安居工程建设计划目标和策略指标的确定提供依据，并为****年住房保障工作策略措施的制定提供专业支持。
项目技术运用：由于本项目在研究方法上注重从宏观分析到微观分析、理论与实际相结合、定量与定性的结合以及历史沿革与未来发展相结合等原则，运用文献研究法、综合调研法、数理分析、专题研讨等方法进行详尽研究。
二、项目服务要求
（一）****年度保障性住房项目建设管理系统数据日常更新与维护。
以现有的保障性住房项目建设管理系统为基础，对保障房建设相关数据(住房类型、开工、竣工、投资、户型、建设标准、前期手续等)进行及时、有效地录入、更新与维护，实现自动报表功能；完成每月在省住房建设厅“**省住房保障动态监管平台”的数据报送工作；满足住房城乡建设部、审计署驻**特派办、**省建设厅、***发改委、***财政委、***规划国土委等对*******年度保障性住房及人才住房数据材料的需要，同时也为一下步研究人才住房和保障性住房建设供应潜力奠定基础。
（二）****年度人才住房和保障性住房政情及舆情分析报告。
收集、分析人才住房和保障性住房政策及动态，对住房保障工作相关舆情、资讯进行整理、归类和简要分析，以纸质版本和信息化的方式，及时提交住房保障主管部门，为我*住房保障主管部门的政策制定提供决策支持。建立舆情信息日报机制，及时发布国家、省、兄弟城*及我*住房保障政策及工作动态。
（三）***保障性安居工程****年度计划编制研究报告。
在评估住房保障规划与计划落实情况的基础上，开展****年度实施计划编制研究，协助确定各责任单位****年保障性住房指标，对各区人才住房和保障性住房项目实施情况进行调研，研究****年人才住房和保障性住房筹集建设规模、建设进度任务目标、供应目标、建设用地区域分布、政策措施等内容，提供数据搜集与分析工作,并开展****年度实施计划的编制工作。
（四）*******年度保障性安居工程工作目标责任书分析报告。
研究****年住房保障工作任务分解方案，协助制定****年我*保障工作的总体目标、保障规模、实物供应项目情况、货币补贴规模、新增安排筹建保障性住房项目情况，以及各责任单位的职责与进度要求，协助召开****年度住房保障工作责任书签订会议（或协助完成****年度住房保障工作责任书的签订工作）。
（五）****年度***人才住房和保障性住房项目入住居民居住问题调查。
对****年度我*已入住人才住房和保障性住房项目的居民开展满意度调查，了解新入住居民在居住过程中对人才住房和保障性住房户型、环境、配套、物业管理等问题的看法及建议，并对居住问题进行分析总结，为今后制定我*人才住房和保障性住房的建设规划及年度计划、以及完善相关人才住房和保障性住房政策提供更为科学的依据。
商务需求一、组织实施要求
（一）项目立项后应纳入中标单位课题研究计划，切实保证研究课题的实施；
（二）项目负责人接到立项批准通知书后，应尽快确定具体的项目研究计划和实施方案，要在一个月内组织开题，并及时将实施方案和开题情况报*住房和建设局；
（三）*住房和建设局有关专业人员参与项目组，负责协调数据处理、参与项目讨论和研究，同时掌握项目的研究进度。项目组根据甲方意见进行修改完善；
（四）*住房和建设局组织专题研讨会，交流情况，总结经验。
二、项目服务及期限要求
本项目服务期限为自签订合同之日起至****年*月**日止。最终成果经采购方评审通过后，供应商须在*年内为本项目有关的事务进行跟踪服务，对项目涉及到的内容变更等事务由供应商无偿提供服务。
三、项目人员安排要求
中标后必须按照以下要求配置人员：
项目组应包含专业技术人员**人以上（含**人），且应具有丰富的人才住房和保障性住房课题研究经验。
四、项目验收要求
项目负责人应于****年*月之前完成项目的初步研究成果，提交*住房和建设局进行初审，通过初步审查后进一步进行修改和完善；项目研究完成后，项目负责人于****年*月**日前将研究成果报*住房和建设局，并同时提交电子版；*住房和建设局组织专门的项目成果评审委员会，对研究成果进行评审。研究成果主要包括：
《****年度保障性住房项目建设管理系统数据日常更新与维护》一本；
《****年度人才住房和保障性住房政情及舆情分析报告》汇编一册；
《***保障性安居工程****年度计划编制研究报告》一本；
《*******年度保障性安居工程工作目标责任书分析报告》一本；
《****年度***人才住房和保障性住房项目入住居民居住问题调查》报告一本。
五、项目其他要求
（一）项目研究经费应直接用于从事项目调查研究、收集资料、论证咨询、资料印刷等方面，必须做到专款专用；
（二）凡有下列情形之一者，须由项目负责人提出书面请示，报*住房和建设局审批同意后方可变更。对未经批准擅自变更的课题，将不予结题。
*、变更项目负责人；
*、改变项目名称；
*、改变成果形式；
*、对研究内容作重大调整；
*、项目完成时间延期两个月以上或多次延期；
*、因故终止或撤消课题。
六、项目付款方式
项目采用分三期付款方式：
首期：自双方签订合同之日起**个工作日内，根据乙方提出的付款申请，甲方支付乙方合同总价款的**%；
第二期：乙方按照合同规定提交本项目成果初稿后**个工作日内，甲方支付乙方合同总价款的**%；
末期：乙方完成本合同规定的各项工作内容，按照本合同约定提交全部成果并通过最终成果验收后**个工作日内，甲方支付乙方合同总价款的**%。
七、其他需要说明的内容
研究项目的知识产权为*住房和建设局所有，研究成果未经*住房和建设局同意，不得公开发表。
评标信息 一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×***
评标总得分＝F*×A*＋F*×A*＋……＋Fn×An
F*、F*……Fn分别为各项评审因素的得分；
A*、A*、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A*＋A*＋……＋An＝*)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
二、评标优惠政策：
*.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除 * %后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。
*.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体 * % （请在*%-*%范围内选择）的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。
*.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。
序号评分项权重
*价格**
*技术**
行号内容权重评分准则
*实施方案**项目组织实施方案的内容详实完整，成果预设明确；技术路线合理可行，计划进度安排合理等进行比较，分档评分。
优评分标准：内容完整无偏离，方案整体实操性高，结合***实际情况得**分。
良评分标准：内容完整无偏离，方案整体实操性较高，贴近实际得*分。
中评分标准：内容无严重缺失，方案有一定实操性得，偏离实际要求得*分。
差评分标准：内容严重缺失，方案实操性低，偏离实际要求不得分。
评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
*项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议*结合我*有关工作实践，对此进行横向比较，分档评分。
优评分标准：分析准确到位，建议合理可行得*分。
良评分标准：分析准确到位，建议合理且具有一定可行性得*分。
中评分标准：分析有缺漏但基本到位，建议可行性低得*分。
差评分标准：分析有严重缺漏，建议无可行性不得分。
评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
*质量保障措施及方案*根据项目进度控制措施的有效性，及保密安全措施的全面性、有效性进行分档评分。
优评分标准：项目进度控制措施合理有效，保密安全措施合理、全面、有效得*分。
良评分标准：项目进度控制措施及保密安全措施设置合理、有一定有效性得*分。
中评分标准：项目进度控制措施不够合理，有效性低，保密安全措施不全面得*分数。
差评分标准：项目进度控制措施完全偏离进度要求，保密安全措施覆盖面低、不全面，缺乏有效性不得分。
评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
*项目完成（服务期满）后的服务承诺*根据投标文件中服务承诺是否完善，具有售后服务计划，保障措施具体、合理可行性进行横向比较。：
优评分标准：服务承诺完整、完善，承诺内容全面可信，有明确的服务时限得*分。
良评分标准：服务承诺完整，承诺内容可信，服务时限模糊得*分。
中评分标准：服务承诺有缺漏，承诺可信度底，服务时限模糊甚至无标明得*分。
差评分标准：服务承诺严重缺漏，无可信度，无服务时限不得分。
评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
*违约承诺*针对本项目研究过程及后续服务中可能出现的违约情形进行预判，并提出合理、具体的违约承诺，评审委员会依次进行评价。
优评分标准：违约承诺完整，承诺内容真实可信，有明确的违约解决方法得*分。
良评分标准：违约承诺完整，承诺内容真实可信，有违约解决方法但不够明确具体得*分。
中评分标准：违约承诺有缺漏，承诺可信度底，无违约解决方法得*分。
差评分标准：违约承诺严重缺漏，无可信度，无违约解决方法不得分。
评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
*综合实力**
行号内容权重评分准则
*投标人通过相关认证情况
**.是*********注册的供应商（以***政府采购网查询结果为准http://www.cgzx.sz. gov.cn）。投标人提供有效证明文件得*分；
*.投标人为城乡建设部门认定的城乡规划编制单位甲级资质或民政部门认定的住房研究类*A级及以上社会组织。投标人提供相关证明文件得*分。
本项累计得分不得超过*分。
*投标人同类项目业绩情况*投标人近五年（****年*月*日至本项目招标公告发布之日，以合同签订时间为准）承担过*级（或以上）政府部门委托住房保障建设管理系统维护或技术支持、舆情分析（含信访、维稳等）、住房保障规划编制或中期评估、保障性住房户型或周边配套设施调查同类项目的，每提供*项项目得*.*分。此项累计最多得*分，上述四类项目经验都有，可加*分，满分*分。
注：要求提供合同关键页或中标通知书复印件加盖投标人公章，评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
*投标人获奖情况*投标人自****年*月*日至本项目开标之日（具体时间以获奖文件发布日期为准），获得*级或以上人民政府颁发的重大调研课题类项目奖项：
一等奖每个得*分；
二等奖每个得*分；
三等奖每个得*.*分；
累计加分，最高得分为*分。
注：要求提供证书复印件加盖投标人公章，评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
*拟安排的项目负责人情况（仅*人）*近五年内（****年*月*日至本项目招标公告发布之日，以合同签**期为准），担任过地级*（或以上）人民政府部门委托的住房保障类研究课题项目负责人或项目主管的，担任过*-*个课题的，得*分，担任过*-*个课题项目负责人或者项目主管的，得*分，担任**个或以上课题项目负责人或项目主管的，得*分。
注：提供业绩证明材料（包括合同中能体现项目负责人关键页、合同或过程文件有显示项目负责人名字的内容）和近三个月社保局出具的社保资料复印件加盖投标人公章。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
*拟安排的项目团队成员情况（项目负责人除外）**除项目负责人外，项目研究团队成员不少于*人（含）。团队成员中具有全日制硕士研究生或以上学历，且近五年内（****年*月*日至本项目招标公告发布之日，以合同签**期为准）参与过*级（或以上）政府部门住房保障规划或住房保障规划评估的，每提供*人得*分。本项最多得**分。
注：要求提供学历证书、业绩证明材料（即合同中显示其作为课题组成员的关键页或过程文件签字页，若合同无法显示人员任职的，还须提供业主出具的业绩证明）和近三个月社保局出具的社保资料复印件加盖投标人公章，未提供或提供不清晰导致专家无法判断的，不得分。
*服务网点***供应商，或非**供应商但在**有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务**合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得***%分数；否则不得分。
*报价合理性*
行号内容权重评分准则
*报价合理性*对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人“详细分项报价”的科学性及合理性。横向比较，分档评分：
优评分标准：报价不超出预算且高于预算金额的**%，详细分项报价科学合理，得***%分数。
良评分标准：报价不超出预算且高于预算金额的**%，详细分项报价相对合理，得**%分数。
中评分标准：报价低于预算金额的**%，详细分项报价欠合理，得**%分数。
差评分标准：报价低于预算金额的**%，详细分项报价非常不合理，不得分。
注：当投标人报价低于招标预算金额**%时，招标人与评标委员会应视此类报价为风险报价，此报价的投标人必须就此情况作特别说明，并由招标人与评标委员会对此报价是否能充分完成招标项目要求做出判定，如判定为否，专家可评价为“中”或“差”。
*诚信情况**
序号评分因素权重评分准则
*诚信评价*根据《***财政委员会关于印发〈***政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[****]**号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。
*履约评价*近三年（以投标截止日期为准）在*政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。
其他
附件
备注*：本公示期限为**小时（节假日时间不计算在内）。公示期内如有意见或建议，请登录采购系统，点击“提出需求疑问”功能点进行反映，由采购人进行回复。
备注*：供应商在公示期过后对采购需求有意见或建议需要反映的，请直接向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商意见或建议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。。 采购需求疑问及回复列表 序号疑问标题疑问内容疑问单位疑问人疑问附件疑问日期标题内容单位采购人附件日期
综合部：****-********
货物采购部：****-********
工程和服务采购部：****-********
预选采购：****-********
合同备案：****-********
履约抽检：****-********
网址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/
地址：******景**路*号财政大厦附楼
邮编：******
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为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，有关招标的具体要求及情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
