交通是城*经济社会持续健康发展的基础保障。目前***已初步建成海陆空铁齐全、**配置集约、辐射国际国内的一体化综合交通运输体系。按照交通供给侧结构性改革总体要求，深入实施“一带一路”、“粤港澳大湾区”重大战略布局，**以打造更具竞争力影响力的国际化城*为目标，打造世界级集装箱枢纽港、国际航空枢纽、国家铁路枢纽和国家公路枢纽，将**建设成为具有国际辐射力和影响力的枢纽门户城*。目前，***轨道四期建设规划已经获得国家发改委正式批复，至****年轨道四期项目建成通车后，我*将形成**条线路、总长约***km的城*轨道交通网络。同时，我*已开展轨道交通第五期建设规划研究，为构建便捷高效的综合交通运输体系，要求全面统筹枢纽布局，统筹网络、通道、枢纽，加强多种交通方式有效衔接，形成枢纽城*新格局，因此***规划和国土**委员会提出开展近期建设枢纽交通详细规划。

此外，根据《***综合交通“十三五”规划》，未来我*将打造为国际综合交通枢纽城*。其中，在铁路枢纽方面，提升国家级铁路枢纽地位，建设“四主五辅”铁路客运枢纽体系；在区域交通网络方面，构建高效通达的城际轨道网络；在城*公共交通方面，确立轨道的主体地位，强化换乘枢纽一体化规划，推动轨道枢纽及枢纽地区建设。

“十三五”规划明确提出需要提前研究坪山枢纽等**个重要轨道交通枢纽的规划方案。其中，坪山站枢纽位于***与坪山区交界处，是“四主五辅”枢纽体系中的主枢纽，现状是厦深铁路的中间站。根据相关规划，未来将会有深汕铁路、沿海客专、中虎**际、中深**际、**号线、**号线、云轨试验线等线路引入，坪山站枢纽将形成一座集国家铁路、城际轨道、城*轨道为一体的大型综合交通枢纽，将成为我*东部地区的最主要客运枢纽和中心节点。

梅林关枢纽位于原梅林检查站附近，是我**部重要的道路交通节点，现状有*、*号线在此设站。根据规划，未来将有中轴城际线、**号线等线路引入，将形成城*轨道交通的重要枢纽节点。

***枢纽位于******片区，根据规划将有深汕城际线、**号线、**号线和**号线等线路引入，形成城*轨道交通的重要枢纽节点。

五和站枢纽位于***坂田片区，现状是*号线和**号线的换乘站，*号线已经建成，**号线正在建设。根据规划将有深**际线、**号线等线路引入，形成城*轨道交通的重要枢纽节点。

白石洲枢纽位于***白石洲片区，现状*号线在此设站，根据规划将有**号线、**号线引入，形成城*轨道交通的重要枢纽节点。

为了协调国家铁路、城际轨道和城*轨道在上述枢纽的布局关系，完善枢纽接驳体系，加强枢纽与周边城*布局的协调，有必要开展《***城*轨道近期建设枢纽交通详细规划》，统筹协调枢纽总体规划和设施布局，落实规划意图，指导枢纽工程设计和建设。

（一）项目背景

为了协调国家铁路、城际轨道和城*轨道在***近期建设枢纽的布局关系，完善枢纽接驳体系，加强枢纽与周边城*布局的协调，有必要开展《***城*轨道近期建设枢纽交通详细规划》，统筹协调枢纽总体规划和设施布局，落实规划意图，指导枢纽工程设计和建设。

坪山站枢纽位于***与坪山区交界处，是***“四主五辅”枢纽体系中的主枢纽，现状是厦深铁路的中间站。根据相关规划，未来将会有深汕铁路、沿海客专、中虎**际、中深**际、**号线、**号线、云轨试验线等线路引入，坪山站枢纽将形成一座集国家铁路、城际轨道、城*轨道为一体的大型综合交通枢纽，将成为我*东部地区的最主要客运枢纽和中心节点。

梅林关枢纽位于原梅林检查站附近，是我**部重要的道路交通节点，现状有*、*号线在此设站。根据规划，未来将有中轴城际线、**号线等线路引入，将形成城*轨道交通的重要枢纽节点。

***枢纽位于******片区，根据规划将有深汕城际线、**号线、**号线和**号线等线路引入，形成城*轨道交通的重要枢纽节点。

五和站枢纽位于***坂田片区，现状是*号线和**号线的换乘站，*号线已经建成，**号线正在建设。根据规划将有深**际线、**号线等线路引入，形成城*轨道交通的重要枢纽节点。

白石洲枢纽位于***白石洲片区，现状*号线在此设站，根据规划将有**号线、**号线引入，形成城*轨道交通的重要枢纽节点。

（二）研究范围

本项目各枢纽具体研究范围，根据各枢纽实际情况予以确定：

*、枢纽体范围：暂按相关法定图则预留的枢纽体用地范围。

*、核心区及影响区范围：

（*）坪山站枢纽研究范围：北至三棵松水库，西至和乐路，南至**路，**坪兰路围合范围；

（*）梅林关枢纽研究范围：北至金龙路，西至新区大道，南至南坪快速，**梅观高速围合范围；

（*）***枢纽研究范围：西至**路，南至**路，****大道围合范围；

（*）五和站枢纽研究范围：北至吉华路，西至梅观高速，南至永香路、**坂雪岗大道围合范围；

（*）白石洲枢纽研究范围：北至新中路，西至***路，南至白石路，**世界之窗围合范围

（三）工作目标

*、明确枢纽国家铁路、城际铁路和城*轨道设施布局、指导轨道工程建设；

*、促进以轨道为骨干、以常规公交为主体的城*综合交通模式的形成。

*、进一步梳理片区道路交通组织、完善枢纽周边步行交通系统

*、明确枢纽用地范围、科学安排交通设施实施时序

*、促进轨道交通和土地利用的紧密结合，以及周边区域土地的集约化利用。

*、提出沿线用地、其它重大*政交通设施规划协调建议，为项目实施预留条件。

*、为下一阶段轨道工程设计及相关用地交通规划调整提供规划指导和技术参考。

（四）项目依据及参考标准

*.      《***城*总体规划（****-****）》（在编）；

*.      《***综合交通****发展策略》；

*.      《***轨道交通线网规划（****-****）》；

*.      《***城*轨道新一期建设规划（****-****）》（在编）；

*.      《国家铁路**地区布局规划修编》；

*.      《**铁路枢纽总图规划》（待批稿）；

*.      片区城*分区规划、法定图则、重点片区城*设计、交通*政专项规划等相关规划；

*.      其他国家和地方相关标准、规范等。

（五）  项目技术要求

一、工作内容

按照国家有关政策和相关技术规范要求，并结合坪山站枢纽、五和站枢纽、梅林关枢纽、***枢纽、白石洲枢纽实际情况，本项目研究共分为枢纽综合规划和枢纽交通详细规划两大类，坪山站枢纽和五和站枢纽为枢纽综合规划，梅林关枢纽、***枢纽、白石洲枢纽为枢纽交通详细规划。其中枢纽交通详细规划主要是交通规划类内容，枢纽综合规划共分城*规划和交通规划两**面：

*、交通规划

（*）枢纽功能定位

从区域视角，结合周边城*发展现状与规划情况，研究各枢纽在铁路、城际轨道和城*轨道网络中的区域交通功能定位。包括地区发展现状与相关分析、上层次铁路与城*轨道规划研究、铁路车站规模与功能定位研究、城*轨道线路与站点功能定位、枢纽总体定位与规划目标等内容。

（*）枢纽客流需求

结合***社会经济发展、用地规划及铁路、城际及城*轨道交通客流需求，开展片区城*交通需求预测及站区交通需求预测。结合已有各类研究成果，对各枢纽的各类交通需求进行测算，为各类设施的规模确定提供依据。包括发展前景预测与分析、铁路客流预测、城*轨道客流预测、换乘客流预测、接驳客流需求与分布预测、接驳设施规模估算等。

（*）枢纽内部总体布局

在定性分析枢纽功能定位、定量分析枢纽客流需求的基础上，综合考虑枢纽空间条件、轨道线路换乘关系、道路交通及工程实施条件等因素，提出枢纽总体布局方案，明确各条轨道线路车站的布局形式、不同轨道线路之间的换乘方案。

（*）枢纽接驳设施布局

在明确枢纽总体布局的基础上，结合枢纽接驳客流特征分析，梳理周边客流吸引点与枢纽之间的交通组织流线，提出枢纽交通接驳设施需求规模和布局方案。

（*）枢纽外部交通组织

结合片区道路交通现状及需求分析，统筹协调城*道路交叉口与周边地块进出交通组织，优化完善枢纽周边交通设施布局和道路交通组织方案。

（*）枢纽用地控制

根据枢纽总体布局及内外交通组织安排，提出枢纽用地控制具体范围。

*、城*规划

城*规划方面的主要包括两部分工作内容：

（*）枢纽概念方案设计：综合考虑工程可行性、功能合理性、交通便捷性、形象独特性等方面，进行枢纽体的前期概念性方案设计，以有效指导后续的工程可行性研究。

（*）核心区城*设计：明确枢纽周边***米范围内用地的功能布局、交通接驳、空间组织、地下空间等方面的发展要求，制定城*设计方案。

二、技术要求

（*）项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准；

（*）研究过程中应当进行深入调查研究，把握交通发展及其它必要的相关信息和基础资料；

（*）研究工作开展之前应针对研究内容描述对项目的理解和要求的认识，剖析项目的难点和重点，制定完成研究任务的相应对策；

（*）研究工作应遵循思路开阔、方法科学、手段先进、观点明确、结论可操作性强等原则；

(一)    项目服务要求

*.    售后服务内容

在售后服务期限内提供相关规划咨询、规划协调和项目审查等技术支持。

*.    售后服务要求

（*）投标人在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；

（*）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应经采购人同意；

（*）按采购人要求完成售后服务。

*.    售后服务期限

(二)    本项目最后成果提交采购人后即进入售后服务期，要求由中标单位提供坪山站枢纽、梅林关枢纽、***枢纽、五和站枢纽、白石洲枢纽的动态技术支持和服务（服务至坪山站枢纽、梅林关枢纽、***枢纽、五和站枢纽、白石洲枢纽动工）。如乙方未按要求履行售后服务，采购人有权将乙方列入政府采购中心的失信黑名单。投标报价要求

*.        投标报价可参考《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（****年）、《城*规划设计计费指导意见（****年）》、《工程勘察设计收费标准（****年修订本）》、《***城*交通规划与设计编制内容、深度与收费标准暂行办法》制定；

*.        投标方应提供详细分项报价清单（含报价依据及其详细计算过程等）；

*.        投标方报价包括本次研究课题的考察调研费、研究人员费用、成果制作和材料损耗费、专家评审费、差旅费等；

*.        投标方报价不得超过财政预算限额；

*.        为保证技术服务质量，原则上投标人投标报价降幅不得低于财政批复价格的 **%（如财委批复为***万，当报价低于**万时，即报价降幅大于**%），否则将视为有风险的报价，评标委员会有权取消其投标资格（按投标报价低于成本处理）。；

*.        除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。

(三)    项目管理要求

*.    组织实施要求

为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力，投标方应成立项目组，按采购单位要求完成研究成果。

*.    项目服务期限要求

本项目合同服务期限为自合同签订之日**个月内完成，按相关办法规定的时间节点完成考核任务。

*.    项目人员安排要求

（*）投标方拟投入本项目的项目负责人及项目团队成员应具有相关工作经验，其职称、学位、获奖、资历等相关情况将作为评分的重要因素。

（*）中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同。

*.    项目验收要求

（*）投标方应按照采购单位对项目时间进度和质量要求，按时、高质量提供各阶段规划成果，若提交各阶段成果的时间和质量发生*次不能满足采购单位要求的情况，采购单位有权扣除合同总价款的**%费用，若提交各阶段成果的时间和质量发生*次不能满足采购单位要求的情况，则采购单位有权解除合同。

（*）项目成果主要包括报告（word格式）、规划图纸（JPG、dwg格式）和汇报系统（PPT格式）。项目最终研究成果应获得***规划和国土**委员会业务会审查通过。

*.    项目付款要求

项目按合同相关规定共分五期付款。合同生效后**个工作日内向中标方支付合同总费用的**%；中标方提交初期成果并获审查通过后，向中标方支付合同总费用的**%；中标方提交中期成果并获审查通过后，向中标方支付合同总费用的**%；中标方提交送审成果并获审查通过后，向中标方支付合同总费用的**%；在中标方提交通过***规划和国土**委员会业务会审查的最终成果并完成归档验收手续后，向中标方支付合同总费用的**%（详细规定在合同中约定）。

*.    项目其它要求

（*）投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

（*）本次规划所需的一切相关资料及评价标准等均需由投标人自行收集，投标人使用的标准必须是国际公认或国家、地方政府颁布的同等或更高的标准。

（*）本次规划提交的成果应在文本上标注承接单位名称、研究人员名单。成果文件需不迟于采购单位指定的成果文件提交时间。

（*）采购单位有权公开展示本次研究成果，通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价其成果。

（*）本次规划研究成果的所有权属于采购单位（***规划和国土**委员会）。

（*）采购单位有权根据实际需要对项目成果进行综合优化、调整和修改。

（*）本项目允许联合体投标。