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公告摘要
各有关单位请尽快与采购业主相关联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
| 历史档案来文材料原笔迹等特殊信息处理 |
| 服务类 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ***规划和国土**委员会 |
| 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 档案信息在线查询的迫切需求与档案信息安全保护之间存在的矛盾，需要通过档案信息分类处理等系列手段加以解决，对历史档案扫描文件中的特殊信息进行识别、遮掩（或隐藏）处理和归类就是其中的措施之一。本项目的开展对*规土委档案信息**更好地共享和开发利用、对进一步提高行政工作效率有着重要意义。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| *.为*政府采购中心的注册供应商，具有独立法人资格（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）； *.投标文件中必须签署《政府采购投标及履约承诺函》（详见 招标文件 第三章 投标文件格式、附件 第四条 政府采购投标及履约承诺函）； *. 近三年内无行贿犯罪记录（由采购中心定期向*人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）； *.本项目不接受联合体投标。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| *.服务概述 实现历史档案扫描文件**笔迹等自定义特殊信息遮掩（或隐藏）处理，使档案扫描文件能够按权限分类提供，基本达到在委内上线开放查询利用的条件，满足急切的在线查档需求。 项目驻场场地在******，由采购人指定和提供。档案技术处理和数据处理工作中的所有办公设备、工具、维修等一切费用均由中标人承担。 *.服务内容 对约**万卷的历史档案扫描文件（不包括不动产权登记档案）中的原笔迹等（主要存在于来文材料中）特殊信息进行识别、遮掩（或隐藏）、归类，对其中未作提交、过程、结果材料区分的文件进行分类拆分并标识。 专设*名技术处理工作人员，驻场开发特殊信息识别和处理工具，并配合甲方实现相关工具与档案管理系统、在线查询系统的集成。 *.*历史档案扫描文件识别、处理与建库 对于已入库的历史档案扫描文件，判断是否需要遮掩（或隐藏）处理，判断是否需要按提交、过程、结果材料分类拆分（该项工作主要针对****年之前的案卷），如需要则开展相应处理工作。 待处理文件为*规土委档案管理系统所管理的全部文书和业务类档案扫描文件。文书档案扫描文件分为党群工作、行政管理、业务管理等类别，包括会议纪要、计划、总结、通知、请示、批复、函等行政公文及其附件，共计**万卷、***万页，每卷平均**页；业务档案扫描文件分为用地管理、城*规划管理、征地拆迁、工程报建、土地监察、地名管理、测绘管理等**余个类别，包括行政许可、行政确认、行政处罚、行政检查、行政服务等事务类型的文件材料，共计 **万卷，****万页，每卷平均**页。 本项目要求对上述**万余卷、****万余页的档案扫描件（PDF格式）逐一清查，挑出需要处理的文件材料，按预定技术方案和特殊信息定义规则，逐页对文件材料中的特殊信息进行或遮掩、或隐藏、或分类拆分和对文件字段重新标识等数据处理。需处理的预估文件数量占本项目文件总数量的**%左右。 *.*识别和处理工具开发 在开展历史档案扫描文件中的特殊信息处理工作期间，专设技术处理人员，根据相应技术方案，开发特殊信息识别工具和自动遮掩、隐藏工具，以及文件分类拆分、文件字段重新标识工具，实现系统自动更新相关数据库字段内容，目录、原稿、遮掩（或隐藏）稿一一对应。机器处理达不到要求的，辅以人工处理。 *.*历史档案结果类扫描文件与*规土委电子证照库对应记录关联 通过计算机自动处理或辅助人工处理的方式，实现历史档案结果类扫描文件与电子证照库对应记录关联。 *.提交成果要求
*.成果质量要求 要求特殊信息***%处理完成。采购人对项目质量进行*%数量抽检，分十批次抽检，每次抽检*.*%数量。每批次抽查不合格率达到*%时，采购人有权不予提供抽检结果并且不再提供下一批次档案，采购人将该批次档案全部退回给中标人整改，直到质检合格为止；中标人整改后由采购人再次对该批次检查，每发现*卷档案的特殊信息未处理的或未处理到位的，将扣除项目款**元。本项目抽检不合格数量累计达到***份后，每新增*卷不合格档案，将扣除项目款***元。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| *.期限要求 本项目计划在合同签订之日起**个月内完成，项目具体启动时间由甲方根据关联项目完成情况确定。具体安排如下： 历史档案扫描文件识别处理：要求每个工作日至少处理完成****卷档案、**万页档案扫描文件。 过渡期文件识别处理：要求实现同步处理，当天提交的查询申请，当天内处理完毕。 特别提示：必须保证项目严格按照合同日期完成，逾期将视为违约，并按合同条款承担“每拖延一个工作日须按合同总价款的 *.* ‰向甲方支付违约金”的违约责任。 *.人员要求 （*）投标人在投标书中所列项目组成员须为本项目实际参与人员，人员不得随意更换，否则视同违约。 （*）要求安排项目负责人*人。 （*）要求无涉外人员参与项目工作。 （*）要求项目负责人和*名技术人员和若干数据处理人员在项目完成期内常驻采购人指定的工作现场。 *. 设备要求 （*）中标人须配置台式电脑、打印机（Ａ*幅面）等必要的档案设备，并按照采购人的安全保密要求安装设备、布置网络，并做好维护工作。 （*）本项目完成后，中标人提供的档案设备应经采购人安全处理（如硬盘数据删除等）后方可撤离工作现场。
*.实施要求 （*）投标人需提供项目实施方案，详尽列出各个阶段工作进度表，说明项目管理制度，提出保证档案实体和档案信息安全的具体措施。 （*）中标人需与采购人签订保密承诺书，确保不发生档案信息留失、内容外泄等事件。 （*）中标人需确保不发生档案损坏等安全事件。 （*）本项目为包干价，要求***%完成任务，项目工作超时超量不再增加费用。项目验收时实际工作量与预估数量的误差允许在*%之内。 （*）报价币种为人民币。 （*）投标人的《报价详细构成》按下表模板填报，所报单价应包括（且不限于）直接费、间接费、设备费、设备维修费、材料费、耗材、各种管理费、利润以及税金等全部费用。投标人中标后不得在原报价的基础上再提出任何增加费用的要求。
（*）本项目预算费用人民币***万元。 （*）付款方式：分三期，首期款于合同签订后，支付乙方合同总价的**%，第二期款于完成档案工作量**%时，支付乙方合同总价的**%。第三期款于项目合同完成并验收合格后，支付乙方合同总价的**%。 （*）采购人指定质检员对档案扫描文件开展抽样检查，抽检率为*%，合格率达到***%以上时，由双方在入库单上签字确认，作为当批次档案数据处理完成的验收凭证。项目结题时须提交由甲方（代表）质检员签字确认的工作量证明和质检合格证明。 （*）如抽检合格率低于**%，采购人有权不予提供质检结果并且不再提供下一批档案数据，采购人将该批档案数据全部退回给中标人重新检查修改，直到质检合格为止，由此造成的损失全部由中标人承担。 （*）项目以通过采购人业务会议审核为项目验收合格标志。 本项目产生的特殊信息处理工具的相关知识产权归甲方所有，乙方拥有使用相同技术开发其它类似系统的权利 。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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备注*：本公示期限为**小时（节假日时间不计算在内）。公示期内如有意见或建议，请登录采购系统，点击“提出需求疑问”功能点进行反映，由采购人进行回复。
备注*：供应商在公示期过后对采购需求有意见或建议需要反映的，请直接向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商意见或建议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。。
采购需求疑问及回复列表
| 序号 | 疑问标题 | 疑问内容 | 疑问单位 | 疑问人 | 疑问附件 | 疑问日期 | 标题 | 内容 | 单位 | 采购人 | 附件 | 日期 |
工程采购部：****-********
服务采购部：****-********
预选采购部：****-********
网址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/
地址：******景**路*号财政大厦附楼
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