海域使用监视监测数据平台运行维护项目需求公示
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公告摘要
各有关单位请尽快与采购业主相关联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
( 海域使用监视监测数据平台运行维护项目 )需求公示
项目名称
海域使用监视监测数据平台运行维护项目
采购类型
服务类
采购人名称
***海洋监测预报中心
采购方式
公开招标
财政预算限额（元）
*******
项目背景
根据国家海洋局办公室关于印发《****年 海域综合管理工作要点》的通知 （海办发〔****〕**号）、关于印发****年全省海洋与渔业环境监测预报工作要点的通知、国家海洋局关于印发《贯彻落实<围填海管控办法>的指导意见》和《贯彻落实<围填海管控办法>的实施方案》的通知（国海发〔****〕**号）、国家海洋局关于印发《贯彻落实<海岸线利用和保护管理办法>的指导意见》和《贯彻落实<海岸线利用和保护管理办法>的实施方案》的通知（国海发〔****〕**号）的工作任务及要求，开展***海域使用监视监测工作。
为了保证海域使用监视监测数据平台的运行，加强海域使用监管的数据信息基础，完善海域使用管理的技术手段，有效监管海域开发活动，开展海域使用监视监测数据平台运行维护的相关工作，对海域使用监视监测相关系统进行优化、数据进行标准化管理，所有涉海数据到系统按标准统一维护、统一管理、统一分发，为海域监视监测工作提供数据**台稳定运行的保障。
投标人资质要求
*．投标人必须具有***政府采购注册供应商资格；
*．投标人须是在中华人民**国境内注册的有合法经营资格的国内独立法人；
*．近三年内投标人无违法违规、严重违约及重**全及质量问题（提供声明函，格式自拟）；
*．参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录（需提供承诺书）；
*．允许联合体投标,不得转包、分包。
服务类清单
序号
采购计划编号
需求内容
数量
单位
备注
财政预算限额(元)
*
PLAN-****-******-******
海域使用监视监测数据平台运行维护项目
*.*
项
*******.*
具体技术要求
注意：提供服务总体要求、服务标的（如人员、车辆、检测对象、管理对象）数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况（以能给供应商准确的报价依据，使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准）
一、 项目所依据及参考的标准
主要参考依据如下：
*、国家海洋局办公室关于印发《****年海域综合管理工作要点》的通知 （海办发〔****〕**号）；
*、关于印发****年全省海洋与渔业环境监测预报工作要点的通知；
*、国家海洋局关于印发《贯彻落实<围填海管控办法>的指导意见》和《贯彻落实<围填海管控办法>的实施方案》的通知（国海发〔****〕**号）；
*、国家海洋局关于印发《贯彻落实<海岸线利用和保护管理办法>的指导意见》和《贯彻落实<海岸线利用和保护管理办法>的实施方案》的通知（国海发〔****〕**号）；
*、 《国家海洋局关于进一步加强海洋信息化工作的若干意见》（国海发〔****〕*号；
*、 《测绘成果质量检查与验收》（GBT *****-****）；
*、海域动态监视监测系统涉海数据相关技术要求；
*、《测绘管理工作国家秘密目录》；
二、 工作目标
为了保证海域使用监视监测数据平台的运行，加强海域使用监管的数据信息基础，完善海域使用管理的技术手段，有效监管海域开发活动，开展海域使用监视监测数据平台运行维护的相关工作，对海域使用监视监测相关系统进行优化、数据进行标准化管理，所有涉海数据到系统按标准统一维护、统一管理，统一分发，为海域监视监测工作提供数据**台稳定运行的保障。
三、 工作内容
*. 用海项目数据整理
用海项目作为日常业务工作中使用频率最高的数据，要求数据具备准确性、完整性、更新及时、坐标系统统一的特点。在用海批复、海域使用权证书、用海界址图等文档信息资料与国家海域动态监视监测管理系统等多方资料的基础上，清理、审查、核实出准确、完整的用海项目矢量数据库（包括、WGS**坐标系、CGCS****坐标系各一套）。
工作成果主要包括，但不限于以下数据：*）用海项目界址图梳理；*）用海项目数据统一坐标转换；*）用海项目文档资料整理与属性信息录入；*）公共用海数据整理；*）临时用海数据整理；*）案件相关资料与矢量图斑整理；*）历史数据整理：包括已注销数据、历史确权变更注销数据等；*）各类岸线、功能区划、生态红线、相关规划数据；*）按要求进行各类数据空间分析。
数据库资料要求：整理对应用海项目矢量数据的用海批复、用海界址图、海域使用权证书、用海变更等全流程用海资料梳理并进行审核、校对及分类。
数据库图形要求：在用海项目资料、国家海域动态监视监测管理系统的基础上，清理、审查、核实出各用海项目的原始界址点坐标，并以点构面，形成一套完整的用海项目矢量数据库（点层和面层各一套）；图形正确率达***%。
数据库属性要求：根据已有资料录入相关属性，包括但不限于：用海项目名称、登记编号、项目性质、用海面积、所属区域、业主单位、用海方式、起始时间、终止时间、法人姓名、法人职务、法人身份证、联系人姓名、联系人电话、批准机关、用海位置、测量日期、投影、坐标系名称、证书编号等；属性正确率达***%。
数据库质量要求：严格执行《测绘成果质量检查与验收》（GBT *****-****），实行“两级检查、一级验收”的测绘成果生产要求。
*. 平台数据一致性维护
针对现有国家海域动态监视监测管理系统中的位于**海域的用海项目与海域使用监视监测数据平台用海项目进行数据梳理和一致性维护。
工作内容主要包括：*）用海项目入库；*）系统现有用海项目的查漏补缺；*）系统现有用海项目信息完整性、准确性维护；*）系统现有用海项目与数据管理平台数据一致性维护；*）其他项目文件数据入库；*）海域使用监视监测数据平台维护需满足日常工作中的文件管理需求；*）所有按照标准生产、综合处理及入库。*）海域使用监视监测数据平台优化数据分析功能：包括但不限于：查询、定位、重叠分析、分类统计、自动提示数据图形面积与批复面积差值等功能。
*. 数据生产运行优化保障服务
*、与现有的国家海域动态监视监测系统和海域使用监视监测数据平台对接。
*、通过存储结构、安全体系的建立，做到数据的统一查询、安全存取和规范使用，完善并规范数据出入业务流程；在数据管理平台的基础上，建立数据录入、读取、拷贝、使用等规范流程，做到元数据信息的统一查询，切实保障数据安全。
*、数据生产与存储的环境主要包括：
*）数据备份服务*套，不低于以下要求：
英特尔至强E*-**** v* *.*GHz
机箱含最多**个*.*英寸 + *个*.*英寸服务器硬盘
***GB 固态服务器硬盘 **TB机械服务器硬盘
***GB ****MT/s RDIMMs；冗余电源(*+*), ***瓦；千兆以上网络适配卡
RAID 卡适用于 H***/H***/H***P*
*）数据生产工作保障*套，不低于以下要求：
英特尔 至强W-**** *.*GHz, DDR*-****
*.*" *TB ****rpm SATA 硬盘；
**GB (*x**GB) ****MHz DDR* ECC RDIMM 内存；
*.*" ***GB SATA Class ** 固态盘；
NVIDIA Quadro P****, *GB, * DP (****T)；
**" Monitor - P****H 显示器；
*）移动图形工作保障*套，不低于以下要求：
一台 i*-****HK +**GB +***GB SSD +*T +GTX**** *G独显 +FHD；
一台 i*-****H +**GB +***GB SSD +*T +GTX**** *GB GDDR* +FHD；
四、 人员及验收要求
中标方须安排*名本科及以上，要求具有测绘工程、地图学与地理信息系统或遥感科学与技术专业*年及以上工作经验的固定工作人员，进行驻场，完成项目指定任务。驻点人员纳入委托方人员管理制度统一管理。
数据库成果验收依据《测绘成果质量检查与验收》（GBT *****-****）执行。
系统优化成果与与现有的国家海域动态监视监测系统和海域使用监视监测数据平台对接。
总体成果验收采取专家评审会形式。
五、 成果及要求
成果所有权归甲方所有。
*.文档成果
（*）项目实施方案（含电子文档）
（*）项目总结报告（含电子文档）
（*）项目质量检查报告（含电子文档）
（*）系统优化报告（包括但不限于：系统对接成果报告、测试报告、使用说明书等）
*.矢量数据成果和数据生产运行优化保障服务
（*）各类GDB数据库：包括确权用海数据库、公共用海数据库、临时用海数据库、海监处罚图斑数据库、已注销项目数据库、历史确权变更注销数据库、各类岸线、功能区划、生态红线、相关规划数据、及相关数据空间分析成果。
（*）不低于文件要求配备数据生产运行优化保障服务（需提供购买清单）
商务需求
承担本项目的单位与团队应满足如下条件;
(*)要求承担此项目工作的单位与团队有丰富的空间数据清理与系统维护类作业经验，由测绘工程、地图学与地理信息系统、遥感技术与应用等专业人员组成，且项目必须有固定的项目实施小组及项目负责人。
(*)项目承担单位提供相关资质（证书）、相关设备、人员职称、人员学科、从业时间、承担相关项目、获奖情况等证明材料。
(*)项目按合同相关规定，根据乙方提出的付款申请进行分期付款。
(*)项目执行期限自合同签订之日起至****年*月底前完成该项目全部成果。针对工作内容的不同需分阶段进行成果提供：
*、数据生产运行优化保障服务：于合同签订之日起，*个月内完成；
*、涉海数据库服务：于合同签订之日起，*个月内完成；
*、其他类成果：于合同签订之日起，至****年*月底前完成该项目的全部成果。
(*)中标方应提供售后服务承诺书，并加盖中标方的单位公章。项目通过验收后的一年为项目服务期，在项目服务期限内项目承担单位有责任为委托方提供技术支持与服务。
(*)项目成果验收依据《测绘成果质量检查与验收》（GBT *****-****）执行。
投标方须为成果验收提供必需的一切条件，其所需的相关服务费用已包含在投标总价内。报送和审查时所需的文件（纸质和电子档）均由投标方负责免费提供。投标报价若低于财政预算限额的**%时（如财政预算限额***万，报价低于**万），可视为有风险报价，投标人需作合理性说明，由评标委员会根据合理性说明做出是否另行选择供应商的判断。
评标信息
序号
评分项
权重
*
价格
**
*
技术部分
**
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
*
实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）
**
专家打分
考察内容：
投标人对实施方案能体现专业性、科学性和可操作性，投标人各项服务措施方案详细可行、进度安排是否合理、积极配合各项工作等指标。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：
评价为优得***%分数；评价为良得**%分数；评价为中得**%分数；评价为差不得分。
评价为“中”或“差”评委须说明情况。
*
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
**
专家打分
考察内容：
*、对项目重点及难点把握较准到位 ；
*、能在满足需求的基础上提出切合海域动态业务化管理方面合理建议并保证其实施。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：
评价为优得***%分数；评价为良得**%分数；评价为中得**%分数；评价为差不得分。
评价为“中”或“差”评委须说明情况。
*
质量保障措施及方案
**
专家打分
考察内容：
*、科学的项目进度控制措施。
*、具有提升质量控制效率及效果的保障机制
*、具有及时的数据检查、质量把控以及反馈纠错措施。
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：
评价为优得***%分数；评价为良得**%分数；评价为中得**%分数；评价为差不得分。
评价为“中”或“差”评委须说明情况。
*
项目完成（服务期满）后的服务承诺
*
专家打分
考察内容：
服务承诺是否全面、周到，具有售后服务计划、保证措施具体、合理可行。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：
评价为优得***%分数；评价为良得**%分数；评价为中得**%分数；评价为差不得分。
评价为“中”或“差”评委须说明情况。
*
违约承诺
*
专家打分
考察内容：
承诺满足招标文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺的为优；承诺满足招标文件要求，保证措施合理但针对性一般，有具体的违约责任承诺的为良；承诺满足招标文件要求，保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺的为中。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：
评价为优得***%分数；评价为良得**%分数；评价为中得**%分数；评价为差不得分。
评价为“中”或“差”评委须说明情况。
*
综合实力部分
**
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
*
投标人同类项目业绩情况
**
专家打分
近*年来类似空间数据清理与系统维护类项目，每提供一项得*分。满分**分。
注：提供合同及验收文件复印件加盖公章作为评审依据，原件备查，未提供的不得分
*
投标人实力
*
专家打分
一：投标人资质，共*分
*.具有甲级测绘资质，且资质业务范围中同时包含地理信息系统、遥感、测绘的得*分（以上范围覆盖不全另扣*分）；
*.具有乙级测绘资质，且资质业务范围中同时包含地理信息系统、测绘的得*分（以上范围覆盖不全另扣*分）；
*.具有丙级测绘资质，且资质业务范围中包含地理信息系统的得*分；
其余不得分。
二．具备高新技术企业或创新技术研究基地（重点实验室、工程实验室）认定得*分。要求提供证明材料电子扫描件（原件备案）作为得分依据，不提供不得分。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断得分的情况，一律作为不得分处理。
*
项目负责人（仅限*人）
*
专家打分
项目负责人投标截止日前*个月的社保资料必须在投标单位缴纳社保，否者本项直接计*分。
具有正高级职称（如教授级高工、正研究员或教授）的，得*分；具有副高级职称（如高级工程师、副研究员或副教授）的得*分，其余不得分。
注：
（*） 提供职称证书复印件加盖公章作为评审依据。
（*） 提供投标截止日前*个月的社保资料（网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可）作为评审依据。
（*）提供的资料不清晰的，不得分。
l *
l 项目团队成员（项目负责人除外）
l **
l 专家打分
l 项目团队成员投标截止日前*个月的社保资料必须在投标单位缴纳社保，否者本项直接计*分。
l 主要参加人员学科包括测绘工程、地图学与地理信息工程、遥感科学与技术、海洋、环境，参加总人数不少于**人，其中不少于*人注册测绘师或*人具有海洋、环境、地学专业副高级（含）以上职称，得**分。
l 主要参加人员学科包括测绘工程、地图学与地理信息工程、遥感科学与技术、海洋、环境，参加总人数不少于*人，其中不少于*人注册测绘师或*人具有海洋、环境、地学专业副高级（含）以上职称，得*分。
l 主要参加人员学科包括测绘工程、地图学与地理信息工程、遥感科学与技术、海洋、环境，参加总人数不少于*人，其中不少于*人注册测绘师或*人具有海洋、环境、地学专业副高级（含）以上职称，得*分。
l 主要参加人员学科覆盖不全，参加人员少于*人，不得分。
l 注：
l 提供学历学位证书复印件、注册测绘师证书复印件加盖公章作为评审依据。
l 提供投标截止日前*个月的社保资料（网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可）作为评审依据。
l 提供的资料不清晰的，不得分。
l （*）以上每项条款，联合体投标有一方满足即可。
*
服务部分
*
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
*
服务网点（场地）
*
专家打分
投标人总部在**的得*分，其它情况不得分。
*
企业诚信
*
专家打分
按照深财购[****]**号文通知要求，存在通知中第一条规定情形但超出法定追诉时效，或情节轻微未给予禁止参与政府采购的行政处罚的，本项得*分，不存在上述情形的，本项得*分。注：以提供企业诚信声明与承诺（按投标文件格式所附格式填写）为准，提供的资料字迹模糊或未按要求提供的不得分。
其他
附件
备注*：本公示期限为**小时（节假日时间不计算在内）。公示期内如有意见或建议，请登录采购系统，点击“提出需求疑问”功能点进行反映，由采购人进行回复。
备注*：供应商在公示期过后对采购需求有意见或建议需要反映的，请直接向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商意见或建议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。。 采购需求疑问及回复列表
序号
疑问标题
疑问内容
疑问单位
疑问人
疑问附件
疑问日期
标题
内容
单位
采购人
附件
日期
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货物采购部：****-********
工程采购部：****-********
服务采购部：****-********
预选采购部：****-********
网址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/
地址：******景**路*号财政大厦附楼
邮编：******
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