残疾人服务从业人员继续教育服务需求公示
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公告摘要
各有关单位请尽快与采购业主相关联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
( 残疾人服务从业人员继续教育服务 )需求公示
项目名称
残疾人服务从业人员继续教育服务
采购类型
服务类
采购人名称
***残疾人联合会
采购方式
公开招标
财政预算限额（元）
*，***，***
项目背景
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，习总书记指出“没有残疾人的小康，就不是真正意义上的小康”。**作为我国改革开放的前沿城*，*委*政府高度关心残疾人群体，将残疾人事业纳入全*国民经济与社会发展大局，为残疾人事业发展、跨越式发展带来了重要机遇。在这个阶段，加强残疾人服务工作者的培养和培训，建立健全残疾人事业人才激励机制，建立一支稳定、专业的残疾人事业人才队伍尤为重要。
****年起，我们将通过购买服务的方式，免费为***残疾人服务从业人员提供继续教育培训服务。现委托中标人对****名***残疾人服务从业人员实施年度每人**学时的继续教育，并配合招标人做好残疾人服务从业人员信息管理工作，以提升残疾人服务从业人员职业水**服务技能，促进我*残疾人服务机构的专业服务能力建设和规范化管理。本项目所指继续教育是指面向残疾人服务从业人员进行思想政治素养、业务素质和服务技术能力所开展的各种教育培训活动，目的是为了更新补充知识、改善知识结构、提高服务创新能力，以适应科技发展、社会进步和本职工作的需要，推动我*残疾人事业产业蓬勃发展。
投标人资质要求
*.投标人必须具有独立法人资格； *.近三年内无行贿犯罪记录（由采购中心定期向*人民检察院申请对政府采购供应库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）； *.本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。 *.投标人必须是在中华人民**国境内注册的有合法经营资格的高等院校、企事业单位或社会组织。 *.投标人应具有继续教育的服务经验，拥有继续教育的服务平台，是平台的版权所有人。
服务类清单
序号
采购计划编号
需求内容
数量
单位
备注
财政预算限额(元)
*
PLAN-****-******-******
残疾人服务从业人员继续教育服务
*.*
项
*******.*
具体技术要求
（一）项目依据
本项目依据《残疾预防和残疾人康复条例》、《**经济特区实施<中华人民**国残疾人保障法>办法》、《***加快残疾人小康进程“十三五”规划》等文件。
（二）工作目标
坚持因地制宜、按需施教、学用结合的原则，采取多种形式，一年内为全*****名残疾人服务从业人员提供每人**学时的继续教育课程；并建立全*残疾人服务从业人员继续教育信息数据库。
（三）项目服务内容
*.中标人向招标人提供****个学员账号，每个账号可免费参加中标人提供的**学时继续教育课程学习，其中，线上课时不高于**%（含**%），线下实训课时不低于**%（含**%）。
*.中标人须制定残疾人从业人员继续教育课程目录，并保持动态更新，且各专业课程目录及更新均需经本专业领域至少*名副高职称（含）以上专家确认。课程目录及授课人需经*残联确认后方可执行。
*. 中标人须建立一套继续教育教学系统，在线教学系统支持学员在PC端和手机端进行学习，并对学员线上线下学习的情况进行记录。在线教学系统必须具备教学视频点播、学分记录、在线提问及问题回答、教学信息统计、学员信息查询等功能。
*.中标人须录制或组织现场教学课程，内容包括残疾人服务从业人员继续教育的五类课程：第一类，康复类课程，主要有特殊儿童诊断与评估、行为改变技术、认知训练、言语治疗及训练、知觉动作训练、感觉统合训练、社会融入训练等；第二类，特殊教育类课程，主要有特殊教育导论、学习障碍儿童心理与教育、智障儿童心理与教育、自闭症儿童教育、多重障碍儿童教育、特殊人群语言学、手语、特殊儿童心理健康教育等，第三类，辅具类课程，主要有辅具的种类和用途、特殊人群辅具需求与评估、辅具适配；第四类，职业指导类，包括残疾人职业道德教育、残疾人职业能力测评、残疾人就业指导等。第五类，公需课程，包括残疾人事业产业发展的法律法规政策、职业道德、行业规范、心理健康以及与残疾人工作服务相关的职业规范、信息技术等。每一类课程至少提供**个学时可供选择，附有课程大纲，说明课程内容、课时及授课进度。
*. 中标人必须组织并提供一定数量的线下现场理论教学和实操教学，现场教学课时数不低于总课时数的**%（含**%）。
*.现场教学的专家由中标人邀请，线上教学的课程由供应商录制或购买，一切课程版权责任由中标人承担，经费也由中标人承担。
*. 继续教育系统的课程设置及教学目标，参照中华人民**国教育部制定的《特殊教育教师专业标准（试行）》，根据采购方的需求逐步完善学科和课程建设，促进***残疾人服务人员继续教育的发展。
商务需求
（四）项目服务要求
*.供应商所提供的系统必须包括课程管理、学员管理、从业机构管理、报表统计等功能。
*.课程管理包括但不限于上述五大类课程，并可以将其中的课程设定为：必修课程、选修课程两类。两类课程由供应商提供内容，类型的划分由中标人提出建议，报采购方批准。
*.学员信息管理包括学员基础信息、学习进度、课程评价等内容。学习进度包括：我的课程、历史课程、我的问题、我的学分等内容。课程评价包括对授课教师、授课内容进行评分，对必修、选修课调整的提议，约教师现场授课等内容。
*.从业机构信息管理包括机构基本信息、从业人员基本信息、从业人员继续教育推荐、从业人员继续教育账号在从业机构间的流动等功能。
*.报表模块要求，中标人要能根据采购方的需求提供报表，主要包括：从业机构参与继续教育的信息报表、学员学分报表、课程点播报表等。
*.中标人根据以上五类课程，组织线上和线下教学。学员可以提出开设特定专业课程的需求，当提名该需求的学员数量达到***人时，中标人须开设该类课程，授课方式可以是现场教学或线上教学。特定专业课程的学时在**学时内计算。
（五）投标报价要求
*.本项目服务费采用包干制，投标总价按一年计人民币***万元，该经费按****人每人**课时，平均每课时**元计算。该项目经费总价包含但不限于以下内容：第一，线上课程录制费用、专家授课费用、版权使用费；第二，在线教学系统服务使用费、教学视频服务器及托管费、系统运营维护费（含服务器端维护、学员PC端应用系统维护、学员手机端应用维护费）；第三，现场课程的专家授课费、专家差旅及住宿费、教材及资料费；第四，本项目其它服务成本、法定税费、企业利润。
*.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。
*.投标人的投标报价不得超过财政预算限额。
*.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人提出的综合单价或总价为依据。
*.投标人应充分了解项目内容、要求及其他任何足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务启动延期申请将不获批准。
*投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除无一例外遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。
（六）项目管理要求
*.组织实施、监管要求
（*）投标人一旦承接本项目，不论注册地在何处，必须在**设立固定的业务开展场所并配备相应的设施设备（如办公室、录制设备、录播室、服务器平台等）
（*）应严格按照中标人指定的项目实施方案组织实施，接受采购方的监督。
（*）中标人有完善的项目实施工作制度。
*.项目服务期限要求
本项目服务期限从签订合同之日起***个日历日。
*.项目人员安排要求
（*）项目负责人必须具有残疾人服务从业人员继续教育项目实施经验；
（*）项目应成立专门的项目领导小组和项目实施小组；
（*）项目应配备与开展工作相适应的工作团队。
*.项目交付时间
投标人中标后，与招标方签订协议之日起，**个日历日内启动线下教学；**个日历日内启动在线继续教育培训服务。***个日历日内推出不少于**门课程。
*.项目验收
项目由***残疾人联合会依照项目实施时间进度要求，组织项目验收。主要考核中标人提供的课时类别、线上课时数量、线下课程数量及学员管理等是否符合要求。
*.项目付款方式
项目经费分三次支付，采购方于双方合同签订后**个工作日内支付项目总款的**%给中标方；中标方启动线下教学之日起**个工作日内，采购方支付项目总款的**%给中标方；中标方启动线上教学之日起**个工作日内，采购方支付项目总款的**%给中标方。
中标方需在收到中标通知书后，并在签订合同前提交担保金额，担保金额为中标价的**% 。中标方完成所有工作并经验收通过后，采购方于**个工作日内退还中标方项目履约担保金。
*.项目其他要求
（*）投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。
（*）中标方必须严格按照项目合同要求履行义务，在项目执行期间接受采购方的监督和业务指导，任何改变合同约定的事项必须预先征得采购方的同意。
（*）采购方根据中标方履约服务情况，按照《***财政委员会关于****年***政府采购有关事项的通知》（深财规﹝****﹞*号）规定，本服务合同期限可适当**。
评标信息
此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view&id=********
序号
评分项
权重
*
价格
≥**
*
技术部分
约**
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
*
实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）
约**
专家打分
考察内容：由采购单位填写.
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
*
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
约*
专家打分
考察内容：由采购单位填写.
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
*
质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案
约**
专家打分
考察内容：由采购单位填写.
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
*
项目完成（服务期满）后的服务承诺
约*
专家打分
考察内容：由采购单位填写.
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
*
违约承诺
约*
专家打分
考察内容：由采购单位填写.
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
*
综合实力部分
约**
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
*
投标人资格情况及通过相关认证情况
≤*
专家打分
设置与项目相关的资格（认证）要求，一般采取客观化评分。
*
拟安排的项目负责人情况
≤*
专家打分
考察内容：项目负责人专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。
提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
*
拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况
≤**
专家打分
团队成员总人数要求至少？？人，未达到人数要求的，不得分。
考察内容：团队成员的专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。
提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。
按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
*
投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况
≤*
专家打分
考察投标人在项目相关领域自主知识产权情况，一般采取客观化评分。
*
项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况
≤*
专家打分
考察拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况（自有、租赁均可），要求提供发票（行驶证）等作为证明资料，一般采取客观化评分。
不得以自有或租赁区别对待。
*
项目拟选用产品的成熟度及可靠性
≤*
专家打分
考察拟使用的产品（软件）情况，要求提供证书（如《软件产品登记证书》）等作为证明资料，一般采取客观化评分。
*
环保执行情况
≤*
专家打分
要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将被废标并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。
*
服务网点
≤*
专家打分
**企业或非**企业，但在***有合法注册的分公司或办事处等机构的，得满分（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。
*
报价合理性部分
≤*
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
*
报价合理性
≤*
专家打分
考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
*
现场演示（讲标、答辩）部分
≤*
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
*
现场演示（讲标、答辩）情况
≤*
专家打分
可以根据现场演示（讲标、答辩）情况分项进行横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数，评价为良得**%-**%分数，评价为中得**%-**%分数，评价为差不得分；也可以设定客观条件，分项进行客观打分。未进行现场演示（讲标、答辩）情况，本项不得分。
*
诚信情况
*
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
*
诚信管理情况
*
专家打分
评分准则内容:投标人在参与政府采购活动中存在诚信管理相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内，或者近三年（以投标截止日期为准）投标人在*政府采购中心有履约评价为差的记录，本项均不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。
*
反贿赂管理体系认证情况
*
专家打分
评分准则内容:通过反贿赂管理体系认证得满分，否则不得分。要求提供认证证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。例外情况：如“诚信管理情况”一项不得分，则不论是否通过反贿赂管理体系认证，本项均不得分。
其他
附件
残疾人服务从业人员继续教育服务申报书需求.docx
备注*：本公示期限为**小时（节假日时间不计算在内）。公示期内如有意见或建议，请登录采购系统，点击“提出需求疑问”功能点进行反映，由采购人进行回复。
备注*：供应商在公示期过后对采购需求有意见或建议需要反映的，请直接向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商意见或建议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。。 采购需求疑问及回复列表
序号
疑问标题
疑问内容
疑问单位
疑问人
疑问附件
疑问日期
标题
内容
单位
采购人
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日期
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为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，有关招标的具体要求及情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
