项目

序号

内容

金额(万元)

信息系统安全等级保护测评

*

电子交易系统等保测评

**

*

公共服务系统等保测评

**

*

行政监督系统等保测评

**

电子招标投标系统检测认证

*

检测

**

*

试运行

*

*

认证

*

*

认证后年审监督

*

本次招标额包括第一年获证以及后两年度监督工作的所有费用。

合计

**

***公共**交易平台信息系统安全等级保护测评机构和电子招标投标系统检测认证机构采购项目

采购需求论证意见表

项目名称

***公共**交易平台信息系统安全等级保护测评机构和

电子招标投标系统检测认证机构采购项目

采购人

***公共**交易中心

采购内容

(一)电子招标投标系统检测认证

依据《电子招标投标系统检测认证管理办法》，检测认证划分为系统检测、系统认证两部分。其中系统检测包括：业务咨询、检测、回归测试、试运行四个阶段。主要完成：

*)电子招标投标系统检测与认证申请材料的准备(包括检测申请书、认证申请书、自检测材料、适用性声明材料、平台持续运营相关管理制度建设、认证机构在线申请等);

*)实施电子招标投标系统检测工作(涵盖必测项(功能、业务规则)、自检测项(性能、可靠性、易用性、安全性、用户文档、运行环境)、引用项(接口、数据项));

*)基于检测结果辅助电子招标投标系统整改并开展回归测试，直至所有问题得到有效整改;

*)回归测试后出具符合性的《检测报告》、《自检测报告》;

*)依据认证流程规范，协助开展电子招标投标系统试运行工作，并出具《试运行报告》和可持续运行相关的外包、应急、人员管理等管理制度。

系统认证包括主要完成：

*)选择认证机构;

*)提交认证申请材料及检测结果，协助开展三星级认证;

*)实施交易平台认证工作并记录认证过程;

*)由认证机构发放认证证书，通过三星级认证;

*)实施获证后的年度监督工作(两年)。证书有效期为三年，自首年获证后的两年内，按照电子招投标交易平台年度监督要求，开展两年度的监督审查和监督检测工作，确保证书持续符合要求。

(二)信息系统安全等级保护测评

*、通过本次测评，完成对***电子交易系统、公共服务系统、行政监督系统测评前的所有文档的建立及系统完善工作，以使被测系统能满足国家规定的信息系统三级的测评基本要求。

*、对在上述信息系统等级保护测评中发现的各种问题提出安全整改建议，并协助采购方做好整改工作，包括软件系统的安全设置、安全设备的搭建以及相关制度的完善等。最终达到相应定级标准要求。

*、确**级测评工作的安全、规范，确保被测系统的安全。所使用的工具、方法和过程要在双方认可的情况下使用。等级保护测评工具应经过严格测试和检验，确保不对被测评系统造成损失，工作结束后不驻留任何程序并销毁不需要的文档和资料;在对采购方信息系统进行测评中发现的漏洞及安全问题等情况严格执行相关保密制度;对测评设备、介质进行严格的保密管理;工作过程中对公司人员实施封闭式集中管理;公司项目组进场人员必须遵守采购方相关管理规定。

*、在工作过程中对涉及的各类数据严格保密，在测评工作结束后，不可将工作中的数据用于任何有损采购方利益的用途，双方签署保密协议。

*、测评工作虽然不能完全摆脱个人主张或判断，但测评人员应当在没有偏见和最小主观判断情形下，按照测评双方相互认可的测评方案，基于明确定义的测评方法和过程，实施测评活动。最终目标是使该信息系统通过国家规定的信息系统三级测评，《信息系统等级保护测评报告》提交**机关有关部门报备，并取得备案表。

预算金额

**万元

招标方式

竞争性磋商

论证依据

**省财政厅关于《加强政府采购需求确定和履约验收管理办法》的通知(晋财购〔****〕*号)

论证事项

*、是否属于政府采购项目

*、是否符合国家法律法规的有关规定

*、是否执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范

*、是否全部落实政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策要求

*、采购项目需实现的功能或者目标、满足项目需求的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或者实施的时间和地点

*、政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准等

*、其它论证事项

论证专家

姓名

职称

专业

工作单位

备注

苏世栋

副教授

信息

****

黄学仁

经济师

经济

**农职院

李海燕

高级经济师

经济

*机关事业养老保险中心

丁志强

经济师

经济

*农行

王俊堂

高级经济师

经济

**工学院

专家

论证意见

根据晋财购[****]*号文件、公通字[****]**号文件和国认证联[****]**号文件精神，***公共**交易中心拟对公共**交易平台进行安全等级保护测评和电子招标投标系统检测认证，该项目符合国家法律、法规的有关规定，能执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范，符合政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准等。项目实施后，可完善信息系统安全保证手段，提升信息系统安全防护水平，电子招投标系统符合《电子招标投标办法》及《技术规范》要求，确保交易平台信息系统的持续、安全、平稳运行。

结合同类项目政府采购行情，该项目政府采购预算金额拟定为**万。

专家签字

丁志强、李海燕、黄学仁、苏世栋、王俊堂