张家界市中心城区路灯广告资源经营权有偿转让

发布日期：2023年12月01日 | 标签：

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公告摘要

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*****心**路灯广告**经营权有偿转让网上拍卖公告委托方承诺本次转让行为已履行了必要的审批程序，保证本公告的内容不存在任何重大遗漏、虚假陈述或严重误导，并对其内容及所提供资料的真实性、准确性和有效性负责。本项目意向竞价人如需咨询，务必首先认真阅读本项目公告，并针对具体条款进行咨询。项目名称 *****心**路灯广告**经营权有偿转让项目编号 ZJJCQ****-*** 委托方 ****城*管理和综合执法局公告及竞价期限 *．公告期：****年**月*日 **:**始至****年**月**日*:**止（具体项目公告及竞价期限详见产权交易系统）。 *．网络竞价自由报价期：****年**月*日 **:**始至****年**月**日*:**止（具体截止时间见产权交易系统），自由报价期满进入限时报价期，限时报价周期为 *分钟（如自由报价期未出价的竞价人，则无资格参与限时报价）。 *．网络竞价限时报价期：****年**月**日*:**开始（具体限时竞价时间详见产权交易系统），限时报价周期为 *分钟。 *．标的每轮加价幅度：详见下列表格。一、标的基本情况项目编号转让标的转让标的基本情况评估（核准）价格（万元）转让底价（万元）交易保证金（万元）增价幅度（万元） ZJJCQ****-***-* 大庸桥**根路灯广告**六年期经营权大庸桥**根路灯广告**六年期经营权 **.**** **.**** * *.* ZJJCQ****-***-* 凤湾大桥*根路灯广告**六年期经营权凤湾大桥*根路灯广告**六年期经营权 *.**** *.**** * *.* ZJJCQ****-***-* 鸬鹚湾大桥**根路灯广告**六年期经营权鸬鹚湾大桥**根路灯广告**六年期经营权 **.**** **.**** *.* *.* ZJJCQ****-***-* 澧兰桥**根路灯广告**六年期经营权澧兰桥**根路灯广告**六年期经营权 **.**** **.**** * *.* ZJJCQ****-***-* 仙人溪桥**根路灯广告**六年期经营权仙人溪桥**根路灯广告**六年期经营权 **.**** **.**** *.* *.* ZJJCQ****-***-* 观音大桥**根路灯广告**六年期经营权观音大桥**根路灯广告**六年期经营权 **.**** **.**** ** *.* ZJJCQ****-***-* 澧水大桥**根路灯广告**六年期经营权澧水大桥**根路灯广告**六年期经营权 **.**** **.**** * *.* ZJJCQ****-***-* 迎宾路（大庸路至官黎路）**根路灯广告**六年期经营权迎宾路（大庸路至官黎路）**根路灯广告**六年期经营权 **.**** **.**** * *.* ZJJCQ****-***-* 官黎路（**广场段）**根路灯广告**六年期经营权官黎路（**广场段）**根路灯广告**六年期经营权 **.**** **.**** * *.* ZJJCQ****-***-** 体育馆路**根路灯广告**六年期经营权体育馆路**根路灯广告**六年期经营权 **.**** **.**** *.* *.* ZJJCQ****-***-** **山大道（七十二奇楼段）**根路灯广告**六年期经营权 **山大道（七十二奇楼段）**根路灯广告**六年期经营权 **.**** **.**** * *.* 二、对意向竞价人资格的要求 *．凡依法设立、有效存续的境内企事业法人、其他组织和具有完全民事行为能力的自然人均可参与申请及竞价；自然人应在拍卖成交后**个工作日内在****区成立公司，并依法取得有效的营业执照、组织机构代码证和税务登记证或三证合一（或五证合一）的营业执照，具有从事城*户外广告的经营范围。外地企业应在****成立全资子公司（拍卖成交后**个工作日内），并设立联络员，加强广告牌设置和维护管理,确保广告牌安全、规范、亮化、美化一体。 *．本项目不接受联合体报名、竞价。 *．企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同企业，只能有一家参与同一标的竞价。 *．被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（即全国失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税总局网站（www.chinatax.gov.cn）——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的竞价人不得参加竞价。竞价人必须将本公司（或本人）在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入资格审查资料正副本（资格审查资料正本一份，副本四份，竞价人将截止提交资格后审资料前一日的信用记录清晰展开打印，否则视同未提供。）三、转让条件 *．标的以现状移交，意向竞价人应在本公告期截止前现场踏勘转让标的，自行了解标的权属关系和可能涉及的相关法律法规及政策规定，自行承担因政策变化带来的一切后果及责任。凡登记的意向竞价人都视同已实地踏勘转让标的，确认了标的范围、数量、面积、现状和功能情况等，并认可转让资产现状及转让要求，自愿承担因上述原因导致的一切后果和法律责任。 *．意向竞价人应承诺接受当地主管部门监管，根据相关法律法规、主管部门的要求、城*户外广告规划的规定、城*户外广告设施技术标准，按照成交的点位自行设置户外广告，并按有关规定和主管部门的要求投放公益广告（占比不少于该户外广告占比的四分之一）。履行安全生产主体责任并自行承担安全生产事故全部责任及损失（按年度向主管部门提交由具备相应资质的第三方服务机构出具的户外广告安全检测报告）。广告投放内容及租赁收费标准必须在主管部门备案，不得违法违规、不得出现虚假、不得随意涨价，更不得恶性竞争。 *．本次竞价采用资格后审的方式进行资格审查，竞价人因存在本公告第八条第三款所述情形，委托方将没收其交易保证金，取消其成交资格，并由其承担相应的经济和法律责任；只有经资格审查合格的成交候选人，方可签订经营权有偿使用合同。 *．资格审查需提供的资料：（*）企业法人提供有效的营业执照、组织机构代码证和税务登记证或三证合一（或五证合一）的营业执照，且具有从事城*户外广告的经营范围；自然人提供个人身份证明（详见附件资格审查资料格式）。（*）法定代表人身份证明或授权委托书（详见附件资格审查资料格式）。（*）存在关联关系的企业不参与同一标的竞价的承诺书（详见附件资格审查资料格式）。（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函（详见附件资格审查资料格式）。（*）提供竞价承诺函（详见附件资格审查资料格式）。（*）其他证明材料。各意向竞价人需按照拍卖公告规定的时间和地点提交资格审查资料。资格审查资料递交地点：*******子午路***号****城*管理和综合执法局办公楼***室联系人：张先生联系电话：*********** *．本公告所列资格条件中凡规定竞价人必须承诺的内容，竞价人必须提交书面承诺函（详见附件）接受以上条件，否则视为不响应本次网上拍卖公告，按资格审查不合格处理。竞价人如隐瞒相关事实，一经发现，直接取消竞价资格；已经完成竞价的，直接取消其成交候选人资格，并由符合条件且排名第二的成交候选人以不低于第一成交侯选人的价格递补；排名第二的成交侯选人因故放弃成交资格，由排名第三的成交侯选人以不低于第一成交侯选人的价格递补并以此类推。各参与竞价的竞价人可以相互监督，向主管部门举报其它竞价人违规情况并提交相关证据。 *．成交资格不得转让。 *．成交人必须严格按照《*****心**户外广告规划—路灯广告设置方案》在《经营权有偿使用合同》约定时间内自行进行广告设置（意向受让方自行到本公告附件下载查看）。 *．退出机制：（*）主管部门对企业经营资格实施动态管理，实行年度考核，对各企业的组织领导、团队运营、技术优劣、安全生产、投诉处理、合理收费、公益服务、服从管理等情况进行综合考核。（*）转让期满，经营权有偿使用合同自动终止，由主管部门上报*人民政府另行组织拍卖。（*）在转让期限内，企业不按规定时间缴纳转让费用的，作违约处理，直接终止经营权有偿使用合同，已经缴纳的费用不予退还。（*）在签订经营权有偿使用合同后**日内，企业未按相关规定和主管部门提供的路灯广告设置方案自行完成广告设置的，作违约处理，直接终止经营权有偿使用合同，已经缴纳的费用不予退还。（*）企业不按规定履行管理主体责任、不接受主管部门监督、不按相关规定及主管部门要求投放公益广告、广告内容违法违规、虚假广告问题严重、安全维护不力，经多次督促仍不采取有效整改措施的，由主管部门予以公开通报，情节严重的（公开通报*次及以上的），直接取消其经营资格，终止经营权有偿使用合同，已经缴纳的费用不予退还。（*）企业不遵守城*户外广告规划及行业管理的相关规定，自行随意更改设置规模和设置地点的，一经发现，直接取消其经营资格，终止经营权有偿使用合同，其自行投放的广告予以没收，已经缴纳的费用不予退还。（*）企业不履行竞价时书面承诺函的相关内容，一经发现，视为骗取成交，直接取消其经营资格，终止经营权有偿使用合同，已经缴纳的费用不予退还。（*）企业因自身经营或其他原因需终止经营的，在终止前**天向主管部门报备，并向社会公告，按规定做好善后工作，回收投放广告，终止经营权有偿使用合同，已经缴纳的费用不予退还。（*）企业触发上述退出机制的相关条款后，经营权有偿使用合同即解除，企业必须无偿退出，并自行拆除相关设施，否则主管部门实施强拆且不保障设施残值。企业原拥有的*场份额由主管部门另行组织拍卖。 *．其他未尽事宜详见本公告附件《经营权有偿使用合同》。四、价款支付 *．受让方应于竞价结束后*个工作日内到委托方指定地点递交资格审查资料，成交人资格审查通过后，由委托方与成交人签订经营权有偿使用合同。经营权起始时间自签订正式合同之日起计算。 *．受让方应在资格审查通过后 * 个工作日内一次性付清成交价款（第一年经营权费用），第二年至第六年的年度经营权费用，成交人在上一个经营权年度到期之前的**日内缴纳。经营权费用汇入****财政局非税汇缴统一账户（具体由委托方指定）。五、受让方的确定方式本项目竞价设有底价，采取网络连续竞价，价高者得的方式确定受让方，最终成交结果以结果公告为准。注： *．最高报价是指不低于公告起始价且高于底价的最高报价，由于系统故障或竞价系统信息与公告信息不符或委托方要求中止（终止）项目造成竞价中止（终止）时的最高报价不作为本项目最高报价。 *．竞价人如提供虚假材料或者存在不良信用，一经发现，直接取消竞价资格；已经完成竞价的，直接取消其成交候选人资格，并由符合条件且排名第二的成交候选人以不低于第一成交侯选人的价格递补；排名第二的成交侯选人因故放弃成交资格，由排名第三的成交侯选人以不低于第一成交侯选人的价格递补并以此类推。各参与竞价的竞价人可以相互监督，向主管部门举报其它竞价人违规情况并提交相关证据。六、意向竞价人参与方式 *场主体库登记意向竞价人须完成*场主体库登记注册方可参与本项目登记。具体流程详见附件《**省公共**交易统一注册平台操作指南》。竞价申请 *．意向成交人须办理数字证书ukey（竞价人参加公开竞价的唯一标识，已在本省内办理且仍在有效期内的除外），数字证书驱动下载请到************产权交易系统下载； *．完成主体库登记的竞买人,凭数字证书ukey登陆“************产权交易系统”（http://***.***.**.**:*****/portal/index），选择“公告信息--其他项目”即可浏览、查阅和下载相关项目公开竞价文件，对意向项目点击“竞价申请”按钮，网上填报《竞价申请书》。 *．数字证书办理地点：*******子午路***号（************一楼服务大厅）。咨询电话：****-******* 交易保证金缴纳 *．竞买申请完成后，点击银行获取我中心在该银行开设账户的随机子账号交易机构保证金缴纳账号采用动态虚拟账号（每一个竞价人对应一个账号），再到该银行缴纳保证金；系统确认保证金到账后，向竞买人颁发资格确认书。 *．意向竞价人申请成功后，须通过转账的方式足额汇入标的对应的交易保证金。不得通过现金汇款方式交纳交易保证金，不得由他人代交交易保证金。 *．交易保证金支付完成后，意向竞价人可登录************产权交易系统个人中心点击“保证金查询”查看交易保证金支付状态。若显示“未支付”，可点击查询按键刷新支付状态。若刷新后交易保证金支付状态仍显示“未支付”的，意向竞价人可在公告截止前及时联系技术电话支持（****-********）进行反馈。注意事项：交易保证金支付以系统确认到账时间为准，意向竞价人须确保交纳的交易保证金在公告截止时间前到账，网上申请系统将在到达公告截止时间时自动关闭。如因账号错误、交易保证金数额不足、交易保证金未在规定时间内到账、现金交款、意向竞价人与交易保证金交纳账户不符等原因造成竞买申请未能成功，************不承担任何责任。项目竞价 *．交易保证金状态为“已支付”的意向竞价人方可点击“进入竞价系统”参与竞价活动。 *．竞价规则详见《************产权交易系统操作须知》（本公告上传附件）。 *．本项目标的每轮加价幅度详见标的详情。重要提示： *．请务必使用Edge、Chrome、FireFox主流浏览器登录竞价系统，否则可能导致异常。鉴于互联网环境可能存在的时延等不可抗因素，意向竞价人应尽量在自由报价期内充分报价，在延时竞价期内及时报价。 *．意向竞价人须在公告期内办理数字证书ukey，因未在规定时间完成上述手续造成无法参与竞价的，************不承担任何责任。具体操作流程详见《产权交易竞买人操作手册》（本公告上传附件）。 *．意向竞价人一旦参与登记及竞价，即视为对本公告内容的全部响应，自愿接受并同意按照相关程序参与本次转让活动。七、结果公告及《成交通知书》 *．竞价结束且无异常情况，由委托方对成交候选人进行资格审查后，************将在网站上发布结果公告。 *．结果公告发布后，************将通过产权交易系统向成交人发出成交通知书，成交通知书发出即视为送达；成交人请登录产权交易系统领取成交通知书。八、交易保证金处置 *．受让方交纳的交易保证金，自合同签订之日起*个工作日内原额原途径返还（不计息），其他意向竞价人交纳的交易保证金在结果公告发布之日起*个工作日内原额原途径返还（不计息）。 *．交易保证金只退还至意向竞价人交款账户。因收款人与意向竞价人名称不一致造成的交易保证金无法退还或迟延退还，************不承担任何责任。 *．经监督部门调查认定出现下列情形之一的不良行为，交易保证金不予返还，交易保证金扣除交易双方交易服务费后，余款转至委托方指定的账户。（*）意向竞价人提供虚假材料，骗取成交资格或实现其他非法目的；（*）意向竞价人存在不良信用记录的；（*）意向竞价人之间相互串通的；（*）意向竞价人采取不正当手段影响和干扰其他意向竞价人参与交易活动的；（*）受让方无正当理由放弃成交资格的；（*）受让方未按交易文件约定签订《经营权有偿使用合同》的。九、异议方式若对成交公告有异议，可自成交公告发布次日起*个工作日内，以书面形式向************提出异议，异议材料递交地址：*******子午路***号（************办公楼*楼***室），联系电话：****-*******。（一）异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容： *．异议人的名称/姓名、地址、有效联系方式； *．项目名称、项目编号、标的号（如有）； *．被异议人名称/姓名； *．具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料； *．明确的请求及主张； *．提起异议的日期。异议人为自然人的，应当由异议人本人签字并附有效身份证明；异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。（二）有下列情形之一的，不予受理： *．提起异议的主体不是所异议项目竞买人的； *．异议材料不完整的； *．异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的； *．异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。十、交易服务费收取根据《**省发展和改革委员会关于我省公共**交易服务收费的通知》（湘发改价费〔****〕***号）文件及《****发展和改革委员关于小额产权交易项目交易服务费收费标准的回复》（张发改价费〔****〕**号）收费，受让人按下列标准缴纳交易服务费：收费项目中标额（万元）收费标准（元/每宗）产权交易服务 **万以下（含**）按成交金额的*.*%收取 ****以下（含****） **** ****-****（含****） ***** ****-*****（含*****） ***** *****以上 ****** 十一、其他说明 *．意向竞价人可在公告截止之前工作时间内至************项目负责人处查阅委托方向************提供的相关项目材料。上述材料均为参考性意见，不构成************对转让标的的任何担保责任。 *．对本项目公告内容要求澄清或有异议的意向竞价人，应于公告截止日前*个工作日前，以书面形式向************提出，逾期递交的不予受理。 *．************对本公告进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布（网址：http://ggzy.zjj.gov.cn/），该公告内容为转让公告的组成部分，对意向竞价人具有约束力。意向竞价人应主动上网查询。************不承担意向竞价人未及时关注相关信息的责任。 *．在公告截止时间前，************可以视具体情况，**公告截止时间，并在网站上发布变更公告。十二、联系方式现场踏勘联系人：邓扬辉，联系电话：*********** 项目竞价联系电话：****-******* 联系地址：*******子午路***号（************办公楼*楼***室）技术支持 ****-******** 本项目意向竞价人如需咨询，务必首先认真阅读本项目公告，并针对具体条款进行咨询。附件*：网上竞价须知网上竞价须知第一条竞价人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致响应文件无法上传，由竞价人自行承担责任。第二条本项目设有底价，且采取网络竞价，按照“价高者得”的原则，报价最高且不低于底价的竞价人确定为成交人（受让人）。有效最高报价是指不低于公告底价的最高报价，由于系统故障和其他原因造成竞价中止时的最高报价不作为本项目最高报价。第三条网络竞价方式适用于*家及*家以上合格意向方参与的竞价项目。第四条参与竞价的意向方均视同已仔细阅读了公告（包括附件及变更公告）及《产权交易操作手册》，并同意其中的各项条款和要求。意向方进入竞价系统进行报价，即视为接受************就本项目发布的公告（包括附件及变更公告）及其他形式通知的全部内容并无异议。第五条本次竞价活动采取的动态报价由自由报价期和限时报价期组成，一经报价，不得撤回，当其他意向方有更高报价时，其报价即丧失约束力。具体流程如下： ①公告发出后即进入自由报价期。自由报价期意向方可以对意向标的充分报价，有效报价不得低于公告底价和现有最高有效报价。 ②自由报价期结束后，进入限时报价期。（如果自由报价期未出价的竞价人，则没有资格参与限时报价）。限时报价期内如无人加价，则自由报价期最高出价者即为成交人，该标的竞价活动结束；限时报价周期为*分钟，限时报价周期内如出现有效报价，则进入新的限时报价周期；在一个限时报价周期内如未出现有效报价，则报价结束，当前最高有效报价者即成为成交人，该标的竞价活动结束。结果确认。竞价结束后状态变为“竞价结束”，本次报价结束，可以通过“当前最高报价人”得知您是否是最高报价人，并通过右上角“安全退出”登出系统。竞价结束且无异常情况，************将按规定程序对本次竞价结果进行核查，竞价结果仅作为成交依据，最终成交结果以成交公告为准。第六条澄清、修改文件应由交易机构在************产权交易系统、****公共**交易网站发布，竞价人应及时查阅相关澄清、修改信息。第七条竞价申请人须办理数字证书ukey（竞价人参加公开竞价的唯一标识，已在本省内办理且仍在有效期内的除外），数字证书驱动下载请到************产权交易系统（http://***.***.**.**:*****/portal/index）登录界面下载驱动。第八条报名截止时间以产权交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭。第九条竞价人须按照公开竞价文件的要求在自由竞价及限时竞价时间以前登录************产权交易系统（http://***.***.**.**:*****/portal/index），密切关注系统并保持通讯设备畅通，直到项目竞价结束。第十条竞价人在报名截止时间后按公开竞价文件规定的自由竞价时间完成网上报价。竞价人未在公开竞价文件规定的自由竞价时间内完成网上报价的视为其放弃进入限时竞价。第十一条竞价人足额缴纳交易保证金后，产权交易系统向竞价申请人颁发资格。未通过足额缴纳交易保证金，且银行系统未确认到账的竞价申请人不能参与网上竞价。第十二条竞价结束后，交易机构通过产权交易系统向成交人发出成交通知书，成交通知书发出即视为送达。第十三条出现下列情形导致产权交易系统无法正常运行，影响公开竞价过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责：（一）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；（二）电力系统发生故障导致产权交易系统无法运行；（三）出现网络攻击、病毒入侵以及产权交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务的；（四）因委托方来函终止（中止）项目的，系统当前最高报价不作为本项目成交依据。由此造成最高报价人未能成交的，************不承担任何责任。（五）其他无法保证公开竞价过程公平、公正和信息安全的情形。第二十二条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在公开竞价前恢复系统运行的，公开竞价程序继续进行；若导致公开竞价程序无法按时开展，但能在原公开竞价时间后 * 小时内恢复系统运行的，公开竞价程序继续进行；若导致公开竞价程序无法按时开展，在原公开竞价时间后 * 小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：（一）项目中止，中止期限由委托方或交易机构根据项目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，委托方或交易机构可以根据实际情况决定**中止期限。决定**中止期限的，应向竞价人发出**中止期限通知，并在交易中心网站进行公布。（二）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，委托方或交易机构应当尽快恢复竞价程序，向竞价人发出恢复交易通知，并在交易中心网站进行公布；已发出**中止期限通知的，按通知执行。 * *人民政府对关于呈报《*****心**路灯杆广告**经营权有偿转让拍卖文件》的请示的批示.pdf * 关于**心**户外广告**经营权有偿转让、官黎坪烟草仓库及周边棚户区改造等项目遗留问题处理工作的会议纪要(*).pdf *-* 党组会议纪要*号.pdf *-* 党组会议纪要*号.pdf

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