不动产登记档案数字化及整理服务项目
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公告摘要
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
**省政府采购合同
编制说明
*、签订合同应遵守《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国合同法》。
*、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过**协商进行约定。
甲方：***国土**局
乙方：**经纬测绘信息有限公司
根据招标编号为[******]F[TP]*******的不动产登记档案数字化及整理服务项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方**协商，就以下事项达成一致并签订本合同：
*、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：
*.*合同条款；
*.*招标文件、乙方的投标文件；
*.*其他文件或材料：□无。□。
*、合同标的
包号 品目号 品目名称 商品名称 数量 金额 基本需求
(品牌、型号技术指标等) 交货期 售后服务要求 采购单位 联系人 报价单位 联系方式 * *-* 其他数据处理服务 其他数据处理服务 * ****** 无 合同签订后 **天内交货 *、项目整体验收合格之日起，提供三年的免费质保期服务。*、接故障电话，*小时内到达现场，最迟在第二个工作日排除错误，*个工作日内不能解决的，必须采购临时应急措施，以保证采购单位的正常使用。*、无论质保期内还是质保期结束后，中标供应商负责对其实施的项目提供**小时不间断技术支持服务，提供电话、传真、电子邮件、现场多种方式技术支持服务，全方位响应需求。且免费维护期满后提供的技术支持和维护，只收取成本价。*、采购方如有其他系统需要和加工数据衔接，中标供应商技术服务和技术支持已经包含在合同内，并对保证数 ***国土**局 杨先生/*********** **经纬测绘信息有限公司 *********** 合计： ******.**
*、合同总金额
*.*合同总金额为人民币大写：贰拾肆万伍仟壹佰元整（￥******.**）。
*、合同标的交付时间、地点和条件
*.*交付时间：合同签订后 ( **) 天内交货；
*.*交付地点：**省******不动产登记中心；
*.*交付条件：详见合同约定。
*、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：
*.* 质量技术要求*.*.* 档案审核（*）整理前审核：在档案接收后需进行整理前审核。审查档案实体与档案袋登记信息是否一致，其中包括权利人是否一致、不动产权证号是否一致、不动产区域是否一致，是否有出现错放现象，档案登记分类信息与原件实体分类信息是否一致。对于发现异常的需在档案检查情况登记表进行登记，并告知采购方指定工作人员进行确认、纠正、补缺，待修正完毕后进行正式整理工作。（*）不动产类型判定：根据原件实体信息进行不动产类型判定，主要类型包括商品房、自建房、房改房、经济适用房、公房、安置房、存量房、换证、房改上*房、集资上*房等，不动产类型判定准确率需***%。（*）整理、裱糊、打码：对档案材料进行排序（按采购方提供的各类登记业务材料排列顺序范本进行）；对字迹已模糊或易褪变的文件材料应予复印，按原件在前，复印件在后的顺序排列；对破损、幅面较小及剪裁的材料应按裱糊技术要求装裱，如**开文件、收据、发票、存根、身份证、缴款书、地契、证明等，裱糊必须使用宣纸采用自制浆糊加防腐药水后裱糊，排序裱糊后使用打码机进行按顺序打码，打码不得有误。（*）打印卷内目录、卷内备考表：根据不动产各类登记业务材料排列顺序的要求编制、打印卷内目录以及卷内备考表。（*）打印封面卷皮：采用针式打印机进行封面封皮打印。打印设备及其墨盒、色带、原材料，封面需采用硬皮无酸纸，均由投标人提供。（*）档案装订及相应质量要求：档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订，还原装订后的档案不得缺页、漏页、错页，保证装订牢固，卷内材料不松动、脱落，装订合格率不低于**%。档案装订应按照历史档案原三孔一线进行装订，无特殊情况不新打孔装订，不更换装订的位置 （如：改右装订为左装订），力求保护原件。 对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，以A*规格为准（规格＞A*的，折成A*规格，规格＜A*的粘贴成A*规格），以尽可能地减少折痕数为原则：档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。*.*.* 档案扫描加工处理要求（*）扫描技术要求：分辨率：≥***dpi、色彩：**Bit真彩色、格式：jpg、压缩方式：jpg（*）总体质量要求：确保在扫描过程中不对档案原件造成二次损伤。符合国家标准《纸质档案数字化技术规范》。保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。（*）扫描加工要求： 档案纸张质量差，易造成褶皱、撕裂、破损、弄碎等情况的，应采用文件拍摄仪、零边距平板扫描仪等相应设备进行扫描，以保护原件。为更好的展现档案原貌，全部采用彩色单页 jpg 的存储格式，扫描分辨率为***dpi。对于案卷中出现字迹较小、较密集等情况，可将分辨率提高到***dpi。扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度，保证原始扫描图像效果与原件吻合。采用平板进纸方式扫描，应确保纸张扫描时放置端正，从而保证原始扫描图像无歪斜，减少后期处理可能带来的图像损失。 档案中的材料应整页扫描。超长页进行分页扫描后，要拼接成一页。根据纸质材料类型采用高速扫描仪、零边距平板扫描仪、大幅面图纸扫描仪等设备进行扫描。对于一般的档案材料宜采用高速扫描仪，对于不可拆解的文件或是纸质情况差的采用零边距平板扫描仪。对于大于A*可采用大幅面图纸扫描仪。（*）扫描图像处理：扫描后的原始图像需要进行优化处理但不失真，使得成品图像清晰、端正。根据档案扫描后的具体情况，要进行如下图像处理： 图像脏点、脏斑：对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、等应进行去污处理。处理过程中应遵循保持档案原貌的原则。图像拼接处信息要完整，不能缺少信息。注：以上对于扫描图像处理的规定除档案材料中的图纸除外，即图纸直接扫描不进行加工处理（*）图像数据挂接：档案扫描完成后，招标方应以档案文件目录数据库为依据在自身档案查询系统中进行检索，结果应与不动产登记信息管理系统中检索的档案文件目录数据库一一对应。对挂接的图像文件进行检查，核对图像文件的命名格式是否符合要求，发现错误及时修正。（*）档案扫描加工质量要求：①图像要求：图像完整、整洁、无歪斜，浏览及打印清晰。②数据对应：系统档案数据与扫描图像***%正确对应。③数据审核：***%进行数据二次审核、保证影像数据完全正确④数字化关键质量指标：加工对象加工完整率***%，数据内容完整率***%；加工进度保证率***%；⑤档案原件：二次损伤率≤*.*‰、***%不缺失⑥扫描图像：漏扫率≤*.*‰、同原稿相比过浓或过淡的比率≤*‰、倾斜度超过*度的比率≤*‰、版心不居中，版心大小不一致的比率≤*‰⑦图像质量：图像质量情况完好率**%⑧格式封装：图像文件的命名准确率***%。⑨档案业务信息校对、修正、补录的技术规格及要求：业务信息校对、修正、补录所涉及不动产档案约*.**万件，需对所有业务数据全面双机校对，发现错、漏的进行修正、补录、重录等处理，为不影响业务系统正常使用，所有数据录入修正工作，需在投标人自行提供的录入系统上处理。关键字段：不动产权证号、业务件号、案卷号、权利人、（单位）、义务人（单位）、权利人身份证号、义务人身份证号、共有人、共有权人身份证号、不动产坐落、产权类型、用途、原产权证号、幢号、房号、层数、建筑面积、不动产结构、竣工日期、交易类型、交易时间、备注（最大***字）、合同时间、商品房合同号、合同金额、注销时间、注销业务件号、注销原因、注销内容（最大***字）、审批人员，审批时间、审批意见（最大***字）等字段必须采购严格的双机录入，合格率达到***%。其他字段也需严格控制质量，保证数据质量有效性和完整性，并制定严格质量验收工作。*.* 档案数字化服务应具备的要求（*）乙方的工作人员应熟悉不动产登记业务相关法律法规，熟悉不动产交登记相关业务知识，具有业务信息处理经验，熟悉不动产档案系统开发，具有专业不动产档案业务系统实施或扫描经验。（*）乙方采用的加工软件必须保证能够与采购方现有的不动产信息管理系统进行对接并兼容实现统一调用，保证影像数据与现有系统完全兼容，业务数据状态对接并兼容。（*、乙方应自行解决本项目中扫描的结果数据可以导入甲方现有的不动产信息管理系统，所产生的相关费用由乙方自行承担；（*）乙方自行提供扫描软件及电子档案查询系统，档案数字化服务完成后，所属软件版权归采购方所有）或乙方可使用甲方的“不动产登记档案管理子系统”进行数字化加工，并将档案数字化成功导入，对图形图像的处理按采购方要求应由乙方自带软件进行处理。（*）需提供专业PDF处理控件，以供系统调用实现JPG批量转可检索的PDF功能，实现全文检索应用。（*）为保证档案扫描任务如期完成，要求提供每分钟扫描页数不少于**页的进纸直通道高速扫描设备、电脑设备等专业扫描工具和熟练的技术人员及管理人员，配备具有档案专业知识、计算机操作技能的档案从业人员，并要求配备数字化加工所需的各种材料及工具。（*）档案数字化加工各个环节投标人均应进行详细登记，并及时整理、汇总，装订成册，在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录，并移交给甲方。（*）乙方负责项目所需设备、办公设施、工作环境、及查档利用所需设备等网络建设，自行提供并解决本项目实施过程中所涉及的软硬件、技术、耗材、人员、卫生安全、食宿等，自行解决人员必须具备的相关业务知识，甲方不负责相关系统及技术支持、人员培训等工作。。
*、验收
*.*验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：
*.*.* 日常验收：投标人对每批次加工数据（包括档案装订、数据核对、档案扫描等）自检合格后，提交采购方验收。采购方按照**%到**%的比例随机抽查，对图像质量，实体档案整理装订质量，图像与信息、实体的对应，图像属性的质量，图像与属性的对应，数据完整性，扫描件并案挂接准确性等方面进行多重质量检查。投标人提交验收的数据不论涉及验收标准哪一条不合格的，全部发回投标人全面自检，采购方验收记录不向投标人公开，待验收通过后，采购方公开验收记录。备份数据验收主要包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。*.*.* 分期验收：投标人在完成计划中的每期任务后，正式书面提请每期验收。采购方接到申请后组成验收小组，按验收标准随机进行抽样检查。*.*.* 总验收：全部任务完成后，投标人正式书面提请总验收。采购方按规定组成验收小组，按验收标准随机进行抽样检查。保存在服务器上的图像及其属性数据与保存在存储介质上的数据要一致，并与档案实体保持一致。。
*.*本项目是否邀请其他投标人参与验收：
不邀请。
*、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：
*、支付比例(%)**,支付期次说明：按进度完成**%；*、支付比例(%)**,支付期次说明：按进度完成***%；*、支付比例(%)**,完成任务，支付期次说明：验收后半年再支付**%。合同总金额为人民币大写：贰拾肆万五仟壹佰圆整（￥******.**）其中包含扫描加工处理约**万页和整档入库*.*万件，扫描加工处理按*.****元/页计，整档入库按**.**元/件计，合计******.**元；实际工作量超出合同标的，按上述单价进行结算。。
*、履约保证金
有,具体如下:领取中标通知书前，须缴纳中标金额的*%作为本项目履约保证金。履约保证金在整个项目验收合格后凭合同和验收合格的证明材料到***公物采购招标代理有限公司无息退回。缴交账户为：开户行：**银行****支行 开户名：***公物采购招标代理有限公司 帐 号：******************。。
*、合同有效期
合同签订之日起至项目验收结束。。
**、违约责任
甲方应严格依据投标文件所做承诺履行职责，如有违约，招标方有权根据协议、合同采取措施保证本次采购项目的顺利进行，并相应追究违约方的违约责任。甲方必须保证不虚报各项技术指标，若所提供的数据性能及指标不能达到招标文件要求及投标响应文件的承诺和相关技术规范、行业规定等技术要求，甲方必须接受全额退还货款，并承担由此给乙方造成的经济损失。。
**、知识产权
**.*乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
**.*若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：。
**、解决争议的方法
**.*甲、乙双方协商解决。
**.*若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：
提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。
**、不可抗力
**.*因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
**.*本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
**、合同条款
无。
**、其他约定
**.*合同文件与本合同具有同等法律效力。
**.*本合同未尽事宜，双方可另行补充。
**.*本合同自签订之日起生效。
**.*本合同纸质文件一式伍份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。
**.*其他：□无。□。
甲方：***国土**局乙方：**经纬测绘信息有限公司住所：***莲峰镇东环北路**号住所：********园路**号招标大厦单位负责人：单位负责人：郑志煌委托代理人： 委托代理人： 联系方法：*********** 联系方法：***********开户银行：开户银行：民生银行**东街支行账号：账号：****************
签订地点：***国土**局
签订日期：****年**月**日
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