开封市金明幼儿园产融园项目及基础设施建设项目-第二标段：开封市金明幼儿园产融园项目及基础设施建设项目监理-招标文件
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公告摘要
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***金明幼儿园产融园项目及基础设施建设项目
监 理 招 标 文 件
招标编号：HNHX-****-***
招标人：**产城融合城*管理有限公司
招标代理单位：***汐工程管理有限公司
日 期：二○二三年十二月
目 录
第一章 招标公告....................................................................................................................................... *
第二章 投标人须知.................................................................................................................................... *
第三章 评标办法（合格制）................................................................................................................... **
第四章 合同条款及格式........................................................................................................................... **
第五章委托人要求.................................................................................................................................... **
第六章 投标文件格式............................................................................................................................... **
第一章 招标公告
***金明幼儿园产融园项目及基础设施建设项目招标公告
一、招标条件
***金明幼儿园产融园项目及基础设施建设项目已由相关部门批准建设，招标人为**产城融合城*管理有限公司，建设资金为企业自筹，资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、项目概况及招标范围
*.* 项目名称：***金明幼儿园产融园项目及基础设施建设项目
*.* 项目编号：HNHX-****-***
*.* 项目总投资金额：项目总投资约****.**万元
*.* 建设地点：***产城融合示范区启动区内
*.* 项目规模及内容： 项目位于***产城融合示范区，和谐路与锦绣街交叉口西北角。项目占地面积****.**平方米（约合**.**亩），总建筑面积约****.**平方米，建设内容：地上建筑*栋三层幼儿园建筑面积约****.**平方米，*栋一层门卫房建筑面积约*.*平方米，室外配套工程，锦绣街（和谐路-育英路段）以及知行街（满江路-融合大道段）基础设施工程，计划建造周期*年。
*.*标段划分：本次招标项目共划分为*个标段
第一标段：***金明幼儿园产融园项目及基础设施建设项目工程总承包
第二标段：***金明幼儿园产融园项目及基础设施建设项目监理
*.*招标范围：
第一标段：本项目采用工程总承包模式（EPC），包含项目建设范围内设计、采购、施工及保修服务。
具体范围包含但不限于以下内容：
（*）设计内容：项目方案设计、初步设计、施工图设计、后续施工过程中的优化、深化设计等；并配合完成设计交底、处理有关设计问题、完成施工过程、现场配合、参加竣工验收、交付及工程质保等各阶段服务；
（*）工程施工及材料设备采购。包含本项目设计范围内全部工程施工和材料、设备采购等相关内容；并按国家行业标准规范规定完成各检验试验、试运验收、项目移交、竣工备案、缺陷责任期修复和质保责任期质保工作；
（*）其他应包含在工程总承包范围的工作内容。
第二标段：本项目施工阶段及工程缺陷责任期阶段的监理服务。
*.*工期要求：
第一标段：***日历天；
第二标段：随施工工期及缺陷责任期。
*.* 质量要求：
第一标段：设计质量达到国家、省、*、区等相关部门有关设计技术标准、规范及行业现行标准要求；施工质量达到国家、省、*、区等相关部门有关施工质量验收规范的合格标准。
第二标段：合格，施工监理质量标准须符合国家标准《建设工程监理规范》的相关要求。
三、投标人资格要求
第一标段：
*.* 具有独立法人资格，具有有效的营业执照（若为联合体投标，联合体成员均需提供）；
*.* 具有良好的社会信誉，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.* 资质要求：①投标人须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并同时具备*政公用工程叁级及以上资质；具备有效的安全生产许可证（联合体投标的，由联合体施工方提供）；②投标人须具备工程设计建筑行业(建筑工程)专业乙级及以上资质和*政行业（道路工程、排水工程）乙级资质及以上或工程设计综合资质（联合体投标的，由联合体设计方提供）；
*.* 企业有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年以来任意*个月缴纳税收和社会保障资金的缴费票据凭证；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件。）（若为联合体投标，联合体成员均需提供）；
*.* 人员要求：
项目经理要求：投标人拟派项目经理须具有建筑工程和*政工程专业贰级及以上注册建造师证书和中级及以上职称、有效的安全生产考核合格证（建安B证）；且未担任其他在建工程项目经理，（拟投入本工程的项目经理不得同时在两个及以上的建设项目任职，并出具无在建工程承诺书。若项目经理承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定的情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，投标文件递交截止时间后提交的不予认可。）
施工技术负责人具有工程类高级及以上技术职称，并提供网页版查询截图。
设计负责人：投标人拟派设计负责人须具有一级注册建筑师资格，并同时具备相关专业中级及以上技术职称；
注：投标人拟派项目经理、技术负责人、设计负责人须是本单位正式职工，提供人员劳动合同和在本公司****年**月（含**月份）以来任意连续六个月缴纳社会保险的证明，新入职员工不足六个月提供入职以来的社保证明；（提供由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件扫描件或在社保部门官方网站下载（网页截图）的带有社保机构印章的证明材料）；
*.*财务要求：投标人须具备良好的财务状况，无不良债务，没有被接管、冻结、破产状态。（提供****年度、****年度、****年度经审计的财务报告，新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）。（若为联合体投标，则为联合体牵头人提供）；
*.*信誉要求：投标人需提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理、设计负责人），企业、法定代表人、项目经理存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）；
本项目对被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体**府采购严重违法失信行为记录名单的（处罚期限尚未届满的），拒绝参与本项目投标活动；【查询渠道：中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询失信被执行人，“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询重大税收违法失信主体，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询政府采购严重违法失信行为记录名单】；【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】；提供网页查询截图（开标时须附在投标文件中）；招标人有权对投标人的信用进行复查，投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格。
*.*参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）；
*.**本次招标第一标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（*）应提供联合体协议书，明确并承诺联合体牵头人及各方拟承担的工作和责任；
（*）联合体单位数量不得超过二家，每个联合体成员须为一个独立法人单位；
（*）联合体牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次投标活动的相关资料，需要盖章的由牵头人盖单位公章；其他联合体成员必须出具承诺函，对此予以认可。
（*）联合体牵头人须在***公共**电子交易服务平台会员系统中凭CA数字证书下载招标文件及上传投标文件，联合体其他成员无需此项操作。
第二标段：
*.*.*投标人须具有独立法人资格且有有效的营业执照；
*.*.*资质条件：投标人应具备房屋建筑工程监理丙级及以上资质或工程监理综合资质；
*.*.*总监理工程师：投标人拟派项目总监理工程师须具有房屋建筑工程专业注册监理工程师证书；项目总监须是本单位员工，提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的****年**月*日（含**月份）以来任意连续*个月的社保证明（以社保局出具或网上查询打印页为准，在本单位不足*个月的以聘请之日算起）；
*.*.*财务要求：投标人须具备良好的财务状况，无不良债务，没有被接管、冻结、破产状态。（提供****年度、****年度、****年度经审计的财务报告，新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）；
*.*.*信誉要求：投标人需提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、总监理工程师），企业、法定代表人、总监理工程师存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）；
本项目对被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体**府采购严重违法失信行为记录名单的（处罚期限尚未届满的），拒绝参与本项目投标活动；【查询渠道：中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询失信被执行人，“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询重大税收违法失信主体，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询政府采购严重违法失信行为记录名单】；【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】；提供网页查询截图（开标时须附在投标文件中）；招标人有权对投标人的信用进行复查，投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格。
*.*参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）；
*.*本次招标监理标段不接受联合体投标。
四、获取招标文件
*、招标文件获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。
*、招标文件获取方式：投标人应注册成为***公共**交易中心网站会员并取得 CA 密钥,凭 CA密钥登录***公共**交易网（http://www.kfsggzyjyw.cn）会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。
*、获取招标文件后，投标人请到***公共**交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。
*、请投标人时刻关注***公共**交易中心网站和公司CA密钥推送消息；投标人可打开***公共**交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn首页“流程公开”里查询招标文件。
五、投标文件的递交
*、投标人需要递交电子投标文件。
*、电子投标文件上传截止时间：****年*月** 日**时**分（**时间）。
*、地点：***公共**交易信息网
电子投标文件须在投标截止时间前在***公共**交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/)会员系统中加密上传。本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到***祥符区公共**交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。
*、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。
*、投标人按开标程序自行解密投标文件。
*、投标人须缴纳一定数额的投标保证金。
*、本项目采用评定分离的定标原则。
*、本项目中标方需向招标人缴纳**%履约保证金。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《**省电子招标投标公共服务平台》、《***公共**交易信息网》上发布。
七、联系方式
招 标 人：**产城融合城*管理有限公司
地址：**省***祥符区西姜寨乡马庄南路*号
联 系 人：梁女士
联系方式: ***********
名称：***汐工程管理有限公司
地址：***郑开印象城
联系人：曹先生、崔先生
联系方式：***********、****-********
行政监督部门联系方式
监督单位：***祥符区建筑工程招标投标管理办公室
电 话：****-********
第二章 投标人须知 投标人须知前附表
注：本投标人须知前附表内容与投标人须知正文内容不一致时以本前附表内容为准。
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
*.*.*
招标人
名称：**产城融合城*管理有限公司
地址：**省***祥符区西姜寨乡马庄南路*号
联系人：梁女士
电话：***********
*.*.*
招标代理机构
招标代理机构：***汐工程管理有限公司
地 址：***郑开印象城
联系人：曹先生、崔先生
联系方式：***********、****-********
*.*.*
项目名称
***金明幼儿园产融园项目及基础设施建设项目
*.*.*
标段名称
第二标段：***金明幼儿园产融园项目及基础设施建设项目监理
*.*.*
建设地点
***产城融合示范区启动区内
*.*.*
资金来源
企业自筹
*.*.*
资金落实情况
已落实
*.*.*
招标范围
本项目施工阶段及工程缺陷责任期阶段的监理服务
*.*.*
监理服务期限
随施工工期及缺陷责任期。
*.*.*
质量要求
合格，施工监理质量标准须符合国家标准《建设工程监理规范》的相关要求
*.*.*
投标人资质条件
*投标人须具有独立法人资格且有有效的营业执照；
*资质条件：投标人应具备房屋建筑工程监理丙级及以上资质或工程监理综合资质；
*总监理工程师：投标人拟派项目总监理工程师须具有房屋建筑工程专业注册监理工程师证书；项目总监须是本单位员工，提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的****年**月*日（含**月份）以来任意连续*个月的社保证明（以社保局出具或网上查询打印页为准，在本单位不足*个月的以聘请之日算起）；
*财务要求：投标人须具备良好的财务状况，无不良债务，没有被接管、冻结、破产状态。（提供****年度、****年度、****年度经审计的财务报告，新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）；
*信誉要求：投标人需提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、总监理工程师），企业、法定代表人、总监理工程师存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）；
本项目对被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体**府采购严重违法失信行为记录名单的（处罚期限尚未届满的），拒绝参与本项目投标活动；【查询渠道：中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询失信被执行人，“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询重大税收违法失信主体，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询政府采购严重违法失信行为记录名单】；【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】；提供网页查询截图（开标时须附在投标文件中）；招标人有权对投标人的信用进行复查，投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格。
*参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）；
*本次招标监理标段不接受联合体投标。
*.*.*
是否接受联合体投标
√不接受
□接受，应满足下列要求：
*.*.*
踏勘
√不组织：
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
*.**.*
投标预备会
√不召开
□召开，召开时间： 召开地点：
*.**.*
投标人提出问题的截止时间
投标截止时间**日前
*.**.*
招标人澄清的时间
投标截止时间**日前
*.**
偏离
不允许重大偏离
经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效投标（即废标）：
*.电子投标文件没有加盖单位电子章或其委托代理人个人电子章或签字的；
*.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
*.投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的；
*.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
*.投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级；
*.明显不符合技术规格、技术标准的要求；
*.投标文件附加有招标人不能接受的条件的；
*.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；
*.同一投标人递交两份以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
**.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的；
**.未按招标文件要求提交投标保证金；
**.投标报价高于最高投标限价的。
*.*
构成招标文件的其它材料
招标人对招标文件进行的澄清或者修改内容均是构成招标文件的组成部分。
*.*.*
投标人要求澄清招标文件的截止时间
投标截止时间**日前
*.*.*
投标人确认收到招标文件澄清的时间
自招标文件澄清公告在相关网站上发布之日起，即为默认收到
*.*.*
投标人确认收到招标文件修改的时间
自招标文件澄清公告在相关网站上发布之日起，即为默认收到
*.*.*
构成投标文件的其他资料
符合第三章“评标办法”*.*款的澄清、说明和补正
*.*.*
报价方式
监理费报价采用费率报价方式
*.*.*
最高投标限价
工程监理最高投标限价：工程建安费竣工审计结算价的*.**%；
投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标将被拒绝；
*.*.*
投标有效期
**日历天（投标截止之日起）
*.*.*
投标保证金
□不要求递交投标保证金
R要求递交投标保证金
*、投标保证金的金额：**** 元
*、投标保证金的形式：银行转账或电子保函
*.*银行转账：
请登录***公共**交易信息网（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfczgc/*****.jhtml），各潜在投标人应按照《保证金缴纳绑定操作指南》进行操作，否则因此造成的后果责任由投标人自行承担。
*.*电子保函：
根据***公共**交易中心《关于电子保函上线试运行的通知》投标人也可以电子保函的形式替代投标保证金，参加本项目。具体操作详见：http://www.kfsggzyjyw.cn/kfzytz/*****.jhtml（附件：电子平台保函操作手册）完成电子保函绑定业务后，下载“投标保函”替代附在电子投标文件中即可。
*、投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。
*、投标保证金递交截止时间同投标截止时间。
*.*.*
近年财务状况
****—****年度(对于成立时间不足的投标人，从成立年份算起）。
*.*.*
近年完成的类似项目
****年*月*日以来的类似项目
*.*.*
近年发生的重大诉讼及仲裁情况
****年*月*日---至今
*.*
是否允许递交备选投标方案
√不允许
*.*.*
签字或盖章要求
投标人应按招标文件要求在相应位置加盖单位电子章、法定代表人或其委托代理人个人电子章或签字。
*.*.*
投标文件加密要求
按照网上系统要求进行加密、解密。
*.*.*
投标截止时间
****年*月**日*时**分
*.*.*
递交投标文件地点
电子投标文件递交地点：电子投标文件须在投标截止时间前在***公共**交易信息网（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）会员系统中加密上传
*.*.*
是否退还投标文件
否
*.*
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：***祥符区公共**交易信息系统不见面开标大厅
*.*
开标程序
*. 本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需到***祥符区公共**交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录***公共**交易信息网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/)会员系统不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、询问等（系统解密时长默认为**分钟，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件）。
*.开标程序
*.* 本项目采用电子开标。到投标截止时间止，各投标人对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。
主持人按下列程序进行开标：
（*）电子开标；
（*）电子投标文件解密；
（*）网上开标异议；
（*）开标结束。
*.*.*
评标委员会的组建
评审小组由*人组成,其中招标人代表*人,经济、技术专家*人。
评标专家确定方式：从**省综合专家库中随机抽取。
*.*
定标候选人公示媒介
通过《中国招标投标公共服务平台》、《**省电子招标投标公共服务平台》、《***公共**交易信息网》发布。
公示期限：*日
*.*
定标方式
本项目采用评定分离方式确定中标人，评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐定标候选人。定标过程在定标候选人公示期满后**日内完成。
*.*.*
履约担保
由中标单位向招标人支付履约保证金：
形式：现金、银行保函或担保公司保函；
履约保证金账户：
户名：***祥符区公共**交易中心有限公司
账号： ******************
开户行：邮政银行***祥符区青年路支行
金额：中标价的**％；
工程验收合格后，向中标人一次性无息退还履约保证金。
注：未按照规定的金额、形式提交履约保证金的，将取消中标人资格。
*.*
质疑或异议的递交：
递交方式：向招标人、招标代理机构提出质疑（异议）方式为线上提起，格式详见《***公共**交易信息网》重要通知中的“工程建设项目质疑注意事项”/“工程建设项目投诉注意事项”）
招标人或招标代理机构在规定的时间内进行回复，各投标人应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态
*
电子招标投标
是，具体要求：详见招标文件内容。
**
需要补充的其它内容
**.*
如投标人有下列情况之一，投标保证金将不予退还：
（*）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；
（*）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；
（*）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；
（*）法律法规和招标文件规定的其他情形。
**.*
招标代理服务费
按**省招标投标协会关于印发《**省招标代理服务收费指导意见》的通知 豫招协[****]***号文件中关于招标代理服务费收费标准的七折记取，共计****元（不含税），由中标单位支付。中标人在领取中标通知书前一次性向代理公司缴纳代理服务费。
**.*
硬件特征码
投标人必须承诺独立制作、修改和上传投标文件，因“硬件特征码一致”所造成的不良后果由投标人自行承担。
**.*
特别提示
各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。
由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应投标人应自系统发出**分钟（具体时间以评标委员会发出的澄清设置时间为准）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。
其他未尽事宜，按国家相关法律法规执行。
**.*
解释权
构成本招标文件的各个组成部分应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致，除招标文件中有特别规定外，在招标投标和评标阶段的优先解释顺序如下：
*、 按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、招标内容及商务技术要求、投标文件格式的先后顺序解释；
*、 澄清、说明就同一事项的规定或约定不一致的，以顺序在后者为准。
*、 当投标人须知前附表与投标人须知总则内容不一致时，以投标人须知前附表为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或招标代理机构负责解释。
*.总则
*.* 招标项目概况
*.*.* 根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。
*.*.* 招标人：见投标人须知前附表。
*.*.* 招标代理机构：见投标人须知前附表。
*.*.* 招标项目名称：见投标人须知前附表。
*.*.* 招标标段名称：见投标人须知前附表。
*.*.* 项目建设地点：见投标人须知前附表。
*.*.* 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。
*.*.* 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。
*.* 招标项目的资金来源和落实情况
*.*.* 资金来源及比例：见投标人须知前附表。
*.*.* 资金落实情况：见投标人须知前附表。
*.* 招标范围、监理服务期限和质量标准
*.*.* 招标范围：见投标人须知前附表。
*.*.* 监理服务期限：见投标人须知前附表。
*.*.* 质量标准：见投标人须知前附表。
*.* 投标人资格要求
*.*.* 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（*）资质要求：见投标人须知前附表；
（*）财务要求：见投标人须知前附表；
（*）业绩要求：见投标人须知前附表；
（*）信誉要求：见投标人须知前附表；
（*）总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；
（*）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第 *.* 款的规定。
*.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 *.*.* 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。
*.*.* 投标人不得存在下列情形之一，需提供承诺书：
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（*）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（*）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（*）为本招标项目的代建人；
（*）为本招标项目的招标代理机构；
（*）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（*）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（*）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；
（**）被依法暂停或者取消投标资格；
（**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（**）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（**）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（**）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（**）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
*.* 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
*.* 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
*.* 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
*.* 计量单位
所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。
*.* 踏勘现场
*.*.* 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
*.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。
*.*.* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
*.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
*.** 投标预备会
*.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
*.**.* 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
*.**.* 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
*.** 分包
本项目严禁分包。
*.** 响应和偏差
*.**.* 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
*.**.* 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。
*.**.* 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。
*.招标文件
*.* 招标文件的组成
本招标文件包括：
（*）招标公告；
（*）投标人须知；
（*）评标办法；
（*）合同条款及格式；
（*）委托人要求；
（*）投标文件格式；
（*）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第 *.** 款、第 *.* 款和第 *.* 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
*.* 招标文件的澄清
*.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
*.*.* 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 *.*.* 项规定的投标截止时间不足 ** 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。
*.*.* 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。
*.*.* 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 *.*.* 项规定的时间后的任何澄清要求。
*.* 招标文件的修改
*.*.* 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 *.*.* 项规定的投标截止时间不足 ** 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。
*.*.* 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。
*.* 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 ** 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 * 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
*.投标文件
*.* 投标文件的组成
*.*.* 投标文件应包括下列内容：投标文件应包括的内容：见第六章投标文件格式。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。
*.*.* 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 *.*.*（*）目所指的联合体协议书。
*.*.* 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 *.*.*（*）目所指的投标保证金。
*.* 投标报价
*.*.* 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。
*.*.* 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
*.*.* 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 *.* 款的有关要求。
*.*.* 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
*.*.* 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
*.* 投标有效期
*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 **日历天。
*.*.* 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
*.*.* 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人应予以书面答复，同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
*.* 投标保证金
*.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
*.*.* 投标人不按本章第 *.*.* 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
*.*.* 招标人最迟将在与中标人签订合同后 * 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。
*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（*）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（*）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
*.* 资格审查资料（本部分要求以投标人须知前附表*.*.*要求的为准）
详见投标人须知前附表。
*.* 备选投标方案
*.*.* 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
*.*.* 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
*.*.* 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。
*.* 投标文件的编制
*.*.* 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
*.*.* 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应承诺书。
*.*.*投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
*.*.*投标人必须提供由本公司法定代表人或其委托代理人签署的投标文件提供内容均真实有效的承诺。
*.投标
*.* 投标文件的加密
*.*.* 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。
*.*.* 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
*.*.* 未按本章第 *.*.* 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
*.* 投标文件的递交
*.*.* 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
*.*.* 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
*.*.* 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
*.*.* 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
*.* 投标文件的修改与撤回
*.*.* 在本章第 *.*.* 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
*.*.* 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 *.*.*项的要求加盖电子章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
*.*.* 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 * 日内退还已收取的投标保证金。
*.*.* 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 * 条、第 * 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
*.开标
*.* 开标时间和地点
招标人在本章第 *.*.* 项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。
*.* 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（*）电子开标；
（*）电子投标文件解密；
（*）网上开标异议；
（*）开标结束。
*.* 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
*.评标
*.* 评标委员会
*.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（*）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（*）与投标人有其他利害关系。
*.*.* 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
*.* 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.* 评标
*.*.* 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
*.*.* 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
*.合同授予
*.* 中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起 * 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 * 天。
*.* 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 * 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
*.* 中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
*.* 定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。
*.* 中标通知
在本章第 *.* 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
*.* 履约保证金
*.*.* 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 **%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
*.*.* 中标人不能按本章第 *.*.* 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
*.* 签订合同
*.*.* 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 ** 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。投标文件中应附如期签订合同承诺书。
*.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
*.*.* 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
*.纪律和监督
*.* 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
*.* 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
*.* 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
*.* 投诉
*.*.* 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 ** 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
*.*.* 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 *.* 款、第 *.* 款和第 *.* 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 *.*.*项规定的期限内。
*.是否采用电子招标投标
本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。
**.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第三章 评标办法（合格制）
评标办法前附表
注：*、评标办法前附表内容与评标办法正文内容不一致时以本表内容为准。
*、评标办法前附表中涉及到的有关内容均应体现在投标文件中。
条款号
评审因素
评审标准
*.*.*
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人盖电子签章或签名和加盖单位电子章。
投标报价唯一
只能有一个有效投标报价，且不超出最高投标限价
*.*.*
资格评审标准
营业执照
符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定
资质要求
符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定
财务要求
符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定
信誉要求
符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定
人员要求
符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定
*.*.*
响应性评审标准
投标报价
符合第二章“投标人须知前附表”规定
投标范围
符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定
监理服务期限
符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定
投标质量
符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定
条款号
条款内容
编列内容
*.*.*
(*)
资信业绩评审标准
企业业绩
投标人需提供****年*月*日以来项目投资额不少于人民币****万元（含****万元）的项目（包括建筑工程）监理业绩一份。以监理合同签订时间为准，需要提供中标公示网页版、合同协议书及中标通知书扫描件。否则不合格。
其他主要人员要求
监理机构组成符合工程施工需要，专业配套齐全（监理员、资料员、见证员、安全员等），注：以上人员必须为本单位人员，须提供 ****年*月*日以来在本单位连续缴纳*个月有效社保证明（在本单位不足*个月的，以聘用之日起）。提供相应证明资料扫描件。否则不合格。
企业荣誉
****年*月*日以来，企业监理过的工程获得省级及以上奖项不少于*个，以获奖证书或获奖文件颁发时间为准。否则不合格。
*.*.*
(*)
监理大纲评审标准
监理大纲的编制应满足以下主要内容：
评分因素
评分标准
项目管理机构
有现场监理组织机构图且在组织机构设置中考虑到公司对现场监理部的监督管理，否则不合格。有监理组织机构和具体的人员及岗位职责，否则不合格。
保证旁站监理措施
有设置工程旁站监理部位（过程），针对工程实际特点，设置监理旁站部位（包括各关键部位）及旁站监理措施；否则不合格。
质量控制的措施和方法
有对质量目标的理解和实现质量可行性论述，否则不合格。有质量管理体系与管理措施包括事前、事中、事后、原材料的控制措施和方法，否则不合格。
工期控制的措施和方法
有进度控制的监理工作内容、程序、方法和措施。有进度控制的监理工作措施，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。否则不合格。
投资控制的措施和方法
有施工阶段投资控制的监理工作方法和措施，有工程变更的管理方法，有费用索赔的处理方法，否则不合格。
文明、安全管理的措施和方法
有文明、安全的监理工作方法和措施；否则不合格。
合同管理、信息管理的措施和方法
有合同、信息管理的监理工作原则、程序和方法。有合同、信息管理的监理制措施，否则不合格。
工作协调的措施和方法
有项目工作协调的工作内容、原则和程序。有项目工作协调的工作方法和措施，否则不合格。
监理部投入的检测设备、仪器
监理部投入的检测设备、仪器配置齐全、设备先进、完全能满足工程需要，且有检测设备使用方法和措施，否则不合格。
监理工作重点、难点分析
有对本项目监理工作重点、难点的分析；否则不合格。
*.*.*（*）
其他因素评审标准
服务承诺
*、施工期间履行职责的服务承诺，符合项目要求，否则不合格。
*、与监理工作相关的协调工作承诺、保修期间服务承诺，符合项目要求，否则不合格。
*、项目实施阶段监理人员到位率以及项目完成后的跟踪服务承诺，符合项目要求，否则不合格。
*、有扬尘治理管理承诺，施工期间有专职人员管理，否则不合格。
推荐定标候选人
推荐定标候选人的方法：
*、计算评标基准价C：
C=所有评审结论为合格的投标人的投标报价的平均值（计算结果保留*位小数）
*、确定定标候选人：
所有评审结论为合格的投标人的数量为F，评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序，若报价相等，按投标人在开标记录表上的序号由小到大的次序进行排序。
①当F＜*时，招标人应当重新招标。
②当*≤F≤**时，所有评审结论为合格的投标人全部推荐为定标候选人。
③当**＜F≤**时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的*名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的*名投标人推荐为定标候选人。
④当**＜F≤***时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的*名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人推荐为定标候选人。
⑤当***＜F≤***时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的*名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人推荐为定标候选人。
⑥当***＜F≤***时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人推荐为定标候选人。
⑦当***＜F时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人推荐为定标候选人。
注：①高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当确定定标候选人数量时，按实际数量推荐定标候选人。
②按照上述原则推荐定标候选人，如若出现投标报价相同且有一名投标人在推荐范围内时，报价相同的投标人也应被推荐为定标候选人，定标候选人数量不限于上述原则规定家数。
*、评标方法（合格制）
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用定性评审。
*、评审标准
*.* 初步评审标准
*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。
*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。
*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。
*.* 定性评审标准
资信业绩评审标准：见评标办法前附表；
监理大纲评审标准：见评标办法前附表；
其他因素评审标准：见评标办法前附表；
*. 评标程序
*.* 初步评审
*.*.*评标委员会依据本章第*.* 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。评标委员会否决投标的，应当在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。评标委员会成员不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。
*.*.*投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
第二章“投标人须知”第*.*.* 项规定的不符合任何一种情形的：
串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
投标人一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效;
不符合招标文件中规定的其它实质性要求的;
投标文件附有招标人不能接受的条件的；
*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
*.* 详细评审
*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定对进入定标候选人的投标文件进行综合评判,评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。
*.*书面决议
*.*.*评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：
（一）评标委员会否决投标人投标；
（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；
（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；
（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。
评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。
*.*.*评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：
（一）评标委员会成员分别陈述意见；
（二）集体讨论；
（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；
（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。
评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。
*.* 投标文件的澄清和补正
*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
*.* 评标结果
*.*.*评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐定标候选人。
*.*.* 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。
定标办法
*.定标依据
本次定标办法的制定依据下列文件进行：
《中华人民**国招标投标法》；
《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔****〕**号)；
《关于进一步加强房屋建筑和*政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建*规〔****〕**号)；
本项目招标文件；
评标委员会推荐的合格中标人候选人名单；
招标投标全过程资料；
其他有关法律法规和相关制度。
*.定标办法
（一）定标原则：遵循公开透明、择优竞价、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机法确定中标候选人。招标人在收到评审报告后 ** 日内完成定标工作，不能按时定标的，通过祥符区公共**交易平台发布延期原因和最终定标时间。
（二）定标方法：本项目采用核查随机法进行定标。定标委员会在通过核查的定标候选人中按照随机选取方式确定中标候选人。
（三）定标委员会的组建
经“三重一大”会议研究决定组建本项目定标委员会，负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作由定标委员会独立完成。本次会议确定业主代表人选。
定标委员会成员数量为 * 人（组长 * 人，成员 * 人），本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。
定标委员会成员与定标候选人有利害关系的主动申请回避。
（四）核查内容
① 企业信用信息：被列入失信被执行人（以“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国政府采购网”为准）的投标人，拒绝其参与本项目投标（查询对象包括：企业、法定代表人、项目总监）；
② 企业行贿查询及诚信记录不良行为情况：****年*月*日以来无行贿犯罪记录（核查网站：中国裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn/）和诚信记录不良行为（核查网站：全国建筑*场监管公共服务平台http://jzsc.mohurd.gov.cn/），存在行贿和不良行为的投标人拒绝其参与本项目投标（查询对象包括：企业、法定代表人、项目总监）；
③ 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）。
④定标候选人营业执照、资质证书符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；
⑤项目总监注册证书符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；
⑥社保证明：项目总监、项目人员、委托代理人符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；
⑦财务状况符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；
⑧企业业绩：投标人近三年业绩，建设方出具的业绩综合履约情况证明；
⑨企业信用状况：投标人近三年已完成项目按期完工情况、人员配置履约情况、建设方出具的履约情况及其违法违规情况证明；
⑩价格：定标委员会对定标候选人报价高低、不平衡报价有异议的，要求定标候选人提供报价分析的情况说明，定标委员会通过调查或咨询方式，确认报价合理、符合*场行情的通过核查，否则核查不通过；
?方案：项目管理机构、保证旁站监理措施、质量控制的措施和方法、工期控制的措施和方法、投资控制的措施和方法、文明、安全管理的措施和方法、合同管理、信息管理的措施和方法、工作协调的措施和方法、监理部投入的检测设备、仪器、监理工作重点、难点分析等监理大纲的科学性、完整性、合理性、先进性、针对性、是否符合项目实际情况和服务承诺内容进行核查，符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过。
注：以上核查内容应按照招标文件要求在投标文件中附相应证明材料的扫描件。
经核查后合格的定标候选人即可进入抽取程序，如经核查合格的定标候选人数量≥*家（含*家）时，招标人应继续进入抽取程序；如经核查合格的定标候选人数量＜*家（不含*家）时，招标人应重新招标。
定标委员会对定标候选人进行核查完成后出具核查报告，核查内容不得设置不合理限制和隐形壁垒。招标文件中没有规定的核查标准和方法不得作为定标核查的依据，不得在定标过程中随意新增定标资格条件和要求。
定标委员会严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，主动向行政监督部门报告及祥符区公管办，并依规否决相应定标候选人资格。
*.定标程序
定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标委员会指定成员将通过核查的定标候选人对应的号码球放入抽取箱，通过抽取确定中标人。
定标地点为祥符区公共**交易中心，定标时间及具体地点由招标代理机构提前通知；
在定标现场，按照其统一社会信用代码后*位（校验码除外，如其中含有字母则将字母摘除）数值由小到大排列确定*至N号号码球（N为定标候选人数量）。
招标人授权的定标委员会代表将代码球放入抽取箱，从中随机选取*个号码球，选取的号码球所对应的定标候选人即为中标人。
招标人授权的定标委员会代表将定标候选人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会和监督部门进行签字确认。
*.定标报告
定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。
定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。
招标人在收到定标报告之日起 * 日内公示中标人候选人，公示期不少于 * 日。中标候选人公示载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息；定标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。
*.定标后结果处置
（*）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。
（*）中标人放弃中标、不能履行合同、不按照招标文件要求提供履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为不符合中标条件的，招标人可从其他定标候选人中重新抽取；当剩余定标候选人数量少于*家（不含*家）时，招标人应重新招标。
第四章 合同条款及格式
参考《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-********）。
第五章委托人要求
工程名称：***金明幼儿园产融园项目及基础设施建设项目
标段名称：***金明幼儿园产融园项目及基础设施建设项目监理
建设地点：***产城融合示范区启动区内。
项目概况：项目位于***产城融合示范区，和谐路与锦绣街交叉口西北角。项目占地面积****.**平方米（约合**.**亩），总建筑面积约****.**平方米，建设内容：地上建筑*栋三层幼儿园建筑面积约****.**平方米，*栋一层门卫房建筑面积约*.*平方米，室外配套工程，锦绣街（和谐路-育英路段）以及知行街（满江路-融合大道段）基础设施工程，计划建造周期*年。
项目总投资约****.**万元
招标范围：本项目施工阶段及工程缺陷责任期阶段的监理服务。
工期要求：随施工工期及缺陷责任期。
质量要求：合格，施工监理质量标准须符合国家标准《建设工程监理规范》的相关要求。
第六章 投标文件格式
（项目名称） 标段
投 标 文 件
投标人： （盖单位电子章）
法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）
年 月
目 录
一、投标函
二、投标函附录
三、法定代表人身份证明及授权委托书
四、投标保证金
五、监理大纲
六、资格审查资料
七、服务承诺
八、招标文件要求的或投标单位认为应提交的其他资料
一、投标函
（招标人名称）：
我方已仔细研究了 （项目名称） 标段招标文件的全部内容，愿意按合同约定进行完成监理工作。并承诺以下内容：
*. 投标报价大写：工程建安费竣工审计结算价的（大写）百分之
（小写： %）。
*.投标范围： 。
*.监理服务期限： 。
*.投标质量： 。
*.投标有效期：**日历天（投标截止之日起）。
*.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元整（小写： ）。
*.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。
*．如我方中标：
（*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（*）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（*）按招标文件要求提交履约保证金；
（*）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；
（*）按照招标文件要求向招标代理机构支付招标代理服务费。
（*）如果我们中标，我们保证按照招标文件的要求和招标人签订工程监理合同，按招标文件要求选派总监理工程师及监理工程师进驻施工现场实施监理合同。
*.在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形。
**. （其他补充说明）。
投 标 人： （盖单位电子章）
法定代表人或其委托代理人： （个人电子章或签字）
地 址：
电 话：
邮 箱：
日 期： 年 月 日
二、投标函附录
项目名称
投 标 人
投标范围
项目总监
证书编号
投标报价
工程建安费竣工审计结算价的
（大写）百分之
（小写） %
投标质量
监理服务期限
投标有效期
投 标 人： （盖单位电子章）
法定代表人或其委托代理人： （个人电子章或签字）
年 月 日
三、法定代表人身份证明及授权委托书
（一）法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
投标人： （盖单位电子章）
年 月 日
（二）授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证复印件和代理人的身份证复印件。
投标人： （盖单位电子章）
法定代表人： （个人电子章或签字）
身份证号码：
委托代理人： （个人电子章或签字）
身份证号码：
日 期：
四、投标保证金
*、以转账形式提交投标保证金的，附系统内下载的投标保证金回执扫描件；
*、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，附电子保函扫描件。
五、监理大纲
（格式自拟）
六、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
联系方式
联系人
电 话
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质等级
其中
总监理工程师
统一社会信用
代码
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
各类注册人员
经营范围
备注
（二）近年财务状况表
（三）近年完成的类似项目汇总表
工程名称
建设单位全称
合同签订时间
合同金额(元)
附件：
近年完成的类似项目情况表
项目名称
项目所在地
委托人名称
委托人地址
委托人电话
合同价格
监理服务期限
监理内容
总监理工程师
项目描述
备注
注： 每张表格只填写一个项目，并标明序号。
（四）正在监理和新承接的项目情况
项目名称
项目所在地
委托人名称
委托人地址
委托人电话
签约合同价格
监理服务期限
监理内容
总监理工程师
项目描述
备注
注： 每张表格只填写一个项目，并标明序号。
（五）近年发生的诉讼及仲裁情况
注：投标人应根据投标人须知第 *.*.* 项的要求附相关证明材料。
（六）、拟委任的主要人员汇总表
职务
姓名
职称
执业或职业资格证明
备注
证书名称
级别
证号
专业
养老保险
（七）主要人员简历表
姓名
年龄
学历
身份证号
职称
拟在本合同任职
（照片）
毕业学校
年毕业于 学校 专业
执业或职业资格证明
证书名称
级别
证号
专业
主要工作经历
时间
参加过的类似项目/获奖项目
获奖情况
委托人人及联系电话
注：后附相关证件或材料扫描件。
（八）拟配备本项目的试验检测仪器设备表
序号
仪器设备名称
型号
规格
数量
国别
产地
制造
年份
已使用台时数
用途
备注
七、服务承诺
*、施工期间履行职责的服务承诺
*、施工期间与监理工作相关的服务承诺
*、项目实施阶段监理人员到位率以及项目完成后的跟踪服务承诺
*、保修期间的服务承诺
*、有扬尘治理管理承诺，施工期间有专职人员管理
八、招标文件要求的或投标单位认为应提交的其他资料
*、招标文件要求的相关材料；
*、投标人认为其它重要的材料。
附件：
承 诺 书
（招标人名称）：
我单位 （投标单位名称） 在 （项目名称） 标段投标活动中，作出以下承诺：我公司独立制作、修改和上传响应文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。
承诺人： （企业电子签章）
法定代表人： （个人电子签名或签章）
年 月 日
**省房屋建筑和*政基础设施工程项目招标投标活动承诺书
我单位承诺，在***金明幼儿园产融园项目及基础设施建设项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、**省实施《中华人民**国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。
承诺人： （公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
联系电话：
年 月 日
***公共**交易领域“八严禁”承诺书
我单位（本人）郑重承诺严格遵守***公共**交易领域“八严禁”：
一、严禁招标人暗箱操作、场外交易，违规设置投标资格限制条件、违法设置与履行合同无关的条款。如有违反，接受纪律监督、司法机关严肃处理。
二、严禁投标人围标串标、出借资质，弄虚作假骗取中标，以投诉为名排挤竞争对手。如有违反，除接受相关法律法规处罚外，禁止在**行政区域内参与招投标活动。
三、严禁招标代理机构与招标人、投标人、评审专家串通，设置不合理限制性条件，干预招投标。如有违反，除接受相关法律法规处罚外，禁止在**行政区域内代理招投标项目。
四、严禁评标专家无故放弃项目评审，与招标人、投标人、招标代理机构串通，评标前透漏项目信息，利用微信、QQ等不法手段，收取除正常评审费用外其他费用、索要与评标无关的物品。如有违反，除接受相关法律法规处罚外，禁止在**行政区域内参与招投标评审活动。
五、严禁交易服务平台人员变相行使审核备案权限，利用职务之便泄露应当保密的信息，与招标人、投标人、招标代理机构等从业人员利益输送。如有违反，接受纪律监督、司法机关严肃处理。
六、严禁行政监督管理单位人员推诿扯皮、失职渎职，发现问题不及时处理，项目投诉不依法处理。如有违反，接受纪律监督、司法机关严肃处理。
七、严禁交易平台技术服务公司泄露重要信息，随意修改电子招投标信息。如有违反，接受司法机关严肃处理。
八、严禁交易平台任何人员利用职权之便干扰招投标活动。如有违反，接受纪律监督、司法机关严肃处理。
我单位（本人）已认真阅读以上内容，保证认真遵守。若违反承诺，自愿接受相关处罚。
单位名称（承诺人）：
年 月 日
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