尉氏县2023年第二批农村公路建设项目（二期）-第五标段：Y005（马庙-仓王）公路、Y005（徐庄-苏堂）公路、常岗村道-招标文件
发布日期：2024年03月05日 | 标签：
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;尉氏县
2024.03.05
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公告摘要
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
文件编号 投标资格 投标文件递交截止时间 投标有效期 **天 投标文件递交方法 投标保证金缴纳方式 投标保证金金额 **,***元 人民币 控制价（最高限价） 评标办法 最低评标价法 开标时间 开标地点 开标方式 资格审查方式 答疑澄清时间 是否延期 延期后开标时间 延期后开标地点 对文件澄清与修改的主要内容 *******年第二批农村公路建设项目（二期） （第五至七标段） 施工招标文件 项目编号：尉交采 【****】**号 招标人：***农村公路建设指挥部 招标代理机构：**正坤建设工程咨询有限公司 日 期：二O二四年三月 目 录 第一章 招标公告.............................................................................................................................................................. * 第二章 投标人须知.......................................................................................................................................................... * 第三章 评标办法............................................................................................................................................................ ** 第四章 定标办法............................................................................................................................................................ ** 第五章 合同条款及格式............................................................................................................................................... ** 第六章 图纸.................................................................................................................................................................... ** 第七章 技术标准和要求............................................................................................................................................... ** 第八章 投标文件格式.................................................................................................................................................... ** 第一章 招标公告 *******年第二批农村公路建设项目（二期）招标公告 一、招标条件 *******年第二批农村公路建设项目（二期）已由相关部门批准建设，招标人为***农村公路建设指挥部，建设资金为财政资金及配套资金，资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 二、项目概况及招标范围 *.*项目名称：*******年第二批农村公路建设项目（二期） *.*项目编号：尉交采【****】**号 *.*资金来源：财政资金及配套资金 *.*建设地点：*** *.*投资金额：*******.*元 *.*计划工期：第五至七标段：**日历天；第八标段：监理服务期：随施工工期及缺陷责任期 *.*工程质量：合格 *.*招标范围： 第五至七标段：招标文件及图纸规定的所有内容 第八标段：*******年第二批农村公路建设项目（一期）、（二期）施工阶段及工程缺陷责任期阶段的监理服务 *.*标段划分：本项目共分为四个标段 第五标段：Y***（马庙-仓王）公路、Y***（徐庄-苏堂）公路、常岗村道 第六标段：**庄村道、**头村道、夏庄村道、沙沃至夏庄村道 第七标段：Y***(S***-三字)公路、隗村村道 第八标段：*******年第二批农村公路建设项目（一期）、（二期）*-*标段施工全过程监理 三、投标资格要求 *.*第五至七标段： *.*.*企业具有独立法人资格，且应具有有效的营业执照； *.*.*投标人须具备公路工程施工总承包叁级（含）及以上资质； 具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 *.*.*投标人拟派项目经理须具有公路专业贰级及以上注册建造师资格证书（不含临时）、具备有效的安全生产考核合格证（B证）（以上证书须提供原件扫描件及查询结果截图）；提供与本单位签订的劳动合同及社保缴纳证明（须提供****年*月*日以来连续*个月社保缴纳证明，新聘用的人员从聘用之日算起），且未担任其他在建工程项目经理并出具无在建承诺书； *.*.*拟派技术负责人须具备相关专业中级及以上技术职称（须提供原件扫描件及查询结果截图）；提供与本单位签订的劳动合同及社保缴纳证明（须提供****年*月*日以来连续*个月社保缴纳证明，新聘用的人员从聘用之日算起）； *.*第八标段： *.*.*企业具有独立法人资格，且应具有有效的营业执照； *.*.*投标人需具有交通运输部颁发的公路工程专业监理乙级及以上资质或建设行政主管部门颁发的公路工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质； *.*.*项目总监资格：拟任项目总监须具有国家注册公路工程专业监理工程师资格证书（须提供原件扫描件及查询结果截图）；提供与本单位签订的劳动合同及社保缴纳证明（须提供****年*月*日以来连续*个月社保缴纳证明，新聘用的人员从聘用之日算起）。 *.* 财务要求：①.财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状况；****年*月*日以来投标人无重大违法记录，未发生骗取中标或者严重违约及发生重大工程质量、安全生产事故等问题。（提供承诺函并加盖单位公章，格式自拟）； ②.投标人近三年度（****年度、****年度、****年度）具备审计资质的第三方机构出具的审计报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告。新成立企业不满一年的可提供基本户银行开具的银行资信证明； *.*信誉要求：①投标人不得存在财库[****]***号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“重大税收违法失信主体”，通过“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询“失信被执行人”，通过“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”，并提供查询截图，查询日期为公告发布日期之后；（失信被执行人及重大税收违法失信主体查询对象：企业、法定代表人、项目经理/项目总监；政府采购严重违法失信行为记录名单查询对象：企业） ②.投标人需提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的无行贿受贿犯罪查询证明（查询日期为公告发布日期之后；查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理/项目总监），企业、法定代表人、项目经理/总监理工程师存在行贿受贿行为的，做废标处理（提供查询截图）； ③投标人通过全国建筑*场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）查询单位诚信记录不良行为，存在不良行为、黑名单记录、失信联合惩戒记录的投标人拒绝其参与本项目投标。（提供查询截图，查询日期为公告发布日期之后）； *.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）； *.*.本项目不接受联合体投标。 注：潜在投标人只可对以上多个标段的其中一个标段进行投标，不允许投多个标段。 四、招标文件的获取 *.*、招标文件下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取； *.*、招标文件获取方式：投标人应注册成为***公共**交易中心网站会员并取得 CA密钥,凭CA密钥登录***公共**交易网（http://www.kfsggzyjyw.cn/）会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。 *.*、获取招标文件后，投标人请到***公共**交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。 *.*、请投标人时刻关注***公共**交易中心网站和公司CA密钥推送消息。 *.*、潜在投标人、供应商可打开***公共**交易中心网站http://kfggzy.kaifeng.gov.cn首页“流程公开”里查询招标文件。 五、投标文件的递交 *.*、电子投标文件上传截止时间：****年*月**日**时**分（**时间）。 *.*、电子投标文件须在投标截止时间前在***公共**交易中心网站（http://kfggzy.kaifeng.gov.cn）会员系统中加密上传。 *.*、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。 *.*、开标地点：***公共**交易中心开标室（***福园路东段宏泰大厦三楼）。 *.*、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达现场提交原件资料、无需到***公共**交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。） 六、发布公告的媒介 本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》《**省电子招标投标公共服务平台》《***公共**交易信息网》上同时发布，未经发布人许可，任何人或网络不得转载，否则发布人有权追究转载者责任。 七、联系方式 *.招标人：***农村公路建设指挥部 地址：***建设**段***号 联系人： 睢先生 联系方式：****-******** *.代理机构：**正坤建设工程咨询有限公司 地址：******塔南路***号-*付**号 联系人：李女士 联系方式：****-******** *.监督单位：***交通运输局 联系方式：****-******** 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 *.*.* 招标人 招标人：***农村公路建设指挥部 地址：***建设**段***号 联系人： 睢先生 联系方式：****-******** *.*.* 招标代理机构 招标代理机构：**正坤建设工程咨询有限公司 地址：******塔南路***号-*付**号 联系人：李女士 联系方式：****-******** *.*.* 项目名称 *******年第二批农村公路建设项目（二期） *.*.* 建设地点 *** *.*.* 资金来源 财政资金及配套资金 *.*.* 资金落实情况 已落实 *.*.* 招标范围 招标文件及图纸规定的所有内容 *.*.* 计划工期 **日历天 *.*.* 质量要求 合格 *.*.* 投标人资质条件、能力和信誉 详见招标公告“三、投标资格要求” *.*.* 是否接受联合体投标 ■不接受 *.*.* 踏勘 ■不组织，自行踏勘。 *.**.* 投标预备会 ■不召开预备会。 *.**.* 投标人提出问题的截止时间 投标截止之日**日前 *.**.* 招标人澄清的时间 投标截止之日**日前 *.**.* 招标人规定由分包人承担的工作 / *.** 偏离 ■不允许下列重大偏离： 经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）： *.电子投标文件没有加盖投标企业电子签章、法定代表人盖电子签章或签名的； *.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； *.投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的； *.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； *.投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级； *.明显不符合技术规格、技术标准的要求； *.投标文件附加有招标人不能接受的条件的； *.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的； *.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的； **.投标人名称或组织结构与投标报名时不一致的； **.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； **.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的； **.未按招标文件要求提交投标保证金的； **.投标报（总）价高于招标控制（总）价的。 *.* 构成招标文件的其他资料 招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、澄清、修改、答疑和其他有效正式函件等。 发布形式：通过《中国招标投标公共服务平台》《***公共**交易信息网》发布。招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发布为准。 *.*.* 投标人要求澄清招标文件的截止时间 时间：递交投标文件截止之日**日前 通过《***公共**交易信息网》系统内提出 *.*.* 投标截止时间 ****年*月**日**时**分（**时间） *.*.* 投标人确认收到招标文件澄清的时间 自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到 *.*.* 投标人确认收到招标文件修改的时间 自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到 *.*.* 构成投标文件的其他资料 / *.*.* 招标控制价 第五标段： 小写：*******.**元；大写：贰佰伍拾捌万贰仟陆佰叁拾伍元整 第六标段： 小写：*******.**元；大写：贰佰伍拾陆万零陆佰贰拾柒元整 第七标段： 小写：*******.**元；大写：贰佰陆拾壹万零贰拾玖元整 注：报价超过招标控制价的按废标处理。 *.*.* 投标报价的其他要求 *、若投标人报价未响应，其投标将被否决。 *、投标人报价允许低于招标控制价，但不得高于招标控制价。 *.*.* 投标有效期 投标截止时间起**日历天 *.*.* 投标保证金 投标保证金： 第五标段：大写：伍万元整（￥*****元整） 第六标段：大写：伍万元整（￥*****元整） 第七标段：大写：伍万元整（￥*****元整） *、投标保证金的形式：投标人从基本账户以银行转账或电子保函的方式缴纳（转账需备注“*项目*标段保证金”，项目名称过长可备注简称）。 注：*.保证金缴纳绑定，请登录***公共**交易中心网站，查看办事指南栏目下的操作规程中的《保证金缴纳绑定操作指 南》或直接登http://www.kfsggzyjyw.cn/kfczgc/*****.jhtml。各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，否则将影响投标活动。保证金缴纳 必须标注清楚，因此造成的后果责任由投标人自行承担。 *.投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。 *.电子保函电子保函：请登录***公共**交易中心网站，查看《关于电子保函上线试运行的通知》相关要求和电子保函平台操作手册。各潜在投标人请按照操作规程进行操作，否则将影响投标活动。具体操作详见： http://www.kfsggzyjyw.cn/kfzytz/*****.jhtml（附件：电子平台保函操作手册）完成电子保函绑定业务后，下载“投标保函”替代附在电子投标文件中即可。 *.投标保证金递交截止时间同投标截止时间。 *.投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回。 *.*.* 投标保证金不退还的情形 （一）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同； （二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容； （三）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金； （四）法律法规和招标文件规定的其他情形。 *.*.* 近年财务状况 投标人近三年度（****年度、****年度、****年度）财务状况良好，须提供具备审计资质的第三方机构出具的审计报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告。新成立企业不满一年的可提供基本户银行开具的银行资信证明。 *.*.* 近年完成的类似项目 ****年*月*日以来（以合同签订时间为准） *.*.* 近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 ****年*月*日以来 *.* 是否允许递交备选投标方案 ■不允许 *.*.* 签字或盖章要求 （*）投标人应按招标文件要求在相应位置加盖单位电子签章、法定代表人或其委托代理人个人电子签章或签字。 （*）投标预算书需加盖真实有效的造价师印章。 *.*.* 递交投标文件地点 电子投标文件递交地点：电子投标文件须在投标截止时间前在***公共**交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）会员系统中加密上传。 *.*.* 是否退还投标文件 ■否 *.* 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：***公共**交易中心开标室（***福园路东段宏泰大厦三楼）。（远程开标） *.* 开标程序 *、本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到***公共**交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**分钟，在规定时间内未解密的投标人视为放弃本项目的投标。） *、所有投标人解密完成后或到文件规定解密时间后，开始唱标；唱标完毕后(*分钟质疑期)，无投标人提出异议，开标结束。 *.*.* 评标委员会的组建 评标委员会构成:*人。由招标人代表*人、经济及技术专家*人组成。 专家确定方式：在**省综合评标专家库中随机抽取。 *.* 定标方式 本项目采用评定分离方式确定中标人，评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐定标候选人。定标过程在招标人收到评审报告后**日内完成。 *.* 定标候选人公示 招标人应当自收到评审报告之日起*日内对评审结果（定标候选人）在《中国招标投标公共服务平台》《**省电子招标投标公共服务平台》《***公共**交易信息网》进行公示，公示期不少于*日。 *.* 履约保证金 履约保证金形式：以转账或保函的形式递交至招标人。 履约保证金金额：中标人与招标人签订施工合同时缴纳中标合同金额的**% 提交时间：由中标人在合同签订前缴纳； 保函形式参照：http://www.kfsggzyjyw.cn/WSXXQXX/*****.jhtml 咨询电话： ****-******** 履约担保退还：履约完成后，无质量问题，无息退还。 ** 需要补充的其他内容 **.* 根据***公共**交易管理委员会办公室文件（汴公管办【****】**号）的规定： 递交质疑或投诉的方式： *、递交方式：提出质疑（异议）、投诉的方式为线上提起。（格式详见《***公共**交易信息网》重要通知中的“政府采购项目质疑注意事项”/“政府采购项目投诉注意事项”） *、递交地址：《***公共**交易信息网》会员投标系统中本项目“质询信息”位置线上直接提起。（如有疑问可拨打服务电话咨询） **.* 投标人对其提供的相关证件及资料的真实性负责，评标时不要求提供原件但原件扫描件均需加盖企业电子签章。 **.* 投标人应时刻关注发布网站和公司CA密钥推送消息，招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、变更、澄清、修改、答疑等，在发出之日起即视同投标人已收到该文件。 **.* 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 **.* 招标代理费：参照原发改办价格(****)***号文规定，国家发改委(原国家计委)计价格(****)****号文规定的标准计取，由中标人向代理机构支付(现金或转账)，不含税金。 **.* 解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 **.* （*）投标人必须承诺独立制作、修改和上传投标文件，因“硬件特征码一致”所造成的不良后果由投标人自行承担。 （*）投标人必须提供由本公司法定代表人或其委托代理人签署的投标文件提供内容均真实有效的承诺。 注：须对以上内容进行承诺，如若不进行承诺视为不合格 **.* 各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起**分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。 **.* *、如投标人须知正文与投标人须知前附表有不一致的地方，以投标人须知前附表为准。 *、本招标文件的解释权归招标人。 *、投标人应对投标文件中提供所证件及内容真实性负责， 若有不实将视为弄虚作假、恶意投标，招标人有权取消投标人的投标/中标资格。 ** 电子招标投标 是； 具体要求： *、投标人应在投标文件递交的截止时间之前通过***公共**交易信息网递交电子投标文件，并有投标人的法定代表人电子签章和企业电子签章。 *、请投标人在上传电子投标文件时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 *、请投标人时刻关注***公共**交易中心网站和公司 CA 密钥推送消息。 *、加密电子投标文件逾期上传的或者未上传指定地点的，招标人不予受理。 *、投标人应在投标文件递交的截止时间之前，按程序完成投标保证金绑定。 *、 投标人应按开标程序解密电子投标文件。 备注：投标人的电子投标文件需到***公共**交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件（具体操作程序详见 http://www.kfsggzyjyw.cn 办事指南-操作规程）；投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与***公共**交易中心联系，联系电话：****-********。 ** 其它 *、实质性响应条款：本项目中标人应须承诺在施工期间不因工程款未及时到位而拖延工期，且保证在合同约定的期限内按质按量完成并移交全部合同工程。 *、付款方式：中标人中标后以合同签订为准 *、投标人应对本次招标项目所提供的材料的真实性负责。 *、招标人只对中标人发出书面通知，对未中标人不作任何解释 *、拟派本项目的项目经理不得有在建项目，否则按无效标处理。 *、参与投标的建造师自投标截止之日起，不得再担任其他施工项目的技术负责人，并在中标公示至合同签订阶段，不允许变更项目技术负责人 *、严禁串标、围标行为，在评审中将由评标委员会进行评审，一经发现存在此类情况，一律按无效标处理，并依法追究其法律责任*、电子投标文件加密要求：投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件。 *、投标人应时刻关注发布网站和公司CA密钥推送消息，招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、变更、澄清、修改、答疑等，在发出之日起即视同投标人已收到该文件。 ** *、本项目招标过程中每个投标单位项目经理不得以任何理由更换。 投标人拟派本项目的项目经理在其他已中标项目中担任项目经理已变更的，投标人依据豫建【****】**号文件的规定提供相应的变更证明资料，且将项目经理变更资料附至投标文件中，未附的视为有在建项目。 项目经理的任职行为依据豫建【****】**号文件规定执行，若投标人提供虚假资料谋取中标的，一经核实，由招标人取消其定标候选人资格，依据有关法律法规予以追究并处罚。 *、投标人中标后，需对中标的具体施工项目负责，需保质保量完成项目任务。 *、项目组成人员到岗承诺，每人每周不少于*个工作日在岗。人证合一，实名制管理。甲方核查过程中，人员未达到投标项目组成人员要求的，一次警告；二次罚款；三次清场，履约保证金不予退还，已完工程量根据项目所在地财政部门委托的造价公司实际评审认定金额结算，但金额不得超过履约保证金金额。 注：须对以上内容进行承诺，如若不进行承诺视为不合格。 ** 本招标文件解释权归招标人所有。 ** 当投标人须知前附表与投标人须知正文内容不一致时，以投标人须知前附表为准 *. 总则 *.* 项目概况 *.*.*根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目施工进行招标。 *.*.* 招标人：见投标人须知前附表。 *.*.* 招标代理机构：见投标人须知前附表。 *.*.* 招标项目名称及标段名称：见投标人须知前附表。 *.*.* 项目建设地点：见投标人须知前附表。 *.* 项目的资金来源和落实情况 *.*.* 资金来源及比例：见投标人须知前附表。 *.*.* 资金落实情况：见投标人须知前附表。 *.* 招标范围、计划工期和质量标准 *.*.* 招标范围：见投标人须知前附表。 *.*.* 计划工期：见投标人须知前附表。 *.*.* 质量要求：见投标人须知前附表。 *.* 投标人资格要求 *.*.* 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。 （*）资质要求：见投标人须知前附表； （*）财务要求：见投标人须知前附表； （*）信誉要求：见投标人须知前附表； （*）项目经理的资格要求：见投标人须知前附表；； （*）其他要求：见投标人须知前附表。 *.*.* 投标人不得存在下列情形之一： （*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （*）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （*）为本项目的监理人； （*）为本项目的代建人； （*）为本项目提供招标代理服务的； （*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （*）被责令停业的； （**）被暂停或取消投标资格的； （**）财产被接管或冻结的； （**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 *.* 费用承担和设计成果补偿 *.*.* 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 *.* 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 *.* 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 *.* 计量单位 所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。 *.* 踏勘现场（本项目不适用） *.*.* 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 *.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。 *.*.* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 *.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 *.** 投标预备会（本项目不适用） *.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 *.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 *.**.* 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 *.** 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 *. 招标文件 *.* 招标文件的组成 本招标文件包括： （*）招标公告； （*）投标人须知； （*）评标办法； （*）定标办法； （*）合同条款及格式； （*）图纸； （*）技术标准和要求； （*）投标文件格式； 根据本章第*.**款、第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 *.* 招标文件的澄清 *.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的形式，要求招标人对招标文件予以澄清。 *.*.* 招标文件的澄清应发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足**天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。 *.*.* 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内通知招标人，确认已收到该澄清。 *.* 招标文件的修改 *.*.* 招标人可以修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足**天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。 *.*.* 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内通知招标人，确认已收到该修改。 *. 投标文件 *.* 投标文件的组成 *.*.* 投标文件应包括下列内容： 一、投标函及投标函附录 （一）投标函 （二）投标函附录 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、投标保证金 五、投标预算书 六、服务承诺 七、施工组织设计 八、项目管理机构 九、资格审查资料 十、其它材料 *.* 投标报价 *.*.* 投标人应按第八章“投标文件格式”的要求填写。 *.*.* 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合*场情况进行投标报价。 *.*.* 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件中的相应报价。 *.*.* 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 *.*.* 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 *.* 投标有效期 *.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 *.*.* 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 *.*.* 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人应通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 *.* 投标保证金 *.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 *.*.* 投标人不按本章第*.*.*项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 *.*.* 招标人与中标人签订合同后*日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。 *.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （一）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同； （二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容； （三）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金； （四）法律法规和招标文件规定的其他情形。 *.* 资格审查资料（本部分要求以投标人须知前附表*.*.*要求的为准） 详见投标人须知前附表 *.* 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 *.* 投标文件的编制 *.*.* 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 *.*.* 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。 *.*.* 投标文件上传的电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子签章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 *. 投标 *.* 投标文件的密封和标记 *.*.* 上传的电子版投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。 *.*.* 未按本章第*.*.*项要求的投标文件，招标人不予受理。 *.* 投标文件的递交 *.*.* 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 *.*.* 上传的电子版投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。 *.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 *.*.* 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。 *.*.* 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。 *.* 投标文件的修改与撤回 *.*.* 在本章第 *.*.*项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 *.*.* 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第*.*.*项的要求加盖电子签章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。 *.*.* 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起*日内退还已收取的投标保证金。 *.*.* 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第*条、第*条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 *. 开标 *.* 开标时间和地点 招标人在本章第*.*.*项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标 *.* 开标程序 主持人按下列程序进行开标：远程开标 *.* 开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标系统中提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 *. 评标 *.* 评标委员会 *.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会构成：*人组成。其中招标人代表*人、经济及技术专家*人。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 *.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （*）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （*）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的； （*）与投标人有其他利害关系。 *.* 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 *.* 评标 *.*.* 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 *.*.* 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和定标候选人名单。评标委员会推荐定标候选人的人数见投标人须知前附表。 *. 合同授予 *.* 定标方式 见投标人须知前附表。 *.* 定标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示定标候选人。 *.*评标结果异议 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在定标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 * 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 *.* 中标通知 在本章第*.*款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 *.* 履约担保及农民工工资保证金（如有） *.*.* 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 *.*.* 中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 *.*.* 中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式存储农民工工资保证金。 *.* 签订合同 *.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 *.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 *.*.* 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 *. 重新招标和不再招标 *.* 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (l）投标截止时间止，投标人少于*个的； (*）经评标委员会评审后否决所有投标的； (*)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的； (*)同意**投标有效期的投标人少于*个的。 *.* 不再招标 重新招标后投标人仍少于*个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 *. 纪律和监督 *.* 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 *.* 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 *.* 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 *.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 *.* 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 **. 需要补充的其他内容 **.*异议和投诉 异议和投诉需遵照《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的有关规定进行。 **.*需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 **. 电子招标投标 采用电子招标投标，对投标文件的编制、递交、开标、评标等具体要求，见投标人须知前附表。 附件一：问题澄清通知 问题澄清通知 （编号： ） （投标人名称）： 评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄 清、说明或补正： *. *. ...... 请将上述问题的澄清、说明或补正于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标委员会授权的招标人或招标代理机构： （签字或盖章） 年 月 日 附件二：问题的澄清 问题的澄清 （编号： ） 评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或补正如下： *. *. ..... 上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 第三章 评标办法 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 *.*.* 形式评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 *.*.* 资格评审标准 营业执照 具备有效的营业执照 资质要求 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项的规定 项目经理 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项的规定 技术负责人 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项的规定 财务要求 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项的规定 信誉要求 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项的规定 其他要求 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项的规定 *.*.* 响应性评审标准 投标范围 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定 工期 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定 质量要求 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定 投标报价 不超过招标人公布的招标控制（总）价，否则视为废标 投标保证金 符合第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项规定 技术标*.*.*（*） 技术标评审标准 内容完整性和编制水平 针对本项目特点，根据施工组织设计整体编制水**内容规范性符合招标文件要求；否则不合格。 主要施工方案与技术措施 有符合项目要求的施工方案和技术措施（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工和冬、雨季施工），否则不合格。 质量管理体系与措施 组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施，质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行；有实验检验措施；否则不合格 安全管理体系与措施 包含安全管理体系与措施、与本项目相关的重大危险源辨识及相应的安全施工应急救援预案，安全管理措施应满足本项目要求；否则不合格。 文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施 包含： (*)文明施工、环境保护管理组织机构及职责； (*)创建安全文明标准化工地目标及计划； (*)文明施工管理措施； (*)扬尘污染防治方案及建筑垃圾处置方案与措施； 否则不合格 工期保证措施 有符合项目要求的工期保证措施，有具体的违约责任承诺；否则不合格。 拟投入**配备计划 有设施设备配备计划（设施设备必须包含扬尘治理设备：洒水车、雾炮车、自动喷淋系统、冲洗设备）；有劳**配备计划；有试验、检测仪器设备和管理措施；否则不合格 施工进度表与网络计划图 应编制符合本项目实际的施工进度表、网络图，并标注关键工序和日期；否则不合格。 施工总平面图布置 总平面图布置应符合项目要求；否则不合格。 技术创新的应用实施措施 （*）节能减排、（*）绿色施工、（*）工艺创新等技术创新的应用实施措施符合工程情况；否则不合格 采用新工艺、新技术、新设备、新材料等的程度 包含： (*)采用新工艺的程度； (*)采用新技术的程度； (*)采用新设备的程度； (*)采用新材料的程度； 否则不合格。 施工现场实施信息化监控和数据处理 包含： (*)施工现场信息化监控的布置； (*)数据处理系统； 否则不合格。 风险管理措施 有风险管理措施；否则不合格。 综合标*.*.* (*) 综合标评审标准 企业业绩 投标人自****年*月*日以来承接过单项合同额不低于招标控制价的公路业绩至少*份。 注：业绩证明需提供合同和中标通知书原件的清晰扫描件,时间以合同签订日期为准，提供网页版中标公示。 不提供、证明资料不齐全或部分无效的视为不合格。 人员配备 项目机构组成符合项目需要，专业配套齐全，所配备各岗位人员不得为同一人。需提供人员岗位证书、劳务合同及社保证明（****年*月*日以来连续*个月社保缴纳证明），否则不合格 履职尽责承诺 有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、专职安全员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供履约保证。 承诺未作出响应的视为不合格。 服务承诺 （*）工程质量保修期内、外等服务承诺详细、具体、切实可行。 （*）承诺在任何情况下保质保量按合同工期完成。 承诺未作出响应的视为不合格。 *.*.*（*） 推荐定标候选人 推荐定标候选人 推荐定标候选人的方法： *、计算评标基准价C： C=所有评审结论为合格的投标人的投标报价的算数平均值（计算结果保留*位小数） *、确定定标候选人： 所有评审结论为合格的投标人的数量为F，评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序，若报价相等，按投标人在开标记录表上的序号由小到大的次序进行排序。 ①当F＜*时，招标人应当重新招标。 ②当*≤F≤**时，所有评审结论为合格的投标人全部入围为定标候选人。 ③当**＜F≤**时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的*名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的*名投标人入围为定标候选人。 ④当**＜F≤***时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的*名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人入围为定标候选人。 ⑤当***＜F≤***时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的*名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人推荐为定标候选人。 ⑥当***＜F≤***时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人推荐为定标候选人。 ⑦当***＜F时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人入围为定标候选人。 注：①高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当确定定标候选人数量时，按实际数量推荐定标候选人。 ②按照上述原则推荐定标候选人，如若出现投标报价相同且有一名投标人在推荐范围内时，报价相同的投标人也应被推荐为定标候选人，定标候选人数量不限于上述原则规定家数。 *、评标方法（合格制+合理低价） 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。 *、评审标准 *.* 初步评审标准 *.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。 *.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。 *.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。 *.* 定性评审标准 (l）技术标：见评标办法前附表； (*）综合标：见评标办法前附表； *. 评标程序 *.* 初步评审 *.*.*评标委员会依据本章第*.* 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 *.*.*投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （*）第二章“投标人须知”第*.*.* 项规定的任何一种情形的； （*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 *.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 （*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 *.* 详细评审 *.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。 *.* 书面决议 *.*.*评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议： （一）评标委员会否决投标人投标； （二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警； （三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外； （四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。 *.*.*评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行： （一）评标委员会成员分别陈述意见； （二）集体讨论； （三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权； （四）按照少数服从多数原则形成最终决议。 评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。 *.* 投标文件的澄清和补正 *.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 *.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 *.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 *.*评标结果 *.*.*评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐定标候选人。 *.*.* 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。 第四章 定标方案 根据《***国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》的通知制定本项目的“评定分离”工作实施方案。 一、项目基本情况: *.*. 项目名称：*******年第二批农村公路建设项目（二期） *.*. 项目建设单位：***农村公路建设指挥部 *.*. 建设地点：***境内 *.*. 项目建设规模及内容： 本项目共划分为四个标段： 第五标段：Y***（马庙-仓王）公路、Y***（徐庄-苏堂）公路、常岗村道 第六标段：**庄村道、**头村道、夏庄村道、沙沃至夏庄村道 第七标段：Y***(S***-三字)公路、隗村村道 第八标段：*******年第二批农村公路建设项目（一期）、（二期）*-*标段施工全过程监理 *.*. 项目总投资金额 ：*******.*元 二、项目工作步骤 项目实施前召开“三重一大”集体研究决策实施方案→实施方案需提交***公共**交易管理委员会办公室备案→编制招标文件→在*级以上媒介发布招标公告→抽取评标委员会进行评审→推荐定标候选人→定标候选人公示→招标人对定标候选人核查→定标委员会确定中标候选人→中标候选人公示→发出中标通知书→签订合同。 三、招标代理机构的选取 招标代理机构选取工作已纳入本单位“三重一大”决策程序,由集体研究决策。根据招标代理机构诚信等情况的调研，经会议研究决定，现委托**正坤建设工程咨询管理有限公司为本项目招标代理机构。 *．定标依据 本次定标方案的制定依据下列文件进行： （*）《中华人民**国招标投标法》； （*）《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔****〕**号)； （*）《关于进一步加强房屋建筑和*政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建*规〔****〕**号)； （*）《***国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引（试行）》； （*）本项目招标文件； （*）评标委员会推荐的合格定标候选人名单； （*）招标投标全过程资料； （*）其他有关法律法规和相关制度。 *．定标原则 遵循公开透明、择优竞价、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过随机选取（摇号）方式确定*名中标候选人。招标人在收到评审报告后**日内完成定标，不能按时定标的，将通过公共**交易平台发布延期原因和最终定标时间。 *．定标方法 本项目定标方法采用核查随机法。定标委员会在通过核查的定标候选人中按照随机选取方式确定中标候选人 *．定标委员会组建 经“三重一大”研究决定组建本项目的定标委员会，负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作由定标委员会独立完成。此次会议确定了业主评委人选。 定标委员会成员数量为 * 人（组长 * 人，成员 * 人），本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。 定标委员会成员与定标候选人有利害关系的主动申请回避。 *．定标因素 在定标会议前由招标人组建核查小组，对定标候选人进行综合性核查，并出具核查报告。 ①投标人不得存在财库[****]***号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“重大税收违法失信主体”，通过“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询“失信被执行人”，通过“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”，并提供查询截图，查询日期为公告发布日期之后；（失信被执行人及重大税收违法失信主体查询对象：企业、法定代表人、项目经理；政府采购严重违法失信行为记录名单查询对象：企业）； ② 企业无行贿受贿查询及诚信记录不良行为情况：****年*月*日以来无行贿受贿犯罪记录（核查网站：中国裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn/）和诚信记录不良行为（核查网站：全国建筑*场监管公共服务平台http://jzsc.mohurd.gov.cn/），存在行贿受贿和不良行为的投标人拒绝其参与本项目投标（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理）； ③ 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）。 ④ 定标候选人营业执照、资质证书、安全生产许可证符合招标文件规定，否则核查不通过； ⑤ 项目经理证书及安全生产考核合格证、专职安全员安全生产考核合格证、技术负责人证书符合招标文件规定，否则核查不通过； ⑥社保证明：项目经理、技术负责人等； ⑦财务状况；投标人近三年度（****年度、****年度、****年度）财务状况良好，须提供具备审计资质的第三方机构出具的审计报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告。新成立企业不满一年的可提供基本户银行开具的银行资信证明； ⑧企业业绩：投标人业绩，建设单位出具的业绩综合履约情况证明等； ⑨ 企业信用状况：投标人****年*月*日以来完成项目不拖欠农民工工资情况、按期完工情况、人员配置履约情况及其违法违规情况证明（招标人可根据所提供资料查验证明材料的真实性，如提供虚假材料取消其定标候选人资格，并追究其法律责任）； ⑩方案：内容完整性和编制水平、主要施工方案与技术措施质量、管理体系与措施、安全管理体系与措施、文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施、工期保证措施、拟投入**配备计划、施工进度表与网络计划图、施工总平面图布置、技术创新的应用实施措施、采用新工艺、新技术、新设备、新材料、施工现场实施信息化监控和数据处理、风险管理措施及人员配备等内容的完整性、措施的合理性、针对性。 ?招标人认为需要考量的其他要素。 注：以上核查内容应按照招标文件要求在投标文件中附相应证明材料的扫描件。不提供、证明资料不齐全或部分无效的视为核查不通过。 定标委员会对定标候选人进行核查完成后出具核查报告，核查内容不得设置不合理限制和隐形壁垒。招标文件中没有规定的核查标准和方法不得作为定标核查的依据，不得在定标过程中随意新增定标资格条件和要求。 定标委员会严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，主动向行政监督部门及***公管办报告，并依规否决相应定标候选人资格。 经核查后合格的定标候选人即可进入抽取程序，如经核查合格的定标候选人数量为两家，招标人可以继续进入抽取程序；如经核查合格的定标候选人数量为一家或全部不合格，招标人应重新招标。 *．定标程序 本项目定标地点为***公共**交易中心，定标委员会按照以下程序进行定标： （*）定标候选人随机选取代表各自号码的代码球 定标候选人的法定代表人或其授权委托代理人可以到现场参加定标会议，并按照评标报告中的入围顺序让其随机选取（摇号机）代表各自号码的代码球。未到现场参加定标会议的定标候选人，定标委员会不得否决其定标候选人资格，将由现场监督部门人员通过随机选取（摇号机）代表其各自号码的代码球。 注：现场参加定标会议的法定代表人或其授权委托代理人应向定标委员会递交法定代表人身份证明或授权委托书（格式自拟）及身份证原件，经核对无误后，方可进入会场。 未派人员参加定标会议的定标候选人可以向邮箱（***********）发送选取代码球委托书原件扫描件（格式详见附件一），未发送或逾期发送邮件的定标候选人视同认可随机选取结果。 （*）随机选取中标候选人 定标委员会将定标候选人所对应的代码球放入选取箱（摇号机），从中随机选取 * 个代码球，随机选取的代码球所对应的定标候选人即为中标人。 定标委员会将定标候选人对应的代码球确定和选取结果进行记录，并由定标委员会和监督部门进行签字确认。 *．定标报告 定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。 定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。 招标人应当在收到定标报告之日起*日内公示中标候选人，公示期不少于*日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息；定标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。 *．定标后结果处置 （*）随机选取的中标人候选人经公示后无其他问题后即确定为中标人，可以发放《中标通知书》。 （*）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人，也可以重新组织招标。剩余定标候选人数量少于 * 家（不含 * 家）时，招标人应当重新招标。 对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法依规进行处理。 附件一：选取代码球委托书 选取代码球委托书 致：***XXXX 关于贵单位于 年 月 日在***公共**交易中心举办的“XXXX项目（第 标段）定标会议”，我单位已收悉相关通知。因我单位当天无法准时参会，现委托本项目在场监督部门人员随机选取代表我单位的代码球，我单位对选取结果予以认可。 由此带来的不便，敬请谅解！ 定标候选人名称：（盖章） 日期： 年 月 日 第五章 合同条款及格式 （以招标人签定为准） 第六章 图纸 （在会员系统中下载招标文件时在附件中下载） 第七章 技术标准和要求 一、 项目概况： *******年第二批农村公路建设项目（二期）位于***境内，四级公路*个共*.**公里，分*个施工标段： 第五标段：Y***（马庙-仓王）公路，长*.**公里，路面宽*米， Y***（徐庄-苏堂）公路，长*.**公里，路面宽*米；常岗村道长*.**公里，路面宽*.*米。以上道路均为四级公路，水泥混凝土路面（路面结构和宽度按照图纸设计要求施工）。 第六标段：**庄村道长*.**公里、**头村道长*.**公里、夏庄村道长*.*公里、沙沃至夏庄村道长*.**公里。以上道路均为四级公路，路面宽*.*米，水泥混凝土路面（路面结构和宽度按照图纸设计要求施工）。 第七标段：Y***(S***-三字)公路，长*.**公里，路面宽*米；隗村村道长*.**公里，路面宽*.*米。以上道路均为四级公路，水泥混凝土路面（路面结构和宽度按照图纸设计要求施工）。 二、施工及验收规范 本工程执行国家现行的与本工程有关的施工及验收规范、标准图集。 三、主要质量检验评定标准 本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。 各标段项目里程、技术标准和要求详见图纸，图纸未明确的，以现行工程技术、施工验收标准及规范为准，当与新技术规范标准不一致时，以新技术规范标准为准。 第八章 投标文件格式 （项目名称）第 标段 投标文件 项目编号： 投标人： （企业电子签章） 法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名） 年 月 日 目 录 一、投标函及投标函附录 （一）投标函 （二）投标函附录 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、投标保证金 五、投标预算书 六、服务承诺 七、施工组织设计 八、项目管理机构 九、资格审查资料 十、其它材料 一、投标函及投标函附录 （一）投标函 （招标人名称）： 我方已仔细研究了 （项目名称） （标段名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （小写） 元的投标总价，计划工期 ；按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。 **．我方承诺在投标有效期（投标截止时间起**日历天）内不修改、撤销投标文件，且投标文件在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期满前对我方具有约束力。 *．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （小写） 元。 *．如我方中标： (l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 (*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 (*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 *．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形。 *．我单位承诺：独立制作、修改和上传投标文件，因“硬件特征码一致”所造成的不良后果由投标人自行承担。 *.我方在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 *. （其他补充说明）。 投标人： （企业电子签章） 法定代表人或其委托代理人： （电子签章或签名） 地址： 电话： 邮政编码： 年 月 日 （二）投标函附录 项目名称 标段名称 投标人 投标范围 投标报价 大写： 小写： 项目经理 姓名 级别 注册编号 身份证号码 技术负责人 姓名 职称 证书编号 身份证号码 质量要求 计划工期 投标有效期 资质 注：本汇总表必须按要求认真填写，不得缺项。 投标人： （企业电子签章） 法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名） 年 月 日 二、法定代表人身份证明 投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证扫描件。 投标人： （企业电子签章） 年 月 日 三、授权委托书 本人（姓名） 系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （签字）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）第 标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权。 附：法定代表人及被授权人身份证扫描件和被授权人在本单位职工身份证明（劳动合同和社保证明材料），扫描件加盖企业电子签章 投标人： （盖企业电子签章） 法定代表人： （个人电子签章或签名） 身份证号码： 委托代理人： （个人电子签章或签名） 身份证号码： 委托人联系电话（有效）： 年 月 日 四、投标保证金 *、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证原件扫描件。 *、投标人以电子保函形式提交投标保证金的附系统内下载的投标保函回执。 五、投标预算书 根据图纸自主编写 六、服务承诺 （投标人根据各自实际自行编制，格式自拟） 七、施工组织设计 *.投标人编制施工组织设计按评标办法的要求编制； *.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。 附表一拟投入本工程的主要施工设备表 附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 附表三劳**计划表 附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表五施工总平面图 附表六临时用地表 附表一：拟投入本工程的主要施工设备表 序号 设备名称 国别 产地 型号 规格 数量 制造 年份 额定功率 （KW） 生产 能力 用于施 工部位 备注 附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 序号 仪器设备名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造 年份 已使用台时数 用途 备注 附表三：劳**计划表 单位：人 工种 按工程施工阶段投入劳**情况 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 *.投标人递交的施工进度网络图与施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。 *.施工进度表用横道图表示。 附表五：施工总平面图 投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表，并附文字说明，按要求标注说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防、喷淋设备、施工区域等设施的情况和布置，不可更改内容，否则不合格。 附表六：临时用地表 用途 面积（平方米） 位置 需用时间 八、项目管理机构 （一）项目管理机构组成表 职务 姓名 职称 执业或职业资格证明 备注 证书名称 专业 证号 级别 （二）主要人员简历表 “主要人员简历表”中的项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核证、继续教育证书（按照规定需继续教育的建造师提供）、身份证、劳务合同及社保证明等清晰扫描件；技术负责人应附身份证、职称证、劳务合同及社保证明等清晰扫描件；其他主要人员应附身份证、职称证或相关岗位证书、劳务合同及社保证明材料。 姓名 年龄 学历 职务 职称 拟在本项目任职 主要工作经历 时间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话 九、资格审查资料 （一）投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 网址 组织结构 技术负责人 姓名 技术职称 电话 法定代表人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技工 经营范围 备注 注：本表后应附投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证等材料的原件扫描件。（原件扫描件需加盖企业电子签章） （二）近年财务状况 （三）近年发生的诉讼及仲裁情况 投标人须出具相关承诺，格式自拟。如实说明诉讼及仲裁情况，一经核查若有不实，产生的一切后果自行承担。 （四）业绩一览表 序号 工程名称 项目经理姓名 建设单位全称 合同签订时间 合同金额(元) * * * ... 注：本表根据实际情况可自行增删。 投标人： （企业电子签章） 法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名） 年 月 日 （五）近年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 合同签订日期 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 项目描述 （六）正在实施的和新承接的项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 签约合同价 开工日期 计划竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 项目描述 （七）项目经理无在建工程承诺书（格式自拟） （八）无拖欠农民工工资承诺书格式 致： （招标人） 我 （姓名）系 （投标单位）的法定代表人，我单位承诺：依法与农民工签订劳动合同，设立农民工工资专用账号，不以任何理由拖欠农民工工资，保证按时发放。一旦出现拖欠农民工工资情形的，招标人可以从中标人工程款中先予划支。若有虚假一经查实，愿意承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。 特此承诺 投标人： （企业电子签章） 法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名） 年 月 日 （九）**省房屋建筑和*政基础设施工程项目招标投标活动承诺书 我单位承诺，在 项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、**省实施《中华人民**国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。 投标人： （企业电子签章） 法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名） 联系电话： 年 月 日 （十）招标代理服务费承诺书 致（代理机构）： 我们在贵公司组织的（项目名称： 项目编号： ）第 标段招标中若获中标，我们保证按招标文件的规定向贵公司一次性支付招标代理费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。如因质疑投诉改变中标结果的，后果自负。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。 特此承诺！ 投标人： （企业电子签章） 法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名） 年 月 日 （十一）承诺书 致： （招标人） 我方再次承诺： *、我方拟派往 （项目名称）（以下简称“本工程”）的技术负责人 （姓名）现阶段没有担任任何在建建设工程项目的技术负责人，近三年来无工程质量安全事故，若提供虚假材料谋取中标的，一经查实，取消中标候选人资格，依据有关法律法规予以追究并处罚。 *、绝不借资质投标，并且在中标后，严格按照投标文件人员组建项目部，绝对不擅自更换技术负责人等相关人员，如不能按照投标文件要求配备人员，我单位自愿放弃中标资格。如果借资质投标或进场后擅自更换人员的，自愿接受解除合同和经济处罚，给建设单位造成损失的给予补偿，并接受行政主管部门的处罚，特殊情况必须更换的，需经发包人审批认可并至建设行政主管部门备案；如果因未按投标文件人员到场以及因更换人员造成不良后果的，我单位接受相关主管部门更严厉的惩罚，招标人有权解除合同，（所有更换人员必须跟投标文件拟派人员同等资质）。 *、按照《劳动法》规定雇佣和使用民工，进行实名制管理，按要求建立农民工工资专用账户，每月核实支付，工资将直接发放给民工本人，保证不发放给“包工头”，我单位将负责督促分包按照合同规定及时结付民工工资，如因我单位未按合同约定与劳务分包单位结清工程款，只是后者拖欠农民工工资的，将由我单位先行垫付，如果发生违反规定拖欠或克扣民工工资行为，造成民工上访，及其他突发事件或公共事件，我单位愿意接受发包人的处罚，同时愿意接受建设行政主管部门依照有关规定作出的其他处罚决定。 *、如因发生拖欠行为引起的上访、债务纠纷等不良后果，由我单位承担，并愿意接收发包人的处罚和建设行政主管部门依照有关规定作出的其他处罚决定。 *、投标单位及作为自然人的法定代表人无债务纠纷，一经发现，发包人有权单方面解除合同。 *、中标单位进场后严格遵守和执行招标人制定的工程进度、质量、安全、文明、扬尘、竣工验收、合同、财务等有关规章制度和工程管理办法。 *、其他： （投标人认为需要增加的其他相关承诺） *、我方保证上述信息的真实和准确，并愿承担因我方就此弄虚作假所造成的一切法律责任。 *、我方承诺：我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”、无法解密，解密后乱码、所造成的不良后果，自己承担以上责任，并承担因“硬件特征码一致”，所造成的不良后果。若我方被认定为“硬件特征码一致”，自愿接受一切处理和处罚。 特此承诺 投标人： （企业电子签章） 法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名） 年 月 日 十、其它资料 (投标人认为应附的其它资料，包括但不限于以下内容） *、投标人认为其它重要的材料。 *、硬件特征码承诺承诺书（含“我公司承诺独自制作、修改和上传投标文件，并承担因‘硬件特征码一致’所造成的不良后果。”） 附件*： 表*：投标人基本信息表 投标人全称 营业执照号 工期 质量 投标人资质 项目经理名称 项目经理身份证号 项目经理证书名称及证书编号 投标报价（万元） 表*：项目管理人员情况表 人员类别 姓名 职称 执业资格证书或职称证书名称 证书编号 项目经理 技术负责人 .... 表*：企业业绩 工程名称 建设单位全称 合同签订时间 合同金额（元） .... .... 注：附件*（表*、表*、表*仅便于后期公示制作，不参与评审。各投标人按自己公司投标文件内所附内容填写，若与投标文件内所附内容不一致而造成的后果由投标人自行承担。 递交时间
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