射阳县人民政府招标公告射阳县交通运输局实施射阳县2024年农村公路工程及安防工程（三标段）(A320924001001024001001)招标公告
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公告摘要
各有关单位请于2024.06.04前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
招标公告
*.招标条件
本招标项目***交通运输局实施*******年农村公路工程及安防工程已由***行政审批局以射行审投资审[****]*号批准建设，建设资金来自财政资金，已落实，招标人为***交通工程建设中心。项目已具备招标条件， 现对该项目的***交通运输局实施*******年农村公路工程及安防工程（三标段）施工进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*招 标 人：***交通工程建设中心；
*.*项目名称：***交通运输局实施*******年农村公路工程及安防工程；
*.*标段名称：***交通运输局实施*******年农村公路工程及安防工程（三标段）；
*.*建设地点：***境内；
*.*建设内容：本工程主要为长荡镇区的农村公路及安防工程。具体以招标人提供的工程量清单、图纸为准。
注：本次招标共三个标段，每个投标人可以同时投本项目三个标段，但只能中一个标段（即：兼投不兼中）
*.*估算价：****.**万元（最高投标限价：开标前*日公布）；
*.*工期要求： ***日历天，具体工期要求服从招标人建设工期需要；
*.*计划开工日期：****年*月，交竣工日期：****年**月；
*.*招标范围：工程量清单、图纸、及施工现场条件范围内的全部工程；
*.**承包方式： 包工包料；
*.**工程质量标准：合格。
*.**招标计价方式：采用工程量清单计价。
*.投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人须具备如下资格要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力：
*.*.*法人资格：投标人应具有独立完成本项目全部硬件及软件配套实施的能力,同时具有独立法人资格，持有有效企业营业执照。
*.*.*资质要求：投标人应具有相关行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质等级，并具有有效的安全生产许可证。
*.*.*业绩要求：投标人自****年*月*日（以交/竣工时间为准）以来具有一项单项合同金额不低于****万元的类似四级及以上公路施工业绩，且已交/竣工验收合格。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设*场信用信息管理系统(http://glxy.mot. gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字【****】***号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。
????*.*投标人拟投入人员要求：
*.*.*项目负责人要求：投标人拟投入本项目的项目负责人须具备二级及以上注册建造师（公路工程）执业资格，并具有省级及以上主管部门核发的安全生产考核合格证书(B证)；****年*月*日以来（以交/竣工时间为准），承担过一项合同金额不低于****万元的类似四级及以上公路施工项目负责人业绩，且已交/竣工验收合格。
*.*.*技术负责人要求：具有工程师及以上职称，具有省级及以上交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证（B证），****年*月*日以来（以交/竣工时间为准），承担过一项合同金额不低于****万元的类似四级及以上公路施工技术负责人（或项目负责人）业绩，且已交/竣工验收合格。
注：投标人业绩、项目负责人业绩、技术负责人业绩，三个业绩分别提供，不得重复。
*.*.*专职安全员：应具有省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。
*.*.*项目负责人、技术负责人、专职安全员须均为本单位正式职工，不得为同一人，投标时须提供项目负责人及代理人从****年**月开始至投标截止之日当月至少*个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明，（退休人员提供在本单位相关证明，格式自拟，但应充分体现退休人员为本单位正式职工）。除项目负责人的其他项目部人员投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。
（参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。
注：养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述社保所需资料，但需人社等提供有关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。
注：投标人资格审查相关信息（除招标人特别说明外）均以**省交通运输招标投标信息管理系统中截图内容为准，且投标人、项目负责人、技术负责人业绩不得重复，投标人应提前完成备案，并及时将系统中相关内容进行更**补充，确保其完整性（包括职称专业、项目简介等信息，其中《拟投入本标段主要人员经历表》和《企业已建工程表》中必须能够体现公路等级等指标性内容），上述投标人资格审查相关信息需截图以及提供相关链接并提供打印件加盖投标人公章，否则招标人将不予认可；中标人应在中标后向招标人提供企业业绩证明材料（中标通知书、施工合同、交（竣）工验收报告等原件）进行核对如无法提供或提供的资料与备案信息不符或提供虚假资料，视为不具备履约能力，招标人有权取消其中标资格，可以没收其投标保证金，并按照国家现行相关法律、法规和规章的规定，建议行政主管部门予以处罚，并确定其它中标候选人为中标人或重新组织招标；根据苏交建[****]**号文的规定，备案信息需要公示*个工作日，投标人应予以考虑，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。若出现中标候选人撤销投标文件或中标人放弃中标情形的，不予退还投标保证金，并按照《**省公路水运建设*场信用管理办法》扣除企业信用分值，给招标人造成的损失超过投标保证金的数额时，招标人有权要求追加赔偿。
????*.* 本次招标不接受联合体投标。
*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位， 不得参加同一标段投标， 否则， 相关投标均无效。
*.* 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
*.* 信誉要求：
（*）截止递交投标文件当日，投标人在最近一次“**省公路水路建设*场信用信息服务系统”中信用等级评价为C级及以上级别；
(*)截止投标文件递交当日，投标人未在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/ )中被列入失信被执行人名单；未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违反失信企业名单。
(*)截止投标文件递交当日，拟定项目负责人和技术负责人在最近一次**省公路水运工程主要从业人员信用评价系统(**交通运输招投标信息管理系统)中主要从业人员信用等级评价为 B-级及以上级别，需提供系统中生成的信用报告或网页截图打印件。
注：根据苏交规〔****〕* 号文的规定，信息需要公示不少于 ** 个工作日，投标人应予以考虑，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
*.招标文件的获取
*.*凡有意参加投标者，招标文件获取方式：请符合资格条件的投标人登录***公共**交易平台（http://***.**.***.***:****/TPBidder）下载招标文件等资料（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。
*.* 招标文件每套售价*元，图纸每套售价*元，招标人根据设计资料对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价*元，售后不退。
*.投标文件的递交及相关事宜
*.* 招标人不组织进行工程现场踏勘。
*.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同) 为****年**月**日**时**分。
*.* 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件， 招标人将予以拒收。
*.发布公告的媒介
????本次招标公告同时在***人民政府网、**省招标投标公共服务平台网上发布。
*、其他
*.* 本次招标采用资格后审，不接受联合体投标。评标办法采用“技术评分最低标价法”。
*.* 本次招标项目不安排专门的现场踏勘。投标人认为需要进行现场踏勘的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。
*.* 工程支付方式：
（*）开工预付款：无
（*）分次支付：
关于付款周期的约定：根据《关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见》（苏交规〔****〕*号）文件精神要求，政府投资工程保障农民工工资支付“四项制度”。工程款指按签订的合同价扣除《其他项目清单与计价汇总表》中发包人预留的暂列金额、专业工程暂估价及其二项税金后的工程价款。
工程实施中按形象进度支付工程款，具体付款幅度如下：
（*）按月按实计量合格后，支付每月的农民工工资。
（*）按工程形象进度，已完成的施工工程量对应的工程价格达中标价**%并经招标人确认后，付中标价的**%工程款（包含已经支付的农民工工资）；
（*）工程完工并经招标人确认后，付至中标价的**%工程款（包括已经支付的农民工工资）；
（*）工程交工验收合格后，付至**%工程款（包括以前支付）；
（*）工程交工验收合格满一年，工程初审结束，招标人根据初审结果付至**%的工程款（包括以前支付）。中标人应于工程交工验收合格后*个月内上报竣工结算审计文件，并积极配合招标人审计工作；
（*）工程交工验收合格满两年，招标人根据终审结果结清剩余工程款；
（*）按以上进度付款，无任何利息补偿。付款时，承包人须开具税务部门认可的税务发票。
注：本项目全面推行农民工实名制、农民工工资保证金、农民工工资专用账户、农民工工资支付违法行为信用惩戒等制度，中标人必须根据国家、省、*、*相关文件要求，认真执行上述制度，切实保障农民工劳动报酬权益。农民工工资按月按实计量合格后支付。
*.联系方式
招标人：***交通工程建设中心
地 址：***交通路*号
联系人：张震（交通局招标办）
电话：****-********
招标代理机构：************
地 址：***兴阳路新**嘉园西门
联系人：陶元元
电 话：***********
附：评标办法
条款号
评审因素与评审标准
*
评标方法
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
(*)投标报价低的投标人优先；
(*) 被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；
(*)商务和技术得分较高的投标人优先；
(*) 若以上仍相同，由招标人随机确定其排名先后。
*.*.*
*.*.*
形式评审与
响应性评审
标准
第一个信封(商务及技术文件)评审标准：
(*) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(*) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全， 符合招标文件规定。
(*) 与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：
a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的变更记录复印件；
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉等)；
c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况； 与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。
(*) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
条款号
评审因素与评审标准
*.*.*
*.*.*
形式评审与
响应性评审
标准
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式、担保机构的保函、保险机构的保单等非现金交易担保提交，银行保函、担保机构的保函、保险机构的保单的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件或复印件加盖投标人公章。
d.若使用“投标保证金信用承诺函”替代投标保证金的，投标人须在投标时将“投标保证金信用承诺函”作为投标文件组成部分一并提交给招标人，除法定例外情况，在投标有效期内不得撤销撤回；以联合体形式投标的，联合体各成员均须出具“投标保证金信用承诺函”。
(*) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的， 须提交 授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(*) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的， 提供了法定代表人 身份证明， 且法定代表人在法定代表人身份证明上签名， 未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(*) 投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：
a.未进行资格预审的， 投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书， 明确各方承担连带责任， 并明确了联合体牵头人；
b. 已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。
(*)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.** 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。
(*) 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件， 但招标文件要 求提交备选投标的除外。
(**) 投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(**)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(**) 权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则， 未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围， 或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
条款号
评审因素与评审标准
*.*.*
*.*.*
形式评审与
响应性评审
标准
(**) 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定。
第二个信封(报价文件)评审标准：
(*) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价 (包括大写金额和小写金额)；
b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(*) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全， 符合招标文件规定。
(*) 投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。
(*)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
(*) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价， 但招标文件要 求提交备选投标的除外。
(*) 投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”要求。
(*) 投标人若填写工程量固化清单， 填写完毕的工程量固化清单 未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
(*) 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”规定。
*.*.*
资格评审标准
(*)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。
(*)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(*) 投标人的信誉符合招标文件规定。
(*) 投标人的项目经理和技术负责人资格、在岗情况符合招标文件规定。
条款号
评审因素与评审标准
*.*.*
资格评审标准
(*) 投标人的其他要求符合招标文件规定。
(*) 投标人不存在第二章“投标人须知”第 *.*.* 项或第 *.*.* 项规 定的任何一种情形。
(*) 投标人符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定。
(*) 如以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单 独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。
条款号
条款内容
编列内容
*.*.*
第一个信封
评分分值构
成
(总分 ***
分)
施工组织设计：**分
主要人员：**分
技术能力：**分
履约信誉：**分
*.*.*
第二个信封
详细评审标
准
评标价计算公式：
评标价＝投标函文字投标报价－暂估价－暂列金额 (不含计日工总额)
*.*.*
通过第一个
信封详细评审的投标人
数量
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前* 名通过详细评审
评分因素与权重分值
评分标准
条款号
评分因素
评分因素
权重分值
各评分因素细分项
分值
*.*.* (*)
施工组织设计
**分
总体施工组织
部署与规划
*分
根据总体施工组织布置及规划的合理程度和针对性进行评分。
关键工程的施工方案、方法
**分
根据施工组织设计中关键工程的施工方案、方法与技术措施进行评定。
工程质量、工期与安全的主要措施
**分
根据工程质量、工期与安全三大指标的保证措施进行评定。
扬尘污染防治措施
*分
根据投标人编制的扬尘防治实施方案预警响应预案进行评定。
*.*.* (*)
主要人员
**分
项目经理任职资格与业绩
**分
*、项目经理具有公路工程相关中级工程师职称得*分，高级工程师职称得**分。（同一人员，按最高职称计分，不可重复计分）
*、****年*月*日以来（以交/竣工时间为准），担任过类似公路工程施工项目负责人。通过资格审查的得**分.
技术负责人任职资格与业绩
**分
技术负责人具有公路工程相关中级工程师职称得*分，高级工程师职称得**分。（同一人员，按最高职称计分，不可重复计分）
*.*.* (*)
其 他 因 素
**分
技术能力
**分
至少*台压实设备装有智能安全驾驶辅助系统，得**分。未提供不得分。注：需提供相关购置证明等相关材料原件扫描件。（设备须具备购置发票及购置合同）
**分
履约信誉
**分
根据《省交通运输厅关于公布****年度公路水运建设*场从业单位信用评**果的通知》。投标截止时间前，投标人信用等级为AA得**分，A级企业得**分，A级以下企业得*分。
需要补充的其他内容：*、除主要人员、技术能力、履约信誉外，得分一般不得低于其权重分值的 **%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为*人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值 **%的，应在评标报告中作出说明。*、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。如职称证书不能体现专业的，以大专及以上毕业证书专业为准。
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为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，有关招标的具体要求及情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
