内江经济技术开发区财政局2022年绩效管理服务采购项目竞争性磋商公告
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公告摘要
各有关单位请于2022.04.11前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
项目概况：
**经济技术开发区财政局****年绩效管理服务采购项目的潜在供应商应在************获取采购文件，并于****年*月**日**:**（**时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：NJRH-******-***
项目名称：**经济技术开发区财政局****年绩效管理服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：***,***.**元
最高限价：***,***.**元
采购保证金：本项目不收取保证金。
采购需求：
（一）项目背景
为全面贯彻党的十九**于“加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”的战略部署，根据**省财政厅和***财政局相关文件精神，建立和完善“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程预算绩效管理体系，实现预算绩效管理一体化，提高财政**配置效率和使用效益，推动高质量发展，根据《关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》（财预〔****〕* 号）等文件精神，经开区财政局通过委托第三方机构参与预算绩效管理的方式，进一步提升预算绩效水平，推动和加强经开区预算管理手段，提高财政资金使用效益。
（二）服务内容
*.根据财政要求，对区级部门（单位）****年新增重大政策，重大项目开展事前绩效评估，并出具审核意见。通过对项目或政策现阶段准备工作的分析，发现项目在执行过程中可能存在的问题并提出针对性的建议，不断提高财政资金的使用效益和效率；通过对项目或政策支出预算安排合理性的分析，为项目预算安排提供依据，达到优化**配置和提高公共服务水平的目的；
*.按照财政要求，开展绩效管理培训，培训内容包含绩效目标管理、绩效监控管理、绩效自评管理；对绩效目标进行现场汇审，形成审核底稿、审核结论成果并返回单位，并对存在问题现场一对一辅导各单位修改完善绩效目标审核报表，提升绩效目标指标质量及汇总报告；协助财政部门迎接省*年终绩效考核服务，根据上级绩效管理考核需求，梳理出资料清单，配合财政完成各环节、各类电子档资料的收集汇总、填报与补充工作；
*.根据《**经济技术开发区预算绩效运行监控管理办法（试行）》(内开财绩〔****〕*号）要求，按照财政部门选取的重点单位和重点项目，实施针对性的重点监控，并出具监控报告及汇总报告；按要求分析数据，为结果运用提供数据支撑；
*.按照财政要求对区级部分项目、部门整体支出实施重点绩效评价，并出具评价报告及汇总报告；
*.供应商须针对上述事项作出详细的服务方案。
（三）模拟案例材料
*.项目名称
城乡环境卫生整治项目
*.项目实施背景
为贯彻落实习近平总书记生态文明思想，推进绿色发展，A*出台了《深化“五清”行动提升人居环境质量》，要求在全*开展“五清”行动计划，切实改善城乡人居环境，B区根据*级文件要求，印发了《切实推进B区生活垃圾分类和处置工作的指导意见》、《B区深化“五清”行动和垃圾分类工作督察考核细则》等多项文件，要求各街道开展**、清渠、清沟、清路、清院的“五清”行动，同时开展垃圾分类等工作。
C镇人民政府作为经开区镇级行政单位，下辖**个社区（村）共*.**万人，按照*、区级文件要求，在各社区（村）开展城乡环境卫生整治工作，围绕**、清渠、清沟、清路、清院及垃圾分类，提升辖区人居环境。
*.项目实施内容
于****年**月**日之前完成城乡环境卫生治理工作，提升居民幸福感，改善居住环境，使居民满意度达**%以上，于****年**月**日之前完成创建国家级卫生城*工作，提升居民幸福感，改善居住环境，使居民满意度达**%以上。三年后将对创建国家级卫生城*工作进行复检，做好相关准备工作。实施内容及计划实施时间等情况具体如下：
表 *-* 项目计划实施内容
序号
实施内容
计划实施时间
*
**:一是以**河、寿溪河、光荣水库等流域为重点，开展流域综合治理，打捞河面漂浮垃圾及水葫芦。二是对河道两侧乱搭建、乱倾倒、乱采挖等“三乱”行为进行整治。
****.**—****.**
*
清渠:一是渠道淤泥的清掏工作，保持排水畅通，无黑臭水体。二是清理渠道两边的白色垃圾，确保渠道内外干净、整洁。三是对渠道两侧的工业、农业、养殖业的排污行为加强监管，严厉打击乱排、偷排污水和丢弃动物尸体等行为。
****.**—****.**
*
清沟:一是清除乡道及村道的排水排污沟淤塞，保持排水畅通。二是农户庭院周边排水排污沟畅通，两侧无垃圾、堆积物。
****.**—****.**
*
清路:一是对村道路面、路肩、边沟的清扫保洁，垃圾日产日销；全面清理各村连接处、竹林边的积存垃圾、死角垃圾。二是合理设置垃圾桶，不得曝库，强化对第三方垃圾清运公司日常监督，确保垃圾桶完好无缺，干净无污渍、无焚烧痕迹，周围无散落垃圾，地面干净整洁。三是做好公路边的清淤疏通工作，督促日常快保人员每天路面垃圾清理，确保公路沿线干净、清爽、有序。四是对公路沿线的乱搭乱建和违章建筑进行清理拆除。按照“统一规划、统一标准、合理设置”的原则，对公路沿线各类标志标牌（含广告牌）进行规范管理。
****.**—****.**
*
清院:一是实施村庄院落“摆顺、扫干净”行动，治理房前屋后杂物、柴草乱堆放，乱倒垃圾、乱拍污水等现象。二是清理房前屋后乱搭乱建，规范家禽、家畜饲养，清除房前屋后水沟内外杂草杂物、垃圾落叶，确保水沟畅通。做到室内摆放有序、窗明几净，室外干干净净、清清爽爽。
****.**—****.**
*
垃圾分类:设置垃圾分类投放容器、标识，组织垃圾分类相关培训工作，进行垃圾分类相关宣传。
****.**—****.**
*.预算资金申报情况
本项目****年计划申请**.**万元预算，支出内容包括各村社区清理边沟、全镇区域内裸露荒土遮阳网等，详见下表：
表*-* 项目预算资金申请情况详细表
单位：万元
预算内容
预算金额
测算依据
*.各村社区清理边沟
**万元
**村（社区）按每个村（社区）*****元/年计算，共计******元，具体资金分配根据*、区、镇通报点位及实际现场核查情况决定是否清理再具体实施使用（此项是随时变化的，因此无法提前提供明细，只能预估）
*.全镇区域内裸露荒土遮阳网（假草坪）
*.*万元
按环保及环境卫生治理要求，需将裸露的荒土及乱堆乱放等不符合环境卫生要求的部分点位进行遮盖处理，面积约*****平方米，按*元/平方米，共计*****元
*全镇区域内临时搭围
**.*万元
按环保和环境卫生整治要求，及上级督查通报，需将不符合环保及环境卫生要求且不适宜使用遮阳网覆盖的部分点位进行搭围处理；同时，对正在进行拆迁的区域需搭围，预估面积****平方米，按**元/平方米测算，需******元
*.**个村（社区）清理庭院费用
**万元
按“五清”行动和城乡环境综合治理要求，及上级通报点位和自查发现的环境卫生不达标、脏乱差等整改点位按每个村（社区）****元/月预估，**个村需******元，实际资金使用按通报整改点位及现场核查情况后实际开支拨付使用（此项只能预估，无法提前提供详细明细，只能事后提供）
*.清理建渣及其他大件垃圾转运及人工费
**万元
按照环保及环境卫生整治要求，对违法倾倒的建筑垃圾和其他大件垃圾要及时处理，**个村社区预估人工及转运费用******元
*.爱卫创卫宣传广告牌（户外写真）
*.*万元
*块广告牌×每块*张×****元/张=*****元
*.定期更换制作宣传橱窗及宣传资料
*万元
****元/月×**月=*****元
*.迎接上级领导督查调研临时突击环境卫生整治
**万元
为了迎接中央省*主要领导督查调研和上级临时安排的现场会等工作要求，对涉及调研路线沿线及现场会周边的环境卫生突击卫生整治（有时提前一两周就开始大整治），预估需******元。
*.环卫清扫工具
*.**万元
**人×***元/年=****元
**.环卫工人意外保险及年度评先奖励
*.**万元
意外保险：**人×***元/年=****元；年度先进奖励：*人×***元=****元
**、老靖民场镇
*万元
路灯维修及平时维护费用*****元/年
合计
**.**万元
——
*.绩效目标框架
根据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔****〕**号）和《预算管理一体化规范》等文件规定，项目支出的绩效指标应包括包括项目的产出数量、质量、时效、成本，以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、服务对象满意度等。绩效目标框架如下：
表*-* 项目支出绩效目标申报框架表
整体目标
绩效指标
一级指标
二级指标
三级指标
指标性质
指标值
度量单位
权重
指标方向性
备注
项目完成指标
数量指标
质量指标
时效指标
成本指标
项目效益指标
经济效益指标
社会效益指标
生态效益指标
可持续性效益指标
满意度指标
满意度指标
★（四）商务要求
*.服务期限：*年。
*.实施地点：采购人指定地点。
*.付款方式：本项目合同签订后，在合同约定的进场时间前，采购人向成交供应商支付合同金额的**%作为预付款；项目完成，经采购人验收合格后，采购人向成交供应商支付合同金额的**%。
*.验收：
严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求、采购文件的质量要求和技术指标、供应商响应文件承诺以及合同约定的标准进行验收。
注：*、以上带“★”的条款为实质性要求，不允许负偏离，如有负偏离作无效响应处理；
*、以上未带“★”的条款为一般条款，负偏离将影响供应商得分。
合同履行期限：*年
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
*.满足本项目规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
（*）符合法律、行政法规规定的其他条件；
*.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
时间： ****年*月**日*:**至****年*月*日**:**（**时间，法定节假日除外）由************线上发售（现场或线上可二选一）。
线上报名方式：请将以下报名资料电子版上传至***********，上传成功后请致电：****-*******。
（*）供应商报名登记表（详见附件）；
（*）供应商为法人或者其他组织的，须提供单位介绍信原件（加盖单位公章）、经办人身份证复印件（加盖单位公章）；供应商为自然人的，须提供本人身份证复印件。
报名成功后，方可获取竞争性磋商文件。
售价：本项目采购文件有偿获取，人民币***.** 元/份。（采购文件售出后费用不退，报名资格不能转让）
四、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**:**（**时间）
地点：******翡翠国际社区清溪路商业楼**幢三楼
五、开启
时间：****年*月**日**:**（**时间）。
地点：******翡翠国际社区清溪路商业楼**幢三楼
六、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
七、其他补充事宜：无。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。*.采购人信息
名 称：**经济技术开发区财政局
地 址：*********业园汉晨路***号*幢
联系人：刘老师
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名 称：************
地 址：******翡翠国际社区清溪路商业楼**幢
联系人：胡老师
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：胡老师
电 话：***-*******
附件
供应商报名登记表
项目编号(必填）
项目名称(必填）
单位名称(必填）
（加盖公章）
单位地址(必填）
购买文件时间(必填）
联系人(必填）
单位固定电话
经办人移动电话(必填）
单位传真
电子邮箱(必填）
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