鼎城区财政投资项目评审中介机构服务选定-框架协议采购公告
发布日期：2023年07月18日 | 标签：
131911737
gonggao
;常德市
2023.07.18
2023.08.08
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公告摘要
***********招标公司受业主*******委托，于2023年07月18日在招标网发布鼎城区财政投资项目评审中介机构服务选定-框架协议采购公告。
各有关单位请于2023.08.08前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
受******财政局委托，本代理机构对 ***财政投资项目评审中介机构服务选定采购项目进行框架协议采购，现将采购事项公告如下： 一、项目概况 项目名称 :***财政投资项目评审中介机构服务选定 采购方式:框架协议采购 政府采购计划备案编号: 鼎财采计[****]****** 采购项目编号:************* 委托代理编号:HNZZCD****K-*** 供应商来源:网上公开征集 是否允许联合体:第*包：否 采购项目预算:人民币 *元 采购项目用途、数量、简要技术要求或采购项目的性质 分包号 包名称 项目基本情况 零预算 参标供应商淘汰率 技术要求 * ***财政投资项目评审中介机构服务选定 ***财政投资项目评审中介机构服务选定 采购方式 :框架协议 政府采购计划备案编号 :鼎财采计[****]****** 采购项目预算 : 零预算 包名 :***财政投资项目评审中介机构服务选定 采购项目详细需求信息 序号 品目 名称 单位 单价(元) 是否接受进口产品 是否是核心产品 * C****-工程造价咨询服务 ***财政投资项目评审中介机构选定 年 * 否 否 需求一 、 需求*-* 一、项目名称：***财政投资项目评审中介机构选定。 二、采购内容：选择综合实力强、社会诚信度高、经营业绩优秀的造价咨询中介机构，参与***财政投资项目的预算、结（决）算的评审工作。 三、采购数量：采取质量优先法，从高分到低分排序录取（参标供应商淘汰率**%），最多**家。投标人得分相同的，按类似业绩由高到低顺序排列；得分和类似业绩得分均相同的，按拟投入人员力量得分高低顺序排列；得分、类似业绩和拟投入人员力量得分均相同的，按服务方案优劣顺序排列。 四、框架协议采购形式：封闭式框架协议采购。 五、服务期限：两年（起止日期以签订的服务委托合同为准）。 六、履约保证金：两万元。 七、中介机构评审服务要求 *.基本要求： *.*应自觉遵守国家法律、法规和财政部门的工作纪律，廉洁评审，阳光操作，公开对账，严禁利用受托的评审权力为个人和单位谋取不正当利益。 *.*推崇诚信、严谨、优质、高效的工作作风，讲究职业道德，维护国家利益。 *.*熟悉国家相关法律、法规和工程造价计价依据，具备从事本项工作所需的专业知识，能熟练使用相关专业软件、准确掌握工程造价人材机的*场动态。 *.*在项目评审过程中必须严格遵守采购人的各项规章制度，在采购人的组织、调度下从事项目评审，不得单独与送审单位接触，如有需要，也须事先征得采购人同意后，在采购人的组织下与采购人一并进行；必须对其评审结果**，不得直接给予被审单位。如发现以上情況，发现*次给予警告，发现*次扣除该项目的评审费用，*次及以上取消入围供应商的参评资格。 *.*入围供应商拟委派的造价咨询工作人员都应具备相应的工程造价资质，专业涵盖房建、*政、园林绿化、安装、交通、水利等；委派的人员一经确定，不得随意变更，确因不可抗力或其他原因需变更人员的，需向采购人提出变更申请，经采购人同意方可变更，未经许可，不得擅自变更所委派的造价咨询工作人员。违规变更*人扣减该项目付费的**%，违规变更*人该项目不付费；一个年度内发现*次及以上的取消该机构参与财政投资评审的资格。 需求一 、 需求*-* *.* 保持采购人提供的评审资科的完整性、整洁性，评审完毕，应及时将资料归还给采购人。评审过程中入围供应商无权接受来自任何非采购人提供的各种评审资料，如确需要，必须经采购人批准。 *.* 据委托业务的要求，入围供应商在对项目评审定案前，须将评审初步结论、定案表初稿、审定的工程结算书或工程量清单计算书、评审报告初稿送交采购人复核，经采购人复核认定后及时向采购人提交规范性评审报告。 *.* 对接受委托业务评审结论的真实性、准确性承担责任。因项目评审结论不实，造成采购人对错误结论进行了确认而引起诉讼、经济损失及共他法律责任，概由入围供应商负责；必须忠实履职，审核到位，并接受采购人组织的监督与考评。 *.*评审费用由采购人支付，不得向建设（送审）单位收取任何费用。 *.**入围供应商出现以下行为：违反评审操作规程，错套定额子目；违背现行计价规则，擅自设置计价标准，故意抬高或压低造价；相互串通，泄露当事人商业**和技术秘密；向建设或施工单位索、拿、卡、要；不服从采购人调遣、不参与复审对账定案等。经查实，发现*次扣减入围供应商履约保证金*.*万元，取消其有关评审人员参与本轮财政投资项目评审的资格；发现*次，扣减其履约保证金*万元，取消其有关违规评审人员参与本轮财政投资项目评审的资格；发现*次及以上，没收其全部履约保证金，取消入围供应商本轮参与财政投资项目评审的资格，并不得参与下一轮我区财政投资项目造价评审购买服务的投标。 *.** 与项目建设单位、施工单位或建设项目有直接利害关系的，应主动申请回避。 *.** 入围供应商必须如期完成评审任务，无客观原因超过评审时限的，按《***投资评审中心评审机构绩效管理考评办法》规定执行。 *.** 项目评审期间，采购人可要求入围供应商委派的造价咨询工作人员到采购人指定的办公地点集中审核，入围供应商应当服从调度，否则视为“不服从采购人调遣”,按上述“*.**”的有关规定实行处罚。 需求一 、 需求*-* *.评审质量要求： *.*项目评审须制定具体的实施方案，建立完善详实的评审工作底稿(包括完整初审报告和电子文档、对账记录等）。 *.*严格执行财政部财办建（****）***号文件第七章第四十六条规定，按照目录、项目概况、评审依据、评审范围及程序、评审结论、主要事项说明、项目评价、主要问题及建议、盖章签字、评审报告日期等要素，认真撰写评审报告，详细描述项目审减或审增的原因。评审报告应依法依规依纪依程序及时提交给***财政投资评审中心，同时承担相应的法律责任。 *.*评审完成后，须将评审结果连同所有的评审资料交***财政投资评审中心，由评审中心组织人员进行复审。 *.评审时限要求 项目额度 预算评审时限（工作日） 结算评审时限（工作日） ***万元以下（含***万元） * ** ***万元以上****万元以下（含****万元） ** ** ****万元以上****万元以下（含****万元） ** ** ****万元以上亿元以下（含*亿元） ** ** *亿元以上 ** ** 说明：特殊项目及特大项目需**评审时间的，须报区财政投资评审中心主任批准。 需求一 、 需求*-* *.*评审时限是指评审机构收到完整的评审资料之日起至按质按量完成本环节评审任务、提交到下一环节的时间止。 *.*评审机构应在收到评审项目后，根据需要及时进行现场踏勘，并完成该项目的资料完整性审核（不超过*个工作日）。凡项目送审资料符合评审要求的，评审机构必须在规定的时限内完成评审，每拖延*天扣减*%的评审服务费，扣完为止。对于达不到送审要求的，评审机构及时报告***财政投资评审中心，评审中心按相关规定进行处理。 *.委托评审付费标准及方式 *.*评审机构的付费等于基本付费与审减付费之和再乘以考核系数（考核得分分值除以一百）。考核按***评审中心相关规定执行，基本付费额和审减付费比例标准按下表执行： 送审金额 预算项目 结算项目 基本 付费 审减付费比例 基本 付费 审减付费比例 建筑、安装、装饰 （含拆迁） 其他 建筑、安装、装饰、（含拆迁） 其他 ***万元以下（含***万元） **** *‰ *‰ **** *% *‰ ***万元—***万元 （含***万元） **** **** ***万—***万元 (含***万元) **** **** ***万元—****万元 (含****万元) **** **** ****万元—****万元 (含****万元) **** ***** ****万元—*****万元 (含*****万元) ***** ***** *****万元以上 ***** ***** 需求一 、 需求*-* *.*项目基本付费以项目送审金额为基数，审减付费以审减金额为基数（不包括非技术性审减）；入围供应商项目误差率应控制在*%以内（含*%），误差率每增加 *.*%，该项目评审服务费扣减 *%；误差率超过*%（含）该项目评审服务费全部扣除。 误差率=（核减额+核增额）÷财评中心最终审定金额****% 评审付费单个预算项目**万元封顶，单个结算项目**万元封顶每半年结算*次；跟踪评审项目，按*场行情给予跟踪评审人员适当的报酬。 九、违约责任 试用期为三个月。试用期内如果不能履行投标时承诺内容的（如在*****范围内没有固定的办公、对审场所，不是合同签定时指定的评审人员，评审人员业务不精通，不能按时完成评审任务等)，将解除合同。 偏离项证明材料描述: 提供响应书面承诺加盖公章。原件扫描后上传。 包的其它需求 序号 要求类型名称 业务类型 要求描述 * 类似业绩-预算 商务 投标人应具有类似项目实施经验。 * 荣誉奖项 商务 投标人应具有良好的商业信誉，获得过*级（含*级）以上造价相关荣誉。 * 经营场所 商务 投标人应在*****内有固定的经营场地。 * 类似业绩-结算 商务 投标人应具有类似项目实施经验。 * 评审时限 技术 评审时限应符合以下要求： 项目额度 预算评审时限（工作日） 结算评审时限（工作日） ***万元以下（含***万元） * ** ***万元以上****万元以下（含****万元） ** ** ****万元以上****万元以下（含****万元） ** ** ****万元以上亿元以下（含*亿元） ** ** *亿元以上 ** ** 说明：特殊项目及特大项目需**评审时间的，须报区财政投资评审中心主任批准。 * 拟投入人员力量 商务 投标人应具有*名及以上造价专业人员。 * 服务方案 技术 投标人应根据本项目采购需求在投标文件中编制服务方案 * 评审质量 技术 评审质量误差率应符合采购人要求：入围供应商项目误差率应控制在*%以内（含*%） 评分规则 序号 评分类别 分数 评分规则 * 技术分 ** 评审质量: 提供书面承诺加盖公章（原件扫描后上传）；评审质量承诺误差率符合招标文件要求计**分，不符合不计分（未提供或者不满足要求的不得分）(最高分**分；主观分) 评审时限: 提供书面承诺加盖公章（原件扫描后上传）；评审时限承诺符合招标文件的要求计**分，不符合不计分（未提供或者不满足要求的不得分）。(最高分**分；主观分) 服务方案: 提供服务方案加盖公章（原件扫描后上传）；评标委员会根据以下几点对各投标人的服务方案综合比较，服务方案内容完整、符合采购需求的计**分，否则每处扣*分，扣完为止 *.服务工作内容是否根据采购需求、评审服务合同（专项条款）编制，内容是否详细、是否有完善的工作管理制度； *.拟委派的评审人员是否符合采购需求，工作方案内容是否根据采购需求、评审服务合同（专项条款）详细描述； *.项目管理时效和交付成果是否完全满足采购需求，工作重点是否根据采购需求编制、是否有质量保证措施。(最高分**分；主观分) * 商务分 ** 拟投入人员力量: 提供中华人民**国造价工程师注册证书及投标人近三个月为其缴纳社保的证明加盖公章（原件扫描后上传）；投标人拟固定委派本项目评审造价师达到*名计**分，每增加一名计*分，最多计**分。模糊不清不得分。人员不符合要求不得分。(最高分**分；客观分) 荣誉奖项: 上传相关荣誉的证明材料（原件，有公章）模糊不清不得分；****年以来，投标人获得*级（含*级）以上造价相关荣誉的，每次计*.*分，最多计*分。(最高分*分；客观分) 经营场所: 提供与营业执照上营业场所相一致的相关证明，包括房屋产权证（或房屋产权证明）或购房合同与发票、房屋租赁合同、营业执照（以上要求原件扫描后上传）；投标人在*****内有经营场地（需提供场地图片），且经营场地面积以***平方米（含***）为标准，计基本分**分；每超过**平方米加*.*分，最多加*分，此项最高可计**分；经营场地面积小于***平方米的计*分。模糊不清不得分。提供的证明材料不相符的不得分。未按要求不得分。(最高分**分；客观分) 类似业绩-预算: 按以下要求提供证明材料；*、****年以来有*个及以上金额达****万元（含）以上的项目预算编制成功案例，且经财政投资评审机构或审计机关评审审减率低于**%（不含）的计*分，少*个扣*分，扣完为止。须提供财政评审报告（或审计机关审核结论）及其定案表，并提供原件扫描件上传，未按要求提供的，该项不计分。模糊不清不得分。提供本项案例汇总表，未提供汇总表扣*分。 *、****年以来有*个及以上金额达****万元（含）以上的评审项目的成功案例，且经财政投资评审机构或审计机关复审审减率低于*%（不含）的计*分，少*个扣*分，扣完为止。须提供财政评审报告（审计机关审核结论）及其定案表，并提供原件扫描件上传，未按要求提供的，该项不计分。模糊不清不得分。提供本项案例汇总表，未提供汇总表扣*分。(最高分*分；客观分) 类似业绩-结算: 按以下要求提供证明材料：；*、****年以来有*个及以上金额达****万元（含）以上的项目结算编制成功案例，且经财政投资评审机构或审计机关评审审减率低于**%（不含）的计*分，少*个扣*分，扣完为止。须提供财政评审报告（审计机关审核结论）及其定案表，并提供原件扫描件上传，未按要求提供的，该项不计分。模糊不清不得分。提供本项案例汇总表，未提供汇总表扣*分。 *、****年以来有评审项目的成功案例，且经财政投资评审机构或审计机关复审审减率低于*%（不含）的，且金额在***万元（含）以上的每个计*分，金额在****万元（含）以上的每个计*分，最多计*分。 须提供财政评审报告（审计机关审核结论）及其定案表，并提供原件扫描件上传，未按要求提供的，该项不计分。模糊不清不得分。提供本项案例汇总表，未提供汇总表扣*分。(最高分*分；客观分) * **% 参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看 为贯彻落实财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》等文件精神，降低供应商投标（响应）成本，***政府采购项目推行不见面网上投标（响应）、不见面电子开标（谈判、磋商、询价）。 本项目作为不见面电子开标项目，潜在供应商既可以和以前项目投标一样，到***公共**交易中心参加现场开标（谈判、磋商、询价），也可以不到***公共**交易中心现场， 而选择在公司或其他场所使用电脑直接访问 http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，使用CA远程登录参加不见面电子开标（谈判、磋商、询价），电子投标（响应）过程。 因本项目是电子投标/评标项目，所以无论供应商是否选择不见面电子开标（谈判、磋商、询价），首先请按以下步骤操作获取采购需求和编写 电子响应文件 （不是过去的word投标文件）： *. 首先下载投标（响应）文件制作工具（ 点击下载 ），在个人电脑中安装； *. 使用安装后的工具下载项目采购需求、编写响应，遇到不明白或故障，请拨打工具中****-*******(周一到周五*：**～**：**咨询)； *.至少在指定开标时间前一个工作日(非自然日)加密上传投标(响应)文件,这样万一遇到故障技术支持有足够时间协助处理,技术不会夜间和休息日为你提供技术支持,请予以理解。 如果供应商选择不到公共交易中心现场开标（谈判、磋商、询价），请按以下步骤参加开标（谈判、磋商、询价）： *. 在开标（谈判、磋商、询价）当天截止时间前，供应商可以在公司或家里使用电脑直接访问 http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，务必注意，使用***安全浏览器的极速模式（不支持xp操作系统）！ *. 系统会提示供应商插入CA卡登录，输入CA卡的密码即可登录，就可以看到供应商想参加投标的项目了，本项目允许有 ** 分钟的解密时间，超过 ** 分钟没有解密， 供应商将失去投标资格，由此造成的后果由供应商自身承担。 *. 点击想参与的项目，系统将判断供应商是否解密过针对本项目的投标（响应）文件，如果供应商是第一次解密，系统提示供应商输入CA卡密码解密响应文件。 *. 后续需要供应商操作的内容，系统都会以弹出任务形式提示供应商，供应商只需时刻关注界面即可。 点击这里下载本手册 ，提前体验操作界面。 特别声明：为了确保供应商投标（响应）成功，请供应商提前尝试登录 http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，成功登录后，你可能还看不到供应商有意投标（响应）的项目，因为项目在开标（谈判、磋商、询价）当日才会显示出来。提前尝试可以验证供应商的CA卡是否有故障， CA卡是否过了有效期，请您务必重视，否则因登录不熟造成延误失去投标资格的，由供应商自身承担后果。 如果供应商选择到公共交易中心现场开标（谈判、磋商、询价），请按以下步骤参加开标（谈判、磋商、询价）： *. 在开标（谈判、磋商、询价）当天，请您携带笔记本电脑、电源线、公司CA卡提前到***公共交易中心，交易中心为您提供免费无密码无线网络接入。 自带笔记本是考虑到交易中心能提供的电脑数量有限，而我们无法提前预知有多少供应商愿意参加本项目投标（响应）。 *. 使用电脑直接访问 http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，务必注意，使用***安全浏览器的极速模式（不支持xp操作系统）！ *. 系统会提示供应商插入CA卡登录，输入CA卡的密码即可登录，就可以看到供应商想参加投标（响应）的项目了，本项目允许有 ** 分钟的解密时间，超过 ** 分钟没有解密， 供应商将失去投标资格，由此造成的后果由供应商自身承担。 *. 点击想参与的项目，系统将判断供应商是否解密过针对本项目的投标（响应）文件，如果供应商是第一次解密，系统提示供应商输入CA卡密码。 *. 后续需要供应商操作的内容，系统都会以弹出任务形式提示供应商，供应商只需时刻关注界面即可。 点击这里下载本手册 ，提前体验操作界面。 电子评标项目供应商无需像其他城*政府采购要求额外报名，只需下载投标工具编制加密上传响应,按本公告时间要求解密响应。 电子评标项目暂时取消word采购文件，供应商无需再准备纸质响应文件。 二、投标人要求 *.* 投标人基本资格条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。 *.* 投标人特定资格条件： 包名 投标人特定资格条件 第*包： 本包仅限中小企业参标 *.* 供应商应提交的证明材料及说明 包名 供应商应提交的证明材料及说明 ***财政投资项目评审中介机构服务选定 *.本包仅限中小企业参标 ( 企业中小企业声明函；) *.（一）具有独立承担民事责任的能力； ( 提供营业执照) *.（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明) *.（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多**张图片)； ( 上传同类项目成交通知书或完成能力承诺书或与本项目相关连的专业人员证书或与项目实施关联的设备) *.（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔****〕**号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代) *.（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 提供书面承诺加盖公章) *.（六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。详见模板。) *.（七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由评委在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验) 三、获取招标文件的方式 凡有意参加投标者，请在投标工具下载采购需求并响应上传。 招标文件售价： *元/套/包(人民币), 本项目不收取招标文件费用。 澄清更正采用“网上澄清更正”方式，请使用投标工具更新采购需求并重新响应上传。 四、招标详情 招标文件售价：免费 获取招标文件的方式：网上下载 开标时间：****-**-** **:** 开标地点：***公共**交易中心不见面直播大厅* 供应商必须在开标时间(**时间****-**-** **:**)后的**分钟内完成响应内容的解密 ，否则将被视为无效投标。 其它说明: 入围供应商的清退机制： （一）恶意串通谋取入围或者合同成交的； （二）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的； （三）无正当理由拒不接受合同授予的； （四）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的； （五）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的； （六）框架协议约定的其他情形。 供应商根据“关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知”财库[****]**号文要求提供《中小企业声明函》，本项目标的所属行业为其他未列明行业。 五、采购项目需要落实的政府采购政策 (*)政府采购促进中小企业发展 (*)政府采购支持监狱企业发展 (*)政府采购促进残疾人就业 (*)政府采购鼓励采购节能环保产品 (*)**省政府采购支持两型产品办法 包名 优惠原因 优惠比例 ***财政投资项目评审中介机构服务选定 无 无 六、联系方式 采 购 人：******财政局 联系人：** 联系电话：****-******* 地 址：*****路***号 采购代理机构：************ 联系人：张小兰 联系电话：****-******* 地 址：***浙商广场B座***室 日期：****-**-** 此招标公告的公告期限为*个工作日 七、本项目代理服务费收取方式和金额 代理服务费由采购人支付（按固定金额收取）,支付标准：*****元 报价说明 无
施工准备 土地整理 三通一平
