合水口公园等5个公园绿化及设施外包管养服务采购需求
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公告摘要
各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
需求名称**口公园等*个公园绿化及设施外包管养服务采购需求计划编号PLAN-****-******-**********-*****
联系人陈工联系电话***********
公示开始时间****-**-** **:**公示结束时间****-**-** **:**
光明区服务类项目采购需求申报书
备注：
*、标有※的内容，请务必清晰填写、注明；
*、此表请加盖公章，一经上传，即视为本单位领导已审核，同意上传。采购单位填报的商务条款、技术条款若存在倾向性或不公正性条款，由此引起的不良后果将由采购单位自行承担；
*、申报书应包括详细的合同的实质性内容，可以避免与中标供应商在签订合同时产生纠纷；
*、此申报书模板仅供参考，采购单位可根据实际情况在合法合规的情况下进行修改；
*、根据《光明区财政局光明区公共**交易中心关于进一步强化政府采购单位主体责任的通知》（深光发财〔****〕***号）要求，政府采购经办人实行备案制度，未经备案或非备案人员办理政府采购业务的，区财政局、公共**交易中心可以拒绝受理相关业务申请；
*、政府采购经办人应当具备以下条件:一、具有良好的职业道德和较高的业务素质；二、从事相关领域工作、具有相关专业水平、精通专业业务；三、熟悉政府采购相关政策法规；四、没有违法违规等不良行为记录；五、依法履行评审工作职责并承担相应法律责任；
*.为降低废标机率，建议采购单位科学制定采购需求，合理设置废标条款。
一、项目信息
※项目名称**口公园等*个公园绿化及设施外包管养服务
※采购单位名称***光明区马田街道办事处
（加盖公章）※采购方式公开招标
※采购单位地址***光明区薯田埔田园路雪仙丽工业园旁马田街道办事处※经办人陈斌扬
※联系电话***********※传真****-********
※财政预算金额?*,***,***.**元
※项目前期设计、规划论证单位?无
□有，单位名称：XXXXXXXXX公司
指引：为本项目需求方案或者前期准备工作提供设计、规划论证等服务的，不得参与本项目投标。
※是否采用
评定分离□是
※评标方法综合评分法
※定标方法自定法
?否(由采购人授权评审委员会确定中标供应商)※评标方法?综合评分法；□定性评审法；□最低价法
※资格招标□是（候选中标供应商数量：__； 中标供应商数量为：__）
?否(候选中标供应商数量：?*、□*；中标供应商数量为 * )
指引：政府采购应当采取“总价招标”方式实施采购。对于因数量等不确定，不能采取总价招标，或需要确定超过一家中标供应商的，可以采取“资格招标”的方式采购。采购需求应列明支付总金额上限、中标供应商超过一家的，应当明确工作量在各中标供应商中拟分配的方法，以及合同履行过程中退出机制的解决办法。资格招标必须先经区财政局审批同意。
※兼投不兼中□是?否
指引：*.若项目分多个包，供应商可以同时对多个包号进行投标，但最多只可以中其中一个包，中标后，在其他包的投标将直接按无效投标处理。所有包号有效供应商均须达到法定数量（三家或以上），有效供应商未达到法定数量的包号作废标处理。
*.“兼投不兼中”必须先经区财政局审批同意。
※采购单位是否
委派评委代表?是□否
代表人数： *
指引：*.若不派代表作为评标委员会成员的，开标前*天请书面来函我中心。
*.选用评定分离方法的，此项不需要填写。
其它要求
（公开招标无需填写）非公开招标方式特定供应商联系方式
单位名称：
项目经办人：
联系电话：
指引：采购推荐供应商名单必须经过主管部门报批，并将主管部门批复材料提交至交易中心。
供应商
资格要求*）投标人须为***政府采购中心的注册供应商且在光明区公共**交易中心网上响应投标；
*）投标人须是在中华人民**国境内注册，具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照扫描件或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，以及提供总、分公司的营业执照扫描件，原件备查；
*）投标人参与本项目投标前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），无行贿犯罪记录及在经营活动中没有重大违法记录；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的情况（由供应商在“诚信承诺函”中作出声明，提供“诚信承诺函”，诚信承诺函格式详见招标文件“投标文件的格式、附件”）；
*）投标人具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条的条件（由供应商在“诚信承诺函”中作出声明，提供“诚信承诺函”，诚信承诺函格式详见招标文件“投标文件的格式、附件”）
*）投标人为本项目提供整体设计、规范编制或者管理、监理、检测等服务的，不得再参与此次采购项目的投标；
*）本项目是否接受联合体投标：□是?否；（如允许联合体投标，投标人必须提供《联合体投标协议》（格式自定））；
不接受投标人选用进口产品参与投标；
是否允许分包：□是?否；
不允许转包。
指引（一般项目仅可以要求前*项为供应商资格要求，如有特别要求可以按下列标准提出，但不得违反《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条、《**经济特区政府采购条例实施细则》第三十四条及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）之规定）：
（*）仅限于国家有明确规定的、项目实施必须具备的资质要求。编制时必须注明颁发部门名称及资质或证书名称；
*) （*）仅限于与项目相应的等级要求，不得超出或低于标准；
*) （*）申报时必须以附件的形式提交有关法律法规依据；
*) （*）资格要求不能重复列为评分项；
（*）不得将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩经验、经营网点、现场踏勘等条件作为合格供应商资质条款，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。
不满足上述要求，申报不予受理。
服务
内容序号名称具体内容备注
*※项目概况**口公园等*个公园绿化及设施外包管养服务(项目编号：GMCG**********）服务期限为*年，将于****年*月**日到期。为贯彻落实区委、区政府提出的高质量、高颜值工作要求，我中心拟将**口公园、龟山公园、将石公园、根竹园公园、裕湖公园重新发包，购买上述*个公园的绿化及设施管养服务。
*※服务范围*.本项目服务范围包括**口公园、龟山公园、将石公园、根竹园社区公园、裕湖公园等*个公园的清洁、绿化及设施管养服务，具体面积**口等*个公园总面积为******.**平方：其中**口公园面积为*****.**平方；将石公园****.**平方；龟山公园*****.**平方（公园面积*****.**平方、公园后山山体面积*****.**平方）；根竹园公园面积*****.**平方；裕湖公园面积*****.**平方。具体详见下表：
**口公园等*个公园绿化及设施外包管养服务统计表
序号公园名称管养总面积（㎡）管养/维护类型管养/维护名称
数量
备注
*根竹园社区公园*****.**绿化管养及保洁部分硬地保洁面积****.**㎡
绿化管养面积****.**㎡
水体面积*****.**㎡
边沟**m
设施维护部分篮球场面积***㎡
游乐设施面积***㎡
金属标识系统面积*㎡
***口公园*****.**绿化管养及保洁部分硬地保洁面积*****.**㎡
绿化管养面积*****.**㎡
边沟****m
设施维护部分风雨亭*座
篮球场面积***㎡
广场面积***㎡
游乐设施面积***㎡
金属标识系统面积*㎡
足球场跑道面积***㎡
*将石公园****.**绿化管养及保洁部分硬地保洁面积****.**㎡
绿化管养面积****.**㎡
设施维护部分风雨亭*座
广场面积***㎡
游乐设施面积***㎡
金属标识系统面积*㎡
*龟山公园*****.**绿化管养及保洁部分硬地保洁面积*****.**㎡
绿化管养面积****.**㎡
水体面积***.**㎡
边沟***m
设施维护部分风雨亭*座
篮球场面积***㎡
羽毛球场面积**.*㎡
网球场面积***㎡
广场面积****㎡
金属标识系统面积*㎡
*龟山公园后山山体*****.**绿化管养及保洁部分硬地保洁面积****.**㎡
绿化管养面积*****㎡
林地面积*****.**㎡
边沟****m
园内设施维护部分风雨亭*座
环山步道面积****㎡
登山道面积****㎡
架空栈道面积****㎡
金属栏杆****米
*裕湖公园*****.**园内绿化管养及保洁部分硬地保洁面积*****.**㎡
绿化管养面积*****.**㎡
水体面积****.**㎡
园内设施维护部分风雨亭*座
广场面积****㎡
游乐设施面积***㎡
金属标识系统面积*㎡
*.中标供应商在履约期间，如遇其他原因需对中标供应商的管养范围、面积、数量等进行调整，中标供应商应无条件配合采购方，调整后的管养费用按实结算。
*※服务内容服务内容包括公园内的绿化管养、绿地保洁、乔木修剪、补种绿化、园内清扫保洁、园内设施维护维修（费用按实结算）、水塘垃圾清理、山体垃圾清理、垃圾清运等一切工作以及采购方交代的其他工作。
*.绿化管养
绿地管理养护内容包括对草坪、灌木、乔木、草本花卉、水生植物、垂直绿化、屋顶绿化、悬挂绿化、盆栽植物及自然生态绿化区域的浇水、施肥、修剪、松土、除杂、艺术造型、病虫害防治等工作，并做好绿化管养相应台账记录，具体参照作业规范标准要求。
（*）中标供应商按现状接管中标场地，进场后一个月之内按绿地养护要求自行完成承包地块内存在问题（如缺株、植物稀疏、地被枯黄、病虫害、人为破坏等）的治理，并防止新的人为破坏的产生。
（*）灌溉、施肥工作：根据植物生长需要加强浇水和施肥，中标供应商每年应根据绿化、乔木的生长情况进行不定时的施肥、松土工作，必要时应进行更换土质，所使用的化肥必须报采购方验证后方可使用。
（*）整形修剪工作：根据植物的生长发育要求、景观造型要求、安全要求及防风要求等，对植物进行有计划的定期修剪和不定期修剪，具体参照作业规范标准要求。
（*）中耕除杂草及草坪复壮工作。绿地草坪目标草种自然纯度达到**%以上，四季保持常绿，通过加强肥水，铺沙、打孔等措施。
（*）补植：及时补齐缺株苗木、修补包括游客人为因素形成的黄土裸露，对新增的缺株苗木和死亡苗木、黄土裸露、老化植物在*个工作日内补齐（自然灾害如台风、暴雨等不可抗力因素在采取了防范措施后仍造成的损失除外），修补和更换的苗木应与原苗木规格相接近，并对草本、球茎、宿根花卉（例如美人蕉、蚌花、风**等）每三年翻种两次。
（*）根据实际情况对园区内的植物进行病虫害防治工作，绿地防治红火蚁、白蚁等工作，按季节做好病虫害巡查、监测及防治工作。发现问题及时汇报公园主管部门并开展防治工作。
（*）绿地保护工作：保护绿地红线不被侵占，对破坏绿化及影响绿化景观的现象及时制止，并及时采取有效措施（包括由管养公司自行出资安装防护设施等），防护设施符合景观和安全。
（*）在实施绿化养护过程中，中标供应商必须遵守采购方的管理规定和安排。
*、设施设备管理维护
（*）园内垃圾筒、果皮箱、维护维修。
（*）公园建筑及构筑物（含房屋、亭、台、楼、榭、垃圾转运站、园道、挡土墙、园内铺装、花基、围墙、大门、小品、雕塑、停车场，办公楼等），公园各种系统及设备（给排水、广播系统、消防、护栏、围网、园凳、座椅、指示牌、宣传牌、警示牌等标识系统、健身器材、文娱设施、等）进行日常巡查，对存在问题进行登记备案并上报主管单位，根据主管单位要求进行维修维护。如维修不了的，中标供应商应及时更换，费用由乙方自行负责。
（*）中标供应商内的安全隐患（如锐器、碎玻璃、取水口保护装置、工具房存放易燃易爆品、消防设施、雨水井盖板缺失破损、乔木枯枝、空洞、偏冠、倾斜等）应及时清理或更换，并提前做好有效防范措施。
（*）因管理不善造成公园绿化、设施及设备损坏，应按原有标准进行原样恢复，若由于客观原因无法原样恢复，必须经采购方书面同意，方可更改。
*、垃圾收运管理
（*）中标供应商应具有垃圾收集、运输服务及垃圾道路运输的专业技术条件，具有健全的环境卫生管理制度，保证本项目管养范围内产生的垃圾得到规范高效处理。
（*）中标人应保证管养范围内保洁工作产出的垃圾在当天清运至环卫部门指定的垃圾处理点，确保垃圾收集、运输及时到位，满足《***公共区域环境卫生质量和管理要求》要求。
*、园区保洁要求
全面保持公园保洁，至少实行*天*大扫（根据实际情况增加次数），固定岗与流动岗结合，保证大部分时间段清洁卫生。（*）环境卫生保洁范围：招标范围内绿地保洁及配套设施的清洁管理、清除生活垃圾及枯枝落叶，包括：园路、建筑屋顶、墙面、下水道、排水沟、建筑（管理用房、游客中心、放映室、展馆、反光镜、廊亭栈桥、雕塑、驿站、保安岗亭等）、设施（垃圾桶、垃圾中转站、坐椅、园凳、扶手、围栏、标识牌、停车场、宣传栏、健身器材、文娱设施、自行车站等）等的清扫保洁、擦拭和冲洗，公园内排洪排水沟渠的清理。（*）环境卫生保洁时间：（*：**-**：**）。
（*）园区普扫：每天需开展两次或以上的整体普扫工作，每天固定清扫时间为早上*:**～*:**点及**:**～**：**为公园普扫时间，其他清扫时间中标供应商根据园区内的实际情况不定时进行清扫。 （*）园区保洁：除上述整体普扫时间段外，*：**～**：**保洁时间内需保持清洁无垃圾杂物，产出垃圾当天清运至环卫部门指定的垃圾处理点；保持绿化设施的清洁，及时清理乱涂写、乱张贴、乱悬挂（根据实际情况，在保证效果和开放时间的基础上可适度调整）。 （*）绿地保洁工作：绿地上的枯残枝叶、垃圾等要及时清扫，绿化施工垃圾应在完工后**小时内清理干净，并在当天外运。（*）管养范围内的所有垃圾的清运工作需当天清运，以及由于台风、暴雨、人流增多等不可抗力因素, 导致园区内垃圾产生量较多的时，要提高垃圾清运的次数，确保园区没有垃圾堆放。（垃圾必须袋装化并密封不外泄，清运时间为早*:**前或晚**:**后，保证日产日清）。（*）水体保洁：每天巡查*次，发现漂浮物及垃圾及时清理。（*）园内排水网管出入口畅通：定时进行清理，沙井沟下的垃圾、泥沙、落叶需及时清理，若遇台风及雨季来临，提**行清理，保持畅通。 园路保洁：每星期冲洗一遍，保证无口香糖等明显污渍，明显污渍立即冲洗。每月高压水枪冲洗一次。明显污迹立即冲洗。（*）垃圾桶、坐凳保洁：每天擦拭两遍，垃圾桶必须套袋、垃圾桶箱内的垃圾应日产日清，无积压、溢满；周围地面不得有垃圾抛落、堆放。（**）设施保洁：雕塑小品、宣传栏、健身器材、扶手、围栏、标识牌、灯具、消防器材每周擦洗一遍。非机械类游乐设施（组合滑梯、秋千、文娱设施等）、健身路径每天擦一次。沙池用细网每月筛一次。（**）垃圾分类投放点保洁：专人管理和保洁，每天擦拭二遍，上午、下午各一次，垃圾桶箱内的垃圾应日产日清，无积压、溢满；周围地面不得有垃圾抛落、堆放。（**）山体边坡排洪沟渠畅通：杂草、落叶、於泥，每周清理*次，塌方堵塞要及时疏通。（**）逢周末、法定节假日和重要接待任务，及时加强清扫保洁，并按实际情况进行人员调配。（**）林地保洁：园区道路两侧各**米的林地范围垃圾、枯枝叶每**面清理一次。
*※服务期限本项目是长期服务项目，长期服务政府采购合同履行期最长不超过三十六个月，一年的服务期为自合同签订之日起**个月，如采购人对履约情况不满意，采购人不再续签。
*人员要求中标供应商按照《**口公园、龟山公园、将石公园、根竹园社区公园、裕湖公园人员配置表》内参数配备属本项目工作人员，并根据劳动法给予工作人员相应的社会保障。（中标后需提供相关专业技术人员的有效岗位资格证书扫描件，如未符合相应要求，采购方有权依法解除合同，采购方有权根据管养范围变动或管养需要调整人员配备。若管养范围有变动时，相应减少或核增作业人员。具体岗位人员配备见下表：
序号岗位设置岗位职责岗位人员资格配置标准岗位人员数量备注
*项目负责人驻点公园，参与公园周例会及各项检查。每周在岗*天，不少于**个小时。具有本科（或以上）学历证书及人社部门颁发的工程技术人员系列的高级（或以上）职称证书；具有相关高级清洁管理师及*政环境清洁维护服务项目经理证。*人
*绿化主管驻点公园，现场技术指导。每周在岗*天，不少于**个小时。具有本科（或以上）学历及人社部门颁发的园林绿化相关专业的中级（或以上）职称证书；人社部门颁发人力**管理师证书。*人
*保洁主管驻点公园，现场管理。每周在岗*天，不少于**个小时。具有中级清洁管理师项目经理证书和*级或以上政府部门颁发的技术能手荣誉；有害生物防制员证书。*人
*维修员驻点公园，现场管理。每周在岗*天，不少于**个小时。具有本科（或以上）学历和建构筑物消防员证（或消防设施操作员证）；人社部门颁发的维修电工三级证和*级（或以上）政府部门颁发的安全管理人员培训合格证；人社部门颁发的机械设备维修设备点检员证。*人
*资料员文件管理、起草工作、辅助人事、收发文管理、档案管理、物资采购、信访投诉工作大专（或以上）学历、全国计算机等级考试合格证书*人
*安全员监管日常管养中安全检查与监督具有区级或以上应急管理部门颁发的安全生产管理人员合格证书*人
*保洁人员负责园区日常保洁及区域内的亭台楼阁、护栏、标识牌、垃圾分类点等设施的擦洗及林地除杂工作。*.身体健康；
*.服从安排；
*.具有相关的经验**人
*绿化工负责园区植物造型修剪、配合开展高空修剪，及较大面积绿地改造提升等专业养护、绿地的浇水、杂草及薇甘菊清除、浇灌、施肥、简单修剪、补植等养护。*.身体健康；
*.服从安排；
*.具有相关的经验
*、其中至少*人具有*年或以上绿化修剪工作经验。**人
*司机负责绿化运输车等车辆运输工作具有B牌以上驾驶证书*人
**合计**人
*投入设施要求*.办公、生活场所配备：中标供应商承诺中标后应在光明区设立办公场所（含居住场所、食堂、仓库，用于存放机械设备、应急物资等）不低于***平方米，并报采购方备案。*.设备配备（设备所有权为中标供应商所有,仅限本项目使用）：中标供应商中标后需配备满足项目的日常需要的设施设备一批。应急情况或者特殊情况，采购方可以根据实际情况要求中标供应商需无条件配合增加相关设施设备。
*.中标供应商最低配置以下设备：绿化运输车*辆、小型高压冲水机*台、割草机**台、绿篱机**台、油锯**台、背负式喷雾剂机*台、高空作业车*辆（不低于**米）、巡查车*台、绿化喷洒车*辆、吹吸树叶机*台、清扫保洁用品一批、绿化工具一批以及与本项目相关的设备。
*.规章制度：中标供应商须有详细人员责任分工、检查考核制度、技术操作规范等管理规章制度。
*成果要求*. 达到《***农业地方标准：园林绿化管养规范》、《***公园绿地管养检查验收办法（试行）》、《***光明新区城*管理局公园（广场）综合管养养检查考核办法》（如有新办法则按新办法执行）、***环境卫生有关条例附件所规定的标准要求。
*.中标供应商在履约期间，必须贯彻落实区委、区政府提出的高质量、高颜值工作要求。
*其他要求本项目预算金额：人民币 *,***,***.**元，其中项目管养费用为?*,***,***.**元；设施维护费用为?***，***.**元。（设施维护费用为不可竞争费，据实结算，但最高不超过此支付上限。）
*技术资料标准描述本项目所必须的技术资料，由供应商自行说明。
特别要求□无□有指引：采购单位如有特别要求可更改技术资料要求的描述，否则采用标准描述。
注：*.根据《光明新区发展和财政局转发推广纯电动环卫车应用有关要求的通知》（深光发财〔****〕***号）以及《***城*管理局关于加快推进使用纯电动环卫车的通知》（深城管通〔****〕*** 号）的要求，“各区需完成推广纯电动环卫车，以及柴油环卫车DPF安装改造或提前淘汰工作，****年*月起，各区对重新招标标段所使用的环卫车，除垃圾清运类勾臂车外的全部车辆更换为纯电动车”。
*.根据《光明区环境保护和水务局关于落实<低挥发性有机物含量涂料技术规范>有关要求的通知》“限制高挥发性有机物含量产品参与招标采购”要求，确保符合《低挥发性有机物含量涂料技术规范（SZJG **-****）》，要求区各级政府部门采购项目中必须采购使用低挥发性有机物含量涂料生产的办公家具。
*. 根据《***财政局关于印发〈***政府采购招标文件编制工作指引（**** 年版）〉的通知》“提高评审因素设置的合理性”要求：对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购单位应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明（做“★”标记）。此外，要严格控制实质性条款的数量，且不得出现于采购需求无关的实质性要求和条件。
商务
内容*.报价要求
?标准：投标总价（人民币）须是完成该项目的一切费用总和；
□自定：
指引：采购单位如有特殊要求可更改报价要求的标准描述，否则采用标准描述。
*.付款方式：本项目的管养服务费用按月支付，采购方每月根据中标供应商的服务质量进行考核（是否扣除相关费用后）支付每月的服务费用。设施维护费用按实结算。中标供应商在每月维护园内设施后向采购方申报维护费用，待采购方审核无误后，维护费用同管养费用中一起支付（如该月无维护，则该月不支付维护费用，只支付管养费用）。
*.售后服务要求：/
*.履约保证金：履约保证金占中标价的 / %（不超过中标价的**%），以以下非现金形式提交：
□支票、汇票
□金融机构、担保机构出具的保函等
□自定：
*.违约金：违约金为占中标价的 / %（或由采购单位明确一具体金额数字）。
*. 违约责任：
*、采购方因政策原因或其他原因提前解除合同，应当根据中标供应商实际工作量支付中标供应商管养费用，若采购方提出解决合同时，中标供应商未开始提供管养的，采购方不支付任何管养费用，同时采购方不承担任何责任。
*、中标供应商无故提前解除合同，应向采购方支付合同价的**%的违约金，并退还未到期限的管养费用。
*、中标供应商将本合同项目下工作非法分包或转包给任何单位和个人，采购方有权终止合同，中标供应商还应向采购方支付中标总价**%的违约金。
*、经**机关确定是由于中标供应商工作时的过失(中标供应商员工自身过错)或故意行为，造成采购方的财产损失/人身伤亡，中标供应商负责承担赔偿责任且应当向采购方支付中标总价**%的违约金。如中标供应商未在采购方限定的时间内支付赔偿金，所有损失与法律责任由中标供应商自行承担。
*、中标供应商未按照合同约定按时按质提供管养服务的或违反合同中其他约定的，采购方有权要求中标供应商按照合同约定立即履行，如经采购方催告后三天内仍未履行，采购方有权依法解除合同，并要求中标供应商支付中标总价**%的违约金。
*、中标供应商在履行合同过程中所造成的全部损失（包括但不限于采购方、中标供应商或第三人的财产损失以及人身伤亡），由中标供应商承担赔偿及法律责任，采购方概不负何任责任。
*.考核内容、扣（罚）款及考核办法：
*、考核内容
（*）检查考评依据。
检查考评按《***光明新区城*管理局公园（广场）综合管养要求》（附件*）、《***光明新区城*管理局公园（广场）综合管养考评评分细则表》、《光明新区城*管理局公园（广场）综合管养月度直接扣罚事项登记表》等执行。
（*）检查分类。
考核包括日常检查、专项检查、综合检查三种方式。
（*）检查程序。
（*）日常检查。现场检查→整改通知→复查→扣分/整改确认。
（*）专项检查。通知→预备会确定专项检查内容→现场检查→扣分/整改确认。
（*）综合检查。通知→现场检查→扣分/整改确认。
*、检查办法。
（*）日常检查办法
日常检查主要内容包括：绿化养护检查、清扫保洁检查、设施设备维护检查、岗位核查、机械检查、公园保护检查、施肥检查、洒水检查、苗木更新检查、内业资料检查等方面。日常检查以提醒整改、密切监督、技术支持为主要措施，对管养问题督促整改完善为主、扣分为辅。采购方对上述方面内容建立相应的工作日志，检查结果纳入“公园综合管养巡查工作记录表”，每个标段每月不少于四次。
①绿化养护检查
采购方有计划地组织对公园进行全面细致的检查并记录。检查时须由中标供应商管理人员陪同，对存在不达标的问题当天发出限期整改通知，未按要求整改的问题作扣分处理。
②清扫保洁检查
中标供应商应及时对公园进行清扫保洁工作。
③设施设备维护检查
中标供应商定期检查设施设备的完好，保证使用安全，必须按照原设施设备维护维修。
④岗位核查
中标供应商必须按招标文件的要求和投标文件的承诺以及管理任务配齐本养护项目成员，以社保证明为准。人员情况上报途径：一是将打卡情况实时发至采购方；二是接入***绿化管理作业信息系统。临聘、试用、实习人员不计，人员岗位的调整变动，须每月报采购方。项目经理、现场主管及管理（技术）人员请休假和更换须经采购方同意，不得擅自离岗；管养人员到岗率将作为核算人力投入经费依据。项目管理人员请休假人数不得同时多于*人，一线岗位工人请休假人数不得同时多于**%。人员扣分具体如下：工人缺岗*人扣*分；项目管理人员缺岗*人扣*分；不按照要求安排公司人员参加甲方组织会议的扣*分。
⑤机械检查
按招标文件的要求和投标文件的承诺作为最低要求配备车辆、机械、工具、设备，中标供应商根据实际工作情况配备足够的车辆机械设备，报采购方备案。对不达标情况进行扣分，可根据工作情况向中标供应商提出合理调配、更新或增加车辆机械设备的整改要求。车辆机械抽查不达标的，在当期经费支付时暂扣年度养护经费的**%，按要求整改合格后再核发。
⑥公园保护检查
中标供应商应组织专门的巡查队伍，负责管养区域保护的日常巡查、规范占用公园用地的具体操作、制止非法占用破坏行为、及时上报和修复等工作。采购方对此项工作进行指导和监督。
⑦施肥检查
中标供应商按要求上报施肥计划，按招标文件要求和投标文件承诺的肥料量进行现场签证，作为核算肥料经费的依据。肥料以有机肥为主，其它肥料按采购方要求进行有计划、有针对的实施。
⑧洒水检查
按实核算用水费用，超过部分不补，不足部分核减。中水、可循环水等供水来源可向管理单位提出申请，核实用量后按*政供水价格计算，列入用水费用。
⑨苗木更新检查
中标供应商按要求对标段内老化植物进行更换，上报苗木更新计划，当期苗木信息总价将作为核算经费依据。补植苗木规格不能低于原苗木规格。
⑩病虫害防治
根据植物生长习性及现场实际情况，制定病虫害防治方案，提前干预、科学防治。
?内业检查
通过查核中标供应商的公园综合管养资料，从侧面对管养工作进行了解和评价。中标供应商法定代表人或其委托人和资料员参加。所有内业资料必须先由中标供应商报采购方审核确认，方可作为检查材料。检查内容可从以下内容中选择一至两项进行检查，也可以根据实际需要增加（以书面通知为准）：
a、公园管理台账。包括从完善程度、更新及时率、查找便利度等几方面进行检查。
b、人力投入资料。包括技术人员备案记录、岗位表和变更记录、岗位核查记录、员工社保记录、员工工资记录等。
c、车辆机械设备使用情况。包括实施车辆机械设备存量表、产权或租赁证明、使用和维护日志、采购方核查记录。
d、管养质量内控体系运行情况。中标供应商提供管养质量内控体系运行情况、质量检查记录、安全检查、自我评价等资料。重点检查公园管养质量内控体系的有效性、充分性、适宜性。
e、管养计划及其实施情况。养护企业提供养护计划，实施情况、实施合理的统计分析、自我评价等资料。
F、车辆机械、施肥、洒水、苗木更新所投入的费用应达到招标文件要求和投标文件承诺的最低投入。如需调剂，必须经采购方同意，且投入之和占管养费用不可低于投标文件承诺的最低投入，并作为进度经费支付或经费结算的重要依据。
（*）专项检查办法
专项检查工作由光明新区城*管理局根据工作部署及各时期工作重点，组织不定期的检查（如黄土裸露、清扫保洁、物料投入、设施维护、档案资料等），根据“养护要求”、“考评评分细则表”对不达标的问题纳入“检查记录表”，到期仍未整改或未按要求整改的，即予以加倍扣分。
*、结果确认。
日常检查中发现现场存在公园综合管养问题的，由采购方两名或以上监管人员做好现场拍照取证工作，并根据“考评评分细则表”中对应的扣分项作出扣分决定，中标供应商管理人员现场核实并签名，如有异议可在作出扣分决定之日起三天内向采购方提交复议申请，复议不成功的由采购方在复议申请表上注明原因，附上现场证据资料，以采购方作出最后审议为准。
专项检查要求各中标供应商法定代表人或其委托人、项目经理、现场主管陪同检查小组参加检查，全权处理现场检查问题，中标供应商代表签字确认。对不达标的问题到期仍未按要求整改的，即予以加倍扣分。
*、检查考评结果方法
（*）分工。
采购方对各项管养资料进行汇总，负责数据的计算，对考评结果盖章确认，领导小组全程监督。
（*）计算方法。
各项检查均按百分制实行扣分考评，按权重比例进行合计。日常检查评分占**%的权重、专项检查评分占**%的权重、综合检查评分占**%的权重。
a.日常检查的结果计算
本期日常检查评分=***-本期日常现场扣分
b.专项检查的结果计算
本期专项检查评分=***-本期专项现场扣分
c.综合检查的结果计算
本期综合检查评分=***-本期综合现场扣分
d.年度评分总计
年度评分=∑各期评分÷**（期数）
采购方每月底将公园综合管养情况考核评分、管养人员到岗情况进行汇总，对考评结果盖章确认，每月底以月通报形式统一向中标供应商公布。
（*）未做好下列工作的，在月度管养情况考评总分中扣除相应分数或直接在当月管养费用中扣除一定数额的款项，扣罚情况由采购方登记在《光明新区城*管理局公园（广场）综合管养月度直接扣罚事项登记表》中。
①接到社会投诉核实无误后，每次扣罚*分，未能按时完成整改的，再扣罚*分并扣罚当月管养费用****元。
②接到上级领导巡查发现、媒体曝光的问题或*级（含）以上园林绿化部门督办通知的，经核实无误后，每次扣罚*分，未能按时完成整改的，再扣罚*分并扣罚当月管养费用*****元。
③每逢节假日，如春节、元旦、五一、国庆节等或某些特别节假日，未能按上级要求做好管养保洁工作的，每次扣罚当月管养费用****元。
④未对非法占用红线或占用绿地有超出规定范围的行为进行及时制止的，或未及时通知主管部门的，造成绿化损坏的，每次扣*分及扣罚当月管养费用****元，并按原状恢复。
⑤未按要求上报每月管养工作计划及各项管养工作记录的，每次扣罚*分及扣罚当月管养费用****元。
⑥工作不得当（如修剪、病虫害防治等工作），对绿化环境造成较大影响的，并短时间内无法改变的，每次扣罚当月管养费用*****元。
⑦未做好防风、防火等安全措施的，因此造成事故的，按事故严重程度，每次扣罚当月管养费用中的*%-**%，并承担事故责任。
⑧受***容环境综合考核扣分的，出现扣分的项目经申诉无效的每扣一分，在当月管养费用中扣罚****元。
⑨场所和设备等不符合要求的，采购方做出批评警告，并限期改正。中标供应商限期内未改正的，在当月管养费用中扣罚****元。
⑩监管方安排的突击性任务未完成的，每次扣罚****元。
?项目实施团队人员未购买社保或人员、人数与备案不符的，扣罚*****元，在采购方限定时间内未完成整改的，扣罚*****元。
?中标供应商工作人员做事推脱、不负责、不听从采购方工作人员的工作按排及调遣，在当月管养费用中扣罚****元。
?采购方及上级相关部门要求中标供应商整改并反馈在管养工作中出现的问题，未在规定时间内整改和反馈的，在当月管养费用中扣罚****元。
?在公园管养工作连续两个月出现同样的管养问题，并未及时作出整改和整改方案，在当月管养费用中扣罚****元。
?区级或以上部门的环境卫生检查考核、绿化检查考核，排名最后三名的，在当月管养费用中扣罚****元。
（*）考核结果应用（经费计算与核拨）。
每个月为一个检查考评周期，考评结果每个月核算一次。人力、机械、用水、用肥、苗木更新五个单项核算经费作为养护经费结算的依据，经费核发金额以管养工作要求进度申报审批为准。
每月综合服务情况考核评分满分为***分，**分为达标，**分为合格分。总分得分**分以上（含**分）为达标，不扣除中标企业服务经费；**分以下（不含**分）为不达标，每少*分将扣除该单位当月综合管养经费的*.*%；得分**分以下（不含**分）当月检查成绩低于合格分的将扣除综合管养经费的**%。连续*个月检查考核不合格的或一年内*个月检查考核不合格，采购方有权终止合同，并取消该单位下一轮竞标资格，经济损失和法律责任由中标供应商承担。
月度管养人员到岗人数达到要求为合格，达不到要求，每少一人从月度管养经费中扣除***最低工资标准规定的相应金额（如****年现行最低工资标准为****元，则少一人月度管养费用扣除****元），并按《***光明新区城*管理局公园（广场）综合养护考评评分细则表》（详见附件*）扣分，项目管理人员请假不得同时多于*人，一般维护人员请假不得同时多于**%。
（*）中标供应商在履约期间如遇上级主管部门有新的考核办法出来，则按最新的考核办法实行。
指引：
*.带“※”号的为必填表内容，其他内容可根据项目作适当增减。
*.采购单位如有特别要求，可在“其他”中填写。
*.服务要求中打“★”号的部分为核心要求即实质性服务条款，不允许负偏离，投标人的投标不符合要求会导致投标无效。
*.采购单位在招标文件中明确以上商务内容（付款方式、售后服务要求等），以免中标后，中标人因招标文件未明确约定问题双方产生纠纷，导致合同无法签订。
二、评标细则
序号评分项权重
*价格**
一、价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×***
评标总得分＝F*×A*＋F*×A*＋……＋Fn×An
F*、F*……Fn分别为各项评审因素的得分；
A*、A*、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A*＋A*＋……＋An＝*)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
二、评标优惠政策：
*.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除*%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。
*.联合协议中约定，小型、微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体____%（允许联合体投标的项目必填，请在*%-*%范围内选择）的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。
*.★采购人所采购产品为政府强制采购的节能、环保产品，投标人应当提供所投产品的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》、《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》及《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》，详见中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）。
*商务部分**
序号评分因素分值权重评分准则
*企业资质情况*评审标准：
*、投标人具有*级（或以上）有害生物防制协会颁发的有害生物防制服务机构资质证书B级或以上得**%；
*、投标人具有城管部门颁发的城*生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的得**%；
*、投标人具有*级或以上的清洁行业协会颁发的清洁服务企业资质等级证书：一级（甲级或A级）的得**%，二级（乙级或B级）的得**%；本项最高得**%。
以上累计最高得***%。
证明文件：
投标人须提供以上有效期内相关证书扫描件，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。
*体系认证*评审标准：
①质量管理体系认证证书的得**%；
②职业健康安全管理体系认证证书的得**%；
③环境管理体系认证证书的得**%；
④企业社会责任管理体系认证证书的得**%；
⑤诚信管理体系认证证书的得**%。
且以上认证范围均需至少包含“绿化养护”或“城*生活垃圾清扫收集运输”；否则不得分，以上累计最高得***%。
证明文件：
投标人须提供以上有效期内的认证证书扫描件及在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（http://cx.cnca.cn/）的认证信息截图，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。
*同类业绩*评审标准：
投标人自****年*月*日至本项目投标截止之日止（以合同签订时间为准），每提供一项公园或景区服务业绩的得**%，此项最高得***%。
证明文件：
同一项目续签合同不重复计分，投标须提供合同关键页扫描件，原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
*履约评价*评审标准：
投标人提供上述“同类业绩”评审项目中参加评审的业绩，能够提供用户出具的履约评价书，评价为合格或以上的，每份得**%；此项最高得***%。
证明文件：
投标人提供用户出具的履约评价书原件扫描件，原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
*企业获奖情况*评审标准：
自****年*月*日至本项目投标截止之日止（以获奖日期为准）：
①投标人获得过*级或以上政府机关（或事业单位）颁发的“文明单位”荣誉的得**%，此项最高得**%；
②投标人获得过*级或以上人社部门颁发的“劳动保障诚信示范单位”荣誉的得**%，此项最高得**%；
③投标人获得*区级或以**管部门颁发的年度先进单位荣誉的，每项得**%，此项最高得**%；
④投标人具有*区级（或以上）应急管理部门部门颁发的安全生产标准化企业证书的得**%；
⑤投标人获得*级（或以上）*场监督管理部门颁发的清扫保洁服务业标准化相关试点单位的得**%，此项最高得**%。
以上累计最高得***%。
证明文件：
投标人须提供相关证书扫描件或政府部门官网公示查询网址及网页截图或政府部门出具的加盖公章的红头文件，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。
*技术部分**
序号评分因素分值权重评分准则
*服务方案**投标人根据项目需求制定本项目以下服务方案：
①制定绿化养护方案的得**%；
②制定卫生保洁方案的得**%；
③制定园林绿化有害生物防治方案的得**%；
④制定设施维护修缮方案的得**%；
⑤制定分散区域管理方案的得**%。
本项最多得***%。未按要求提供上述内容的不得分。
*安全应急预案*投标人根据项目需求制定本项目以下安全应急预案：
①制**全应急组织架构的得**%；
②制**全应急管理培训及制度的得**%；
③明确安全应急设施设备保障措施的得**%；
④建立健全安全应急事件处置措施的得**%。
本项最多得***%。未按要求提供上述内容的不得分。
*拟投入本项目中标后工资水平评价*评审标准：
承诺严格按照《关于进一步改善环卫工人待遇实施细则》（深府办〔****〕* 号）等国家、省、*发布的最新劳动待遇保障法律法规落实环卫工人福利待遇的（承诺格式自拟），不承诺本项整体不得分，按要求提供承诺的基础上：拟投入本项目的作业人员（按所有岗位人员**人）单人年度月平均人工成本不低于**** 元[项目要求最低作业人员月实发**** 元＋社保公积金现行标准最低*** 元]，在满足上述人工成本基础上，对作业人员月平均工资每增加***元（增加不足*** 元的部分不计分）的得**%，以此类推，最高得***%。
证明文件：
*.单人月平均人工成本含基本工资、加班工资、岗位津贴、过节费、社保和公积金企业和个人承担部分等所有与人员成本有关的费用的总和。
*.作业人员（按所有岗位人员**人）的单人月平均人工成本以《项目费用支出清单》为准。
*.分项报价清单中有缺项漏项、单项负数、计算错误或前后不一致、不符合招标文件要求或不符合国家相关规定的，本项作不得分处理。
*项目负责人（限*人）**评审标准：
*、项目负责人为投标人现有员工，并具备以下条件：
①具有本科（或以上）学历证书的得**%；
②具有人社部门颁发的工程技术人员系列的高级职称证书的得**%；
③具有行业协会颁发的高级清洁管理师的得**%；
④具有行业协会颁发的*政环境清洁维护服务项目经理证的得**%；
⑤具有*级（或以上）政府部门颁发的“技术能手”荣誉的得**%；
⑥具有*级（或以上）工会部门颁发的五一劳动奖项荣誉的得**%；
⑦具有人民政府颁发的城**容环卫先进个人得**%。
以上累计最高得***%。
证明文件：
投标人须提供项目负责人相关证书及开标日前连续三个月投标人为其缴交的社保（以工伤、养老保险为准，补缴无效）证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）扫描件，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。
*服务团队（项目负责人除外）**评审标准：
拟派团队人员为投标人现有员工，并具备以下条件：
①拟派绿化主管（仅限*人）具有本科（或以上）学历的得*%；具有人社部门颁发的中级（或以上）城*园林工程师职称证书得**%；人社部门颁发人力**管理师证书得**%；本项最高**%；
②拟派维修员（仅限*人）具有本科（或以上）学历的得*%；具有*级（或以上）政府部门颁发的安全管理人员培训合格证得*%；具有**消防部门颁发的建构筑物消防员证（或消防设施操作员证）的得**%；具有人社部门颁发的机械设备维修设备点检员证得**%；本项最高得**%；
③拟派保洁主管（仅限*人）具有行业协会颁发的中级清洁管理师项目经理证书的得**%；具有人社部门颁发的有害生物防制员证书的得*%；具有*级（或以上）政府部门颁发的技术能手荣誉的得**%，具有*级（或以上）工会颁发的五一劳动奖项的得**%，本项最高得**%；
④拟派项目安全员具有具有区级或以上应急管理部门颁发的安全生产管理人员合格证书的得*%，最高得*%。
以上累计最高得***%，同一人员不能重复计算得分。
证明文件：
投标人须提供以上人员相关证书及开标日前连续三个月投标人为其缴交的社保（以工伤、养老保险为准，补缴无效）证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）扫描件，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。
*拟投入机械设备情况**评审标准：
*、投标人拟派机械设备情况：
①投标人提供洒水车*辆（总质量**吨或以上），自有得**%，租赁得**%，此项最高得**%（此项最多按*辆计算）。
②投标人提供高空作业车*辆（作业高度**米或以上）自有得**%，租赁得**%，此项最高得**%（此项最多按*辆计算）。
③投标人提供绿化喷洒车*辆的，自有每辆得**%，租赁每辆得**%，此项最高得**%（此项最多按*辆计算）。
以上累计最高得***%。
证明文件：
投标人提供自有的车辆行驶证、购车发票及车辆登记证扫描件；租赁的还需要提供机械设备租赁合同扫描件，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。
*诚信部分*
序号评分因素分值权重评分准则
*诚信管理情况*投标人在参与政府采购活动中存在被记入诚信档案的情形（被禁止参与政府采购活动除外）且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。
关于光明区政府投资工程项目廉情预警的注意事项：
*.领取中标通知书后，超过**天未签定合同的，区政府投资工程项目廉情预警评估系统将会发出廉情预警；
*.评标专家一年内多次给同一单位打高分，或者打分严重偏离平均分的，区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；
*.(预算价-中标价)/预算价低于*%的，区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；
*.投标供应商只有三家的项目，区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；
*.多家非中标单位商务标得分低于正常值的，区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；
*.废标供应家数除以投标供应家数大于**%的，区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；
*.供应商在中标半年内再次中标同一采购单位的项目，区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警；
*.无正当理由进行招标延期、招标终止、重新招标的，区纪检监察局监管系统将会发出廉情预警。
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为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，有关招标的具体要求及情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
