(福田区创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地技术服务)需求公示
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公告摘要
各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
*采购人名称***生态环境局**管理局 *采购方式公开招标
计划立项批文号无 *资金来源财政预算
*财政预算限额（元）*******
项目背景****年**月，习近平总书记在**经济特区建立**周年庆祝大会上的讲话指出“必须践行绿水**就是**银山的理念，实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展”，实践创新基地是践行习近平生态文明思想的实践平台，其积极探索是对“两山”转化的科学创新。为贯彻习近平总书记生态文明思想，推进***“两山”实践创新基地创建工作，需委托第三方技术机构提供技术支持，以促进相关工作顺利开展。
项目前期设计、规划论证单位无
投标人资质要求（*）具有独立法人资格（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
（*）本项目不接受联合体投标，不允许分包或转包。
（*）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
（*）参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
（*）与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）
（*）具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
（*）参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
需求内容一、服务内容
*.明确评估及创建材料编制范围。材料编制范围为******，包含**个街道，总面积**.**平方公里。
*.编制《***“绿水**就是**银山”指数指标评估报告》。根据****年*月生态环境部印发的《关于印发<国家生态文明建设示范**建设指标><国家生态文明建设示范**管理规程>和<“绿水**就是**银山”实践创新基地建设管理规程（试行）>的通知》（环办生态函〔****〕**号）内“两山指数”评估指标体系对***进行评估。
*.编制《***“绿水**就是**银山”实践创新基地建设实施方案》。对***区位概况、自然状况、社会经济状况等现状分析。归纳***“两山”实践探索成效，分析问题。明确自然生态空间用途管控，守住绿水**，推进绿色高质量发展等重点任务，提炼出***“两山”基地建设工作的亮点，形成可推广、可复制的先进经验。根据***生态环境、特色经济、民生发展和保障体系四大内容的相关优化方案措施，有针对性的制定可落地的详细工程措施。完善组织领导、目标责任落实、监督考核、资金保障、科技支撑、宣传教育、人才培育和队伍建设等方面的保障措施。
*.根据生态环境部发布的通知要求，按时上报《***创建“绿水**就是**银山”实践创新基地工作方案》
二、成果要求
*、《***“绿水**就是**银山”指数指标评估报告》，*份；
*、《***“绿水**就是**银山”实践创新基地建设实施方案》，*份；
三、人员要求
*.中标单位需组建一支不少于*人的高质量专业人员服务队伍，工作队伍设项目总负责人*人。
*.在项目实施期间，本项目的项目总负责人不得更换。
*.项目组工作人员确认后未经采购人允许不得更换。经采购人同意后，更换的工作人员资料须于采购人处登记备案。
具体技术要求一、服务内容
*.明确评估及创建材料编制范围。材料编制范围为******，包含**个街道，总面积**.**平方公里。
*.编制《***“绿水**就是**银山”指数指标评估报告》。根据****年*月生态环境部印发的《关于印发<国家生态文明建设示范**建设指标><国家生态文明建设示范**管理规程>和<“绿水**就是**银山”实践创新基地建设管理规程（试行）>的通知》（环办生态函〔****〕**号）内“两山指数”评估指标体系对***进行评估。
*.编制《***“绿水**就是**银山”实践创新基地建设实施方案》。对***区位概况、自然状况、社会经济状况等现状分析。归纳***“两山”实践探索成效，分析问题。明确自然生态空间用途管控，守住绿水**，推进绿色高质量发展等重点任务，提炼出***“两山”基地建设工作的亮点，形成可推广、可复制的先进经验。根据***生态环境、特色经济、民生发展和保障体系四大内容的相关优化方案措施，有针对性的制定可落地的详细工程措施。完善组织领导、目标责任落实、监督考核、资金保障、科技支撑、宣传教育、人才培育和队伍建设等方面的保障措施。
*.根据生态环境部发布的通知要求，按时上报《***创建“绿水**就是**银山”实践创新基地工作方案》
二、成果要求
*、《***“绿水**就是**银山”指数指标评估报告》，*份；
*、《***“绿水**就是**银山”实践创新基地建设实施方案》，*份；
三、人员要求
*.中标单位需组建一支不少于*人的高质量专业人员服务队伍，工作队伍设项目总负责人*人。
*.在项目实施期间，本项目的项目总负责人不得更换。
*.项目组工作人员确认后未经采购人允许不得更换。经采购人同意后，更换的工作人员资料须于采购人处登记备案。
商务需求
注意：提供项目服务期限（完成期限）、项目进度安排、付款方式、验收要求、培训要求、售后服务要求
（一）*服务期限
自合同签订之日起一年内。
（二）*报价要求
*. 人民币报价，本项目服务费采用包干制，投标报价应包括服务成本和企业的利润等一切费用。一经中标，投标报价总价作为中标服务单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整。
*. 投标人不得以低于成本的报价竞标；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.投标总报价以人民币报价，包括但不限于办公场所费用、人工费用、车辆费用、设备工具费及分析、编制、印刷等项目所需一切费用，含国家规定的所有税费等。投标人在投标报价时必须充分考虑到工资标准调整、物价上涨等影响本项目服务价格的因素，并承担相应的风险；必须按本项目中标价执行，采购人不接受任何价格调整的理由。
（三）*付款方式
*. 共分二次支付：
*）合同签订后**个工作日支付合同总价的**%；
*）项目经采购人验收合格且中标人提供符合规定的发票后，支付合同总价的**%。项目付款均需按照财政集中支付程序办理付款手续，且在拨款到位后支付，若因中标人原因或财政支付程序导致付款迟延的，采购人不承担任何责任，中标人应当继续履行合同义务。
（四）违约责任
*.中标人应按合同约定完成受托事项，未按要求完成，在采购人两次提出书面意见后仍不能达到要求的，采购人有权提出终止本合同。中标人应按照合同履行情况返还采购人已支付的款项并向采购人承担合同金额**%的违约金.
*.中标人在完成工作中接触到采购人信息资料的，应进行保密，不得对外泄露，若违反，中标人应当向采购人支付合同金额**%的违约金，同时造成其他损失的由中标人自行承担。
*.中标人不得将合同约定的服务内容分包或转包给其他单位或个人，否则采购人有权解除合同，中标人应当返还采购人已经支付的全部费用并赔偿采购人合同金额**%的违约金。
*.若中标人提供的驻点人员不符合采购人要求，采购人有权要求中标人限期更换；若中标人拒绝更换或更换后仍不符合采购人要求，采购人有权解除合同，中标人应当返还采购人已经支付的全部费用并赔偿甲方合同金额**%的违约金。
*.中标人未履行本合同项下的其他义务的，应按合同总价款的**%向采购人承担违约责任。违约金不足以补偿采购人损失的，中标人应当补足。
*.中标人在承担上述一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（采购人解除合同的除外）。采购人保留追究中标人的任何一项违约责任的权利。
（六）关于验收
*.服务经过双方检验认可后，签署验收报告；
*.当满足以下条件时，采购人才向中标服务单位签发验收报告：
a.中标服务单位已按照合同规定提供了全部技术资料；
b.服务项目符合招标文件的服务要求。
注：
*)本项目最高预算价为***万元（?*,***,***.**），超出或等于此预算的投标作废标处理。
*)本《用户需求书》打“*”的条款必须满足，否则作废标处理。
*)评标委员会有权对以谋取中标为目的的技术规格模糊响应（如有意照搬照抄招标文件的技术要求）或虚假响应予以认定。投标人上述行为一经发现或查实，将导致投标无效。
*）当招标文件中出现前后表述不一致的时候，以招标文件中对投标人责任规定较严格的为准。
（七）售后服务
售后服务期为合同服务期满后*个月内，售后服务期内中标人为采购人提供本项目相关技术咨询服务。
（八）其他商务要求
*. 保密义务
*.*. 采购人、中标服务单位双方在采购和履行合同过程中所获悉的所有信息都属于保密的内容，采购人中标服务单位双方均有保密义务。
*. 合同的变更
*.*. 除双方协商一致对合同内容进行修改和补充的，合同条件不得有任何变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。经合同双方协商一致对合同内容进行修改和补充的，协商后所签订的补充协议与本合同具有同等法律效力。
*. 合同转让和分包
*.*. 中标服务单位不得以任何形式部分或全部转让其应履行的合同义务。
*.*. 在合同实施过程中，除非中标服务单位违约，采购人不得指定分包人。
*. 解决争议的方法
*.*. 合同双方因合同履行发生争议的，双方协商解决，如从协商之日起**天内仍不能解决，任何一方均可向******人民法院提起诉讼。在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。
*. 合同语言
*.*. 合同以及双方来住的与合同有关的信件、传真和其它文件应用中文书写。
*. 法律适用
*.*. 合同适用中华人民**国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改合同。
*. 通知
*.*. 合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送达对方的地址和办理签收手续。
*.*. 通知以送达之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。
*. 知识产权
*.*. 中标服务单位应保证采购人在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利、商标、版权等知识产权或商品名称及其他权利的起诉及索赔。若采购人因此被第三方起诉或以其它方式追究责任，中标服务单位应赔偿因采购单位被第三方索赔所引起的一切损失，包括但不限于采购人所支付的侵权损害赔偿费、律师费、诉讼费、仲裁费、办案差旅费等因应诉、沟通协调所发的一切费用。
*. 合同解除和终止
*.*. 如果中标服务单位未能在协议规定的限期或采购人同意**的限期内提供部分或全部货物/服务，采购人可向中标服务单位发出书面的违约通知书，提出终止部份或全部协议。采购人可在任何时候出于自身的便利向中标服务单位发出书面通知终止部分合同，采购人在合同总价中扣除该终止部分货物/服务的价款，并不再对中标服务单位作出额外赔偿。
**. 税费
**.*. 中国政府根据现行税法向中标服务单位征收的与合同有关的一切税费均由中标服务单位负责。
**.其他事项
**.*.由中标服务单位安排车辆完成本项目事项；
**.*.服务人员需具备服务技术要求资质与能力；中标服务单位应根据工作内容和进度，选派满足项目工作要求的人员并配套相关设施等，以确保能够保质保量完成任务；
**.*.中标服务单位应根据服务的内容和进度安排，定期向采购人提交相关书面材料；
**.*.若进度跟不上采购人的要求时，中标服务单位应无条件增加人员和设备，以满足采购单位的进度要求；
**.*.中标服务单位工作人员人身安全及人事管理由中标服务单位负责，合同履行期间内，其工作人员发生的人身及财产安全等意外事故由中标服务单位自行负责，与采购人无关。
其他要求特定供应商的名称、项目负责人及联系方式
特定供应商单位名称：
项目经办人：
联系电话：
评标信息
本次评标采用综合评分法，综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
确定中标单位按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标或服务方案优劣顺序排列。
评标委员会对每个通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标人进行评审、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的评分。
评委会在评标时，按照以下量化的评审因素，对进入该阶段评审的各投标文件进行分析和比较评分标准。
序号评分项权重
*价格
价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×***×权重
备注：投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。**
*技术部分**
序号评分因素权重评分方式评分准则
*对项目背景、区域基础信息掌握情况*专家打分评审内容：对项目背景、辖区生态文建设等方面的掌握情况进行评审。
（*）项目背景分析到位；
（*）资料掌握度完整、细致；
（*）重点突出；
满足以上三项要求得*分，满足以上两项要求得*分，满足以上一项要求得*分，其它情况不得分。
*项目实施方案**专家打分评审内容：根据本项目工作内容，制定本项目的具体工作方案、人员安排及保障措施等。
（*）投标文件中的实施方案响应内容全面；
（*）投标文件中的实施方案响应内容具体；
（*）投标文件中的实施方案响应内容针对性强；
（*）投标文件中的实施方案响应内容科学合理；
（*）投标文件中的实施方案响应内容可操作性强；
满足以上五项要求得**分，满足以上四项要求得**分，满足以上三项要求得*分，满足以上二项要求得*分，满足以上一项要求得*分，其它情况不得分。
*项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议**专家打分评审内容：对本项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议。
（*）项目重难点分析全面、准确；
（*）应对措施合理；
（*）建议可执行性高。
满足以上三项要求得**分，满足以上两项要求得*分，满足以上一项要求得*分，其它情况不得分。
*质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案*专家打分针对本项目的需求制定质量保障措施及方案，包括：完成时间，确保工作实际情况与项目工作内容相符合的具体措施、方案等。
评分标准：
（*）质量保障措施及方案内容全面；
（*）质量保障措施及方案内容具体；
（*）质量保障措施及方案内容针对性强；
（*）质量保障措施及方案内容科学合理；
满足以上四项要求得*分，满足以上三项要求得*分，满足以上两项要求得*分，满足以上一项要求得*分，其它情况不得分。
*项目完成后的服务承诺*专家打分按照招标文件要求承诺的得满分，未按招标文件要求或未承诺的不得分。
*违约承诺*专家打分按照招标文件要求承诺的得满分，未按招标文件要求或未承诺的不得分。
*商务部分**
序号评分因素权重评分方式评分准则
*投标人资质情况*专家打分评审内容：
*．具有环境保护（含大气、水、土壤类）重点实验室的，每具备*个，得*分，本项最高得*分；
*.具有*级及以上工程咨询单位资信证书（业务范围包含生态建设和环境工程，资质等级为乙级及以上）的，得*分，无不得分；
以上评分项累计得分，最高得*分。
评分依据：
须提供有效的证书复印件、相关证明材料等复印件，加盖投标人公章。
*拟安排的项目负责人（仅限*人）情况*专家打分评审内容：
*、项目负责人具有生态学专业博士学位的，得*分,具有生态学专业硕士学位的，得*分，没有不得分；
*、项目负责人具有环境类高级（教授级）职称的，得*分；具有环境类副高级（副教授）职称的，得*分，没有不得分；
*、作为项目负责人承担过生态文明建设、“两山（绿水**就是**银山）”创建相关项目（项目名称需含有“生态文明”或“两山”及“建设”或“创建”字眼）的，每提供*项得*分，最高得*分。
以上评分项累计得分，最高得*分；
注：投标人拟投入的项目负责人必须是本企业人员，非本企业人员本项不得分（投标时提供承诺书，格式自拟）
评分依据：
*．提供项目负责人近*个月在投标单位已缴纳社保（至少包含医疗保险）的相关证明材料。
*．提供项目负责人相关职称证书、资格证书、获奖证书等相关证明文件复印件。
*．未提供以上证明资料、证明资料不全或无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
*拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况*专家打分评审内容：
除项目负责人外，投标人须提供的项目团队成员不少于*人，团队成员人数不足的，本项不得分，在此基础上：
*．团队中具有环境类专业副高级（或以上）职称的，每提供*人得*分，最多得*分；
*.团队中具有环境类专业中级职称的，每提供*人得*.*分，最多得*分；
以上评分项累计得分，最高得*分。
注：投标人拟投入的主要团队成员必须是本企业人员，非本企业人员本项不得分（投标时提供承诺书，格式自拟）。
评分依据：
*．提供项目团队成员近*个月在投标单位已缴纳社保的相关证明材料。
*．提供项目团队成员相关职称证、资格证书、获奖证书等相关证明文件复印件。
*．未提供以上证明资料、证明资料不全或无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
*. 投标人提供虚假承诺的，将作为无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。
*投标人业绩情况**专家打分评审内容：
****年*月*日至投标截止前（以合同签订或中标通知书发出时间为准）承担的同类项目业绩情况：
*.具有协助开展国家生态文明建设示范区创建申报工作项目业绩的（项目名称需含有“生态文明”、“示范区”、“建设”字眼），提供*个得*分，最高得*分；
*.具有地*级以上生态规划类（含区域空间生态环境评价或“三线一单”）项目业绩的，提供*个得*.*分，最高得*分；具有区*级生态规划类（含区域空间生态环境评价或“三线一单”）项目业绩的，提供*个得*.*分，最高得*.*分；以上评分累计得分，最高得*.*分；
*.具有生态评价类（如自然保护区生态影响评价）项目业绩的，提供一个得*.*分，最高得*分。
评分依据：
*.提供合同关键页或中标通知书复印件作为得分依据。
*.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。。
*投标人获奖情况*专家打分评审内容：
*.投标人承担的生态文明建设规划类（绿水**就是**银山创建、生态文明示范区创建等）项目，获得过省部级以上奖项的，得*分；获得过*级奖项的，得*分，没有不得分。
*.投标人承担的城*规划类项目，获得过省部级以上规划设计奖的，得*分；获得过*级规划设计奖的，得*分，没有不得分。
以上评分项累计得分，最高得*分。
评分依据：同一项目业绩不可重复计分，需提供证书复印件并加盖公章。
*本地化服务*专家打分**供应商，或非**供应商但在**有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务**合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据）的，得*分；否则不得分。
外地供应商承诺：中标通知书发出**天内设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得*分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。
*诚信评价*专家打分根据《***财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[****]**号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得满分。以*********供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。
*环保执行情况*专家打分提供无节能环保问题承诺函,得*分。若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。受过行政处罚不得分。
评分依据：提供承诺函（格式自拟），未提供或无法判断的不得分。
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