辽宁省人民医院病案归档服务项目竞争性磋商公告
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公告摘要
各有关单位请于2021.01.06前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
**省人民医院病案归档服务项目采购项目的潜在供应商应在**政府采购网获取采购文件，并于****年**月**日 **时**分（**时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况 项目编号：JH**-******-***** 项目名称：**省人民医院病案归档服务项目 采购方式：竞争性磋商 包组编号：*** 预算金额（元）：***,***.** 最高限价（元）：***,***.** 采购需求：查看
一、项目概述
医院现有病案记录为纸质材料，查询利用很不方便，而且占据了大量的存放空间，还存在病案损坏泄露的安全风险。目前医院已经建设了电子病历，为临床医疗提供了良好的支持，体现了信息化建设的成果。为了更方便医生调阅原来的纸制历史病历，因此有必要将医院纸制病历数字化。
在对现有纸质病历的数字化过程中，为了切实保证病人的隐私保护，必须对其进行规范化管理，因此在诸如病案数字化加工、出入库管理、检索利用等环节都应该符合要求，同时对相关人员做好严格的保密制度，签订保密协议，避免在加工过程中产生任何泄密问题，这将是本项目成功的一个重要因素。
二、项目要求
（一）技术要求
合同约定期限内完成院方****年、****年两年的出院纸质病案数字化工作，最高项目结算金额为实际翻拍加工数量times;单价结算项目款项。
备注：如甲方对乙方的服务满意，双方无异议的情况下，合同自动延续，每次延续合同期限一年。乙方继续为甲方进行病案数字化翻拍服务，自动延续最长不超过*年。如甲方不再延续乙方的合同，须提前一个月通知乙方。
兼容性：数字化病案图像浏览等软件兼容好，能方便医院后期的信息整合和调用等。
系统能够支持详细信息，可录入病案号，姓名，性别，年龄，出院日期，入院日期以及出院科室信息。
对原始纸质病案应用数码技术分页数字化加工制作，形成数码图像。
图像高清，数字化病案的图像尺寸为****times;****（***万像素）及以上，必须同时提供彩色图像和黑白图像二份图片。
原始纸质病案可以使用条形码技术装箱保存，定位管理，便于对原始纸质病案的快速查找。
病案数字化系统是医院信息化建设的一部，需要整合到电子病历系统以及医院信息化平台中，以实现医院各系统的互联互通，有三甲医院电子病历业绩（需提供合同证明）供应商优先考虑。
（二）软件功能
系统符合国家、卫生部等各种标准和规范，符合医院实际需求。
系统采用开放性设计，能根据医院实际需求进行应用系统的功能重组。
系统病案检索有单一和组合模式，按使用者需求检索所需病案。
阅读显示病案图像具有水印，能防范数码相机偷拍。屏蔽非法拷贝病案，具有彩色和黑白阅读打印功能。
设有使用权限数字化病案功能；设有网络申请和审批使用数字化病案功能；设有授权的时段内（永久、年、月、日、小时）功能（超出时间范围自动屏蔽）；医保、商业保险公司以及公检法等外部用户可以按系统临时授予的权限查看病案。
病案访问权限分为阅读、打印和导出三类，每一级权限向下兼容，访问控制包括用户组权限、科室权限、有效期限制、医学分类限制、IP地址限制、显示字段限制和特殊病案锁定。
系统自动记录用户在系统内所有操作的详细日志，并可形成报表，便于回溯追踪。
系统可实现对病案数据的磁盘备份，提供定时定期的数据备份以及还原功能。
数字化病案的图像清晰、无歪斜、打印清晰，每幅图像均有属性标注，病历索引数据与病历图像对应完全正确。
（三）病案数字化验收
验收方法：中标方协助采购人随机抽查一定数量的病案图像和纸质病案，比例为数字化病案图像总数的*%，前、中、后随机抽查，并与纸质病案对照核对数量及质量。
*. 验收标准：
① 数字化病案图像是否与纸质病案完全一致。
② 数字化病案图像格式和清晰度是否符合要求；
③ 数字化病案的文件夹命名是否合乎标准，是否已分段；
④ 差错率：依据“纸质档案数字化技术标准（中华人民**国档案行业标准 DA/T**-****）”**.*.*之规定，数字化转换质量抽检的合格率应≧**%。
⑤ 首页信息的主要数据项（姓名、病案号、出院日期、主要诊断、手术）的差错率不得超过*‰。
*. 验收流程：
供应商每翻拍满*个季度病案后，向采购人申请验收，采购人应当在一周内完成验收。若采购人验收不合格，供应商应在**个工作日的纠正期内完成纠正工作，并由采购人再次验收直至验收合格。
（四）软件模块要求
数字化病案应用系统
权限管理模块
用户管理：管理内部及外部用户的信息，可以对系统登录用户的信息进行查询/添加/修改/删除。
用户组管理：查询/添加/修改/删除用户组，并可设置人员所属的用户组。
用户组权限：设置用户组所拥有的系统功能的权限。
科室管理：查询/添加/修改/删除科室信息，并可维护科室下包含的人员。
病案权限配置：配置病案浏览的权限（按用户及按用户组），可以按照用户的方式一个个地进行病案权限的配置，也可以按照用户组的方式进行整体分配（如直接将某个科室的病案分配给用户组），同时也可以设置病案图片医学分类的权限，可以分别设置病案的阅读，打印及导出的权限。
医学分类模板：设置病案图片的医学分类权限模板，在为病案分配权限时可以直接引用该模板，无需重复设置。
访问权限控制：可以设置禁止访问的机器的IP，被禁止访问的IP对应的机器就无法使用本系统。
显示字段控制：可以设置在浏览器中浏览病案时列表中所显示的字段。可以在用户级别和用户组级别上进行显示权限的控制。
水印设置：可以制作在打印时叠加上去的水印，并且在打印病案的时候可以将其叠加到病案图片上。
病案锁定：可以将一些特殊的病案进行锁定，被锁定的病案将无法在浏览器中被查询到。
病案申请审批：对浏览器中提交过来的病案阅读申请进行审批，可以为申请的病案设定阅读的时限等。
监控中心：查看各个系统的用户的使用的情况，包括：用户是否在线，用户有申请需要审批，用户的浏览病案的历史情况，用户权限等。
病案错误报告：处理病案浏览器上用户反馈上来的病案错误（如：图片缺页/分类错误等）。
病案定位：查询病案在库房中的位置，可按病人姓名，病案号，出院日期，条码号，打包号，库房号或库位名查询，并生成统计报表。
病案导出：可以将选择好病案进行打包压缩导出，配合相应的浏览工具可在离线的环境下浏览。
病案浏览统计：可查询用户、科室在某一时间段内数字化病案使用情况，并生成统计报表。
检索模块
关键词搜索：一个简洁的搜索方式，类似google的搜索方式。可以选择搜索分类（病案号/疾病/手术/科室/病人姓名/医生），多关键词搜索（可以填写多个搜索关键词及指定关键词之间的关系），精确与模糊的搜索方式。
高级搜索：可以按照列出的各种查询条件对病案进行查询，这种检索方式常用于检索条件比较多的情况下。
自定义搜索：可以自定义组织查询条件的组合进行搜索。这种检索方式常用于需检索的条件比较复杂的情况下。
经典搜索：传统的检索方式，左边是检索条件右边是检索结果。在检索时还可设定病案图片的医学分类，以便在查看病案图片时过滤掉无需查看的图片。
病案搜索结果：拥有两种显示结果的模式：列表方式与自由布局方式。列表方式为最常见的一行一行的显示，自由布局方式为卡片时效果，一份病案即一张卡片，显示效果清晰。
病案图片浏览：对病案图片的浏览进行了严格的权限控制（阅读/打印/导出）。可以设置需要过滤的图片分类（例如只显示病案首页或病程录等），查看病案图片的同时可利用提供的‘浏览工具箱’对图片进行一系列的处理（如放大/缩小/全屏/黑白彩色切换/裁剪/打印等等）。浏览期间可对感兴趣的病案收藏到收藏夹并且可以填写笔记。显示病案图片时可以设置阅读水印，用于病案的保护。
病案收藏夹：用于显示及搜索在浏览病案时收藏的病案并且可以显示当时记录的病案笔记，类似IE浏览器的网页收藏夹。
申请查看：可以浏览并查询用户曾经申请过的需要查阅的病案的记录，及时了解审批情况。
浏览历史：查询用户曾经浏览过的病案记录，类似IE浏览器的历史记录，可以方便用户查看以往浏览过的病案，而无须再一次搜索。
个性化设置：可以按照用户个人的喜好设置一些系统设置，如：首页显示（进入系统后显示的第一个界面），浏览结果的显示方式（检索结果每页显示的条数/检索结果排列的方式等），医学分类的设置（用于在浏览图片时预先过滤无需查看的病案），病案图片打印的设置（纸张/水印等）等。
打印模块
打印申请：维护申请打印人员的信息及申请分类（打印或复印），可拍摄证件并归档保存，查询并选择需打印的病案，同时统计所需费用，并可自己调整实际收费。
快速打印：仅登记简单的打印申请信息，选择病案直接打印。
集中打印：未打印过的病案可以统一处理，按照申请人的记录完成打印任务。
集中复印：对未复印的病案进行集中统一处理。
申请查询：查询申请过打印或复印的申请人信息，并可查看申请人相应的申请信息，证件照，打印的病案记录，费用等。
打印参数：设置默认的打印参数（纸张大小/图片色彩/打印份数/打印分类及顺序/收费模式）
打印明细：按时间段及申请人统计申请人打印的病案的明细记录。
复印明细：按时间段及申请人统计申请人复印的病案的明细记录。
邮寄明细：按时间段、申请人及邮寄状态统计病案邮寄的明细记录。
（五）系统接口要求
病案首页系统接口：可导入已有的病案首页信息；
数字化病案调用接口：提供B/S形式或C/S形式的接口，方便电子病历系统等工作站调用。
（六）售后服务
*、故障报修的响应时间：周一至周五*:**～**:**期间为*小时。若电话中无法解决，*小时内到达现场进行维护。
*、软件免费维护期为软件系统验收通过后*年，期满后双方协商确定维护费。
（七）商务条款
★履约期限：自合同签订之日起一年。
★履约地点：**省人民医院,具体以采购人指定的地点为准
★付款方式及条件：本项目共分两次付款:一期款：合同签订后，服务满*个月，甲方向乙方支付合同总款额的**%；二期款：合同期满后，经甲方验收合格，甲方向乙方支付合同总款额的**%。
验收标准：按照《**省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔****〕***号）规定签署最终验收文件。
验收程序：按采购人要求执行。
验收报告：按采购人要求执行。
合同履行期限：自合同签订之日起一年。 需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 二、供应商的资格要求 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定。 *.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 *.本项目的特定资格要求：无 三、政府采购供应商入库须知 参加**省政府采购活动的供应商未进入**省政府采购供应商库的，请详阅**政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化**省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。 四、获取采购文件 时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（**时间，法定节假日除外） 地点：**政府采购网 方式：线上 售价：免费 五、响应文件提交 截止时间：****年**月**日 **时**分（**时间） 地点：************（******黄**大街**号中建峰汇广场A座***室） 六、开启 时间：****年**月**日 **时**分（**时间） 地点：************（******黄**大街**号中建峰汇广场A座***室） 七、公告期限 自本公告发布之日起*个工作日。 八、质疑与投诉 供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。 *、接收质疑函方式：书面纸质质疑函 *、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见**政府采购网。 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。 九、其他补充事宜 响应文件递交方式采用线上递交及现场纸质递交同时执行，请参与本项目的投标供应商须自行办理好CA锁，具体操作流程详见**政府采购相关通知。 十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 *.采购人信息 名称： **省人民医院 地址： ******文艺路**号 联系方式： ***-******** *.采购代理机构信息 名称： ************ 地址： ******黄**大街**号中建峰汇广场A栋***-***室 联系方式： ***-********-*** 邮箱地址： *********** 开户行： 中国光大银行**黄河大街支行 账户名称： ************ 账号： ***************** *.项目联系方式 项目联系人： 马春艳、刘甲峰 电话： ***-********-*** 注：财政部门鼓励供应商采用保函的方式递交投标保证金，任何采购代理机构在政府采购活动中不得拒收供应商以保函方式递交的保证金。
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