中共上海市嘉定区华亭镇委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
发布日期：2024年01月29日 | 标签：
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gonggao
;嘉定区
2024.01.29
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公告摘要
***********招标公司受业主*******委托，于2024年01月29日在招标网发布中共上海市嘉定区华亭镇委员会关于巡察集中整改进展情况的通报。
各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
根据区委统一部署，区委第六巡察组于****年*月**日至*月*日对**镇党委进行了巡察，并于****年*月*日反馈了巡察意见。根据党务公**则和区委巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 一、提高政治站位，强化政治担当，把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实抓到位 **镇党委坚持把巡察整改作为改进提升工作的重要契机，切实提高政治站位，以最严格的标准、最严厉的措施、最严谨的作风全力抓好巡察问题整改。 （一）提高政治站位，统一思想认识 对巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，镇党委立即召开专题会议研究，对落实巡察整改工作进行全面动员部署，要求党委班子成员以上率下，进一步提高政治站位，把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，要把思想和行动统一到区委巡察组反馈意见的精神和要求上来，主动认领巡察组反馈的问题，以高度的政治责任感、求真务实的工作态度，从严从实，积极主动，不折不扣地落实好各项整改任务。 （二）加强组织领导，抓好整改落实 镇党委切实承担起巡察整改主体责任，成立以镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，带头肩负起整改责任，切实发挥“关键少数”作用，带头真改实改推动巡察反馈意见整改工作落实落细、落地见效。镇党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，班子成员按照“一岗双责”要求主动认领责任、剖析根源、明确整改措施，推动全面整改、有效整改。 （三）坚持问题导向，细化整改措施 围绕巡察反馈的***面**个问题，逐条梳理，严格对标反馈意见，制定了《**镇党委巡察整改工作推进落实方案》，确定了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任单位和完成时限。领导班子成员以身作则，从我做起以上率下，切实担负起巡察问题整改的落实责任，带头落实整改，抓好分管领域整改工作，对照整改任务，做到整改一个销号一个，确保件件有落实，事事有回音。 据统计，截至目前，巡察反馈的**项问题已经整改有**项。提出整改措施***条（项），已经完成***条（项）。已**制度*项，修订完善*项。 二、坚持问题导向，聚焦突出问题，全面抓好问题整改落实 （一）关于聚焦党中央决策部署和*委、区委各项工作要求在基层贯彻落实情况方面的整改 *.针对发挥党委领导定向作用不够到位问题。 召开全镇中层干部例会、重点项目推进会，传达区委、区政府重要会议精神，抓好贯彻落实。开展镇党委中心组学习，专题研究乡村**、集体经济发展等承担的全区战略性工作落实。完善并落实会议制度，强化党委会议、年度工作会议、中层干部会议重点研究、学习传达、部署落实等作用，推动区委中心工作、重点工作在**落地落实落细。坚持抓牢乡村**战略，加强乡村**专题理论中心组学习，科学武装头脑。围绕农业产业提质增效、社会治理优化等工作开展专题调研，形成推进工作的有效抓手。 制定《**镇理论学习中心组学习操作守则》。制定**镇主题教育“*+*”理论学习方案和处级领导读书班学习计划，认真落实原文原著系统学、专家解析重点学、围绕专题研讨学、沉浸体验现场学、线上线下联合学，务求学习实效。开展集中学习，进行领学导读，班子成员结合学习主题和分管条线工作作深入交流。 *.针对党委执行民主集中制不够严格问题。 制定提请党委会决策事项正面清单，将区中青班人选、担当作为好干部等人选推荐工作列入决策事项清单中，并严格对照清单报党委决策。 对党委发文未上党委会的内容进行自查，同涉及部门明确发文流程，做到即知即改、立行整改。加强发文审核，安排专人做好发文前审核，对发文材料上会时间做好记录。 规范议事决策程序，讨论前先由相关部门或分管的党委委员逐一汇报有关情况。切实做好“会中讨论”。安排与会者留有充分发表意见的时间，在其他班子成员充分发表意见的基础上，再由党委书记归纳集中。切实做好“会前酝酿”。进一步规范各类会议记录，实行专人记录，专人负责，记载内容做到细致完善。 *.针对贯彻落实乡村**工作任务仍有差距问题。 制定本镇年度乡村**工作计划、细化重点任务清单、明确工作职责。持续做强**“三白”特色品牌，推动粮食种子生产基地建设项目、**白蒜种蒜提纯复壮扩繁体系基地落实落地，从源头促进优势农产品品质和经济效益提升。培育推介优质农产品在各级层面进行评比，最大化赋予品牌化价值。对标区级农业龙头企业标准，挖潜培育辖区内优质农业企业，全力支持有意向的农业龙头企业投资**，发展优势农业。探索打造“四季亭浏”长三角乡村**开拓区。在乡悦**等重大项目中布局农业产业片区，进一步促进农文旅一体化发展。 加快基础设施完善，全镇*家邻里中心构建***镇“**分钟生活圈”。对村级道路、桥梁和体育设施场地等进行摸排，制定维修更新方案。进行镇级、村级维修路面工程，保障村民通行安全；现有*民健身步道**根，健身苑点**个，健身工程*个，*民球场*片，***健身房*个。本年度新增*民益智健身苑点*个，更新超限点位。 抓好农村人居环境改善，召开人居环境长效管理专题会议，进一步细化各项举措：明确并公示农村公厕开放时间；规范村居农作物及村居装修（大件）垃圾堆点；增加河道养护频次；明确禁止河道范围及社区内散养禽类，以及楼道违规停车、飞线充电等问题，每周一次开展人居环境巡查。开展人居环境专项整治行动和磊磊宣传教育活动，引导村民养成良好的习惯。 做好农业专业人才定向招录和储备，引进农村实用人才。加快引进农科、农旅等人才，探索建立农业科技人才管理机制。加强政策供给和扶持，积极为符合条件的人才申请各类人才补贴，做好高校毕业生招募和经费保障工作。持续加强人才服务平台建设，为乡村人才提供服务。 *.针对贯彻新发展理念，解决重点难点堵点问题的办法还不多问题。 召开专题会议，协助经营主体拓展招商渠道，加强项目组、企业方等多方沟通，建立健全经营类项目指导服务协调工作机制，研究经营类项目开放运营问题，讨论带动周边村集体就业举措，并对后续运营提供行业指导。 盘活闲置资金，带动村级增收。制定《关于**镇“一村一策”发展壮大农村集体经济的实施方案》，要求各村年内按照方案制定各村“一村一策”细则，为后续进一步盘活闲置资金打好基础。 成立问题整治专班，各部门联合开展违法用地专项整治工作。建立周报机制，每周汇报整治进度；建立双周例会机制，统筹推进整治工作；建立约谈机制，对整治进度落后的责任主体进行约谈。 *.针对对意识形态工作重要性认识不够问题。 将意识形态相关内容纳入学习**镇年度理论中心组学习计划，并长效常态开展。召开年度意识形态六责联动会议，通报意识形态上阶段工作并对下阶段工作作部署。 把意识形态工作纳入重要议事日程，与村居党组织、镇属公司党组织及机关党总支签订《**镇意识形态工作履责承诺书》。对基层党组织进行年度意识形态工作检查，查摆问题并给出相应改进意见。结合重要时间节点和重点工作定期开展意识形态工作专题工作联席会议，对专项工作进行意识形态问题潜在风险研判、存在的风险点进行跟踪，以及应急处置机制的进一步完善。 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面的整改 *.针对推进全面从严治党相关工作要求落实不到位问题。 制定《**镇农村宅基地工作联系会议制度》，联席会议每两周召开一次指导村居建立巡查机制与白名单制度，及时叫停制止违规行为。在建房活动中要求施工队伍配备符合规定的质量员、安全员，并将相关信息纳入备案监管。 及时跟进区委印发相关指导文件，根据上级有关文件精神及时制定具体实施办法。对村居责任项目推进情况的监督，组织开展“四责协同”责任项目培训会，指导村居合理制定下一年度责任项目。 *.针对驰而不息查纠“四风”意识不够强问题。 检查相关设施和材料，与涉及人员进行谈话，指出问题，要求整改。定期开展检查督查工作，形成工作闭环和压力传导。开展关于信息公开专项排摸，要求各村居及时更新各类公开信息。 统一政策标准和审批程序，确保标准执行到位，提高管理的透明度和一致性。梳理政策执行过程中存在的问题和不足，及时修正和完善，确保政策执行无偏差。注重同审计部门对接，明确职责分工，落实工作责任，确保监督到位。 *.针对群众反映强烈问题的解决力度和成效不够明显问题。 持续推进完善农民建房管理工作。利用大型广告、宣传标语、发放宣传品等形式，多途径加大农民建房政策的宣传力度，引导、约束村民自觉执行农村建房规定。 向各村居下发了新增违建防回潮的宣传横幅。向各村居书记发送《关于进一步加强新增违法建筑管控的工作通知》。加强信息互通，对发现新增的违建苗头，及时教育制止，对新增违法建设依法依规及时拆除，防止各类违建拆除后反弹回潮。 *.针对对基层工程和服务项目管理把关不严，没有形成闭环机制问题。 明确管理职责，规范建设程序，规避可能出现的工程领域的建设风险。由镇建设工程项目管理小组牵头组成镇级联合检查组，不定期对镇、村工程建设项目进行检查，深入分析问题原因，提出整改措施，强化“事前、事中、事后”监督长效机制。目前已开展两次季度工程专项检查。 加强招标监管，委托有资质的招标代理单位和有资格的人员办理工程招标事宜。组成镇级联合检查组，不定期对镇、村工程建设项目进行检查，强化“事前、事中、事后”监督长效机制。开展年度建设工程招投标专项检查，对参加投标的公司加强资质审查，避免出现母子公司重复承接项目。 召开专题会议研究财务管理问题，建立健全基层工程和服务项目等资金管理制度。持续推进财务管理规范化建设，开展项目中期评估等工作。开展工作人员的资金管理、合同签订等规范意识的培训，防止类似问题再次发生。 *.针对对集体“三资”管理履行责任不够到位问题。 调整更***镇集体资产监督管理委员会组成人员，并制定《**镇集体资产管理和重大事项备案若干规定》，做好集体资产备案并建立相关台账。结合“村账镇记”未全覆盖问题整改，进一步完善“村账镇记”和“村资镇管”。 召集各村对集体资产合同进行分类梳理。针对**份土地物业合同问题，协商制定整改方案，因特殊原因低于指导价合同必须上镇集资委会议讨论通过后经成员代表大会表决方可签订。 全面梳理未实行“村账镇记”涉及*个村的下属*家单位，要求*个村今年内对实际不发生业务的单位先进行清理并关闭。 *.针对纪委履行职责的精准性和有效性还不够问题。 加强学习文件精神，提升业务能力水**发现问题的能力，加强发现问题背后的深层次问题和原因的能力。针对农村小型工程建设实施情况整改意见落实情况和集体资产（**）租赁和使用情况监察建议书落实情况开展“回头看”。 对查处的违反中央八项规定精神案件，严格做到查处一起、通报一起。针对新入党干部、新提任干部、新入职干部、新提拔干部等“四新”青年干部群体开展廉政谈话会，重要节假日前发送廉洁提示短信，并推动基层党组织对违反中央八项规定精神典型案例进行曝光。 （三）聚焦基层党组织建设情况方面的整改 *.针对落实党内政治生活不够严肃问题。 在班子会上对自我剖析和相互批评的要求予以明确和强调，并将相关要求纳入之后开展的民主生活会的工作提示中，确保班子成员应知尽知。 组建监督指导组，列席基层党组织专题组织生活会，形成工作闭环和责任传导。召开党务工作培训会议暨巡察整改专项会议，对批评和自我批评等应知应会类基础党务知识进行再次辅导培训，压实管党治党责任。 与基层党组织涉及人员进行谈话，指出问题，要求整改。召开党务工作培训会议暨巡察整改专项会议，对相关问题进行通报，对应知应会类基础党务知识进行辅导培训。 *.针对对基层党组织执行民主集中制缺乏指导问题。 加强对村居“三重一大”执行情况的监督检查和相关执纪工作。镇联村班子领导与各村居党（总）支书记开展履责约谈，进一步压实全面从严治党主体责任。 严格实施《**镇建设工程项目管理办法》，建立健全基层党组织执行民主集中制建设的指导，召开专题会议研究法律顾问协议签订的规范性问题。镇联村班子领导与各村居党（总）支书记开展履责约谈，进一步压实全面从严治党主体责任。 对相关会议记录进行检查，强调会议记录需要规范。召开党务工作培训会议暨巡察整改专项会议，对问题进行通报，对需回避事项的注意点进行辅导培训。 *.针对干部管理监督不够严格问题。 制定《关于贯彻落实〈***开展规范机关工作人员管理专项整治的工作方案〉的实施方案》《**镇挂职锻炼干部管理办法》，通过长效机制规范干部任职。持续加强干部队伍特别是年轻干部的选育管用工作，保持干部人选的一池活水。 对人岗不匹配的干部进行了调整，持续开展干部编制清理整治，逐步规范科级干部配备。制定《关于贯彻落实〈***开展规范机关工作人员管理专项整治的工作方案〉的实施方案》《**镇挂职锻炼干部管理办法》，通过长效机制规范干部任职。 定期掌握干部履职表现和存在的不足，用好谈心谈话、批评教育、函询诫勉等方式，达到及时提醒、及时纠正、及时施治的目的，以思想引领矫正行为偏差。根据干部选拔任用相关要求，对于受到处分或正在接受调查的干部暂缓提拔，严肃组织纪律。全面推进基层干部参选、履职、辞职“三项承诺”，与各村签订承诺书。开展集体违纪违规典型案例的信访分析，做好监督执纪“后半篇”文章。 *.针对基层党组织建设不到位问题。 对各支部设置进行了调整，支部数量从原来五个增加为七个，后续将根据实际情况和工作需要，再适时进行单独成立。 召开党务工作培训会议暨巡察整改专项会议，对问题进行通报，对工作计划等应知应会类基础党务进行辅导培训，指导基层党组织按党章规范开展组织工作。 （四）对巡视巡察、审计等监督发现问题的整改落实情况方面的整改 针对上一轮巡察指出的问题至今仍不同程度存在问题。调整成立**镇集体资产监督管理委员会组成人员，召开**镇集体资产监督管理委员会全体人员会议，要求今后各单位要规范村级、镇级集体资产备案管理，做好集体资产备案并建立相关台账。后续将持续推进。 加强对基层党组织“三重一大”执行情况进行监督检查。镇联村班子领导与各村居党（总）支书记开展履责约谈，进一步压实全面从严治党主体责任，对问题整改不力的，对相关人员严肃问责。 实施《**镇建设工程项目管理办法》，明确管理职责，规范建设程序，合理、有效地使用政府、集体建设资金，做到以制度规范权力运行。要求各单位完整收集管理建设项目全过程资料，做到每个项目经得起复核、检查。组成镇级联合检查组对镇、村工程建设项目进行检查。组织培训，增强业务能力。 三、突出常态长效，持续巩固成果，把整改成果转化为推动工作的强大合力 **镇党委将以此次巡察整改为契机，举一反三，立足长远，标本兼治，建立长效机制，不断巩固整改成果。 （一）持续抓好整改落实，确保件件落到实处 镇党委将紧紧围绕区委巡察反馈意见，不折不扣抓好巡察整改落实，确保件件落到实处。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成果。对需持续推进的整改事项，继续跟踪督办，以钉钉子的精神紧抓不放。对需长期坚持的事项，继续强化措施，一以贯之抓好落实，确保高标准、高质量全面完成本次整改任务。 （二）严格落实主体责任，营造风清气正氛围 镇党委将始终保持全面从严治党的高压态势，负起全面领导责任。认真抓好党委班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党各项任务落到实处。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督、惩戒问责力度，持之以恒纵正“四风”。加强干部队伍管理，增强“四个意识”，筑牢对党忠诚的政治功底，始终把纪律规矩挺在前，用铁的纪律打造风清气正的政治生态。 （三）建立健全长效机制，巩固整改成果运用 镇党委将继续坚持以巡察工作促改革、促发展、促稳定、促**，在抓好整改的同时更加注重标本兼治，更加注重制度建设，着力通过制度建设规范工作，促进工作同时加强整改成果的总结和运用，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，让巡察整改成果变为全镇社会事业发展的助推器，为**乡村全面**作出新的贡献。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。 联系电话：******** 通讯地址：********镇霜竹公路****号 （信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”） 邮政编码：****** http://jdq.shjcw.gov.cn/zgshsjljcwyh/bjxcqk/content/cfac**eb-fb**-***c-*f**-**b**c***ee*.html
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