国道丹东至阿勒泰公路穆棱（八面通镇）至鸡西段改扩建工程项目房建工程施工监理（第二次）招标项目国道丹东至阿勒泰公路穆棱（八面通镇）至鸡西段改扩建工程项目房建工程施工监理（第二次）招标第FZ1标段标段招标
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公告摘要
各有关单位请于2020.10.13前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
施工监理（第二次）招标公告
*.招标条件
国道******公路**（八面通镇）至**段改扩建工程分为**（八面通镇）至**村（鸡穆界）段（以下简称“**段”）和**村（鸡穆界）至**段（以下简称 “**段”）。**段已由***省发展和改革委员会以黑发改交通【****】***号文件【关于国道******公路**（八面通镇）至**村（鸡穆界）段改扩建工程可行性研究报告的批复】批准建设，房建工程施工图设计已由***省交通运输厅以黑交发【****】**号文件【***省交通运输厅关于国道******公路**（八面通镇）至**村（鸡穆界）段改扩建工程房建工程施工图设计及总预算的批复】批准，**段项目业主为***省公路建设中心、***交通运输局。**段已由***省发展和改革委员会以黑发改交通【****】***号文件【国道******公路**村（鸡穆界）至**段改扩建工程可行性研究报告的批复】批准建设，房建工程施工图设计已由***省交通运输厅以黑交发【****】**号文件【***省交通运输厅关于国道******公路**村（鸡穆界）至**段改扩建工程采空区专项 房建工程施工图设计及总预算的批复】批准，**段项目业主为***省公路建设中心、***交通运输局。 “**段” 建设资金项目总投资为*****万元，其中，交通运输部安排投资*****万元，***人民政府筹集资金****万元，其余****万元利用成品油税费改革补助资金解决；“**段”建设资金项目总投资******万元，其中交通运输部安排投资******万元，***人民政府筹集资金*****万元，其余*****万元利用成品油税费改革补助资金解决。招标人为国道丹阿公路**至**段改扩建工程项目办。由于第一次招标流标，现对本项目的房建工程施工监理进行第二次公开招标。
*．项目概况与招标范围
*.*建设地点：“**段”位于***省***境内，“**段”位于***省***境内。
*.*建设规模：
（*）“**段”位于***境内，全线设置**综合养护服务区*处，建筑面积共****.**平方米。包含办公楼、设备用房及公共服务用房等建筑；其中办公楼内设门厅、办公室、休息室、会议室、厨房、餐厅、卫生间、淋浴间等，设备用房内设车库、材料库、维修车间、 生活水泵房、锅炉房、工具间、消防水泵房及消防水池等，公共服务用房内设门厅、休息室、卫生间、无障碍卫生间。
**综合养护服务区项目位于主线K****+***处，办公楼建筑面积***.**平方米，为*层建筑，高度为*.***米；设备用房建筑面积***.**平方米，为*层建筑，高度为*.*米；公共服务用房建筑面积**.**平方米，为*层建筑，高度为*.***米。
（*）“**段”位于***省***境内，全线设置合建治超站、养护工区l处，建筑面积共****.*平方米。 包含办公楼、设备用房及公共服务用房等建筑；其中办公楼内设门厅、办公室、休息室、会议室、厨房、餐厅、卫生间、 淋浴间等，设备用房内设车库、材料库、维修车间、生活水泵房、锅炉房、柴油发电机房、工具间、库房、消防水泵房及消防水池等，公共服务用房内设门厅、休息室、卫生间、无障碍卫生间。
合建治超站、养护工区位于主线K****+***西侧，办公楼建筑面积***.**平方米，为*层建筑，高度为*.***米；设备用房建筑面积***.**平方米，为*层建筑，高度为*.***米；公共服务用房建筑面积**.**平方米，为*层建筑，高度为*.***米。
*.*招标范围：本项目房建工程施工准备期、施工期及保修期的监理服务。
*.*标段划分：设置总监理工程师办公室 * 个（FZ*监理标段）（以下简称“总监办”）。
具体标段情况如下：
标段
施工标段
桩 号
监理内容及范围
最高投标限价
FZ*
F*
**综合养护服务区项目位于主线K****+***处
本项目综合养护服务区的建筑地基与基础、主体工程、装饰装修、水电暖安装等工程的施工期（含施工准备期）及保修期和安全、环保的监理服务。
最高投标限价为人民币**万元，其中：“**段”：最高投标限价为人民币**万元，“**段”：最高投标限价为人民币**万元。
F*
合建治超站、养护工区
本项目合建治超站、养护工区的建筑地基与基础、主体工程、装饰装修、水电暖安装等工程的施工期（含施工准备期）及保修期和安全、环保的监理服务。
*.*本项目计划工期：****年**月**日至****年*月**日。（上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场日期按监理合同相关条款规定执行）。监理服务期**个月（含施工准备期）。保修期按《建筑工程质量管理条例》第四十条规定执行。
*.*质量要求：
诚信、科学、公正地实现监理项目的五控两管一协调目标，工程质量应满足建筑工程施工质量验收统一标准（GB*****-****），竣工验收的质量评定合格，做到监理服务零投诉。
*.*安全目标：杜绝一般性事故、重特**全生产事故、人身重伤死亡事故，满足国家、交通运输部及***省相关规定。
*．投标人资格要求
本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力，且同时满足下列要求：
*.*资格最低要求
*.*.*资质要求：投标人须具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程专业丙级及以上资质。
*.*.*业绩最低要求：近五年（****年*月*日～电子投标文件递交截止时间止，以实际竣工日期为准）独立完成过*个且单体建筑面积不少于****m*房屋建筑工程施工监理项目。
*.*.*总监理工程师要求：具有建筑工程相关专业副高级及以上技术职称，持有住房和城乡建设行政主管部门颁发的《中华人民**国注册监理工程师注册执业证书》。
*.*.*信誉最低要求
（*）投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场；
（*）投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚。
（*）投标人不得在****年度***省交通运输厅或****年度交通运输部公路监理企业信用评价中被认定为D级。
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.*投标人必须对标段内所有内容投标。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
*.*在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标；在“信用中国（***）”网站（http://www.hljcredit.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。
*.*近三年投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师无行贿犯罪行为。
*.*拟参与本项目施工监理投标的投标人须自行调查与其存在关联企业关系的施工企业在本项目施工招标中的报名情况，若在评标过程中，有关联关系的施工监理单位与施工企业均被评为第一中标候选人，存在中标后形成监理与被监理的关系，评标委员会将推荐施工投标人为第一中标候选人，取消施工监理投标人的第一中标候选人资格。
*.*本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
*．招标文件的获取
*.*凡有意参加投标者，请在“***公共**交易网”（http://www.hljggzyjyw.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“***公共**交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线支付下载招标文件等资料。下载时间为****年*月**日*时**分至****年*月**日**时**分（**时间，下同）。
具体事宜详见“***公共**交易网”中的《关于***公共**交易平台用户注册及办理数字证书的说明》和工程建设（投标人用户手册）。
*.*招标文件每套售价****元人民币，项目基础资料每标段每套售价****元人民币，售后不退。潜在投标人使用数字证书通过“***公共**交易网”在线支付下载。
*.*未按“***公共**交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
*.投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。
*.*投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）及纸质投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）的递交工作，并分别安排线上远程开标人员和派代表参加线下现场开标。
*.*.*电子投标文件递交截止时间为****年**月**日**时**分，投标人应于该截止时间前将PDF版的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）上传至“***公共**交易网”上的“交易平台”进行网上投标，在电子投标文件递交截止时间后递交的网上投标文件，系统不予接收。。
重要说明：投标人在交易平台只需上传投标文件第一信封商务及技术文件（PDF版），切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二信封”代替，上传PDF版投标文件应与递交的纸质投标文件保持一致，如不一致以纸质投标文件为准。
*.*.*纸质投标文件的递交截止时间为****年**月**日**时**分，投标人应于当日*时**分至**时**分将纸质投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至***公共**交易中心（*******汉水路***号)开标室。同时递交一份加盖单位公章的投标保证金缴纳查询结果网页截图，投标保证金缴纳不成功的、逾期送达的或者未送达指定地点或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
*.*.*线上远程开标时间为和现场纸质开标时间同纸质投标文件递交截止时间，线上远程开标作为现场纸质开标的第一项内容执行，当线上远程开标出现异常情况（如未能在规定时间内确认、解密），招标人将对开标现场所有按规定时间收到的纸质投标文件进行开标。
*.*本项目施工监理投标保证金的金额：****元人民币。根据***省公共**交易网《关于更改保证金缴纳截止时间的通知》规定，***公共**电子交易平台系统默认保证金缴纳截止时间为开标前**小时（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）；投标保证金应采用电汇、银行保函或工程投标保证保险形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与***公共**交易平台对接的银行。②采用工程投标保证保险方式递交投标保证金的，投标人按《***省公共**交易网》“综合新闻”栏的相关规定执行（具体操作详见《***省工程投标保证保险投保人（投标人）操作手册.PDF》）。其他详见招标文件。
*．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”、***公共**交易网（http://hljggzyjyw.gov.cn）、***省交通运输厅网站(http://www.hljjt.gov.cn)上发布。
*．中标候选人公示
本项目同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”、***公共**交易网（http://hljggzyjyw.gov.cn）、***省交通运输厅网站(http://www.hljjt.gov.cn)上公示中标候选人，公示期为*日，公示内容包括：
（*）中标候选人排序、名称、投标报价、对服务期的响应情况；
（*）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；
（*）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（*）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（*）提出异议的渠道和方式。
投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。
*．联系方式
招 标 人：国道丹阿公路**至**段改扩建工程项目办
地 址：*********路***号
联 系 人：柴女士
电 话：****-*******
招标代理：**中交建设工程咨询有限公司
地 址：******北苑路***号凯旋城*号楼****
邮 编：******
联 系 人：秦先生、杨先生
电 话：***-********-***、***
项目专用电话：***********
传 真：***-********
电子邮箱：***********
网 址：http://www.bjztc.com/
监督部门：***省交通运输厅
地 址：*********路**号
电 话：****-********
附件*：资格审查条件
附件*：评标办法
附件*：资格审查条件
附录 * 资格审查条件（资质最低要求）
监理企业资质等级要求
具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程专业丙级及以上资质。
注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。
附录 * 资格审查条件（业绩最低要求）
业 绩 要 求
近五年（****年*月*日～电子投标文件递交截止时间止，以实际竣工日期为准）独立完成过*个且单体建筑面积不少于****m*房屋建筑工程施工监理项目。
注：*.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。
*.如单个项目业绩能同时满足上述资格条件要求的，则该业绩可分别予以认定。单个项目合同中包含多个满足要求的单体建筑的，可分别予以认定。
*.投标人应在投标文件中提供a、合同协议书彩色扫描件；b、竣工验收证书（或五方竣工验收单或竣工备案证）彩色扫描件，上述a、b二项缺一不可，否则业绩不予认定。上述证明材料中应明确表述本标段审查所涉及到的工程内容及指标（包括项目名称、建筑面积、竣工时间、主要工程内容等信息）。投标人所附的业绩如无上述评审所需关键数据的应附包含有上述关键数据业主出具的证明材料的彩色扫描件。未按上述要求提供证明材料或证明材料所涉及到的工程内容及指标不能满足上述资格审查条件要求的业绩，业绩审查时将不予认定。
附录 * 资格审查条件 （信誉最低要求）
信 誉 要 求
*、投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场；
*、投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；
*、投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单；投标人未在“信用中国（***）”网站（http://www.hljcredit.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
*、投标人在****年度不得被***省交通运输厅认定为D级信用评价等级。
*、投标人在****年度不得被交通运输部认定为D级信用评价等级。
注：*.近三年为****年*月*日～递交投标文件截止时间。
*.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。
附录 *资格审查条件（总监理工程师最低要求）
人 员
数量
资 格 要 求
在岗要求
总监理工程师
*
总监理工程师要求：具有建筑工程相关专业副高级及以上技术职称，持有住房和城乡建设行政主管部门颁发的《中华人民**国注册监理工程师注册执业证书》。
无在岗项目（目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后则投标人应提供承诺，承诺上述人员能够从任职项目上撤离。
注：
*.建筑工程相关专业职称包括土木、结构、建筑、房建、土建、工民建、钢结构、暖通、给排水、电气等专业职称。
*.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。
*、投标人提供的满足上述要求的人员须为投标人单位自有人员。
附件*：评标办法
评标办法
评标办法前附表
条款号
评审因素与评审标准
*
评标方法
本次招标评标采用综合评估法。
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（*）评标价低的投标人优先；
（*）技术建议书得分较高的投标人优先。
*.*.*
*.*.*
形式评审
与响应性
评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入省公共**交易中心指定账户；
c.若采用工程保证保险方式提交投标保证金，须满足***公共**交易网相关规定。
(*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。
(*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。
(*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
(*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(*）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。
(*）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(**）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 *.*.* 项规定。
(**）投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致。
(**)不存在违反法律、法规的其他情形。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价，且投标报价符合“投标人须知前附表”第*.*.*项规定。
（*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
（*）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 *.*.* 项规定。
(*）投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致。
(*)不存在违反法律、法规的其他情形。
*.*.*
资格评审
标准
（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证（或经基本账户开户银行出具的基本账户信息证明）。
（*）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（*）投标人的信誉符合招标文件规定。
（*）投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。
（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。
（*）不存在违反法律、法规的其他情形。
条款号
条款内容
编 列 内 容
*.*.*
分值构成
（总分
***分）
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
技术建议书：**分
主要人员：**分
业绩：**分
履约信誉：*分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：**分
*.*.*
评标基准价计算方法
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
（*）评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
（*）评标价平均值的计算
除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
（*）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
*.*.*
评标价的偏差率计算公式
偏差率＝***%×（投标人评标价—评标基准价）/评标基准价
偏差率保留*位小数
条款号
评分因素与权重分值
评分标准
评分
因素
评分因素
权重分值
各评分因素细分项
分值
*.*.*(*)
技术
建议书
**分
监理大纲（或监理方案）和措施
**分
①内容、措施、可操作性一般，得*～**分（含**分）；
②内容较完整、措施较好、可操作性较强，得**～**分（含**分）；
③内容完整、措施全面、可操作性强，得**～**分（含**分）。
本工程监理工作的重点与难点分析
**分
①本工程重点难点分析一般，针对性一般，得*～*.*分（含*.*分）；
②本工程重点难点分析较透彻，针对性较强，得*.*～*.*分（含*.*分）；
③本工程重点难点分析透彻，针对性强，得*.*～**分（含**分）。
对本工程的建议
**分
①针对性一般、可操作性一般，得*～*.*分（含*.*分）；
②针对性较强、可操作性较强，得*.*～*.*分（含*.*分）；
③针对性强、可操作性强，得*.*～**分（含**分）。
*.*.*(*)
主要人员
**分
总监理工程师
任职资格与业绩
**分
①总监理工程师满足招标文件最低要求得**分；每提供*个房建工程施工监理项目监理负责人（总监理工程师或驻地监理工程师）业绩的加*分，最多加*分；
②职称证等级高于招标文件最低要求加*分。
注：总监理工程师人业绩加分条件中，加分项不设年限要求。
*.*.*(*)
评标价
**分
评标价得分计算公式示例：
（*）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×***×E*；
（*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×***×E*。
其中：F=**分，E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E*=*,E*=*.*。
评标价最低得分为*分。
*.*.*（*）
其他因素
业绩
**分
近年监理业绩
**分
近五年监理业绩满足招标文件最低要求得**分，每增加一个房建工程监理项目业绩，加*.*分，最多加**分。
履约
信誉
*分
履约信誉
*分
满足最低要求得*分；
所有业绩中每获得*个省级及以上优质工程奖项的房建监理项目，加*分，最多加*分。
*.**需要补充的其他内容：
评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足*个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
注：*.各评分因素细分项得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定（评标委员会成员总数为*人时，该平均值以去掉一个单项最高分和一个单项最低分后计算）。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。
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