“政府采购＋负面清单”划出政府采购活动“红线”——“政府采购+”系列报道之五
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公告摘要
各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
《***政府采购负面清单》将政府采购法律、法规及相关规范性文件中“分散化、抽象化”的禁止性条款进行“集中化、具象化”，政府采购活动中哪些事情不能做、哪些可以自主决定，*场主体和参与活动各方能够一目了然，将有助于打破政府采购领域各种形式的不合理限制和隐性壁垒，激发各类*场主体活力，对优化政府采购领域营商环境发挥积极作用。
近日，*财政局印发《***政府采购负面清单》（荆财采发〔****〕***号，以下简称《负面清单》），明确了采购人**府采购代理机构、供应商、政府采购评审专家、政府采购监督管理部门**类***条禁止行为，对资格条件、评审因素及过程、合同签订及履约验收、信息公开及档案管理等方面的禁止内容**策依据进行了系统梳理和归纳，进一步规范了政府采购行为，促进了政府采购领域公平竞争，优化了政府采购营商环境。
《负面清单》以《中华人民**国政府采购法》《中华人民**国政府采购法实施条例》等法律法规、规范性文件为准绳，以《**省政府采购负面清单》为基础，结合我*政府采购工作的实际情况，以采购全过程为主线，以五大适用主体为重点，着重强调了破坏政府采购公平竞争优化营商环境方面的禁止行为。例如，对采购人**府采购代理机构明确了“要求供应商购买指定软件作为参加电子化政府采购活动的条件”“违规向供应商收取采购文件费用”等禁止事项，既落实了深化政府采购制度改革的要求，又结合了我*全面实现全流程电子化政府采购的工作实际，还突出了以控制成本为核心优化政府采购领域营商环境的工作主题，有助于进一步降低我*政府采购活动成本，进一步优化我*政府采购营商环境。
针对五大不同适用主体，《负面清单》科学划定了政府采购禁止行为“红线”。在落实主体责任方面，对采购人**府采购代理机构明确了*大项**类***条具体禁止行为内容，占《负面清单》禁止行为的**%，“全过程、全环节”地压实了采购人的政府采购活动主体责任。在放宽*场准入方面，对供应商明确了*类**条具体禁止行为内容，仅占《负面清单》禁止行为的**%，除了《中华人民**国政府采购法》等法定的禁止行为外，并未增加其他禁止事项，充分体现了让*场“法无禁止即可为”法理思想，最大化地保障了供应商权益。在强化执行和监管方面，对政府采购评审专家明确了*类**条具体禁止行为内容，对政府采购监督管理部门明确了*类**条具体禁止行为内容，进一步规范和强化了各方主体责任。
《负面清单》将政府采购法律、法规及相关规范性文件中“分散化、抽象化”的禁止性条款进行“集中化、具象化”，政府采购活动中哪些事情不能做、哪些可以自主决定，*场主体和参与活动各方能够一目了然，将有助于打破政府采购领域各种形式的不合理限制和隐性壁垒，激发各类*场主体活力，对优化政府采购领域营商环境发挥积极作用。下一步，*财政局将以业务培训、监督检查为抓手，重点加强《负面清单》执行情况的督导检查，进一步规范政府采购活动各方当事人行为，确保政府采购活动既充满活力又规范有序，持续优化我*政府采购领域营商环境。（通讯员 陈小雨 张鑫琪）
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