[JG2020-1208]惠来县神泉镇区至靖海月山段路域整治配套工程设计施工总承包招标公告
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公告摘要
各有关单位请于2020.04.21前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
招标公告
*. 招标条件
本招标项目***神泉镇区至靖海月山段路域整治配套工程设计施工总承包已由***发展和改革局以惠发改投〔****〕**号批准建设，项目业主为***地方公路管理站，建设资金来自除上级交通主管部门补助外，不足部分由*财政统筹投入，招标人为***地方公路管理站。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*建设规模：
*.*.*本项目位于******，起点位于神泉镇区，接国道***线，起点桩号为K**+***，经澳角、华家、芦园、沟疏、赤澳、前詹镇、港寮，终点止于靖海镇月山，终点桩号为K***+***.*，路线长**.***公里。
*.*.*最高投标限价（暂估价）：****.**万元，其中建安工程费最高投标限价****.**万元，工程勘察设计费最高投标限价***.**万元。
*.*招标范围：
采用二级公路标准进行建设，设计速度**km/h，桥涵与路基同宽，设计荷载：公路-Ⅰ级，水泥混凝土路面，路线全长**.***公里。在原路基的基础上进行路面改造加宽及路域整治配套。
*.*计划工期
勘察设计及施工工期：
（*）勘察设计工期： **日历天内完成工程施工图设计文件。
（*）施工工期： ***日历天。
*.*标段划分
本次招标共分*个标类*个标段。具体见附件*。
标段
类别
标段
起讫桩号
长度（km）
主要工程项目
资质要求
备注
路面工程类
标段的划分及主要工程项目情况详见附件*
参照资格审查条件附录*
资格审查条件附录* 至附录*详见附件*
*. 投标人资格要求
*.* 本次招标要求投标人须具备上述第*.*款表中所列相应资质、类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设*场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录及公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
*.* 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（*）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（*）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；
（*）联合体所有成员（含牵头人）数量不得超过 * 个。
*.* 在本次招标中，每个投标人最多可对 * 个标段投标，且只允许中 * 个标段。
*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。
*.* 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。
*. 招标文件的获取
*.*凡有有意参加投标者，其法定代表人或授权委托人请于****年*月**日至*月**日，每日上午*:**至**:**，下午*:**至*:**（**时间，下同）到**公共**交易中心（******天润路***号）购买招标文件。
*.*投标登记时须提供如下资料：*、企业法定代表人证明书原件及身份证复印件；*、经办人授权委托书及身份证复印件；*、企业营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件、安全生产许可证副本复印件（施工方提供）；*、设计负责人**相关专业高级工程师职称证书及身份证复印件；*、项目经理建造师注册证、有效的安全生产考核B证及身份证复印件；*、投标登记申请表原件(按表格要求填写，此件一式三份独立提交)。若联合体投标的，由联合体主办方盖章或签字即可，投标人名称应填写联合体各方的单位全称【格式表示为：(主)XXXX公司(成)XXXX公司】；*、联合体协议书（独立提交）
注：本项*-*须装订成册，除要求提供原件外可提供复印件，复印件应加盖公章并核对原件（资质证书除外）。
*.* 招标文件每套售价****元，参考资料每套售价****元，售后不退。
*.*投标人应已在**公共**交易中心办理企业信息登记，未办理企业信息登记的登记申请将不予受理；企业信息登记的办理详见**公共**交易中心网站服务指南栏目。
*. 投标文件的递交
*.*招标人不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至**公共**交易中心(地址：******天润路***号)。
*.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
*. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在**省招标投标监管网、**公共**交易中心网站上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以**公共**交易中心网站公告为准。
在规定的登记期间，如某个标段登记并购买招标文件的投标人不足*家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（*）在**公共**交易中心网站发布公告**登记时间，在延期登记时间内，已登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未登记的投标人可根据公告的约定进行登记：（*）依法重新组织招标或不再招标。
*. 联系方式
招标人：招标代理机构：
***地方公路管理站 **华工工程建设监理有限公司
地址：******南门大街***号地址：******五山******内
联系人：黄先生联系人：林先生
电 话：****-*******电 话：***-********
***********
法定代表人或其授权委托人 ：
(签名或盖章）****年*月**日
附件*：标段的划分及主要工程项目情况
附件*：资格审查条件附录 * 至附录 *
附件*：评标办法
附件*：联合体协议书
附件*：标段的划分及主要工程项目情况
标段类别
标段
起讫桩号
长度（km）
主要工程项目
路面工程类
/
K**+***~K***+***.*
**.***
勘察设计工作内容：
*.里程范围的路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、两侧设置非机动车道及人行道、.沿线设施（含交通安全设施及相应的绿化景观工程）的勘察设计；
*.勘察设计包括详勘、定测、施工图设计、概预算及征地拆迁图编绘、施工配合服务及后续服务工作等。
*.工程施工内容：
本项目范围内工程施工。
附件*：资格审查条件附录*至附录*
附录* 资格审查条件(资质最低条件)
一、勘察设计资质等级要求
*、具有独立法人资格，持有有效的营业执照。
*、勘察资质：具备国家住房和城乡建设部颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（工程测量）乙级或以上资质。
*、设计资质：具备国家住房和城乡建设部颁发的工程设计综合资质甲级或公路行业甲级或公路行业（公路）专业乙级或以上资质。
二、施工资质等级要求
*、具有独立法人资格，持有有效的营业执照。
*、具有合法有效的安全生产许可证。
*、具备住建部门核发的公路工程施工总承包二级或以上资质。
三、其他要求
招标人将按照交通运输部《全国公路建设*场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”及“公路工程设计资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。
如以联合体形式投标的，以上规定适用于联合体所有成员。
注：如以联合体形式投标，联合体所有成员数量不得超过*个。
附录* 资格审查条件（业绩最低条件）
勘察设计业绩要求
近五年内，成功地完成：
累计**km**、改扩建或路面改造二级或以上级别公路工程的勘察设计。
施工业绩要求
近五年内，成功地完成：
**、改扩建或路面改造二级或以上级别公路工程至少*个项目（其中合同里程**km以上或单项合同价****万元以上）。
注：
*、本附录所要求的业绩仅限中华人民**国境内业绩。
*、若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按交通运输部“全国公路建设*场信用信息管理系统”业绩信息的网页截图）体现其完成的工作量认定，无法界定其完成的工作量，此业绩不予认定。
*、“近五年”指****年*月*日至投标文件递交之日止。勘察设计业绩计算以此期间取得的初步设计批复文件或施工图设计审查（批）意见印发日期时间为准。施工业绩计算以此期间通过交工验收或未交工一次竣工验收的项目为准。
*、投标人近年完成的施工业绩应是已列入交通运输部“全国公路建设*场信用信息管理管理系统”的主包已建业绩或分包（不包括劳务分包）已建业绩。需提供交通运输部“全国公路建设*场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件或网页打印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件。
*、投标人近年完成的勘察设计业绩应是已列入交通运输部“全国公路建设*场信用信息管理系统”的主包业绩。需提供交通运输部“全国公路建设*场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件或网页打印件，即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件。
*、如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。
*、如投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性，否则视为无效业绩。
*、公路工程指桥涵工程、路基路面工程、桥梁工程、隧道工程等工程。
附录* 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求
在最新年度**省公路工程从业单位（施工单位或设计单位）信用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为D级；
初次进入**省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位或设计单位）信用评价结果中未被评为D级。
注：
*、以联合体形式参加投标的，联合体所有成员均需满足上述信用等级的要求。
*、信用等级类别应与招标相应的标段类别对应。
*、信用等级的确定原则遵遁投标人须知前附表**.*款的规定。
附录* 资格审查条件(设计负责人和项目经理最低要求)
人 员
数量
资 格 要 求
在岗要求
设计负责人
*
**相关专业高级工程师职称。
项目经理
*
持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业二级建造师注册证书（省外企业的项目经理根据**省建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建*函〔****〕***号）执行。），具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目中撤离）
注：
*、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在申请人所在单位，否则视为无效。
*、设计负责人和项目经理人员信息来源于“全国公路建设*场信用信息管理系统”（下称“全国信用系统”）中的相应页面，按要求提供以下证明材料：①交通运输部“全国公路建设*场信用信息管理系统”中查询到的企业“人员信息”（即包括人员的“基本信息”、“职称信息”、“执业资格”、“个人业绩”等栏目在内）的网页截图复印件或网页打印件；②建造师注册证书在中华人民**国住房和城乡建设部网站上公开信息的网页截图复印件或网页打印件；③安全生产考核合格证书在交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台上公开信息的网页截图复印件或网页打印件；④投标人所属社保机构出具的拟委任的设计负责人和项目经理的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的设计负责人和项目经理参加社保的有效证明材料复印件（社保时段为投标文件递交截止日前一年时间内连续不少于三个月）。
*、若为联合体投标，设计负责人须由具备勘察设计资质的成员方委派，项目经理须由具备施工资质的成员方委派。
附件*:评标办法（综合评估法）
条款号
条款内容
编列内容
*.*.*
分值构成
(总分***分)
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
设计建议书：*分
设计施工总承包管理方案：*分
施工组织设计：*分
其他评分因素：**分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：**分
*.*.*
评标基准价计算方法
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
(*)评标价的确定：
投标报价＝投标报价函文字报价
(*)最高评标限价的确定
最高评标限价的确定
最高投标限价下浮率在第二个信**标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：
在下浮率摇珠范围内，以 *.*%为一档次增序确定摇珠号码，不少于 ** 个球，各一次性摇取 * 个球，摇出球对应的下浮率的平均值即为本项目招标的下浮率。（注：下浮率摇珠区间从*%至*%，三个下浮率的平均值四舍五入取整到 *.***％）。
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*.*%
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?
*.*%
*.*%
*.*%
最高评标限价＝最高投标限价×（*-下浮率）
（*）有效评标价范围：
有效评标价范围为：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。
（*）确定参与评标基准价计算的评标价平均值计算：
①参与评标基准价计算的评标价的范围：最高评标限价的**%≤参与评标基准价计算的评标价≤最高评标限价的***% ，小于最高评标限价的**%的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计算。
②参与评标基准价的评标价平均值计算：除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，在上述确定的参与评标基准价计算的评标价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于* 家时，则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值)；
若投标人的评标价均小于最高评标限价的**%时，则以最高评标限价的**%为评标基准价 ，同时应对投标报价小于**％的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
即使某投标文件第二信封未通过形式评审与响应性评审，如其报价处于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内，其评标价仍应参与有效评标价平均值的计算。
(*)评标基准价的确定：
方法一：( M ×最高评标限价 + N ×参与评标基准价计算的有效评标价的平均值），（M 为：*.*；N 为：*.*）
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
备注：最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数元。
*.*.*
投标报价的偏差率计算公式
偏差率=***%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价
偏差率保留 * 位小数
条款号
评分因素
评分标准
*.*.*(*)
设计建议书
（*分）
总体思路
（*.*分）
对招标项目的理解和总体设计思路（*.*分）：一般得*.*～*.**分；较好得*.**～*.**分；优良得*.**～*.*分
设计方案（*分）
设计方案的安全、合理、经济性，满足工期的要求；内容全面，设计方案文字表达清楚、图纸质量（*分）：一般得*.*～*.*分；较好得*.**～*.**分；优良得*.**～*.*分
重点难点分析
（*.*分）
工程重点和难点的分析与解决措施（*.*分）：一般得*.*～*.**分；较好得*.**～*.**分；优良得*.**～*.*分
*.*.*(*)
设计施工总承包管理方案
（*分）
*分
协调管理及配合措施（*分）：一般得*.*～*.*分；较好得*.*～*.*分；优良得*.*～*分。
*.*分
总承包与各专业分包方的管理方案（*.*分）：一般得*.*～*.*分；较好得*.*～*.*分；优良得*.*～*.*分。
*.*分
信息管理方案（*.*分）：一般得*.*～*.*分；较好得*.*～*.*分；优良得*.*～*.*分。
*.*.*(*)
施工组织设计
（*分）
*分
施工工期及保障措施（*分）：一般，得*.*分；工期保证体系及保证措施基本可行，内容较为充实、全面的，得*.*-*.*分；进度控制措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻，对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，计划科学合理，可操作性高，得*分。
*.*分
施工组织方案，工程重点难点、施工关键技术工艺的分析（*.*分）：一般得*.*～*.*分；较好得*.*～*.*分；优良得*.*～*.*分。
*.*分
施工人员投入方案及保障措施（*.*分）：没有保证措施或施工高峰期承诺拟投入的劳动人数量小于**人的为一般，得*.*～*.*分；有保证措施且施工高峰期承诺拟投入的劳动人数量**-***人为较好，得*.*～*.*分；有施工保障措施且施工高峰期承诺拟投入的劳动人数量大于*** 人为优良，得*.*～*.*分。
*.*.*(*)
其他评分因素
（**分）
项目管理机构
（*分）
设计负责人具有*项**km以上的**、改扩建或路面改造二级或以上级别公路工程的设计负责人业绩的，得*分；
在此基础上，每增加一项同等要求(**km以上)的业绩加*.*分，加分最高不超过*分。
项目经理具有高级工程师资格的，加*分。
技术能力
（*分）
投标人自****年*月*日至今（以合同协议书签订时间为准）参与过*级以上国省道建设规划方案编制或*级以上普通公路（或农村公路）建设实施方案编制的业绩*项得*分，*项得*分，*项及以上得*分。
注：“投标人”指联合体成员中具备勘察设计资质的成员方，须提供合同协议书等证明材料复印件，否则不计分。
类似设计项目业绩（*分）
满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得*分。在此基础上，近五年内成功地完成：
累计每增加**km**、改扩建或路面改造二级或以上级别公路工程的勘察设计（尾数不计）加*分，加分最高不超过*分。
施工单位企业荣誉（*分）
*、投标人获得过银行信用等级证书且在有效期内的，A级的得*分；AA级的得*分；AAA级的得*分。
*、投标人连续获得工商行政管理部门颁发的“守合同重信用企业”称号：连续**年以下的得*.*分；连续**-**年（含）的，得*.*分；连续**年以上的，得*分。
注：“守合同重信用企业”称号须提供工商行政管理部门颁发的证书复印件，否则不计分。
设计单位履约信誉情况
(*分)
*.信用等级（*.* 分）
AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为*.**、*.*、*.**、*.** 分。
注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表**.* 款的规定。
*.履约情况（*.* 分）
若没出现下述情形得满分，得满分*.* 分。
自 ****年*月 * 日至投标文件递交截止日（投标文件递交截止日前* 年内），因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：
（*）交通运输部通报批评的，扣*.* 分/次；
（*）**省交通运输厅通报批评的，扣*.* 分/次；
（*）项目所在地地*级交通运输局（委）、本项目招标人或招标人上级管理单位通报批评的，扣*.* 分/次。
同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算* 次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，若各联合体成员均有上述情形的，对联合体各成员进行累计扣分。
施工单位履约信誉情况
(*分)
*.信用等级（*.* 分）
AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为*.**、*.*、*.**、*.** 分。
注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表**.* 款的规定。
*.履约情况（*.* 分）
若没出现下述情形得满分，得满分*.* 分。
自 ****年 * 月 * 日至投标文件递交截止日（投标文件递交截止日前* 年内），因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：
（*）交通运输部通报批评的，扣*.* 分/次；
（*）**省交通运输厅通报批评的，扣*.* 分/次；
（*）项目所在地地*级交通运输局（委）、本项目招标人或招标人上级管理单位通报批评的，扣*.* 分/次。
同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算* 次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，若各联合体成员均有上述情形的，对联合体各成员进行累计扣分。
*.*.*(*)
评标价
**分
评标价得分计算公式示例：
(*)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝**－偏差率×***×D*.*； D* 取*.*；
(*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝**＋偏差率×***×D*； D* 取*.*；
附件*：
联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
*、（某成员单位名称）为牵头人。
*、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
*、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。
*、联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了联合体各成员。、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。
*、联合体各成员单位内部的职责分工如下：（牵头人名称）承担 ；联合体成员：承担 。
*、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
*、本协议书一式三份，联合体各方和招标人各执一份。
联合体牵头人名称： （盖单位章）
法定代表人： （签字或盖章）
联系电话：
联合体成员一名称： （盖单位章）
法定代表人： （签字或盖章）
联系电话：
联合体成员二名称： （盖单位章）
法定代表人：： （签字或盖章）
联系电话：
签订日期：年 月 日
附件:
招标公告.doc
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建筑材料 门窗 座椅 地板 混凝土构件 水泥 建筑钢材 木构件 涂料 拦污栅 除尘器 管材 土工材料 土工格栅 土工布
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