滁州市政务云服务采购项目招标公告2
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公告摘要
各有关单位请于2019.11.11前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
**诚信建设项目管理有限公司受***数据**管理局的委托，现对***政务云服务采购项目进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。
一、项目名称及内容
*、项目编号：czcg******-***
*、项目名称：***政务云服务采购项目
*、项目单位：***数据**管理局
*、资金来源：财政资金
*、项目预算：**.*万元（据实结算）
*、标段（包别）划分：一个标段
*、数量：详见本公告附件《采购需求及要求》。
*、项目基本概况：详见本公告附件《采购需求及要求》。
二、投标供应商资格
*、符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定；
*、本项目不接受联合体投标；
*、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
(*）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(*）供应商或其法定代表人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
(*）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(*）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
*、投标人具有独立法人资格以及相应的经营范围，并且具有有效的营业执照、税务登记证（或三证合一证书）；
*、投标人具备有效的《中华人民**国基础电信业务经营许可证》（分支机构可在取得法人单位的有效授权后以分支机构名义直接参加投标，同一法人的分支机构只允许一家投标单位参加本项目投标）；
*、投标人必须提供投标企业及法定代表人“近三年无行贿犯罪行为承诺书”（格式见附件）；
*、投标人参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式自拟）；
*、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[****]**号）》第六条规
定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；
*、社会法人存在《**省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【****】**号）第六条规
定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标。
三、报名及交易文件发售办法
*、交易文件发售时间： ****年**月 ** 日 ** 时 至 **** 年** 月 ** 日 * 时 ** 分（注：不少于*个工作日）
*、交易文件价格：每套人民币 * 元整，交易文件售后不退
*、报名方式：网上报名
交易文件等领取方式：投标人从***公共**交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）下载
四、开标时间及地点
*、开标时间： **** 年** 月 ** 日 * 时 ** 分（注：距交易文件发售开始时间不少于**日）
*、开标地点：***公共**交易中心第五开标室(***龙蟠大道***号房产大厦二楼)。
五、投标截止时间
同开标时间
六、联系方法
（一）项目单位：***数据**管理局
地 址：******政务新区*#楼
联 系 人：曾政
电 话：****-*******
（二）招标代理机构：**诚信建设项目管理有限公司
地址：***丰乐大道***号财富国际*楼***室
联系人：杨庆永、彭蕾
电 话：****-******* ***********
七、其它事项说明
*、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见交易文件。
*、本项目采用网上电子招投标。
八、公告期限
本项目公告期限为*个工作日。
九、投标保证金金额及缴纳账户
投标保证金：*.** 万元；上述投标保证金须在投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。
(*)户 名：***公共**交易中心
开户行：中国农业银行股份有限公司**中都支行
帐 号： ***************************
(*) 户 名：***公共**交易中心
开户行：中国银行**分行
帐 号： ************
(*) 户 名：***公共**交易中心
开户行：中国建设银行****政务新区支行
帐 号：********************-****
保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“***政务云服务采购项目”投标保证金。
注：各投标人请严格按照招标公告和交易文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！
十、重要说明
（*）本项目只接受***公共**交易中心信息库中已注册并且审核通的过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆***公共**交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=**c****a-***a-*e**-***e-*ee****a**f*&categoryNum=*********。联系电话：*)、注册及系统问题处理：********** *)、技术咨询：****-******* *)、CA锁使用问题处理：***-***-**** *)、CA锁办理问题处理：****-*******因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；
（*）企业报名程序请登陆***公共**交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是投标人>投标报名栏目>“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址： http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=***a**d*-ded*-****-*cae-f***cb**e***&CategoryNum=***；
（*）开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处；投标人MAC地址一致，按无效标处理；
（*）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；
（*）投标人被*级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我*公共**交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；
（*）凡投标人在我*公共**交易活动中出现违法违规、破坏*场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在***公共**交易网等相关网站曝光；
（*）投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；
（*）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被***公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；
（*）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我*公共**交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；
（**）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共**交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；
（**）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；
（**）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的*级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；
（**）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其保证金将不予退还，并被记不良信息记录；
（**）若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由*公共**交易中心直接予以收缴。
（**）一、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道
在我*公共**交易活动中对存在下列失信行为的投标人、法定代表人及其项目负责人实施联合惩戒，禁止参与我*公共**交易活动。
政府采购项目
*、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为：
①投标人、法定代表人及其项目负责人被人民法院列入失信被执行人的；
②投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；
③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
*、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为：
①被*场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。
*、中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询以下失信行为：
①政府采购严重违法失信行为
*、***公共**交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）查询以下失信行为：
①被****公管部门限制投标且在限制期内的；
②被****公管部门记信用信息记录仍在披露期的。
*、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：
①近三年列入行贿犯罪档案的单位和个人；
②被***各行业主管部门限制投标且在限制期内的。
二、在开评标活动中的查询程序
*、实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入围的投标人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查；若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。
*、不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对评审最终得分排序前*名（含）的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。
*、项目单位及其委托的代理机构应当做好信用查询结果截图和记录留存。
*、交易中心见证人员对预中标候选人信用查询结果进行复查，发现问题及时纠正，并按规定程序追究相关单位和人员责任。
*、结果公告须提供有评标委员会、代理机构及交易中心现场见证人员查询记录三方签字表方可发布。
三、相关要求
*、参与公共**交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查，出具《诚信投标承诺书》并注明承诺日期（投标截止时间前*日内）。
经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共**监管部门，依法依规予以处理。
*、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为（按附件*执行）。
*、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。
附件*
“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据
一、公共**交易领域严重失信行为
（一）违反法律规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；
（二）招标代理机构违反法律规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
（三）招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的；
（四）依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取交易文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的；
（五）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
（六）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
（七）依法必须进行招标的项目，招标人违反法律规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的；
（八）评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他 情况的；
（九）招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的；
（十）中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的；
（十一）招标人与中标人不按照交易文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的；
（十二）中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；
（十三）采购人、采购代理机构存在应当采用公开招标方式 而擅自采用其他方式采购，擅自提高采购标准，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，在招标采购过程中与投标人进行协商谈判，中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同，或者拒绝有关部门依法实施监督检查等情形的；
（十四）采购人、采购代理机构及其工作人员存在与供应商或者采购代理机构恶意串通，在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益，在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况，或者开标前泄露标底等情形的；
（十五）采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的；
（十六）采购人、采购代理机构违反法律规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的；
（十七）供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交，采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与采购人、其他供应商或者采 购代理机构恶意串通，向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益，在招标采购过程中与采购人进行协商谈判，或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的；
（十八）疫苗生产企业向*级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第二类疫苗的；
（十九）存在其他违反公共**交易法律法规行为的。
依据：《关于对公共**交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》
二、社会保险领域严重失信行为
（一）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；
（二）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；
（三）应缴纳社会保险费却拒不缴纳的；
（四）隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规 投资运营的；
（五）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保险基金支出或社会保险待遇的；
（六）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；
（七）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的；
（八）拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进 行调查核实的；拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查,不如实提供与社会保险相关各项资料的；
（九）其他违反法律法规规定的。
依据：《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的**备忘录》
三、政府采购严重失信行为
供应商、采购代理机构在三年内受到财政部门作出下列情形之一的行政处罚，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
（一）三万元以上罚款；
（二）在一至三年内禁止参加政府采购活动（处罚期限届满的除外）；
（三）在一至三年内禁止代理政府采购业务（处罚期限届满的除外）；
（四）撤销政府采购代理机构资格（仅针对《政府采购法》第**条修改前作出的处罚决定）。
依据：《关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知》
未列出的其他类别严重失信行为，由招标人（代理机构）根据各类别行业主管部门下发的联合惩戒文件进行判断。
十一、特别提示：
*、本项目采用网上投标方式，请投标人在***公共**交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具；
*、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；
*、各投标人请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处；
*、投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按招标交易文件要求上传至指定位置；
*、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时到***公共**交易中心CA证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆***公共**交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请>关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=*c***bed-***f-*baf-*b**-***d**ac****&categoryNum=*********。 因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；
*、请各投标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用CA锁。开标时进行投标文件的解密；
*、本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至***公共**交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系****-*******；
*、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。
十二、公告发布媒体
***公共**交易中心、**省公共**交易监管网、**省政府采购网、***政府信息公开网
附件：采购需求及要求。
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为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，有关招标的具体要求及情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
