商都县交通运输局S314线商都至五台河二级公路路面改造工程施工监理项目公开招标公告
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公告摘要
各有关单位请于2019.10.11前与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
*. 招标条件
S***线**至**河二级公路路面改造工程施工监理项目（以下简称“本项目”） 已由***自治区公路局以内公发〔****〕***号文件批准建设，项目业主为***交通运输局，建设资金来自上级补助。招标人为***交通运输局。项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行国内竞争性公开招标。
*. 项目概况与招标范围
*.*项目概况
本项目所在区域***为国家级贫困*，沿线所经村镇较为密集，是***种植蔬菜主要区域（高匆素镇及小海镇），是***通往**主要通道之一；近几年在*委及各级政府和当地人民群众的共同努力下，经济发展有所加快，但远未达到脱贫致富的目标。
该项目路线全长**.***公里，现有道路**至**河二级公路，设计行车速度**公里/小时，此段公路是****年测设的由土路改建的三级公路工程，本项目现状于****年完成*****镇至*****至**河段二级公路改建工程。运营时间长达十多年，路面破损严重，路肩冲刷严重，部分段落路基宽度不足。本段公路等级低，运输蔬菜、畜产品的重车较多，路基翻浆、路面裂缝、坑槽等病害现象严重，构造物常年冲刷侵蚀，已无法满足正常道路运行功能，严重制约了当地经济的发展。
因此提高该段道路通行能力已成当务之急。本项目的实施，将能够从根本上改善沿线地区的道路交通条件，提高该地区的通达性，对促进沿线地区社会经济的持续快速发展，尽早实现中央、***自治区精准扶贫，建设美丽乡村**目标起到极其重要的作用。
*.*监理服务期限：
本工程总监办监理服务期共**个月，其中施工期（含施工准备期）共**个月，计
划进场日期：****年**月**日，计划交工日期：****年*月**日，缺陷责任期共**个月。
*.* 标段划分
S***线**至**河二级公路路面改造工程施工监理招标共划分*个标段，即总监办*个。具体标段划分详见下表：
监理标段施工标段工程名称长度(km)主要工程内容
ZJSG-*S***线**至**河二级公路路面改造工程**.***路基、路面、桥梁、涵洞、安全设施及预埋管线施工监理等
*. 投标人资格要求
*.* 本次施工监理招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：
（*）具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质；
（*）近*年（****年*月*日至投标文件递交截止时间，以交工验收时间为准）：独立完成过*项二级及以上公路监理任务。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设*场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（本规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求）。
投标人资格要求详见招标公告附件。
*.* 本次招标 不接受 联合体投标。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。
*.*被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内的投标人，不得参加投标。
*.* 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
*.* 在“国家企业信用信息公示系统”（http://gsxt.saic.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
*. 评标办法
*.*本次招标评标办法采用“双信封形式综合评估法”。资格审查方式采用资格后审。
*.* 本项目评标办法详见招标公告附件。
*．招标文件获取
*.*获取招标文件网址：(http://ggzy.wulanchabu.gov.cn)
*.*获取时间：****年*月**日至****年**月**日**：**（**时间），逾期不予受理。
注：已进入**察布*公共**诚信信息库的企业可在业务系统内进行网上下载领取，没有入库的企业须办理入库手续方可下载招标文件。
*.***察布*公共**交易诚信信息库办理地址：**察布*公共**交易中心二楼***室，办公时间为周一至周五上午*:**-**:**，下午**:**-**:**。办理流程详见《乌*公共**交易中心关于征集公共**交易平台诚信信息库的通知》
*.*投标人应随时登录**察布*公共**交易中心建设工程招标投标交易系统，在“查看答疑补遗”栏目中招标人关于本次招标相关答疑和补遗通知，招标人不另行通知。
*.*招标文件售价：人民币***元。本次实施发售电子版招标文件售后不退；招标文件费用在开标递交投标文件时缴纳，售后款项不予退还，如未缴纳视为未报名。
*. 投标文件的递交及相关事宜
*.* 工程现场踏勘及投标预备会。
招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。
*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至**察布*公共**交易中心（***自治区**察布***新区察哈尔东街商务科技文化中心B区二号楼）。施工标段投标人的投标文件第一个信封（商务及技术文件）及第二个信封（报价文件）同时递交。
*.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
*. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站上发布：
***招标投标公共服务平台（www.nmgztb.com.cn）、
***自治区交通运输厅政务网站（www.nmjt.gov.cn）、
***公共**交易中心网（www.nmgggzyjy.gov.cn）、
**察布*公共**交易网（ggzy.wulanchabu.gov.cn）。
*. 监督部门联系方式
监督机构：***交通运输局纪检监察室
地 址：***
电 话：****-*******
邮 编：******
**. 联系方式
招 标 人：***交通运输局
地 址：***
邮 编：******
电 话：***********
联 系 人：李先生
招标代理：***义博建设工程项目管理有限公司
地 址：**察布***区天恒广场*栋
邮 编：******
电 话：***********、***********
联 系 人：魏先生、秦先生
交易平台名称：**察布*公共**交易中心
地址：**察布*察哈尔东街商务科技中心B区*号楼
邮政编码：******
****年*月**日
附录* 资格审查条件（资质最低要求）
监理企业资质等级要求
*、在中华人民**国境内注册，具有有效的营业执照；
*、具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质；
*、根据交通运输部办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字﹝****﹞***号文）规定，资格审查时列入“公路工程监理企业资质名录” （本规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求）。
附录* 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
近*年（****年*月*日至投标文件递交截止时间，以结束时间为准）：至少独立承担过*项公路工程监理任务且通过交工验收。
附录* 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
投标人在****年度“公路监理企业全国综合信用评价” 中不得被评定为“D”级。
投标人在****年度“***自治区公路工程监理企业信用评价”中不得被评定为“D”级。
附录* 资格审查条件（总监理工程师最低要求）
人 员
数 量（适用于所有标段）
资格要求
在岗要求
总监理工程师
*名
*、公路工程相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）；
*、持有交通运输部工程系列为道**梁工程监理工程师资格证书（以“公路水运建设质量与安全监督系统”网上查询为准）；
*、*年以上公路施工或监理工作经历（以拟投入的监理人员工作简历表填写为准）；
*、必须是投标人单位自有人员（以投标人所属社保机构出具的****年*月至投标文件递交截止日之间至少连续*个月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明在****年*月至投标文件递交截止日之间至少连续*个月及以上参加社保的有效证明材料为准）；
*、至少担任过*项二级及以上公路工程项目的总监理工程师或驻地监理工程师或监理负责人职务（以“公路水运建设质量与安全监督系统”网站上查询为准）；
*、年龄**周岁以下（以身份证为准）。
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中 标后能够从该项目撤离）
注：*、投标人应自行更**维护“全国公路建设*场信用信息管理系统”和“省级交通运输主管部门公路建设*场信用信息管理系统”网站的相关信息，如因投标人未能及时更**维护相关信息导致的一切责任和后果均由投标人自行承担。
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号
评审因素与评审标准
*
评标方法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（*）评标价低的投标人优先；
（*）商务和技术得分较高的投标人优先；
（*）《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较前的投标人优先。
*.*.*
*.*.*
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、标段选择应一致、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
c.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（*） 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用银行电汇或转账支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。
（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（*）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（**）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。
（**）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。
（**）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
（*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（*）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。
（*）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。
（*）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。
*.*.*
资格评审标准
（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、监理资质证书和基本账户开户许可证。
（*）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（*）投标人的信誉符合招标文件规定。
（*）投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。
（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。
（*）投标人符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。[*]
续上表
条款号
条款内容
编列内容
*.*.*
分值构成（总分***分）
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
技术建议书 **分；
主要人员 **分；
业绩 **分；
履约信誉 **分。
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价 **分
*.*.*
评标基准价计算方法
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
（*）评标价的确定：
评标价＝投标函文字报价
（*）评标基准价的确定：
除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标基准价（如果参与评标基准价计算的有效投标人少于*家时，则计算评标基准价时不去掉最高值和最低值）。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
*.*.*
评标价的偏差率计算公式
偏差率=***% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价
偏差率保留*小数
评分因素与权重分值[*]
条款号
评分因素
评分因素及权重分值
各评分因素细分项及分值
分值
评分标准
*.*.*（*）
技术建议书
**分
监理项目概述、监理工作范围
*分
根据论述的合理性、可行性得*.*~*分。
工程质量监理的内容与方法：
a.质量监理方面的独到见解和具体行之有效的措施；
b.质量控制的内容和方法论述；
c.对可能的质量问题所采取的对策和预控方法；
*分
根据论述的合理性、可行性得*.*~*分。
工程进度监理的内容与管理方法和措施
*分
根据论述的合理性、可行性得*.*~*分。
工程计量与支付监理的内容与方法：
工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施。工程计量与支付的准确性，避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复计量、超前支付、超量支付的措施。
*分
根据论述的合理性、可行性得*.*~*分。
合同管理的内容与方法：
对可能出现的各种合同管理问题，提出具体的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程变更、索赔事件的发生，确保发包人的利益不受损害。
*分
根据论述的合理性、可行性得*.*~*分。
组织协调的内容与方法
*分
根据论述的合理性、可行性得*.*~*分。
环境保护监理的内容与方法
*分
根据论述的合理性、可行性得*.*~*分。
施工安全监理方法和保证措施
*分
根据论述的合理性、可行性得*.*~*分。
适用于本项目的具体的旁站监理方案
*分
根据论述的合理性、可行性得*.*~*分。
应付突发事件的处理方法和措施
*分
根据论述的合理性、可行性得*.*~*分。
本工程重点、难点分析及对策：
从质量、安全、环保、费用、进度监理五方面对实施过程中的难点进行分析并提出相应对策
*分
根据论述的合理性、可行性得*~*分。
对本工程的建议：
投标人根据多年行业管理经验、监理实践，结合本项目的实际情况，就管理模式、工程质量、进度、投资控制等方面（但不限于这些方面）向发包人提出合理的建议
*分
根据论述的合理性、可行性得*~*分。
*.*.*（*）
主要人员
**分
总监理工程师（**分）
满足资格审查条件得**分
*.*.*（*）
评标价
**分
评标价得分计算公式示例：
(*)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×***× E*；
(*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× ***× E*。
其中：F是评标价所占的权重分值，E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E*=*.*，E*=*.*。
*.*.*（*）
其
他
因
素
业绩
**分
满足资格审查最低条件，得**分；
履约信誉
**分
满足资格审查最低条件，得**分；
*. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
*. 评审标准
*.* 初步评审标准
*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。
*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
*.*.* 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。
*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。
*.* 分值构成与评分标准
*.*.* 分值构成
（*）技术建议书：见评标办法前附表；
（*）主要人员：见评标办法前附表；
（*）评标价：见评标办法前附表；
（*）其他评分因素：见评标办法前附表。
*.*.* 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
*.*.* 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
*.*.* 评分标准
（*）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；
（*）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（*）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
*. 评标程序
*.* 第一个信封初步评审
*.*.* 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
*.*.* 评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第*.*.*项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）
*.* 第一个信封详细评审
*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；
（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；
（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
*.*.* 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
*.*.* 投标人的商务和技术得分=A+B+D。
*.* 第二个信**标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
*.* 第二个信封初步评审
*.*.* 评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
*.*.* 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
*.*.* 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
*.* 第二个信封详细评审
*.*.* 评标委员会按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
*.*.* 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
*.* 投标文件相关信息的核查
*.*.* 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设*场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设*场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
*.*.* 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（*）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（*）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（*）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（*）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
*.* 投标文件的澄清和说明
*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
*.*.* 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
*.*.* 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
*.*.* 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
*.* 不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第*.**.*项规定的原则处理。
*.* 评标结果
*.*.* 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
*.*.* 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
[*] 本项规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工监理企业。
[*]各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的**%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为*人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值**%的，应在评标报告中作出说明。
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