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呼伦贝尔市文化旅游广电局安全应急管理项目呼伦贝尔市文化旅游广电局安全应急管理项目招标文件
发布日期:2019年09月18日 | 标签:
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招标编号 【正式会员登录后可浏览】 采购业主 【正式会员登录后可浏览】
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公告摘要

    ***********招标公司受业主*******委托,于2019年09月18日在招标网发布呼伦贝尔市文化旅游广电局安全应急管理项目呼伦贝尔市文化旅游广电局安全应急管理项目招标文件。
    各有关单位请与公告中联系人联系,及时参与投标等相关工作,以免错失商业机会。

    部分信息内容如下:(查看详细信息请登录
一、投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 *.*.* 招标人 名称:*****文化旅游广电局 联系人:魏茂青 电话:****-******* *.*.* 招标代理机构 ***中城越建设工程项目管理有限公司 *.*.* 项目名称 *****文化旅游广电局安全应急管理项目 *.*.* 实施地点 ****民族博物馆、*****广播电视台、*****群众艺术馆、*****民族歌舞剧院、*****图书馆、******岭电视台、****蒙古族源科研中心、*****微波管理总站和安全播出调度中心。 *.*.* 资金来源 自筹 *.*.* 资金落实情况 资金已经落实 *.*.* 招标内容 *、编制安全风险评估报告 *、服务周期内进行一次安全及消防现场检查; *、编制生产安全事故应急预案及各单位专项预案; *、设计及制作各单位相适应的安全警示标识、制度板栏; *、消防电气检测及防雷检测。 *.*.* 服务周期 ***日历天,具体以签订合同为准。 *.*.* 质量要求 质量标准:达到国家及行业合格标准。 *.*.* 投标人资质条件 资质条件:本次招标要求投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人,投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询是否有失信记录,即截止开标当日评审时未被记入失信名单。并同时具备以下资格 *.具备有效的营业执照; *.具有应急管理部门颁发的安全评价乙级及以上资质; *. 有效的基本账户开户许可证。 *.项目负责人及项目组成员必须具备安全评价师、注册安全工程师资格或中级职称资格。 *. 项目组成员:至少由*名人员组成,投入人员需提供近*个月社保缴费凭证及社保局提供的能够证明投入人员为本单位员工的相关证明材料,不得弄虚作假。 注: *、投标人投标时无需提供资质原件。投标人应自行在投标截止前按照本项目招标公告(文件)要求将营业执照、银行开户许可证等相关资质证照原件电子版在投标人系统内投标人信息管理里上传提交平台系统自动见证。同时,在*公共**交易中心网站“信用信息”栏自动进行公示。投标人在投标截止后再行上传信息或补充、更改信息均视为无效,不得作为评审依据进行评定。评标(评审)委员会(谈判、磋商、询价、洽谈小组)审核和评审时以投标人系统内提交电子版投标文件自动关联投标人诚信库内相关信息和投标人在诚信库提交系统自动见证并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息的真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则,投标人应承担相应责任。 *、资格审查方式为资格后审。 财务资料:近*年(****年度、****年度、****年度)审计报告或财务报表。 业绩要求:近三年安全技术服务项目业绩。 信誉要求:投标人不得存在下列情形之一 (*)被责令停业的; (*)被暂停或取消投标资格的; (*)财产被接管或冻结的。 其他要求:财务、业绩只作为评标得分依据,不作为资格审查标准。 *.*.* 是否接受联合体投标 ( 不接受 *.*.* 资格审查方式 及审查资料 本次招标资格审查方式采用资格后审。 审查资料: 企业营业执照(副本)、企业组织机构代码证(副本)、税务登记证(副本)(以上三证或“三证合一”版的营业执照副本)、基本账户开户许可证、资质证书、“信用中国”网站截图、授权委托人必须提供能被身份证识别器识别的有效身份证等。 投标人投标时无需提供原件。投标人应在*****公共**电子交易平台注册诚信库时上传投标人各项信息电子件并提交平台自动见证,评标(评审)委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息的真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则,投标人应承担相应责任。 *.*.* 踏勘现场 不组织,投标人自行踏勘。 *.**.* 投标预备会 不召开 *.**.* 投标人提出问题 的截止时间 在投标截止时间的**日前以匿名方式在*****公共**交易中心网站向招标人提出,潜在投标人不得透露本企业相关信息,如若透露,取消投标资格。 *.**.* 招标人澄清的时间 投标截止至少**日前 *.** 分包 除本项目招标内容中第*条可分包给相应资质的单位实施外,其他项目不允许分包。 *.** 偏离 不允许 *.* 构成招标文件 的其他材料 招标人对招标文件做出的澄清、说明或补正文件 *.*.* 投标人要求澄清招标文件的截止时间 在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少**日前 *.*.* 投标截止时间 ****年**月*日*时**分 *投标人网上报名截止时间及投标保证金截止时间 ****年**月 *日*时**分 *.*.* 投标人确认收到招标文件澄清的时间 无需确认,以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知,招标人不另行通知,如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜,造成的后果由投标人承担。 *.*.* 投标人确认收到招标文件修改的时间 无需确认,以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知,招标人不另行通知,如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜,造成的后果由投标人承担。 *.*.* 构成投标文件 的其他材料 评标阶段的答疑和澄清文件 *.*.* 投标有效期 **日历天 *.*.* 投标保证金 投标保证金的金额:详见招标公告 投标保证金可采用的其他形式:银行电汇 招标人指定的开户银行及账号如下: 账户名称:详见招标公告 开户银行:详见招标公告 账 号:详见招标公告 其他要求: 投标保证金截止时间为开标时间前**个小时。 注:招标(采购)人代表需携带本人身份证和招标(采购)人数字证书参加开标。招标(采购)代理机构工作人员需携带本人身份证和招标(采购)代理机构数字证书。招标(采购)人代表在开标系统内核验投标保证金(包括非采用网上招标)。开标现场如出现开标系统内核验投标保证金投标人有异议或银行向开标系统推送投标保证金数据出现问题,开标活动暂停。由招标(采购)人代表及有异议的投标人代表或招标(采购)人代表及所有投标人代表共同前往投标保证金交纳指定银行柜台查询,并由招标(采购)人代表在开标现场认定是否有效后,开标活动方可继续进行。 *.*.* 近年财务状况的年份要求 近*年,指****年度、****年度、****年度 *.*.* 近年完成的项目的年份要求 近*年,指****年*月*日起至今 *.*.* 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 近*年,指****年*月*日起至今 *.* 是否允许递交 备选投标方案 不允许 *.*.* 签字和(或)盖章要求 (*)“投标文件格式”中要求盖单位章和(或)法人盖章的地方,投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和(或)法定代表人的个人电子印章。 (*)投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置签署姓名(投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置。 *.*.* 投标文件份数 开标现场无需提供纸版文件,中标结果发布后,由中标人提供纸质版标书*份,正本*份,副本*份。 招标人及其委托的招标代理机构自行在开标现场以各自的用户名和数字证书共同解密合格投标人的加密投标文件。携带电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF)U盘,只有在*公共**电子交易平台系统内解密投标人上传加密投标文件出现问题后,经招标人现场确认同意后方可启用电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF)。 *.*.* 装订要求 / *.*.* 封套及密封要求 投标人地址: 投标人名称: (项目名称)标段投标文件在 年月日时分前不得开启。 投标文件电子版密封完好,并在封套的所有封口处加盖投标人单位公章或密封章。不密封的投标文件视为无效。 *.*.* 递交投标文件地点 *****公共**交易中心三楼开标区***开标室(**********新区**五街西) *.*.* 是否退还投标文件 否 *.* 开标时间和地点 开标时间:同投标截止时间 开标地点:*****公共**交易中心三楼开标区***开标室(**********新区**五街西) *.* 开标程序 (*)宣布开标纪律; (*)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量; (*)公布标段名称、投标名称、投标保证金的递交情况; (*)投标人代表身份证签到 (*)投标人代表解密加密版投标文件; (*)招标人对未成功解密的投标文件按*.*.*款进行补救处理,对未解密成功的投标文件进行二次解密(如有); (*)招标人进行批量解密 (*)开标结束。 *.*.* 评标委员会的组建 评标委员会构成:*人及以上单数; 评标专家确定方式:依法从*****公共**交易中心评标专家库中随机抽取及招标人代表。 *.* 是否授权评标委 员会确定中标人 否,由评标委员会推荐中标候选人。 **. 需要补充的其他内容 **.* 词语定义 **.*.* 不良行为记录 不良行为记录是指:在以往招投标和生产建设过程中存在违法、违规行为,被相关部门给予处罚、处分的情形。 **.* 最高投标限价 最高投标限价 最高投标限价:**万元 投标人报价不得高于最高投标限价,投标人报价高于最高投标限价的,其投标将被否决;所有投标报价高于最高投标限价的,该项目将重新招标 **.*投标文件电子版 是否要求投标人在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版及银行保函原件 要求。 招标公告中采用网上招标为“是”的,投标人应在投标文件递交的截止时间前,将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版加密投标文件(扩展名为HLBETF),在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。同时,将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF)拷贝至U盘内,在投标文件递交的截止时间前,携带至开标地点。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件(扩展名为HLBETF)或开标未携带电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF)U盘的,招标(采购)人不予受理。 U盘放入密封袋中,密封完好,并在封袋所有封口处加盖投标人单位公章或密封章,在封套上标记“项目名称、标段、投标人全称、投标文件电子版”字样。 **.*投标人代表出席开标会 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人作为投标人代表应当按时参加开标会,并在投标截止前,前来参加开标的投标人代表(投标人应在*****公共**电子交易平台投标人系统内填写提交投标信息。投标信息中投标人代表应为投标人诚信库中注册人员)需要携带本人身份证(能被身份证识别器识别的身份证,临时身份证无效)和投标人数字证书参加开标并递交投标文件。 注:开标系统自动核验投标人代表身份证信息与投标人系统内提交报名人身份证信息是否一致。不一致其投标人代表身份无效,投标文件作为无效标处理,投标人应承担相应责任。 **.*合同的签订 签订合同时,中标单位必须由法人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法人或委托代理人不按要求按时到场签订合同,即视为违约,没收其投标保证金并重新招标。 **.*特别说明 *.项目缴纳保证金的投标单位数量不足三家,不得开标。招标人应当重新招标。 *.投标单位的投标报价高于所报项目最高投标限价,有意扰乱*场的,经查后严肃处理。 *.投标单位在参加本次招投标活动中,如出现两家单位共用同一人编制投标文件,视为串通投标,其所投的全部标段按无效标处理。 **.*中标公示 依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起*日内公示中标候选人,公示期不少于*个工作日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。 **.**知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。 **.**重新招标的其他情形 在投标有效期内同意**投标有效期的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。 **.**同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术参数、规格和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 **.**解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。 **.**招标人补充的其他内容 *.如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异,请以投标人须知前附表为准。 *.如上传的word版招标文件与加密招标文件出现不一致,以加密招标文件为准,或与招标人联系,由招标人对招标文件进行解释。 *.由于现已实行电子标,关于诚信库录入信息要求,由投标人自行与公共**交易中心平台联系,有关平台录入要求,以公共**交易中心规定为准,不作为本项目的招标要求。 *.招标文件中未提到的其他事宜应按《关于发布*****工程建设**府采购项目电子招投标业务流程的通知》(呼公资交易发〔****〕**号)文件规定执行。 **.**招标代理服务费 招标代理服务费向中标人收取,各项费用分摊在相应单价中,不得单独列报。按照***自治区工程建设协会文件,内建协(****)**号文件标准执行。由中标人在中标通知书发出前一次性支付。该费用计入投标报价中,招标人不再另行支付。投标人应在投标文件其他资料中,作出承诺。未作出承诺的投标人的投标文件按无效投标文件处理。 二、投标人须知正文部分 *.总则 *.* 项目概况 *.*.* 根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本项目服务进行招标。 *.*.* 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 *.*.* 本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目名称:见投标人须知前附表。 *.*.* 本项目服务地点:见投标人须知前附表。 *.* 资金来源和落实情况 *.*.* 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。 *.* 招标范围、服务周期和质量要求 *.*.* 本次招标内容:见投标人须知前附表。 *.*.* 本项目的服务周期:见投标人须知前附表。 *.*.* 本项目的质量要求:见投标人须知前附表。 *.* 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的) *.*.* 投标人应具备承担本项目的能力和信誉。 (*)财务要求:见投标人须知前附表; (*)业绩要求:见投标人须知前附表; (*)信誉要求:见投标人须知前附表; (*)其他要求:见投标人须知前附表。 *.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定: (*)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务; (*)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; (*)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。 *.*.* 投标人不得存在下列情形之一: (l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (*)为本项目的监理人; (*)为本项目的代建人; (*)为本项目提供招标代理服务的; (*)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的; (*)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的; (*)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的; (*)被责令停业的; (*)被暂停或取消投标资格的; (**)财产被接管或冻结的; (**)在最近三年内有骗取中标或严重违约的。 *.*.*资格审查方式及审查资料:见投标人须知前附表 *.* 费用承担 投标人为准备和参加投标所发生的费用一概自理。除本招标文件另有规定外,投标文件不予退还。 *.* 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 *.* 语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 *.* 计量单位 所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。 *.* 踏勘现场 *.*.*本项目不组织踏勘现场,投标人自行踏勘。 *.** 投标预备会 *.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。 *.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。 *.**.* 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 *.** 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 *.** 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 *.招标文件 *.* 招标文件的组成 本招标文件包括: (*)招标公告 (*)投标人须知前附表及投标人须知 (*)技术标准和要求 (*)评标办法 (*)合同条款及格式 (*)投标文本件格式 根据本章招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。 *.* 招标文件的答疑 *.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问,应及时在公共**交易中心网站上以匿名方式向招标人提出,要求招标人对招标文件予以回答。 *.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前在*****公共**交易中心网站指定版块澄清。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天,相应**投标截止时间。 *.*.* 投标人应密切关注*****公共**交易中心网站相关信息,未关注者后果自行承担。 *.* 招标文件的修改 招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的,在招标文件要求提交投标文件截止时间至少**日前在网上公布通知所有潜在投标人,澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 *.投标文件 *.* 投标文件的组成 *.*.* 投标文件应包括下列内容: 投标文件: 一、投标函 二、 法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、投标保证金 五、投标报价汇总表 六、技术方案及服务承诺 七、投标人基本情况表 八、拟派项目组人员一览表 九、近三年主要业绩一览表 十、其他资料 *.* 投标报价 投标报价以总价方式报价。 *.*.*投标报价应包括技术服务费、税收等所有价款。 *.*.*投标必须以人民币报价,投标报价在开标后不得修改。 *.* 投标有效期 *.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 *.*.* 出现特殊情况需要**投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的,应相应**其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝**的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 *.*投标保证金 *.*.* 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。 投标保证金为最高投标限价乘以百分之二。 *.*.* 投标人不按本章第*.*.*项要求提交投标保证金的,其投标将被否决。 *.*.* 说明:投标人必须按照标段相对应的账号存入投标保证金。 *.*.*有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: *.中标人拒绝与招标人签订书面合同的; *.投标人在招投标过程中有围标、串标和出租出借资质等非法行为并经核实的; *.* 资格审查资料 见投标人须知前附表。 *.* 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。 *.* 投标文件的编制 *.*.* 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件,制作软件并由投标人点击“同步诚信库”按钮,同步诚信库相关信息。如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。投标方应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件作出实质性响应,否则,其投标可能被拒绝。 *.*.* 投标文件应当对招标文件有服务周期、投标有效期、质量要求、和招标范围等实质性内容作出响应。 *.*.* 投标文件的编制: (*)投标文件由投标人使用“新点投标文件制作软件(****版)”制作生成。 (*)投标人在编制投标文件时应按照标签提示导入相关内容。 (*)投标文件中证明材料的“复印件”均为“原件的扫描件”,投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件,制作软件并由投标人点击“同步诚信库”按钮,同步诚信库相关信息。 (*)第七章“投标文件格式”中要求盖单位章和(或)法人盖章的地方,投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和(或)法定代表人的个人电子印章。 (*)投标人使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成电子版加密投标文件(扩展名为HLBETF),在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。 (*)投标文件制作的具体方法详见*****公共**交易中心网站(www.hlbeggzyjy.org.cn)“下载中心”中发布的视频资料。 *.*.* 投标人应在投标文件递交的截止时间前,将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版加密投标文件(扩展名为HLBETF),在*****公共**电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。同时,将使用“新点投标文件制作软件(****版)”生成的电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF)及word版投标文件拷贝至U盘内(U盘数量为 * 个),其中每个U盘包含电子版非加密文件(扩展名为nHLBETF)及word版投标文件,在投标文件递交的截止时间前,携带至开标地点。 逾期未在系统内上传电子版加密投标文件(扩展名为HLBETF)或开标未携带电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF)及word版投标文件的U盘,招标(采购)人不予受理。 中标结果公示后,中标人需提供纸质版投标文件。份数满足招标人要求。 招标(采购)人代表在开标现场应首先在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标(采购)公告(文件)规定的形式和金额递交。投标保证金审查确认合格的投标人方可自行在开标现场以各自的用户名和数字证书共同解密合格投标人(供应商)的加密投标文件。系统自动提取投标人上传并解密后的投标文件,系统采取语音自动唱标。语音自动唱标结束后由投标人或招标人用数字证书在系统内确认开标结果。携带电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF),只有在*公共**电子交易平台系统内解密投标人上传加密投标文件出现问题后(因同一投标人多个数字证书交叉混合使用,导致无法解密除外),经招标(采购)人现场确认同意后方可启用电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF)。 *.投标 *.* 投标文件的密封和标记 *.*.*投标文件的密封和标记见投标人须知前附表。 *.*.*投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 *.*.* 未按本章第*.*.*项或第*.*.*项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。 *.* 投标文件的递交 *.*.* 投标人应在本章第*.*.*项规定的投标截止时间前递交投标文件。 *.*.* 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。 *.*.* 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。 *.*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 *.*投标文件的拒绝和无效 属于下列情况之一的投标文件,投标人的投标文件可以被拒绝或按无效标处理: (*)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的; (*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的; (*)没有按照招标文件规定的时间和数量提交投标保证金,或不是从投标单位基本帐户汇出或转出的; (*)投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的; (*)投标文件未按规定签署、盖章的; (*)投标文件未按招标文件的规定要求予以密封、装订的; (*)未按规定格式填写(包括投标函、投标报价),内容不全或关键字迹模糊,无法辨认的; (*)投标报价高于最高投标限价的; (*)投标人递交两份以上内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价,且在开标前未声明哪一个有效的(按招标文件规定提交备选投标方案的除外); (**)投标人名称或组织机构或授权委托人与报名时不一致的; (**)投标人法定代表人或委托代理人未到场的; (**)投标文件载明的招标项目完成时间,超过招标文件规定的期限;项目质量达不到招标文件规定的质量标准的; (**)满足不了招标文件所规定的技术规格、技术参数、技术标准要求的; (**)投标文件含有招标人不能接受的条件; (**)未对招标文件实质性条款做出响应的,或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 (**)投标文件中未清晰标明投标单位全称、账户、账号的。 (**)项目负责人未在投标单位注册的; (**)投标文件中有调价函的。 (**)投标人被认定为相互串通投标的,其中认定相互串通投标的有以下几种情形: a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; e.不同投标人的投标文件相互混装; f.不同投标人的保证金从同一单位或者个人的账户转出; (**)其他法律法规等阐明的。 *.开标 *.*开标时间和地点及要求 *.*.*招标人在规定的投标截止时间(开标时间)前入场,按投标人须知前附表规定的地点公开开标,所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标代理机构工作人员需携带本人身份证和招标代理机构数字证书。招标人代表在开标系统内核验投标人代表身份、投标保证金或银行保函(包括非采用网上招标)、开标结果。开标现场如出现开标系统内核验投标保证金投标人有异议或银行向开标系统推送投标保证金数据出现问题,开标活动暂停。由招标人代表及有异议的投标人代表或招标人代表及所有投标人代表共同前往投标保证金交纳指定银行柜台查询,并由招标人代表在开标现场认定是否有效后,开标活动方可继续进行。招标人开标代表、参加评审代表、抽取专家代理人和招标代理机构工作人员必须为其注册诚信库内注册人员,开标系统电子验证身份证信息。身份电子核验不一致而导致无法进行开评标的,招标(采购)人或投标人应承担相应责任。招标(采购)人代表和投标人代表均需携带本人正式身份证(临时身份证电子交易平台系统无法识别)参加开评标活动。 *.*.*一个标段有效投标人不足三家时,该标段重新组织招投标。 *.*开标程序 *.*.*.采用网上招标的,招标(采购)人代表在开标现场应首先在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标(采购)公告(文件)规定的形式和金额递交。投标保证金确认合格的投标人方可和招标(采购)人及其委托的招标(采购)代理机构自行在开标现场以各自的用户名和数字证书共同解密合格投标人(供应商)的加密投标文件。开标一览表系统自动提取投标人上传并解密后投标文件中开标一览表,系统采取语音自动唱标。语音自动唱标结束后由各投标人、招标人以各自的用户名和数字证书在系统内确认开标结果。携带电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF)U盘,只有在*公共**电子交易平台系统内解密投标人上传加密投标文件出现问题后,经招标人现场确认同意后方可启用电子版非加密投标文件(扩展名为nHLBETF)。待电子交易平台系统运行稳定且无问题和投标人熟悉电子化招标后,将取消电子版非加密文件。(具体情况根据现场实际情况而定) *.*.*.按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况。 *.*.*.宣布开标后相关事宜。 *.评标 *.* 评标委员会 *.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 *.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (*)招标人或投标人的主要负责人的近亲属; (*)项目主管部门或者行政监督部门的人员: (*)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (*)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 *.* 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 *.* 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 采用网上招标的,评标(评审)委员会(谈判小组、磋商小组)在评标系统内电子化初审、详细评审(打分,包括投标报价得分自动计算)。评标(评审)委员会(谈判小组、磋商小组)必须认真核对评标系统内自动核算、汇总结果。投标报价需评标(评审)委员会(谈判小组、磋商小组)手工计算并填写至评标系统的,投标报价需评标(评审)委员会(谈判小组、磋商小组)应根据招标(采购)文件规定计算方法进行手工计算,并对计算结果承担责任。 *.合同授予 *.* 定标方式 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 *.* 中标通知 在本章第*.* 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。 *.* 签订合同 *.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起** 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 *.*.* 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。 *.重新招标和不再招标 *.* 重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标: (*)投标截止时间止,投标人少于*个的; (*)经评标委员会评审后否决所有投标的。 *.* 不再招标 重新招标后投标人仍少于* 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 *.纪律和监督 *.* 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 *.* 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 *.* 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 *.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 *.* 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。 **.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。 附表一:问题澄清通知 问题澄清通知 编号: (投标人名称): (项目名称)招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。 请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至 (详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在年月日时前将原件递交至 (详细地址)。 附件:质疑问卷 (项目名称) 招标评标委员会 (经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章) 年月日 附表二:问题的澄清 问题的澄清、说明或补正 编号: (项目名称) 招标评标委员会: 问题澄清通知(编号:)已收悉,现澄清、说明或者补正如下: *. *. …… 投标人:(盖单位章) 法定代表人或其委托代理人:(签字) 年月日 附表三:确认通知 确认通知 (招标人名称): 你方年月日发出的(项目名称) 招标关于 的通知,我方已于年月日收到。 特此确认。 投标人: (盖单位章) 年月日 第三章 技术标准和要求 一、项目基本情况 按照《中华人民**国安全生产法》(中华人民**国主席令第**号)、《中华人民**国消防法》(中华人民**国主席令第*号)、《生产安全事故应急条例》(中华人民**国国务院第***号令)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局第**号令)等相关法律、法规要求,聘请安全评价中介服务机构对相关单位进行编制安全风险评估报告、服务周期内进行一次安全及消防现场检查、编制生产安全事故应急预案及各单位专项预案、设计及制作各单位相适应的安全警示标识、消防电气检测及防雷检测等技术服务工作。 二、法律法规及相应规定 (包括但不限于) 《中华人民**国安全生产法》(中华人民**国主席令第**号) 《中华人民**国消防法》(中华人民**国主席令第*号) 《中华人民**国职业病防治法》(中华人民**国主席令第**号) 《生产安全事故应急条例》(中华人民**国国务院第***号令) 《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局第**号令) 《危险化学品重大危险源辩识》(GB*****-****) 《建筑设计防火规范》(GB*****-**** ****版) 《低压配电设计规范》(GB*****-****) 《安全评价通则》(AQ****-****) 三、投标单位要求 *、人员要求:现场工作人员必须具有安全评价师、注册安全工程师或中级工程师资质,并与投标文件中项目成员一致(需提供本人身份证明;安全评价资格证书、注册安全工程师资格证书或中级工程师证书扫描件;毕业证书扫描件;投入人员需提供近*个月社保缴费凭证及社保局提供的能够证明投入人员为本单位员工的相关证明材料。不得弄虚作假。) *、能力要求:具备履行合同所必须的专业技术能力的证明材料,包括办公场所、机构设置、技术力量、服务能力、质量管理等。 *、验收要求:阶段性服务完成后,招标人对服务的成果进行验收,验收分为工作前向招标人报备工作相关资料,不符合《人员要求》、《质量保证要求》的视为考核不合格。服务周期结束后招标人在一个月内对整体服务成果进行验收、评价,评价结果作为下一年度工作优先使用条件。 *、质量保证要求:《检查整改报告》中需对所检查出的隐患要有现场彩色照片、隐患原因分析、依据的法律、法规、标准、规范准确、整改建议合理。服务单位要实事求是的查找隐患,具有责任感和担当精神并要求相关单位认真整改,检查结论要符合相关单位实际,严禁弄虚作假,严禁在工作期间以任何形式与相关单位签订或推荐其他服务项目。 第四章评标办法 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 *.*.* 形式评审标准 投标人名称 与营业执照一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 …… …… *.*.* 资格评审标准 营业执照、组织机构代码证、税务登记证 具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一后的载有统一社会信用代码的营业执照 资质等级 符合投标人须知规定 授权委托书 有效法定代表人授权书 项目负责人资格 符合投标人须知规定 基本账户开户许可证 具备有效的企业基本账户开户许可证 信用记录查询情况 投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站(www.creditchina.Gov.cn)查询是否有失信记录,即截止开标当日评审时未被记入失信名单。 *.*.* 响应性 评审 标准 投标报价 符合第二章“投标人须知”规定 投标内容 符合第二章“投标人须知”规定 服务周期 符合第二章“投标人须知”规定 质量标准 符合第二章“投标人须知”规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”规定 …… …… 条款号 条款内容 编列内容 *.*.* 分值构成 (总分***分) 技术部分:**分 商务部分:**分 投标报价:**分 *.*.* 评标基准价计算方法 评标基准价为有效投标报价的算术平均值(被否决投标的投标人的投标报价、高于最高投标限价的投标报价和评标委员会认为不合理的投标报价不参与评标基准价的计算) 计算公式A(评标基准价)=(A*+A*+…An)/n(n为有效个数,An为某有效投标报价) 条款号 评分因素 评分标准 *.*.*(*) 技术评分标准(**分) 项目组人员情况 (**分) 针对本项目安排的技术团队配置、实力、技术人员情况,标准配备*人,得*分,多加一人,加*分,最高分为**分。 企业实力、管理能力 (**分) *、根据投标企业的管理能力、实力、在安全生产领域的行业地位、服务对象评价、对安全生产法律法规标准规范与政策文件的掌握程度等,*-*分。 *、针对本项目有质量保证措施、进度保证措施,不弄虚作假、不走过场,并作出对安全检查工作进行完善、补充的有效承诺,以及今后积极协助上述被检查单位开展安全隐患排查治理等有实际意义的服务承诺等,内容齐全方案细致的**分;内容齐全的**分;内容不齐全的*分,不提供不得分。 工作方案完善程度 (**分) 根据投标企业的安全检查工作方案,对方案中的工作方式、技术人员配置、具体的进度、完成时限、保障措施等要素,进行完整性、合理性、针对性打分。方案的完整性、合理性、针对性强的, **分;方案的完整性、合理性、针对性一般的,**分;方案的完整性、合理性、针对性不强的,**分;未提供方案的不得分。 *.*.* (*) 商务评分标准(**分) 业绩(**分) 根据近三年投标企业提供的技术服务类项目业绩进行打分(以服务合同为准),每提供*个得*分,最高得**分。 服务(*分) 根据本地化服务机构,服务机构地址、联系方式,机构负责人、技术人员配备情况,进行打分,好的*分,较好*分,一般的*分,无本地化服务机构的,不得分。(投标文件中提供相关证明材料,扫描件上传至诚信库) *.*.*(*) 投标报价评分标准 (**分) 投标报价得分(**分) 投标报价满分**分,评标基准价为有效投标报价的算术平均值,投标报价等于评标基准价得**分;投标报价与评标基准价相比每增加*%扣*.*分;投标报价与评标基准价相比每减少*%扣*.*分(不足*%的按比例计算),最多扣*分。 注:投标人应在投标截止时前将评标过程中所需证明文件等资料原件电子版在诚信库内上传提交平台系统自动见证并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公示(采用网上招标的应在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件前),评标(评审)委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则,投标人应承担相应责任。投标人在投标截止后(采用网上招标的在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件后)投标人再行上传信息或更改信息均视为无效,不得作为评审依据进行评定。 评标办法(综合评估法)正文部分 *. 评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。 *. 评审标准 *.* 初步评审标准 *.*.* 形式评审标准:见评标办法前附表。 *.*.* 资格评审标准:见评标办法前附表。 *.*.* 响应性评审标准:见评标办法前附表。 *.* 分值构成与评分标准 *.*.* 分值构成 (*)技术评分标准:见评标办法前附表; (*)商务评分标准:见评标办法前附表; (*)投标报价评分标准:见评标办法前附表; *.*.* 评标基准价计算 评标基准价计算方法:见评标办法前附表。 *.*.* 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。 *.*.* 评分标准 (*)商务评分标准:见评标办法前附表; (*)技术评分标准:见评标办法前附表; (*)投标报价评分标准:见评标办法前附表; *. 评标程序 *.* 初步评审 *.*.*评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证件,评标委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在*****公共**交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。(适用于未进行资格预审的) *.*.* 投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理: (*)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的; (*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 *.*.*投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。 (*)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准; (*)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。 *.* 详细评审 *.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。 (*)按本章第*.*.*(*)目规定的评审因素和分值对技术评分标准计算出得分A; (*)按本章第*.*.*(*)目规定的评审因素和分值对商务评分标准计算出得分B; (*)按本章第*.*.*(*)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C; *.*.* 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。 *.*.* 投标人得分=A+B+C。 *.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。 *.* 投标文件的澄清和补正 *.*.*在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 *.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 *.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。 *.* 评标结果 *.*.*评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 *.*.* 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。 附件A:评标详细程序 评标详细程序 A*.总则 本附件是本章“评标办法”的组成部分,是对本章第*条所规定的评标程序的进一些 细化,评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。 A*.基本程序 评标活动将按以下五个步骤进行: (*)评标准备; (*)初步评审; (*)详细评审; (*)澄清、说明或补正; (*)推荐中标候选人及提交评标报告。 A*.评标准备 A*.*评标委员会成员签到 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。 A*.*评标委员会的分工 评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。 A*.*熟悉文件资料 A*.*.* 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求,掌握评标标准和方法,熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用,如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时,评标委员会应补充编制评标所需的表格,尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。 A*.*.* 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括招标文件,未在开标会上当场拒绝的各投标文件,开标会记录,资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件(适用于已进行资格预审的),标底(如有),有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。 A*.*暗标编号(适用于对施工组织设计进行暗标评审的) 第二章“投标人须知”前附表第**.*款要求对施工组织设计采用“暗标”评审方式且第八章“投标文件格式”中对施工组织设计的编制有暗标要求,则在评标工作开始前,招标人将指定专人负责编制投标文件暗标编码,并就暗标编码与投标人的对应关系作好暗标记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后,招标人方可向评标委员会公布暗标记录。暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密。 A*.*对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(清标) A*.*.*在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下,评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理(本章中简称为“清标”),从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差,投标报价的算术性错误、错漏项,投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题,并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后,决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题,形成质疑问卷,向投标人发出问题澄清通知(包括质疑问卷)。 A*.*.*在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下,评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作。在这种情况下,清标工作可以在评标工作开始之前完成,也可以与评标工作平行进行。清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员,且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求,不得与任何投标人有利益、上下级等关系,不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。清标成果应当经过评标委员会的审核确认,经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果,并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权,书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名。 A*.*.*投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后,应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封,在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。 A*初步评审 A*.*形式评审 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行形式评审,并记录评审结果。 A*.*资格评审 A*.*.*评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行资格评审,并记录评审结果(适用于未进行资格预审的)。 A*.*.*当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据资格预审文件中规定的标准和方法,对照投标人在资格预审阶段递交的资格预审文件中的资料以及在投标文件中更新的资料,对其更新的资料进行评审(适用于已进行资格预审的)。其中: (*)资格预审采用“合格制”的,投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准,否则其投标作废标处理; (*)资格预审采用“有限数量制”的,投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准,其中以评分方式进行审查的,其更新的资料按照资格预审文件中规定的评分标准评分后,其得分应当保证即便在资格预审阶段仍然能够获得投标资格且没有对未通过资格预审的其他资格预审申请人构成不公平,否则其投标作废标处理。 A*.* 响应性评审 A*.*.* 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行响应性评审,并记录评审结果。 A*.*.* 投标人投标价格不得超出(不含等于)按照本章前附表的规定计算的“拦标价”,凡投标人的投标价格超出“拦标价”的,该投标人的投标文件不能通过响应性评审(适用于设立拦标价的情形)。 A*.*.* 投标人投标价格不得超出(不含等于)按照第二章“投标人须知”前附表第**.*款载明的最高投标限价,凡投标人的投标价格超出最高投标限价的,该投标人的投标文件不能通过响应性评审(适用于设立最高投标限价的情形)。 A*.*判断投标是否为废标 A*.*.*判断投标人的投标是否为废标的全部条件(包括本章第*.*.*项中规定的条件),在本章附件B中集中列示。 A*.*.* 本章附件B集中列示的废标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的废标条件抵触,如果出现相互矛盾的情况,以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。 A*.*.* 评标委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中,依据本章附件B中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标。 A*.* 算术错误修正 评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正,并根据算术错误修正结果计算评标价。 A*.* 澄清、说明或补正 在初步评审过程中,评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第*.*款的规定执行。 A*.详细评审 只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。 A*.*详细评审的程序 A*.*.*评标委员会按照本章第*.*款中规定的程序进行详细评审: (*)施工组织设计评审和评分; (*)项目管理机构评审和评分; (*)投标报价评审和评分,并对明显低于其他投标报价的投标报价,或者在设有标底时明显低于标底的投标报价,判断是否低于其个别成本; (*)其他因素评审和评分; (*)汇总评分结果。 A*.*技术评分部分评审和评分 A*.*.*按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准,对技术部分进行评审和评分,并记录对技术部分的评分结果,技术部分的得分记录为A。 A*.* 商务部分评审和评分 A*.*.*按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准,对商务部分进行评审和评分,并记录对商务部分的评分结果,商务部分的得分记录为B。 A*.* 投标报价评审和评分(仅按投标总报价进行评分) A*.*.* 按照评标办法前附表中规定的方法计算“评标基准价”。 A*.*.*按照评标办法前附表中规定的方法,计算各个已通过了初步评审、技术评审和商务评审并且经过评审认定为不低于其成本的投标报价的“偏差率”。 A*.*.*按照评标办法前附表中规定的评分标准,对照投标报价的偏差率,分别对各个投标报价进行评分,记录对投标报价的评分结果,投标报价的得分记录为C。 A*.* 投标报价评审和评分(按投标总报价中的分项报价分别进行评分) A*.*.*投标报价按以下项目的分项投标报价分别进行评审和评分: (*)投标总报价减去以下分别进行评分的各个分项投标报价以后的部分; (*) ; (*) ; (*) ; (*) ; ………… A*.*.*按照评标办法前附表中规定的方法,分别计算各个分项投标报价的“评标基准价”。 A*.*.* 按照评标办法前附表中规定的方法,分别计算各个分项投标报价与对应的分项投标报价评标基准价之间的“偏差率”。 A*.*.* 按照评标办法前附表中规定的评分标准,对照分项投标报价的偏差率,分别对各个分项投标报价进行评分,汇总各个分项投标报价的得分,记录对各个投标报价的评分结果,投标报价的得分记录为C。 A*.*判断投标报价是否低于成本 根据本章第*.*.*项的规定,评标委员会根据本章附件C中规定的程序、标准和方法,判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的,其投标作废标处理。 A*.* 澄清、说明或补正 在详细评审过程中,评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第*.*款的规定执行。 A*.* 汇总评分结果 A*.*.* 评标委员会成员应填写详细评审评分汇总表。 A*.*.* 详细评审工作全部结束后,汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果,并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。 A*.推荐中标候选人 A*.* 推荐中标候选人 A*.*.*评标委员会在推荐中标候选人时,应遵照以下原则: (*) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列,并根据第二章“投标人须知”前附表第*.*款规定的中标候选人数量,将排序在前的投标人推荐为中标候选人。 (*) 如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后,有效投标不足三个,且少于第二章“投标人须知”前附表第*.*款规定的中标候选人数量的,则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以建议招标人重新招标。 A*.*.* 投标人数量少于三个或者所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标。 A*.* 编制评标报告 评标委员会根据本章第*.*.*项的规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字,并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容: (*)基本情况和数据表; (*)评标委员会成员名单; (*)开标记录; (*)符合要求的投标一览表; (*)废标情况说明; (*)评标标准、评标方法或者评标因素一览表; (*)经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件); (*)经评审的投标人排序; (*)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜; (**)澄清、说明、补正事项纪要。 A*.特殊情况的处置程序 A*.*暗标评审的评审程序规定(适用于对施工组织设计进行暗标评审的) 如果第二章“投标人须知”前附表第**.*款要求对施工组织设计采用“暗标”评审方式且第八章“投标文件格式”中对施工组织设计的编制有暗标要求,评标委员会需对施工组织设计进行暗标评审的,则评标委员会需将施工组织设计(暗标)评审提前到初步评审之**行。施工组织设计评审结果封存后再进行形式评审、资格评审、响应性评审和项目管理机构评审。项目管理机构评审完成后再公开暗标编码与投标人名称之间的对应关系。 A*.* 关于评标活动暂停 A*.*.* 评标委员会应当执行连续评标的原则,按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时,评标活动方可暂停。 A*.*.* 发生评标暂停情况时,评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录,待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时,由原评标委员会继续评标。 A*.*关于评标中途更换评委 A*.*.*除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得在评标中途更换: (*) 因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在评标中途退出评标活动。 (*) 根据法律法规规定,某个或某几个评标委员会成员需要回避。 A*.*.* 退出评标的评标委员会成员,其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。 A*.*记名投票 在任何评标环节中,需评标委员会就某项定性的评审结论作出表决的,由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。 附件B:废标条件 废标条件 B*.总则 本附件所集中列示的废标条件,是本章“评标办法”的组成部分,是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充,如果出现相互矛盾的情况,以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。 B*.废标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的,其投标作废标处理: B*.* 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。 B*.* 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 B*.* 在形式评审、资格评审(适用于未进行资格预审的)、响应性评审中,评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。 B*.* 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,其在投标文件中更新的资料,未能通过资格评审的(适用于已进行资格预审的)。 B*.* 在技术部分和商务部分评审中,评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。 B*.* 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。 B*.* 投标人未按第二章“投标人须知”第**.*款规定出席开标会的。 B*.* …… …… 备注:如果项目所在地管理规定要求评标委员会对判定为废标的投标文件说明废标情况的,应增加“废标情况说明表”格式,废标情况说明应当对照招标文件规定的废标条件以及投标文件存在的具体问题。 第五章 合同条款及格式 合同编号: 技术咨询合同 委托方(甲方): 受托方(乙方): 签订日期:年月日 签订地点: 技术咨询合同 项目编号: 项目名称: 采购人(甲方): 供应商(乙方): 合同签订地点:***** 为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民**国合同法》等相关法律法规的规定并严格遵循 ______________项目(项目编号:)采购文件中的相关规定,采购人(甲方)与供应商(乙方)签订本合同,并共同遵守。采购人(甲方)和供应商(乙方)郑重承诺以下合同内容完全符合本项目采购文件和供应商(乙方)投标文件,采购人(甲方)和供应商(乙方)愿承担完全责任。 一、合同文件 本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分: (*)采购文件以及采购文件规定的合同基本条款 (*)中标人(乙方)向采购人(甲方)提交的投标(相应)文件 (*)货物或服务方案和货物或服务标准条款 (*)中标通知书 (*)采购人(甲方)与中标人(乙方)约定其他条款。 二、 合同范围和条件 本合同的范围和条件应与采购文件的规定相一致。本合同政府采购政策性要求应与采购文件规定一致。 三、服务内容 本合同所涉及的乙方应提供 “货物或服务方案和货物或服务标准条款”如下: *、编制安全风险评估报告 *、服务周期内进行一次安全及消防现场检查; *、编制生产安全事故应急预案及各单位专项预案; *、设计及制作各单位相适应的安全警示标识、制度板栏; *、消防电气检测及防雷检测。 四、合同金额 根据中标通知书的内容,合同的总金额为(大写):(¥ 元)。 五、供货期或服务期限 本合同供货期为 。 六、验收办法 采购人(甲方)应严格依据有关规定的方式和程序对供应商(乙方)提供服务组织验收。本合同的服务验收责任人是采购人(甲方),验收相关费用由采购人(甲方)承担。 七、交货或提供服务地点 本合同货物供货或服务地点为。 八、付款方式 供应商基本账户开户行名称: 基本帐号: 九、违约责任 供应商(乙方)所提供的项目报告等不符合合同规定或国家相关标准的,侵害采购人权益的采购人可无条件退货,并根据《消费者权益保护法》第四十一条、第五十一条、第五十五条相关规定赔偿采购人损失。因商品质量问题发生争议,由国家认可的相关检测部门进行检测鉴定。供应商(乙方)如有违反相关法律、法规等的行为,采购人将依法追究其责任。 十一、争议处理 本合同在履行过程中如双方发生争议,尽量协商解决,如协商不成,向****仲裁委员会申请裁决。 十二、合同生效及其他 本合同一式份(每份均须加盖骑缝章),经采购人(甲方)和供应商(乙方)双方法定代表人签字并加盖名章和公章后生效。采购人(甲方)和供应商(乙方)双方各执份,采购人(甲方)需向本级政府采购监管部门备案壹份。采购人(甲方)应在签订本合同*个工作日内将本合同在*****公共**交易中心网站进行公示。 采购人(甲方):(公章或合同专用章) 法定代表人(签字并加盖名章): 地 址: 电 话: 年 月 日 供应商(乙方):(公章或合同专用章) 法定代表人(签字并加盖名章): 地 址: 电 话: 年 月 日 第六章投标文本件格式 *****文化旅游广电局安全应急管理项目 投 标 文 件 项目编号: 标段编号: 投标人:(盖单位章) 法定代表人或其委托代理人:(签字) 年月日 目录 一、投标函 二、 法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、投标保证金 五、投标报价汇总表 六、技术方案及服务承诺 七、投标人基本情况表 八、拟派项目组人员一览表 九、近三年主要业绩一览表 十、其他资料 一、投标函 (招标人名称): *、根据贵方标段包编号:(标段包编号)(项目名称、标段)的招标公告及招标文件,我单位充分了解本项目投标须知、技术规范及有关文件后,决定参加投标。 *、我愿按照招标文件中的一切要求提供服务, 投标总价为 人民币(大写):元 人民币(小写): 元 *、一旦我方中标,我方保证在服务周期 ,完成招标文件要求的全部招标内容,安全评价报告应符合相关标准,达到安全生产监督管理局检查备案及经营许可证延期申请的要求。 *、我方已详细审查全部招标文件,包括修改文件以及全部参考资料和有关附件,我们完全理解并同意放弃对这方面的不明及误解的权利; *、 我方同意所递交的投标文件规定的投标有效期内有效。在此期间内我方的报价如中标,我方将受此约束。 *、我方同意按招标文件规定交纳 元作为投标保证金 。如果在规定的开标时间后,投标方在投标有效期内撤回投标,或有标书中规定的违规行为,投标保证金将被贵方没收; *、我方愿按《中华人民**国合同法》、《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》履行自己的全部责任,承认并遵守《合同条款》。 地址:邮政编码: 电话:传真: 投标人(盖章): 法人代表或委托代理人(签字或盖章): 日期:年月日 二、 法定代表人身份证明 投 标 人: 单位性质: 地 址: 成立时间:年月日 经营期限: 姓 名:性 别: 年 龄:职 务: 系(投标人名称)的法定代表人。 特此证明。 投标人:(盖单位章) 年月日 身份证扫描件或扫描件附处: 三、授权委托书 本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称)的投标文件和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。 委托期限:自招标文件发售之日起至本项目投标有效期结束。 代理人无转委托权。 投 标 人:(盖单位章) 法定代表人: (签字或盖章) 身份证号码: 委托代理人:(签字或盖章) 身份证号码: 年 月 日 身份证扫描件或扫描件附处: 四、投标保证金 致:(招标人名称) 我方按规定,已于年月日采用银行转帐方式递交了金额为人民币元的投标保证金。请贵方予以核实。 投标人(盖章): 法人代表或委托代理人(签字或盖章): 日期:年月日 五、投标报价汇总表 项目名称: 招标编号: 项目 单位 数据 备注 总价 元 大写: 元 ¥:元 质量标准 服务周期 日历天 项目负责人: 投标人:盖章 法定代表人或委托代理人:签字或盖章 日期: 年 月 日 六、技术方案及服务承诺 格式自拟。 投标人名称 法定代表人 注册地址 邮政编码 注册时间 电话 传真 营业执照 编号 资质证书名称 资质证书编号 职工情况 总人数 管理人员 技术人员 其他 高级职称人数 中级职称人数 初级职称人数 营业执照 经营范围 备注 七、投标人基本情况表 八、拟派项目组人员一览表 姓名 年龄 职称 参加同类型项目情况 拟承担工作/拟任职务 从业年限 投标人名称:(公章) 日期: 年 月 日 注:后附人员相关证件扫描件及证明材料。 九、近三年主要业绩一览表 日期 项目名称 项目业主单位 项目单位地址 联 系电 话 注:后附业绩相关材料扫描件 十、其他资料 投标人需提供的其他材料。

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