2018年-2020年度磨刀溪、普里河、泥溪河万州河段采砂现场监理询价采购方案
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公告摘要
各有关单位请与公告中联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
部分信息内容如下：（查看详细信息请登录）
****年-****年度磨刀溪、普里河、泥溪河**河段采砂现场
监理服务项目询价采购方案
*. 询价采购人及询价采购条件
*.* 询价采购人
******水利局
*.*询价采购条件
为加强河道采砂监管，根据《***河道采砂管理办法》（*政府令第*** 号）、《***重要河道采砂规划（****—****年）》的要求，我局拟聘请第三方监理公司对****-****年度磨刀溪、普里河、泥溪河**河段河道采砂进行现场监理，严格落实《出让方案》中明确的采砂现场监管措施，从采砂作业的可采期(含可采期每日作业时段)、可采区、年度采砂控制总量、采砂深度、生态修复及安全生产等方面实行严格监管，确保河道行洪安全和河势稳定。该项目财政预算资金，最高限价**.**万元。已具备询价采购条件，现对该项目进行竞争性询价采购。
*. 项目概况
*.*项目名称：****年-****年度磨刀溪、普里河、泥溪河**河段采砂现场监理服务项目
*.*项目内容：****-****年度磨刀溪、普里河、泥溪河**段河道采砂控制开采总量**.*万吨，共分*条支流**个可采区**个标段。
*.磨刀溪（*个可采区）：
(*)**子：开采范围为龙驹镇河段白龙滩（龙驹河汇入口）至下游**子（赶场电站出水口），可开采区*.*km，控制开采总量*.*万吨。
(*)马坝塘：开采范围为龙驹镇河段**桥至下游火箭桥，可开采区*.*km，控制开采总量*.*万吨。
(*)自生桥：开采范围为长滩镇河段白岩大桥下游**米处至下游苏家湾，可开采区*.*km，控制开采总量*万吨。
(*)中河坝：开采范围为长滩镇河段枣树坪至下游东庙，可开采区*.*km，控制开采总量*.*万吨。
*.普里河（*个可采区）：
(*)新层咀至长坝：开采范围为余家镇新屋咀（回龙污水处理厂）至下游长坝（**大桥以上），可开采区*.*km，控制开采总量*.*万吨。
(*)大屋基至改家坝：开采范围为余家镇大屋基至下游改家坝（改家坝跳墱河桥以上），可开采区*km，控制开采总量*.*万吨。
(*)白洞岩电站至小寨子：开采范围为余家镇白洞岩电站至下游小寨子（季季红以上***米处），可开采区*.*km，控制开采总量*.*万吨。
(*)生田塝至金滩：开采范围为弹子镇生田塝（满堂红大桥）至下游金滩（纸厂），可开采区*km，控制开采总量*万吨。
(*)蛮子洞至挑水河：开采范围为弹子镇蛮子洞至下游挑水河，可开采区*km，控制开采总量*.*万吨。
(*)竹林坝至土墙坪：开采范围为弹子镇竹林坝（**梁）至下游土墙坝，可开采区*.*km，控制开采总量*万吨。
*.泥溪河（*个可采区）：
(*)石家梁桥至张家岩河坝：开采范围为普子乡石家梁桥至下游张家岩河坝，可开采区*km，控制开采总量*.*万吨。
(*)班竹林至土庙村大河心：开采范围为普子乡班竹林(民房)至下游土庙村大河心(殷家坝电站取水拦河坝处)，可开采区*.*km，控制开采总量*.*万吨。
(*)渡口人行桥：开采范围为普子乡渡口人行桥上下游各***米处内，可开采区*km，控制开采总量*.*万吨。
(*)团河坝：开采范围为地宝乡团河坝(三拱包)至下游龙河村*组**堤防以上，可开采区*km，控制开采总量*.*万吨。
进驻采区现场对采砂作业进行全过程动态管理，依照相关政策的技术要求，对采砂人采砂作业情况进行监督，将可采期(含可采期每日作业时段)、可采区、年度采砂控制总量、采砂深度、生态修复及安全生产等一并纳入监管范畴。
*.*监理工作内容：
监理单位中标并签订监理合同后，应按照投标文件及合同要求，派驻总监理工程师和相关监理人员，组建现场监理机构，制定与监理工作内容相适应的工作制度和管理制度。
核查、审核采砂石人提交的开采方案、采砂石进度（强度）计划、开采申请等文件。
签发指令、指示、通知、批复和开工令等监理文件。
监督采砂人按《河道采砂许可证》规定的内容进行作业，包括检查河道砂石可采区、可采期、采砂总量、采砂深度、采砂机具是否符合规定，并监督落实环保措施和生态修复措施。
填写采砂监理日志。填写内容应包括采砂作业的、作业时间、作业范围、采砂量、作业人员和作业状态以及河砂交易等情况。
复核确认采砂量。监理单位做好每日采砂记录工作，审核每日采砂量，并在河砂合法来源证明上签字确认，每周、月、季向主管部门书面汇报累计采砂量。
负责监管采砂现场安全和环境保护情况。监理单位应针对采砂现场可能出现的紧急情况督促采砂业主编制处理方案。当发现紧急情况时，应立即向主管及相关部门报告, 并按照水利工程施工技术规范和应急处理方案采取有效紧急措施进行处理。配合有关单位或部门调查处理采砂中影响或造成的安全事故，确保防洪安全和环境安全。
记录采砂过程中采砂业主的违法、违规或违约行为， 应当及时制止并将有关证据按照管辖权限报负责该可采区采砂许可或河道采砂执法的水行政主管部门。监理单位记录采砂业主的违法、违规或违约行为，报负责该可采区采砂许可的水行政主管部门核实确认后，作为不良采砂行为记录的依据。
采砂禁采期（含禁渔期、汛期）内、采砂许可到期或采砂总量达到许可规定的由监理单位监督采砂业主拆除河道河内的采砂机具停止开采，并将执行情况及时报水行政主管部门。
提交监理报告。监理报告单位应当按照监理合同约定的内容和时间向主管部门提交监理月报或监理专题报告；在河砂开采权终止后，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。
定期向主管部门汇报现场采砂活动情况并接受主管部门的监督检查。
监理大纲、技术方案、监理设备配备、合理建议、安全措施、应对措施、协调能力、服务承诺等由投标人按照要求内容进行全面阐述，自行制定。
*.*.现场监理需投入人员
本采购项目需投入总监一人（总监应具有全国注册监理工程师执业资格），另各采区需投入人员数量如下表：
序号采区名称监理人员数量（名）
***子*
*马坝塘
*自生桥
*中河坝
*新层咀至长坝*
*大屋基至改家坝
*白洞岩电站至小寨子
*生田塝至金滩
*蛮子洞至挑水河
**竹林坝至土墙坪
**石家梁桥至张家岩河坝*
**班竹林至土庙村大河心
**渡口人行桥
**团河坝
合计**个可采区**个标段*
拟派人员须具有***建设行政主管部门颁发的监理员岗位证书及以上执业资格证书，且拟派人员不少于上表配置要求。
中标方必须根据采购人的工作要求合理安排足够监理人员，其实施方案必须得到采购人的批准和确认。
*.*服务期限：
本项目的服务期限为合同签订之日起到****年*月**日止。
*.*最高限价：
本服务项目设置采购最高限价**万元。投标人所报价格不得超过最高限价，否则为无效投标。
*.*承包方式：包含监理工作所有费用
*.*报价：报价应是所投项目的全部工作内容的体现, 包括但不限于管理费、人员费用、设备费、交通、运输、利润、税金、各种风险损失等在内的一切费用。
*.*服务质量接受采购人的监督，定期进行质量检查, 连续三个月对服务质量方面存在的问题不能按时改进或监理人员不服从管理的，采购人有权解除合同。
*、严格履行招标文件中规定的每一项要求。中标后严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质完成监理工作。
*、支付监理人员的人工费不违背有关法律法规和招标文件的规定。投标人承担监理管理人员的各项社保费用的缴纳，如果询价采购申请人与参与本项目管理人员发生劳动合同纠纷与招标方无关。
*、中标人若在中标后放弃中标权或在履约过程中单方面无故终止履约行为，采购人将会对中标人的违约行为向***财政局通报并在政府采购相关网站予以曝光，投标人将被列入***工商诚信信息严重失信记录，并承担相应的法律责任。
*.**中标单位的工作人员在为采购人服务期间，因疾病、工伤、意外伤害、疾病传染、劳动保护、职业病等所产生的一切费用，均由中标单位自行负责。
*.**付款方式
合同签订一个月内支付监理服务费的**%；合同期满（即 ****年*月**日）完成所有工作后一周内付清剩余监理费。
*.**其他
询价采购申请人必须在询价采购申请文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
*. 竞选人资格要求
*.*合格询价采购申请人应首先符合《政府采购法》第二十二条规定的基本条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*.*同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件：具有建设行政主管部门颁发的*政监理乙级及以上资质。
注：以上特定资格条件原件资料和招标文件规定需提供的其他原件资料必须另行装袋并标注询价采购申请人单位，与询价采购申请文件一同递交，供评标现场查验，评审结束后退还原件，其复印件装入询价采购申请文件中。
*. 询价采购文件的获取和递交
*.*本次询价采购相关文件资料及相关事宜与****年*月**日上传到***政府门户网，有意向的询价采购申请人通过该网获取相关资料。不论下载与否都视为询价采购申请人全部知晓有关询价采购过程和事宜。
*.*询价采购申请文件递交的截止时间为****年*月**日*时**分。地点为：******水利局B栋*楼会议室。
*.*本次询价采购时间为****年*月**日*点**分。
*.*逾期送达的或者未送达指定地点的询价采购申请文件，询价采购人将不予受理。
*.询价采购方式
本次询价采购以竞争性方式进行，即满足该询价采购项目要求三家及以上的询价采购申请人进行竞争。
*.评标办法
*.*询价采购专家组成
由***水利局领导任组长、机关纪委、建管科、财务科、河道科及专家组成员*名参加询价采购。
*.*评标标准
采用最低价中标法进行评审。
*.*中标
单位资质符合竞选人资格的要求，以报价最低者中标。
附件：询价采购申请人提交资料目录
联系人：刘军 电话：******** ***********
******水利局
****年*月*日
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